交通運政稽查大隊2010年工作總結(jié)及2011年工作計劃.doc

交通運政稽查大隊2010年工作總結(jié)及2011年工作計劃 今年以來我們在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“規(guī)費征收、行業(yè)管理、文明創(chuàng)建、安全管理”這一中心開展工作。全體稽查執(zhí)法人員遵守“堅強，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，紀(jì)律嚴(yán)明”的方針，以圍繞五小養(yǎng)路費查漏補征、道路運輸市場管理為重點，全面扎實深入地開展工作。努力做到征費機制、稽查手段、內(nèi)部管理三個創(chuàng)新，全面提升征管質(zhì)量和管理水平。圓滿完成各項重大任務(wù)，使運政稽查工作取得了較大成績和新的突破。全年累計完成5506435.1元，完成全年任務(wù)172%。共檢查車輛35000輛余次、查處“黑車”36輛，客車53輛、危險品6輛、其它違章12輛，上網(wǎng)案件共107件，有效地維護了運輸市場秩序。一、統(tǒng)一思想，靈活機動，加大規(guī)費檢查力度。 年初，按照局黨組及運管所的指示精神，稽查大隊召開中隊長專題會議，共同探討新形勢下如何才能把今年的規(guī)費征收任務(wù)和市場行業(yè)管理提高上去，保證轄區(qū)內(nèi)五小車輛規(guī)費應(yīng)征不漏、道路運輸客貨市場管理到位。全體同志最后達成共識：一要從工作時間和方式方法入手加大日常檢查力度，二要和各交管所聯(lián)手，加大源頭管理力度。日常檢查方面，首先要求各中隊檢查方式不要一成不變，要根據(jù)轄區(qū)違章車輛運行特點及時調(diào)整方式方法；其次是要保證路檢路查時間，保證路檢路查質(zhì)量，避免無用功，克服“半日制”現(xiàn)象；再次，要求各中隊嚴(yán)格按照大隊統(tǒng)一違章處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)禁降低處罰標(biāo)準(zhǔn)和私自放車，使違章業(yè)戶難逃人情關(guān)、法律關(guān)，增強主動繳費和減少違章意識。 二、加強管理，保障運輸市場有序發(fā)展 運輸市場管理一直是我們工作中的重點，我們在年初即制定了稽查。采取定時不定點、定點不定時的機動稽查、重點稽查、聯(lián)網(wǎng)稽查、跟蹤稽查等各種行之有效的辦法?；榇箨犞笇?dǎo)員運管所副所長劉從軍同志分管處理室和信訪法制工作外還帶頭深入稽查一線，堅持閑暇時間每天上路稽查，合理安排稽查時間、稽查地點、稽查規(guī)模、稽查方法。副大隊長谷安順同志帶領(lǐng)各中隊積極地與市稽查支隊和公安交巡警支隊的緊密合作，強強聯(lián)手共同協(xié)作，嚴(yán)厲地打擊了非法營運“黑車”“旅游車”“班車”等違章行為。既保持了社會穩(wěn)定，又有效治理了全轄區(qū)道路運輸市場環(huán)境。針對我市運輸市場運力過剩，非法營運現(xiàn)象嚴(yán)重，不正當(dāng)競爭加劇的現(xiàn)狀。于今年春運期間由市政府牽頭，成立由交通、公安交警、城管、工商、稅務(wù)等部門參與聯(lián)合執(zhí)法的整頓道路交通和運輸市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，加大了對運輸市場的綜合治理整頓。按照上級的指示精神，稽查大隊一方面協(xié)助運管處參與站場管理，保證客運班車始發(fā)站不超員，客滿即走；另一方面加強動態(tài)管理，把四個中隊分派到轄區(qū)各條客運班線，采取定點檢查和巡查相結(jié)合的方式，嚴(yán)查違章，堅決分流，不允許將安全隱患留在車輛運行中。今年“五一”、“十一”兩個黃金周及奧運期間，我們稽查大隊全體隊員犧牲了自己的休息日，以飽滿的工作熱情、積極的工作態(tài)度站立在稽查崗位上。通過整治和建立有效的長效機制，在奧運會期間保障了我區(qū)道路運輸不安全因素和隱患得到控制，使運輸市場經(jīng)營環(huán)境得到凈化，運輸市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，受到社會各界和及局黨委的一致贊揚和肯定。 三、強化教育，完善制度，推進建設(shè)。 2010年我們加強了內(nèi)勤和一線稽查人員的業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)法律學(xué)習(xí)，通過案例來研究和討論，如何取證，如何制作筆錄，增強了辦案取證意識，提高了筆錄制作的技巧，理順了案件的認(rèn)定思路，全年我們未發(fā)生一起行政案件的訴訟和復(fù)議，在今年的全市運管執(zhí)法文書會審中，我們的執(zhí)法文書會審名列前茅。在廉政方面我們從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，主要做法有：一是廉政教育經(jīng)?；?、制度化，不斷加強稽查人員廉潔辦事、勤政為民、遵紀(jì)守法的自覺性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是用曝光的一些案例教育稽查人員，特別是發(fā)生在稽查方面的違紀(jì)案件，從正反兩個方面警示教育稽查人員。三是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成反腐倡廉的“防火墻”。由于制度健全，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，監(jiān)督制約有效，我們廉政建設(shè)上沒有發(fā)現(xiàn)問題。今年5月12日汶川大地震驚動了全國人民，為發(fā)揚中華民族扶危濟貧的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡揚民族精神，我們大隊多次組織隊員向汶川地區(qū)捐款捐物，以稽查真情回報社會，在各個方面充分體現(xiàn)了稽查執(zhí)法者的良好素質(zhì)和美好形象。 四、存在的問題： 2010年稽查大隊雖然取得了較好的成績，但也存在一定的差距和不足，我們通過查找、分析總結(jié)出以下幾點： 1、還沒有完全落實到位。 2、內(nèi)勤業(yè)務(wù)知識面還要進一步拓寬。 3、工作作風(fēng)還要進一步加強。 回顧2010年、雖然在工作上有了較大的突破，但我們在道路運輸市場管理中，還任重而道遠(yuǎn)。尤其是在洋河的客運市場的管理中，還有相當(dāng)大的難度。暴力抗法、阻撓執(zhí)法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。在新的一年里，我們將以飽滿的熱情和充足的信心，發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，抓住新的機遇，迎接新的挑戰(zhàn)，努力使我們的稽查執(zhí)法工作再邁上一個新的臺階。 運政稽查大隊2010年 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹實施中華人民共和國行政許可法和中華人民共和國道路運輸條例，以“人”為本，狠抓運政執(zhí)法隊伍建設(shè)，切實提高全體稽查執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，建立一支高效、廉潔、文明的運政稽查執(zhí)法隊伍。依法行政、文明執(zhí)法，提高管理水平，規(guī)范道路運輸市場，建立良好的道路運輸市場經(jīng)營秩序。 二、工作目標(biāo)和具體的工作措施 （一）工作目標(biāo) 打造一支一流的運政稽查執(zhí)法隊伍，以一流的服務(wù)態(tài)度，科學(xué)的管理手段，提高運政稽查執(zhí)法水平。 （二）具體的工作措施 1、堅持以“人”為本，抓好隊伍建設(shè)，提高稽查執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。 （1）結(jié)合所里工作，開展運政稽查執(zhí)法人員崗位學(xué)法活動，提高執(zhí)法水平。采取集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式進行。集中培訓(xùn)以授課的形式，請市交通局法規(guī)處、市處的領(lǐng)導(dǎo)授課。學(xué)習(xí)的內(nèi)容以中華人民共和國行政許可法和中華人民共和國道路運輸條例以及相關(guān)配套的法律法規(guī)為主。通過學(xué)習(xí)達到以下目的：一是領(lǐng)會其精髓所在：中華人民共和國行政許可法和中華人民共和國道路運輸條例的頒布實施，明確了我們道路運輸管理職能由單純的向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，這給我們的道路運輸管理帶來了新的理念，對規(guī)范道路運輸市場也提出了新的要求。我們運政才能適應(yīng)新的形勢的發(fā)展。二是使每一位運政執(zhí)法人員都要學(xué)好法、用好法。牢記法規(guī)內(nèi)容，并在執(zhí)法的過程中靈活運用，依法行政，提高執(zhí)法水平。 （2）在去年進行電腦培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進一步普及計算機應(yīng)用、操作知識，提高工作技能，要求每位稽查執(zhí)法人員都能使用電腦制作行政處罰文書。 （3）結(jié)合稽查工作實際，采取定點和流動稽查形式，整頓道路運輸市場作為稽查工作重點。 2、配合市稽查支隊加大整個運輸市場的整治力度，進一步規(guī)范道路運輸市場。客運方面:一是對擾亂客運市場無證經(jīng)營的“黑車”，要從嚴(yán)從重打擊；二是做好危險品運輸市場整頓工作。要加大監(jiān)督力度，依法進行整治和規(guī)范，保護合法經(jīng)營者的利益。 3、夯實稽查執(zhí)法基礎(chǔ)工作。一是按照要求建立和完善經(jīng)營業(yè)戶臺帳、車輛臺帳、車輛技術(shù)臺帳；二是認(rèn)真做好執(zhí)法文書的請領(lǐng)、制作培訓(xùn)、整理歸檔工作，把好行政處罰文書的制作關(guān)，在行政處罰文書質(zhì)量上下功夫，做到認(rèn)定違法事實清楚，裁量公正，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，程序到位；文書整理規(guī)范，歸檔及時，確保依法行政水平的逐步提高。 在2010年我們將繼續(xù)加大運輸市場的管理力度，