旅游局2016年春節(jié)期間旅游安全保障應(yīng)急預(yù)案.doc

旅游局2016年春節(jié)期間旅游安全保障應(yīng)急預(yù)案 旅游局2016年春節(jié)期間旅游安全保障應(yīng)急預(yù)案 為有效應(yīng)對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，確保我市旅游安全、穩(wěn)定、有序，特制定本預(yù)案。 一、適用范圍和工作原則 （一）適用范圍：本預(yù)案適用于2016年春節(jié)期間應(yīng)對旅游團(tuán)隊(duì)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件的應(yīng)急工作。 （二）工作原則：以人為本，救援第一。在處理突發(fā)公共事件中，以旅游團(tuán)隊(duì)人員（包括游客和導(dǎo)游等）生命安全為根本目的，盡一切可能提供救援、救助。 二、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé) 為加強(qiáng)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保春運(yùn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，旅游局成立以李標(biāo)官局長為組長，副局長、黨組成員為副組長，局相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為小組成員的應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市旅游局行業(yè)管理科。 應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及我性發(fā)生涉旅的重大突發(fā)事件的相關(guān)處置工作；在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游團(tuán)隊(duì)提供各種救援；對各類信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向上級部門和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項(xiàng)。 三、預(yù)案啟動及應(yīng)急措施 （一）預(yù)案啟動 春運(yùn)期間，出現(xiàn)旅游團(tuán)隊(duì)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件時(shí)，啟動本預(yù)案。 （二）應(yīng)急措施 1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件：旅游團(tuán)隊(duì)發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，旅行社、酒店有關(guān)工作人員應(yīng)立即與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助，同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜螒?yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。旅游局接到報(bào)告后，立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門檢查旅游團(tuán)隊(duì)用餐場所，查明毒源，采取相應(yīng)救援措施。 2、突發(fā)社會安全事件：（1）惡劣天氣、引發(fā)交通事故：督促旅游企業(yè)做好防范措施，保證行車安全，同時(shí)提醒旅行社不要組團(tuán)前往高寒地區(qū)進(jìn)行登山等風(fēng)險(xiǎn)較高的旅游活動，合理疏導(dǎo)，及時(shí)告知，做好惡劣天氣的安全預(yù)警，確保不發(fā)生事故。（2）春節(jié)有關(guān)活動中發(fā)生突發(fā)事件，所有人員應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮，疏導(dǎo)人群，必要時(shí)停止組接團(tuán)活動，妥善做好滯留游客的安置工作。同時(shí)配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。（3）涉及境外旅游團(tuán)隊(duì)在境內(nèi)發(fā)生傷亡事件，有關(guān)人員除積極采取救援外，應(yīng)注意核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國籍、性別、護(hù)照號碼以及在境內(nèi)外的保險(xiǎn)情況，通過有關(guān)渠道，及時(shí)通知臺港澳地區(qū)或有關(guān)國家的急救組織，請求配合處理有關(guān)救援和安撫事項(xiàng)。 四、報(bào)告制度 突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。旅游部門在接到突發(fā)公共事件報(bào)告后，立即向當(dāng)?shù)卣踩Ｕ蠎?yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)向上一級旅游行政部門報(bào)告。瞞報(bào)、遲報(bào)信息，造成事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大或產(chǎn)生不良后果的，將對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行