全市2018年煙花爆竹燃放宣傳教育和綜合整治工作方案.docx

全市2018年煙花爆竹燃放宣傳教育和綜合整治工作方案為認真貫徹落實xx市建成區(qū)煙花爆竹燃放管理規(guī)定（以下簡稱規(guī)定），進一步規(guī)范煙花爆竹安全管理，扎實開展煙花爆竹燃放宣傳教育和整治工作，特制定本方案。一、指導思想在市政府的統(tǒng)一領導下，按照“政府主導、分工負責、全面參與、綜合治理”的原則，通過宣傳教育和綜合整治，使廣大群眾知規(guī)、懂規(guī)、守規(guī)，切實強化煙花爆竹安全管理，努力消除安全隱患，減少噪音等環(huán)境污染，保障社會公共安全和群眾人身財產安全，全面建設幸福美麗xx。二、時間安排從即日起至2018年3月3日止。三、工作措施（一）加強宣傳動員。組織市中區(qū)、東興區(qū)、xx經開區(qū)、xx高新區(qū)（以下簡稱各區(qū)）及安監(jiān)、公安、環(huán)保、質監(jiān)、工商、供銷等市級相關部門主要負責人召開專題會，學習宣傳規(guī)定精神，研究部署相關工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，共同做好煙花爆竹安全管理工作。各單位要結合轄區(qū)實際，制定禁限放工作宣傳計劃，使規(guī)定的相關精神入腦入心，依法全面推進整治工作，確保轄區(qū)內不留死角。（二）開展宣傳活動。充分利用廣播、電視、報紙、門戶網站、宣傳欄、電子顯示屏、QQ工作群、微信工作群等平臺，刊登、播發(fā)規(guī)定的相關內容；制作xx市人民政府關于xx建成區(qū)禁限燃放煙花爆竹的通告、宣傳標語、橫幅等，在轄區(qū)沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口、人群密集場所等重點部位廣泛張貼；制作宣傳手冊，力爭傳發(fā)至每戶居民手中，提高群眾的知曉率；發(fā)出煙花爆竹禁限放倡議書，引導群眾移風易俗，提倡文明燃放，盡量減少燃放，努力保護生活環(huán)境，提升城市文明水平。（三）層層落實責任。各區(qū)政府（管委會）與街道辦事處簽訂禁限放責任書，街道辦事處與社區(qū)居委會簽訂禁限放責任書，社區(qū)居委會與轄區(qū)內企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁限放責任書，層層落實責任；督促轄區(qū)單位和小區(qū)物業(yè)積極履行禁限放職責，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為，要及時制止，對不聽勸阻的，要多方取證、及時上報公安機關。（四）開展堵源截流。安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)部門要密切配合，對批發(fā)市場、零售門面進行清查，打擊非法購銷煙花爆竹行為。（五）強化執(zhí)勤執(zhí)法。一是2018年2月15日19：00至2月16日1：00、2月16日6：00至8：00、3月2日19：00至3月3日1：00為重點控制時段，各區(qū)政府（管委會）要組織轄區(qū)機關、街道辦事處、社區(qū)居委會的工作人員、網格員、巡防隊員以及治安積極分子，佩戴禁放監(jiān)督員紅袖標，分工包片，定人、定崗、定責，對禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進行管控，保證每棟居民樓、每個重點部位都有執(zhí)勤人員看守。二是春節(jié)期間各公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量，加強對社會面的巡邏控制，及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、查處非法燃放煙花爆竹行為。四、任務分工（一）宣傳部門：負責組織、指導新聞單位做好煙花爆竹禁限放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢；xx日報社、xx廣播電視臺在農歷正月十五前每日在報紙、廣播電視上對規(guī)定進行滾動播報。組織、協(xié)調新聞記者跟蹤報道煙花爆竹燃放管理工作部署及各單位煙花爆竹燃放管理工作開展情況等，對查處的違規(guī)案例予以曝光。（二）綜治部門：負責組織社區(qū)巡防、網格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁限放宣傳工作；對各街道辦事處春節(jié)期間的禁限放工作進行考核，并納入目標績效考核。（三）公安部門：負責將xx市人民政府關于xx建成區(qū)禁限燃放煙花爆竹的通告發(fā)放到各區(qū)政府（管委會）；對煙花爆竹禁放工作各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，重點加強對加油站、加氣站等重點防火單位的巡邏檢查，嚴防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為；做好堵源截流工作；對違法違規(guī)案件及時進行查處。（四）安監(jiān)、質監(jiān)部門：負責煙花爆竹經營單位的宣傳教育工作，組織查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為。（五）環(huán)保部門：負責制作煙花爆竹禁限放倡議書，廣泛進行發(fā)放。監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，及時掌握相關數(shù)據。（六）教育部門：負責組織中、小學生的煙花爆竹禁限放宣傳教育工作，并根據煙花爆竹禁限放規(guī)定制作致廣大家長的一封信。（七）民政部門：負責做好結婚登記人員、喪葬人員家屬等群體的煙花爆竹禁限放宣傳工作。（八）工商部門：負責做好對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人煙花爆竹禁限放宣傳教育工作。（九）衛(wèi)生計生部門：負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點；做好各醫(yī)院的禁放工作。（十）城管執(zhí)法部門：負責運用市區(qū)主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕等，開展不間斷禁限放宣傳工作；參與春節(jié)期間禁限放值勤，做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。（十一）交通運輸部門：負責做好公交車、出租車等公共交通工具的禁放宣傳工作；督促客運站嚴格安全檢查，落實嚴禁攜帶煙花爆竹進站等規(guī)定。（十二）住房城鄉(xiāng)建設部門：負責督促物業(yè)公司做好服務對象區(qū)域內的禁放宣傳工作，及時制止違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并協(xié)助公安機關對違規(guī)行為進行查處。（十三）商務部門：負責做好商場、展會、倉儲等地的煙花爆竹禁限放宣傳和督促工作。（十四）各區(qū)政府（管委會）：認真貫徹落實市政府工作部署，切實履行煙花爆竹禁限放工作主體責任，負責組織領導、具體落實本轄區(qū)的禁放工作。制定禁限放工作方案，建立并落實本轄區(qū)相關單位、網格員履行禁限放煙花爆竹工作責任制及考核問責機制；做好本轄區(qū)宣傳教育工作，制作宣傳手冊，并發(fā)放到每戶居民手中；組織轄區(qū)內公安、安監(jiān)、城管和工商質監(jiān)等部門對煙花爆竹禁放工作進行督導、檢查，及時查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。五、工作要求（一）加強組織領導。各區(qū)政府（管委會）要充分認識加強煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性，站在保護群眾生命財產安全、維護社會公共安全、防止大氣污染、提升城市文明形象的高度，成立煙花爆竹禁限放工作領導小組，采取積極有效措施，發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的作用，調動基層干部的工作積極性，認真做好煙花爆竹禁限放工作，要層層壓實責任，采取分片包干的方式，確定第一責任人，明確工作任務，制定工作方案，加強信息溝通、情況反饋，做好禁限放工作宣傳、監(jiān)督、查處、整改各環(huán)節(jié)的銜接，確保各項工作落到實處、取得實效。（二）加強協(xié)作配合。各區(qū)、市級有關部門要各司其職，各負其責，建立部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制，形成縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系，凝聚齊抓共管的工作合力。（三）加強監(jiān)督檢查。各區(qū)、市