興安盟城市規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得.doc

興安盟城市規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得2010年1月9日，由盟行署組織的興安盟規(guī)劃建設(shè)房產(chǎn)、城市建設(shè)綜合執(zhí)法、住房公積金各系統(tǒng)的旗縣領(lǐng)導(dǎo)各單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員組成的培訓(xùn)班在北京市長之家正式開課，學(xué)期七天，課程設(shè)置主要規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資、工程質(zhì)量與安全管理，城市管理和相關(guān)的政策法規(guī)，聘任的教師都是相關(guān)法律法規(guī)的制定者和參與者或是相關(guān)學(xué)科的帶頭人，在國際同行領(lǐng)域中占有一席之地的國內(nèi)外知名專家學(xué)者，在首都市長之家培訓(xùn)的興安盟全體學(xué)員能夠按時(shí)上課遵守課堂紀(jì)律，有事向班長請(qǐng)假，在課堂上或休息時(shí)間向老師們請(qǐng)教，解決在實(shí)際工作中遇到的問題。經(jīng)過七天的學(xué)習(xí)和二天的外出城市建設(shè)考察轉(zhuǎn)換了我們的工作思維強(qiáng)化了遵守法律的意識(shí)。開闊了我們的視野，這次學(xué)習(xí)和考察活動(dòng)將會(huì)更好地促進(jìn)我盟城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，作為學(xué)員我深的體會(huì)和啟發(fā)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、解讀物權(quán)法的啟示由全國人大法律工委民法室副主任、陳佳木老師講解物權(quán)法，解釋了關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記，物權(quán)的保護(hù)途徑，征收和征用的區(qū)別以及業(yè)主的建筑物區(qū)分、所有權(quán)和建設(shè)用地的使用權(quán)等與土地建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的法律條款。1、更好地把握建設(shè)中的拆遷問題，化解拆遷過程中出現(xiàn)的矛盾。2、理順集體土地征用的程序和城市國有建設(shè)用地使用管理辦法。3、住房小區(qū)建筑物的所有權(quán)劃分和區(qū)內(nèi)各種用地的使用權(quán)劃分。二、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)新思路1、總體規(guī)劃編制思路（1）、科學(xué)論證定位：區(qū)域分析方式:傳統(tǒng)分工是以國家產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品分工，新的分工方法是以國際分工，以跨國公司為中心，以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程及每個(gè)過程中各環(huán)節(jié)為特征的全球范圍分工。（2）、科學(xué)論證規(guī)模：城市規(guī)模是城市發(fā)展的結(jié)果而非手段。案例：深圳市規(guī)劃人口為200萬人，發(fā)展到現(xiàn)在的1000萬人，深圳的成功在于組團(tuán)結(jié)構(gòu)均有城市功能而適應(yīng)城市的發(fā)展。?？陂_發(fā)的失敗詳細(xì)說明發(fā)展時(shí)序尤為重要三、城市用地發(fā)展方向傳統(tǒng)：以用地或交通來確定。未來：以區(qū)域經(jīng)濟(jì)流確定。四、控制性詳細(xì)規(guī)劃新思路1、分層控制，總量控制傳統(tǒng)：分區(qū)地塊兩級(jí)單元?jiǎng)澐治磥恚簩⒌赜騽澐譃槿舾蓚€(gè)編制層次，根據(jù)不同層次提出的控制要求形成“片區(qū)街區(qū)地塊”的結(jié)構(gòu)。2、 因區(qū)施控傳統(tǒng)：統(tǒng)一控制未來：根據(jù)區(qū)域的發(fā)展特征和發(fā)展要求或者地理區(qū)位的不同制定不同的控制要素和控制原則3、 逐步明確政府與市場(chǎng)職責(zé)：逐