蕭山區(qū)深基坑工程管理規(guī)定.doc

關(guān)于下發(fā)蕭山區(qū)深基坑工程管理規(guī)定的通知關(guān)于下發(fā)蕭山區(qū)深基坑工程管理規(guī)定的通知發(fā)布日期：2008-12-3 各有關(guān)單位： 為加強對深基坑工程的管理，確保人民生命財產(chǎn)和在建工程及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、道路等的安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)定。 一、基本規(guī)定 1、凡蕭山區(qū)范圍內(nèi)，開挖深度超過5米（包括坑中坑）的基坑或深度雖未超過5米，但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復雜的基坑工程，均應(yīng)按本規(guī)定實施。 2、蕭山區(qū)建設(shè)局是本區(qū)深基坑管理的建設(shè)行政主管部門，蕭山區(qū)建筑業(yè)管理處負責深基坑的日常管理工作，蕭山區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站負責深基坑工程的監(jiān)督管理工作。 3、本規(guī)定所述深基坑工程，其設(shè)計方案和施工開挖方案應(yīng)當經(jīng)專家評審論證安全可行后，方可實施。 4、建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對深基坑支護工程進行設(shè)計，相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行施工，專業(yè)監(jiān)測單位進行施工的專業(yè)監(jiān)測工作，禁止同體實施。 5、深基坑工程必須委托監(jiān)理單位進行監(jiān)理。監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位明示或暗示相關(guān)單位降低質(zhì)量安全標準的，或者施工單位未按經(jīng)論證的設(shè)計方案和施工開挖方案實施的。應(yīng)及時制止，并將情況及時向質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)報告。 6、建設(shè)單位應(yīng)當將經(jīng)評審論證安全可行的深基坑工程設(shè)計方案，報建筑業(yè)管理處備案；施工單位應(yīng)當將經(jīng)專家評審論證的施工開挖方案報安監(jiān)站備案。 7、深基坑支護工程必須在建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后方可施工，深基坑支護工程的質(zhì)量、安全必須納入總承包單位管理。 二、前期工作及方案論證 1、建設(shè)單位或工程承包單位應(yīng)當在勘察前對深基坑附近的建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等現(xiàn)狀，以及同期建設(shè)的相鄰建設(shè)工程施工情況進行調(diào)查，調(diào)查資料應(yīng)及時提供給勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位。前期的調(diào)查范圍從基坑邊線起，向外至少延展到基坑開挖深度3倍的范圍為止。 2、建設(shè)單位或工程總承包單位在施工前，應(yīng)當邀集設(shè)計、施工、監(jiān)理、市政、公用、供電、通訊、監(jiān)測等有關(guān)單位，介紹設(shè)計、施工安全性報告內(nèi)容及施工可能產(chǎn)生的影響，征詢相關(guān)單位意見。對可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等應(yīng)作進一步檢查；對可能發(fā)生爭議的部位應(yīng)拍照或攝像，布設(shè)記號，并作好記錄。 3、對可能因受影響發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物，建設(shè)單位或工程總承包單位應(yīng)當委托房屋質(zhì)量檢測單位進行檢測。檢測單位應(yīng)當提出建筑物、構(gòu)筑物可承受外界影響的程度。 4、深基坑工程設(shè)計方案和施工開挖方案應(yīng)經(jīng)專家評審論證，評審專家應(yīng)有高級以上職稱，專家組成員不少于5名，內(nèi)容包括審查深基坑施工自身的安全性和對環(huán)境的影響，同時審查初步設(shè)計階段制定的深基坑設(shè)計、施工安全性報告中的各項技術(shù)、安全措施是否落實到位。評審專家組應(yīng)當對設(shè)計、施工開挖方案作出明確的結(jié)論意見。 5、設(shè)計、施工方案經(jīng)論證在技術(shù)、安全方面切實可行后方可施行。經(jīng)論證需修改完善的，修改完畢后應(yīng)重新提交評審專家組組長認可。 三、勘察設(shè)計 1、勘察單位應(yīng)當根據(jù)規(guī)范、設(shè)計要求和工程實際制定勘察方案，并經(jīng)單位技術(shù)負責人審核后進行勘察工作?？辈靾蟾鎽?yīng)當按技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審定后的勘察方案編寫?？辈靻挝粦?yīng)當對深基坑工程建設(shè)地域進行勘察，了解工程建設(shè)地域及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況，為深基坑工程設(shè)計和施工提供地質(zhì)資料。 2、勘察單位應(yīng)當做好勘察報告提交后的服務(wù)工作。深基坑工程施工中出現(xiàn)異常情況時，勘察單位應(yīng)當作好配合工作。 3、深基坑工程設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)地質(zhì)情況、基坑周圍環(huán)境、管線情況、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計要求、施工條件及深基坑設(shè)計、施工安全性評審意見等指定設(shè)計方案。深基坑工程設(shè)計方案應(yīng)當包括支護結(jié)構(gòu)、挖土、降水、環(huán)境和管線保護、監(jiān)測等內(nèi)容。 4、深基坑工程的設(shè)計必須按照國家有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定進行，并提出預防和降低對臨近建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等周圍環(huán)境造成損害的技術(shù)要求和措施。 5、深基坑工程設(shè)計應(yīng)當按照設(shè)計文件編制深度要求、設(shè)計程序和技術(shù)責任制進行設(shè)計，提交設(shè)計圖紙、有關(guān)設(shè)計文件和基坑圍護結(jié)構(gòu)的控制變形值，并提出施工技術(shù)要求、現(xiàn)場試驗和監(jiān)測要求。 6、深基坑工程設(shè)計單位應(yīng)當做好技術(shù)交底和工程施工跟蹤服務(wù)工作，及時掌握施工現(xiàn)場情況。發(fā)現(xiàn)實際情況與勘察報告不符或者出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)當及時會同建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位研究解決，必要時應(yīng)當提出補充勘察要求和修改設(shè)計文件。 四、工程施工 1、深基坑工程施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件和設(shè)計技術(shù)要求，結(jié)合工程實際編制施工方案。施工方案除應(yīng)當具備常規(guī)的內(nèi)容外，還應(yīng)當包括環(huán)境保護措施、監(jiān)控措施和應(yīng)急預案等內(nèi)容。 2、經(jīng)評審通過的設(shè)計方案和施工方案不得隨意變動。確需修改時，應(yīng)當經(jīng)過原評審專家組同意。其中，需修改設(shè)計方案的，應(yīng)當先征得原設(shè)計單位認可。 3、建設(shè)單位應(yīng)當組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)測單位進行基坑開挖條件驗收，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)監(jiān)督驗收。未經(jīng)驗收通過的，基坑不得開挖。深基坑工程開挖必須由項目總監(jiān)發(fā)布開挖令。 4、建設(shè)單位或者工程總承包單位應(yīng)當加強對深基坑工程施工的質(zhì)量和安全管理，施工現(xiàn)場應(yīng)當按應(yīng)急預案的要求配備搶險人員和器材。 5、發(fā)生基坑工程安全質(zhì)量事故，事故發(fā)生單位必須按有關(guān)規(guī)定向建設(shè)行政管理部門報告，并迅速啟動應(yīng)急預案，有效組織搶險，防止事故及事故后果的擴大。 6、深基坑工程施工單位應(yīng)當加強對施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量管理，履行技術(shù)管理程序，按評審通過的設(shè)計方案和施工方案進行施工，并對施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境進行監(jiān)控。嚴禁違章作業(yè)和盲目施工。 7、深基坑工程施工單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制。施工現(xiàn)場必須采取有效的防爆防火、保護環(huán)境等防范措施，防止安全事故的發(fā)生。 8、基坑開挖后，施工單位應(yīng)當及時進行地下結(jié)構(gòu)工程施工，嚴禁基坑長時間暴露。 五、工程監(jiān)理 1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計文件、評審意見、設(shè)計方案、施工方案等有關(guān)資料文件，編制深基坑施工監(jiān)理大綱和實施細則，并對深基坑工程進行全過程安全、質(zhì)量監(jiān)理。 2、監(jiān)理單位在監(jiān)理深基坑工程中，應(yīng)當履行以下義務(wù)： （1）檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)測等單位提供的技術(shù)資料，并發(fā)布開挖令； （2）檢查和督促設(shè)計、施工、監(jiān)測方案的實施； （3）檢查和督促現(xiàn)場施工安全、質(zhì)量保證體系和各項技術(shù)措施的落實； （4）檢查、督促和跟蹤各項觀察、監(jiān)測記錄的履行； （5）對進場建筑材料、設(shè)備、構(gòu)件的驗收； （6）對深基坑工程施工全程旁站監(jiān)理。 六、工程檢測 1、施工單位應(yīng)當按照設(shè)計圖紙要求及有關(guān)標準規(guī)定，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位實施施工檢測工作，主要有以下檢測項目： （1）所有建筑材料、成品、半成品的常規(guī)建材檢測； （2）支護樁結(jié)構(gòu)的樁身完整性檢測； （3）水泥土樁的樁體完整性檢測； （4）土層錨桿的拉拔力檢測； （5）支撐結(jié)構(gòu)的混凝土強度檢測、鋼結(jié)構(gòu)的焊縫質(zhì)量檢測； （6）深井降水的含砂量檢測； （7）其他必要的檢測項目。 2、檢測單位應(yīng)及時向有關(guān)單位提供檢測報告；發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量問題或缺陷的，應(yīng)及時向項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。 七、工程監(jiān)測 1、深基坑支護監(jiān)測和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線、地下水位的監(jiān)測應(yīng)當委托有資質(zhì)的工程監(jiān)測單位承擔。 2、監(jiān)測單位應(yīng)當根據(jù)勘察報告、設(shè)計文件和施工組織設(shè)計等有關(guān)監(jiān)測要求，制定監(jiān)測方案，提出各項報警限值，并委托方審核后實施。監(jiān)測單位應(yīng)當作好深基坑工程施工期基坑安全和周圍環(huán)境的全過程監(jiān)測工作。 3、監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當真實，監(jiān)測記錄應(yīng)當規(guī)范，監(jiān)測數(shù)據(jù)和記錄經(jīng)審核后報建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位。 4、當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到報警限值時，應(yīng)及時通知建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位。同時停止施工，迅速查明原因并制定解決方案后，方可復工。工程結(jié)束后，監(jiān)測單位應(yīng)當及時向委托方提交監(jiān)測報告。 5、在臺風、暴雨期間及遇到地下水位漲落大、地質(zhì)情況復雜等情形時，監(jiān)測單位應(yīng)當加強對深基坑和周圍環(huán)境的沉降、變形、地下水位變化等觀察工作，有異常情況應(yīng)當及時通知施工單位采取有效措施，并加大監(jiān)測頻率。 八、應(yīng)急預案 1、建設(shè)單位應(yīng)全面負責應(yīng)急處理組織領(lǐng)導工作，保證應(yīng)急機制正常有效運轉(zhuǎn)；出現(xiàn)險情時，建設(shè)單位必須在第一時間報告項目質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)，同時啟動應(yīng)急工作預案。 2、制定應(yīng)急工作預案。應(yīng)急工作預案包含下列基本內(nèi)容： （1）組織領(lǐng)導與人員職責； （2）信息報告、傳遞程序； （3）預警制度與應(yīng)急反應(yīng)； （4）應(yīng)急工作技術(shù)處理方案； （5）應(yīng)急資金、材料、工具等； （6）其他。 3、出現(xiàn)下列情形之一的建筑深基坑工程，應(yīng)當啟動應(yīng)急反應(yīng)機制： （1）基坑開挖以后至基坑回填以前，遇長時間較大降水天氣； （2）基坑支護結(jié)構(gòu)位移發(fā)生突變的；