安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案.doc

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 編 制 人： 審 核 人： 審 批 人： 目 錄1總則411編制目的412編制依據(jù)413適用范圍414應(yīng)急預(yù)案體系415應(yīng)急工作原則416事故分級42危險性分析521項目概況522危險性分析53應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)631應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組632下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)64預(yù)防與預(yù)警741預(yù)防7411高處墜物及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施7412火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施7413觸電事故防監(jiān)控措施8414機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施842預(yù)警行動843信息報告與處置9431信息報告與通知9432信息上報9433信息傳遞95應(yīng)急響應(yīng)951響應(yīng)程序952處置措施10531大型腳手架及高處墜落現(xiàn)場處置10532大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的現(xiàn)場處置10533發(fā)生高處墜落事故的現(xiàn)場處置11534觸電事故現(xiàn)場處置11535坍塌事故現(xiàn)場處置12536車輛火災(zāi)事故現(xiàn)場處置13537火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場處置13538機械傷害事故現(xiàn)場處置14539機械設(shè)備事故現(xiàn)場處置155310機械傷害事故引起人員傷亡的現(xiàn)場處置155311發(fā)生食物中毒及急性傳染病現(xiàn)場處置165312模板安裝、拆除施工現(xiàn)場安全措施165313施工區(qū)域森林火災(zāi)現(xiàn)場處置175314社會安全事故的現(xiàn)場處置1754響應(yīng)結(jié)束186信息發(fā)布197后期處置198保障措施1981通訊與信息保障1982應(yīng)急隊伍保障1983應(yīng)急物資裝備保障1984其它保障199培訓(xùn)及演練2091培訓(xùn)2092演練2010獎懲2011附則20111應(yīng)急預(yù)案備案21112應(yīng)急預(yù)案更新21113應(yīng)急預(yù)案制定與解釋21114應(yīng)急預(yù)案實施211總則11編制目的為了防止施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機制，提高 工程項目在發(fā)生事故時的迅速反應(yīng)能力，防止衍生事故的發(fā)生，迅速有序地開展事故應(yīng)急搶救工作，將事故損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。12編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事故應(yīng)對法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、工程建筑重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定、建筑工程安全生產(chǎn)管理條例編制此預(yù)案。13適用范圍 此預(yù)案適用于工程所發(fā)生的各項安全事故的應(yīng)急工作。14應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)施工現(xiàn)場管理體系及特點，本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案，高處墜落、觸電、坍塌、車輛等專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。1、綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定項目部應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急相應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。2、專項應(yīng)急預(yù)案：主要根據(jù)項目部施工現(xiàn)場的安全特點，為應(yīng)對幾種類型事故而編制。3、現(xiàn)場處置方案：是針對具體的突發(fā)事故制定的應(yīng)急處理措施。15應(yīng)急工作原則堅持安全第一，以人為本，居安思危，預(yù)防為主；貫徹統(tǒng)一指揮，分級響應(yīng)，單位自救，社會救援。16事故分級根據(jù)建筑工地安全事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失，將事故分為特別重大、重大、較大、一般事故等四個級別：1、特別重大事故：是指造成10人-30人死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）；或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；2、重大事故：是指造成10人-30人死亡，或者50-100人重傷，或者5000萬元-1億元直接經(jīng)濟損失的事故；3、較大事故：是指造成3人-10人死亡，或者10人-50人重傷，或者1000萬元-5000萬元直接經(jīng)濟損失的事故；4、一般事故：是指造成1人-3人死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。2危險性分析21項目概況工程名稱：工程單位名稱：股份有限公司項目簡介：22危險性分析1、行業(yè)危險性建筑行業(yè)屬高危行業(yè)，面臨高空作業(yè)，深基礎(chǔ)操作，臨時設(shè)施多，工序環(huán)節(jié)復(fù)雜等危險，任何環(huán)節(jié)稍不注意，就會發(fā)生危害人員生命的傷亡事故。2、人員素質(zhì)建筑行業(yè)的從業(yè)人員絕大部分來自農(nóng)村，安全知識缺乏、安全意識淡薄、經(jīng)過短期安全教育很難達(dá)到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害的自我保護素質(zhì)。3、工作環(huán)境工作環(huán)境惡劣，一年四季酷暑嚴(yán)寒，氣候無常，給安全施工帶來極大困難。4、施工工程多根據(jù)工程的項目特點，所承接的項目主要有機械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。施工過程稍有不慎，及可發(fā)生高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、火災(zāi)爆炸事故、機械傷害等重大事故。5、施工器材、設(shè)備設(shè)施安裝、維護、使用不當(dāng)由于施工面積大，露天作業(yè)影響，施工器材、設(shè)備設(shè)施經(jīng)常有安裝不當(dāng)、維護不到、使用不正確的現(xiàn)象。部分安全生產(chǎn)事故多發(fā)于設(shè)備設(shè)施故障及使用。3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)31應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長： （項目經(jīng)理；第一負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。副組長： （安全負(fù)責(zé)人；第一執(zhí)行人）負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實施和組織工作。生產(chǎn)副經(jīng)理： 是坍塌事故應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)相應(yīng)事故搶救組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。大型腳手架及高空墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通事故、火災(zāi)及爆炸事故、機械傷害事故應(yīng)急負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。 專職安全員： 觸電事故應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)相應(yīng)事故搶救組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。32下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)1、搶險組：組長由 擔(dān)任，成員由 組成。 主要職責(zé)是：組織搶險行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動并及時向指揮部報告搶險進展情況。2、安全保衛(wèi)組：組長 ，副組長 ，成員由 組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護搶險人員的人身安全。3、后勤保障部：組長 ，成員由 組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險工作人員的食宿問題。4、醫(yī)療救護組：組長由 擔(dān)任，成員由 組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護工作。5、善后處理組：組長由 擔(dān)任，成員由 組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。6、事故調(diào)查組：組長由項目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由項目部安全部部長，公司相關(guān)部門，公司有關(guān)專家組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，如確定為事故，提出對事故責(zé)任人的處理意見。4預(yù)防與預(yù)警41預(yù)防411高處墜物及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。（2）特殊工種必須持證上崗。（3）凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。（4）使用的大型設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。（5）運料工作要保證物料重量符合要求。（6）禁止操作故障設(shè)備。（7）外雙排架拆除過程中，必須設(shè)置警戒線，防止鋼管、扣件墜落傷人。作業(yè)人員安全防護措施必須到位。412火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進行的施工工程的具體情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。（1）根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程。（2）每日對工程場地進行安全巡檢。場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（3）嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象，嚴(yán)格對明火作業(yè)進行安全把關(guān)，施工前開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護。（4）作業(yè)現(xiàn)場配備充足的消防器材。（5）特種作業(yè)人員持上崗證。413觸電事故防監(jiān)控措施（1）堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。（4）臨時配電線路必須按施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范進行安裝架設(shè)。（5）施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。（6）綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。（7）雨天禁止露天電焊作業(yè)。（8）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝置避雷裝置。（9）堅持臨時用電定期檢查制度。414機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用，隨時檢查安裝是否失效。（2）按規(guī)范要求對機械進行驗收使用。（3）機械操作工按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀(jì)律。（4）嚴(yán)禁對處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械進行維修、保養(yǎng)和調(diào)整等作業(yè)。（5）機械設(shè)備應(yīng)按時進行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。42預(yù)警行動1、事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向組長（副組長）報告。如果是火災(zāi)事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120。2、符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出本預(yù)案的指令。3、接到突發(fā)安全事故指令的搶險組、安全保衛(wèi)組、后勤保障部、醫(yī)療救護組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。4、根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。5、報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施； （2）聯(lián)系人姓名和電話等。43信息報告與處置431信息報告與通知（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。（2）突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接警后，立即將警情報告有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)經(jīng)理；特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人報告。同時按規(guī)定，向上級主管單位報告。432信息上報（1）事故信息上報采取上報原則，最終由工程項目部向國家、政府有關(guān)部門上報。（2）信息上報內(nèi)容包括單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。（3）根據(jù)事故性質(zhì)，工程項目部按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。433信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員事故應(yīng)急小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急機構(gòu)（各應(yīng)急組）應(yīng)急小組人員項目部有關(guān)部門。5應(yīng)急響應(yīng)51響應(yīng)程序項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置。52處置措施施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。1、召集、調(diào)集應(yīng)急力量各搶險救護組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置定位聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排?，F(xiàn)場總指揮按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急力量進行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組保持通信暢通。當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時，及時向本地區(qū)街道（地區(qū)）辦事處和上級主管單位報告請求支援。2、現(xiàn)場處置事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。3、醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治等應(yīng)急工作。531大型腳手架及高處墜落現(xiàn)場處置大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應(yīng)急措施（1）因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。剪刀撐下腳必須設(shè)在堅實、可靠的地基上。（2）腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù)，并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設(shè)一個5t倒鏈，與結(jié)構(gòu)繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。532大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的現(xiàn)場處置（1）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、教授架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進行處置。（2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷著的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動需由有經(jīng)驗的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。533發(fā)生高處墜落事故的現(xiàn)場處置（1）救援人員首先根據(jù)傷著受傷部位立即組織搶救，促使傷著快速脫離危險環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護現(xiàn)場。查看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險源存在。（2）在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。 （3）搶救受傷人員時幾種情況的處理： 如確認(rèn)人員已死亡，立即保護現(xiàn)場。 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血： 立即聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。 外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。 骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。 一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。534觸電事故現(xiàn)場處置（1）截斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔出=除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因為可能正是該開關(guān)漏電。（2）如無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷著撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷著腋下或腿部，把傷者脫離電源。切勿用手觸及傷著，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷著昏迷，則將其身體放置成臥式。（4）若傷著曾經(jīng)昏迷，身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷著到醫(yī)院急救。（5）高空出現(xiàn)觸電事故時，應(yīng)立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救。（6）現(xiàn)場搶救觸電者的原則：現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅持。 迅速爭分奪秒使觸電者脫離電源； 就地必須在現(xiàn)場附近就地?fù)尵龋∪擞幸庾R后在就近醫(yī)院搶救； 準(zhǔn)確人工呼吸動作必須準(zhǔn)確； 堅持只要有百萬分之一希望就要盡百分之百努力搶救。535坍塌事故現(xiàn)場處置（1）坍塌事故發(fā)生時，立即組織搶險人員在半小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。并安排專人及時切斷坍塌部位的電源和可燃?xì)怏w（液體）的有關(guān)閘門，根據(jù)具體情況，采取人工和機械相結(jié)合的方法，對坍塌現(xiàn)場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調(diào)集大型的吊車進行調(diào)運。在接近邊坡處時，必須停止機械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員?，F(xiàn)場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進行監(jiān)護和清理，防止事故擴大。（2）事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。（3）統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場情況復(fù)雜，各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同共同完成。（4）以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時間內(nèi)不易處理，處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。（5）講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué)，避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。（6）救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時，首要任務(wù)是搶救人員。（7）傷員搶救。立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。（8）事故現(xiàn)場取證。救助行動中，安排人員做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止事故遺失。（9）自我保護。在救助行動中，搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。536車輛火災(zāi)事故現(xiàn)場處置（1）車輛火災(zāi)事故發(fā)生后，項目部應(yīng)立即組織人員滅火，有可能的情況卸下車上的貨物。（2）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證搶救工作順利進行，疏散人群至安全地帶。（3）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，在采取急救措施。（4）為防止車輛爆炸，項目部人員除自救外，還應(yīng)向社會專業(yè)救援隊伍求援，盡快撲滅火情。（5）定期檢查維修車輛，檢查車輛滅火器的配備，保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。（6）夏季天氣炎熱，車內(nèi)溫度高，為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時對車輛灑水降溫。537火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場處置（1）火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則 緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。一旦啟動本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。因工作不到位或玩物職守造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 項目部在接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即進行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊伍救援，并密切配合救援隊伍。 疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證搶救工作順利進行；疏散人群至安全地帶。 在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。 切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。 安全負(fù)責(zé)人為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作。 緊急事故處理結(jié)束后，安全負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防治事故再次發(fā)生的對策。（2）火災(zāi)、爆炸事故的現(xiàn)場處置 對施工人員進行防火安全教育目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識和應(yīng)對方法，提高施工人員對火災(zāi)、爆炸發(fā)生時的心理承受和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救，還可以冷靜的配合外界消防員做好滅火工作，把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。 早期警告事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。538機械傷害事故現(xiàn)場處置 應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確搶救步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實施搶救。需要救援車輛時，應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車，引領(lǐng)救援車輛迅速施救。（1）外用電梯出現(xiàn)事故征兆時的應(yīng)急措施 易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)外用電梯使用、拆除作業(yè)過程中易發(fā)生高空墜落、物體打擊等事故，應(yīng)采取必要的預(yù)防措施，防止發(fā)生重大事故。 預(yù)防控制措施 a、參與操作、拆卸的人員必須熟悉電梯的性能結(jié)構(gòu)特點，并能熟練的操作，能熟練的排除故障，受過專門培訓(xùn)； b、拆卸場地應(yīng)清理干凈，并用標(biāo)志桿等圍起來禁止非工作人員入內(nèi)； c、防止使用、拆卸地點上方掉落物體，必要時應(yīng)加安全網(wǎng)； d、拆卸過程中，必須由專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮； e、電梯運行時，人員的頭、手絕對不能露出安全欄桿以外； f、如果有人在導(dǎo)軌架上或附墻架上工作時，絕對不允許開動電梯，當(dāng)?shù)趸\升起時嚴(yán)禁進入底籠內(nèi)； g、吊籠上的所有零部件，必須放置平穩(wěn)，不得露出安全欄外； h、利用吊桿進行安裝時，不允許超載，吊桿只可用來安裝或拆卸電梯零部件，不得用于其它起重用途； i、吊桿上有懸掛物時，不得開動吊籠； g、裝拆作業(yè)人員應(yīng)按空中作業(yè)的安全要求，包括必須帶安全帽，系安全帶，穿防滑鞋等，不要穿過開松寬的衣服，應(yīng)穿工作服，以免被卷入運動部件中，發(fā)生安全事故； k、操作電梯，必須將按鈕盒拿到吊籠頂部，不允許在吊籠內(nèi)操作； l、吊籠吊起前，先進行全面檢查，消除所有不安全隱患； m、運行時，按電梯額定裝載重量裝載，不允許超載運行； n、雷雨天、雪天或風(fēng)速超過12m/s的惡劣天氣不能進行拆除作業(yè)； o、拆除過程出現(xiàn)技術(shù)故障時，須在解決該問題后，方能進行下一步裝拆。539機械設(shè)備事故現(xiàn)場處置（1）發(fā)生各種機械傷害時，應(yīng)先切斷電源，再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進行處理。（2）根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對輕傷人員進行現(xiàn)場救護。（3）對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。5310機械傷害事故引起人員傷亡的現(xiàn)場處置（1）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進行處置。（2）劃出事故特定區(qū)域，非搶救人員未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實塔式起重機上作業(yè)人數(shù)，如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：如確認(rèn)人員已死亡，立即保護現(xiàn)場；如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血： a、立即聯(lián)系120急救車或距離現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系?？漆t(yī)院； b、傷外大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施； c、骨折：注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。一般性外傷： a、視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)； b、輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查； c、制定搶救措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險，經(jīng)評價確認(rèn)安全無誤后再實施搶救，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害。5311發(fā)生食物中毒及急性傳染病現(xiàn)場處置（1）接到發(fā)生食物中毒或急性傳染病的情況后，應(yīng)急搶救排險組與醫(yī)療救護組迅速趕到現(xiàn)場，確認(rèn)情況后，應(yīng)封閉事故發(fā)生區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入，避免事態(tài)擴大。（2）醫(yī)療救護組針對具體情況，對中毒者或患病者，實施簡單的治療，緩解病情，同時向指揮部匯報情況，向上級衛(wèi)生部門請求救援。5312模板安裝、拆除施工現(xiàn)場安全措施（1）危險源：起重作業(yè)傷害 起重機司機專門訓(xùn)練，經(jīng)有關(guān)部門考核合格，發(fā)給合格證，方準(zhǔn)上車操作，嚴(yán)禁無證人員操作起重設(shè)備； 起重機只能垂直吊起荷載，嚴(yán)禁拖拽尚未離地的荷載，避免側(cè)載； 起重機在進行滿荷載起吊時，嚴(yán)禁同時用兩種、兩種以上的操作動作； 起重吊臂的左右旋轉(zhuǎn)角度都不能超過45，嚴(yán)禁斜吊、拉吊和快速升降； 工作室吊臂仰角不得小于30，起重機在吊有載荷的情況下應(yīng)盡量避免吊臂的變幅，絕對禁止在吊荷停穩(wěn)妥前變換操作桿； 在起重機起吊模板的過程中，要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，防止因施工人員疏忽受到傷害。（2）危險源：模板安裝 需要拼裝的模板，在拼裝前應(yīng)作好操作平臺，操作平臺必須穩(wěn)固、平整； 安裝組合鋼模板，一般應(yīng)按自下而上的順序進行，模板就位后，要及時用螺栓緊固，同時，架設(shè)支撐以保證模板整體穩(wěn)定； 組合鋼模板夜間施工時，要有足夠的照明，行燈電壓一般不超過36V，在滿堂鋼模板支架或非潮濕的環(huán)境時，行燈電壓不得超過12V；照明燈及機電設(shè)備的移動線路，要采用橡膠套電纜； 支模過程中如遇中途停歇，應(yīng)將已就位的鋼模板或支撐件連接牢固，不得架空浮擱；拆模間歇時，應(yīng)將已松扣的鋼模板、支撐件拆下運走，防止墜落傷人或人員扶空墜落； 模板的內(nèi)外支撐必須兼顧可靠，確保組合鋼模板的整體穩(wěn)定；高大的模板宜搭設(shè)排架式支撐。（3）危險源：模板拆除 模板拆除的順序和方法，應(yīng)遵照施工組織設(shè)計（方案）規(guī)定，一般應(yīng)先拆除側(cè)模，后拆底模；先拆非承重部分，后拆承重部分； 拆除基礎(chǔ)及地下工程模板時，應(yīng)先檢查基坑土壁的安全情況，發(fā)現(xiàn)有松軟、龜裂等不安全因素時，必須在采取防范措施后，方可下基坑作業(yè)； 拆下的鋼模板以及螺栓等，嚴(yán)禁向下拋擲，應(yīng)用溜槽或繩索系下，上下傳遞時，要互相接應(yīng)，防止傷人； 拆除高處模板，作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)有警示信號標(biāo)志和警示牌，作業(yè)區(qū)及進出口，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)安全巡視，嚴(yán)禁非操作人員進入作業(yè)區(qū)； 除非經(jīng)由授權(quán)，不可變更或拆除模板構(gòu)件。5313施工區(qū)域森林火災(zāi)現(xiàn)場處置施工區(qū)域森林火災(zāi)事故的應(yīng)急措施（1）進行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應(yīng)急處置措施的落實；（2）協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗的撲火人員深入一線火場撲火，檢查監(jiān)督各工區(qū)防火工作的落實情況，指導(dǎo)防火救災(zāi)工作；接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息，向森林防火應(yīng)急指揮部提出處理建議。5314社會安全事故的現(xiàn)場處置（1）社會安全事件發(fā)生后，應(yīng)馬上向項目部領(lǐng)導(dǎo)、辦公室或“110”報警臺報告，并采取相應(yīng)的措施防止事態(tài)擴大。（2）項目部社會安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織人員迅速趕赴事件現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場實情馬上采取果斷措施，有效控制事態(tài)的發(fā)展。（3）各應(yīng)急小組按照各自的職責(zé)馬上投入工作。（4）向上級有關(guān)部門報告，接受上級的指示和領(lǐng)導(dǎo)，積極做好事件的平息工作。（5）對整個事件進行調(diào)查，認(rèn)真搞好總結(jié)整改，做好善后工作。5315突發(fā)群體事故的現(xiàn)場處置（1）凡出現(xiàn)涉及本單位、本部門工作的群體性突發(fā)事件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中的，由直接涉事部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)出面做好化解疏導(dǎo)工作，聽取意見和要求，應(yīng)當(dāng)解決的要明確答復(fù)；不能解決的，要說明原因，講清道理，并做好思想教育和法制宣傳工作，化解矛盾，避免事態(tài)擴大。同時，要將工作情況及時報應(yīng)急指揮小組，并準(zhǔn)備好處置預(yù)案。（2）群體性事件發(fā)生后，涉事部門的應(yīng)急指揮小組成員在接應(yīng)急通知后15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場指揮、處置?，F(xiàn)場的協(xié)調(diào)和秩序維護由現(xiàn)場警戒小組負(fù)責(zé)，現(xiàn)場公共財產(chǎn)保全由機務(wù)保障小組負(fù)責(zé)，現(xiàn)場接訪對話由綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)，對外接待及新聞報導(dǎo)工作由新聞發(fā)布小組負(fù)責(zé)。（3）盡快控制事態(tài)的發(fā)展。負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作的工作人員應(yīng)誠懇聽取聚眾者代表的意見和要求，面對面地做聚眾者的工作，對聚眾者提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的，責(zé)令涉事部門限期研究解決；對確因決策失誤或者工作不力而侵害聚眾者利益的，據(jù)實向聚眾者講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正；對聚眾者提出的不合理要求，講清道理，耐心細(xì)致地做好宣傳解釋和說服教育工作。穩(wěn)定情緒，及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，控制事態(tài)發(fā)展。（4）查明挑頭人或組織者，現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話，表明態(tài)度，進行思想工作和法制教育。（5）對煽動群眾鬧事、散布謠言的，視現(xiàn)場情況配合警力強行將其帶離，并及時收集證據(jù)，為事后處理做準(zhǔn)備。（6） 現(xiàn)場發(fā)生恐怖襲擊的，及時啟動項目部防恐怖襲擊專項應(yīng)急救援預(yù)案。（7）群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，對已經(jīng)承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不搞虛假承諾或者久拖不決。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實到位的，指揮小組要加強監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位或部門加以落實；對聚眾者因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的，要說明真相，做好深入細(xì)致的思想工作和法制教育工作；對有關(guān)規(guī)定不夠完善的，及時修改完善。堅決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件。54響應(yīng)結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。6信息發(fā)布項目部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。7后期處置經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。8