國際草地大會與天然草原大會籌備方案.doc

精品文檔 國際草地大會與天然草原大會籌備方案第八屆國際草地大會和第二十一屆國際天然草原大會于6月29日7月5日在呼和浩特召開，期間6月23日24日赴我盟實地考察。為保證會議順利召開，制定本籌備方案。一、大會背景國際草地大會（簡稱igc）和國際天然草原大會（簡稱irc）是研究人工草地和天然草原的全球性草業(yè)學術性組織。兩個組織每四年分別在各大洲輪流召開一次會議，被稱為草學界的“奧林匹克”。我國特別是我區(qū)經過十多年的申請，爭取到這次大會舉辦權。大會由中國草學會和自治區(qū)人民政府主辦。大會主題為“變化世界草地的多功能性”。大會特點，一是第一次在世界第二草原大國舉辦全方位綜合性草學國際會議，中國將首次正式向世界各國相關科學家展示我國草地資源和科學成就；二是兩個草地國際學術機構第一次聯(lián)合召開會議，將會進一步促進全球草業(yè)科學的團結與合作。赴我盟考察的國內外專家學者約100人左右。二、大會意義國際草地和天然草原大會在我區(qū)召開，并在我盟安排實地考察，對于我區(qū)及我盟草原生態(tài)保護建設具有重要意義，特別是對于研究我盟草原生態(tài)保護與建設、畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推進“兩轉雙贏”具有重要意義。對此，盟委、行署高度重視，要求錫林浩特市和相關部門全力以赴做好各項工作，確保大會圓滿成功。三、大會組織機構（錫林郭勒盟）成立國際草地大會和國際天然草原大會錫林郭勒盟籌備委員會（名單附后）?；I委會設辦公室和考察點建設組、接待組、安全保衛(wèi)組、宣傳報道組。（一）辦公室主任：劉建軍行署副秘書長副主任：勁松盟農牧業(yè)局副局長工作人員：白文智行署辦秘書一處處長圖門行署辦秘書二處處長石洪盟農牧業(yè)局草原科科長行署辦秘書一、二處及盟農牧業(yè)局相關科室工作人員工作任務：負責落實自治區(qū)籌委會安排交辦事項；負責統(tǒng)籌協(xié)調各專項工作組工作；制定籌備方案；負責編制大會經費預算。（二）考察點建設組組長：呼和盟農牧業(yè)局局長副組長：勁松盟農牧業(yè)局副局長芒來盟環(huán)保局副局長姜鳳通盟氣象局副局長張艷臣錫市政府副市長成員：白永飛中科院生態(tài)定位檢測站站長王英舜國家氣候觀象臺臺長包祥盟草原站站長德力格爾朝克圖錫市農牧業(yè)局局長孫永明錫市毛登牧場場長田聰軍錫林郭勒草原國家級自然護區(qū)管理局局長工作任務：負責考察點建設進度，及時協(xié)調解決遇到的具體問題；負責考察點場面設計、考察項目簡介編寫、項目講解；負責考察點道路修整及其他保障工作。（三）接待組組長：華永勝盟委副秘書長、接待辦主任副組長：領柱行署副秘書長、外辦主任那松巴雅爾盟衛(wèi)生局副局長胡梅盟接待辦副主任張艷臣錫市政府副市長成員：項志強盟接待辦二處處長烏澤民行署辦外事辦處長工作任務：負責考察人員接站、住宿、餐飲、參觀等會議接待工作；負責會議期間的醫(yī)療保健、供電、供水、通訊、車輛等后勤保障工作。（四）安全保衛(wèi)組組長：張玉犀盟公安局副局長、錫市公安局局長副組長：高培峰盟安全局副局長成員：董愛民盟公安局治安支隊支隊長朝克圖錫市公安局副局長、交警大隊長工作任務：負責沿途的交通秩序；負責會議期間的安全保衛(wèi)、社會治安。（五）宣傳報道組組長：鮑文東盟委宣傳部副部長、外宣辦主任成員：布仁盟信息辦副主任石永斌盟委宣傳部新聞科科長馬瑞祥錫林郭勒日報社副總編紅松盟電視臺副臺長張籍元廣播電臺副臺長工作任務：負責會議宣傳報道。四、工作步驟（一）第一階段（5月26日31日）籌委會召開工作會議，印發(fā)籌備方案，部署各項工作。專項工作組制定單項方案，進一步細化工作，明確責任。（二）第二階段（6月1日6月10日）全面啟動籌備工作，細化措施，實地督查，現(xiàn)場模擬。（三）第三階段（6月11日20日）籌委會對籌備工作檢查驗收，會前動員。（四）第四階段（6月21日24日）迎接大會考察。（五）第五階段（6月25日7月1日）會議工作總結。附件：1.籌備委員會組成人員名單2.考察日程安排籌備委員會組成人員名單主任：王志遠盟委委員、常務副盟長副主任：斯琴畢力格副盟長陳永泉 自治區(qū)草原監(jiān)督管理所所長委員：華永勝盟委副秘書長、接待辦主任巴特爾 行署副秘書長、盟安全局局長領柱 行署副秘書長、外辦主任劉建軍 行署副秘書長鮑文東 盟委宣傳部副部長、外宣辦主任呼和 盟農牧業(yè)局局長楊貴卿 盟環(huán)保局局長齊白乙拉 盟交通局局長蘇龍 盟水利局局長李詢 盟文體局局長李少峰 盟衛(wèi)生局局長蘇鵬 盟旅游局局長趙建中 盟食品藥品監(jiān)管局局長吉仁太 盟氣象局局長閆宏光 錫市政府市長張艷臣 錫市政府副市長李勇 錫林浩特機場公司總經理曲志成 錫林浩特火車站站長以上盟直部門分管領導考察日程安排6月22日（星期日）全天在錫林郭勒賓館報到（安排火車、飛機接站）6月23日（星期一）07：3008：00早餐08：0008：40赴國家氣象監(jiān)測實驗站08：4010：00參觀考察10：0011：00赴毛登牧場草原保護區(qū)11：0012：30參觀毛登牧場草原保護區(qū)12：3014：30在毛登牧場午餐14：3015：30考察寶力根蘇木哈尼烏拉嘎查牧民朝克巴特爾家15：3017：30參觀蒙元文化苑18：00赴錫林浩特市警官度假村晚宴（民族風情歌舞表演）6月24日（星期二）07：0007：30早餐08：0009：00赴白音錫勒自然保護區(qū)09：0011：30參觀考察11：3013：00在白音錫勒旅游點午餐13：0014：00赴中科院生態(tài)定位檢測站14：0017：00參觀中科院生態(tài)定位檢測站17：00赴赤峰市克旗 年國際草地大會與天然草原大會突發(fā)事件應急預案國際草地大會與天然草原大會召開之際，正值我盟天氣多變及旅游旺季。為了及時、有效地應對在考察期間突發(fā)事件，建立突發(fā)事件的救援組織管理和緊急處置機制，最大限度地避免突發(fā)事件造成的損失，確?？疾旎顒訄A滿成功，特制定本應急預案。一、工作原則（一）以人為本，安全第一。將保障考察期間參會代表的安全作為首要任務，切實加強工作人員、志愿者、司機等考察工作人員的安全防范知識教育培訓，切實增強責任感，確?？疾烊藛T人生安全。（二）統(tǒng)一領導，分級負責。在大會籌委會的統(tǒng)一領導和組織下，各工作機構、考察點責任單位按照各自職責和權限，負責有關考察安全的應急管理和應急處置工作。（三）預防為主，快速反應。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持突發(fā)事件應急與預防工作相結合，做好常態(tài)下的風險評估、應急準備等工作。二、適用范圍本預案適用于在考察期間發(fā)生的惡劣天氣、交通事故、突發(fā)性疾病、恐怖暴力等突發(fā)事件。有下列情況之一的，要立即啟動本預案。（一）野外考察期間遇較大沙塵暴、持續(xù)降雨、急降雨、暴雨、山洪或冰雹等惡劣天氣；（二）發(fā)生交通事故，造成道路堵塞或車輛及人員損傷；（三）考察人員突發(fā)疾病或身體不適，影響考察行程；（四）極端分子人為制造恐怖襲擊；（五）發(fā)生影響考察活動進行的不可預見突發(fā)事件。三、突發(fā)事件應急保障組織體系與職責（一）領導小組組成組長：斯琴畢力格副盟長副組長：陳永泉自治區(qū)草原監(jiān)督管理所所長孟克盟長助理劉建軍行署副秘書長張艷臣錫市政府副市長成員：高培峰盟安全局副局長段志軍盟交通局副局長勁松盟農牧業(yè)局副局長那松巴雅爾盟衛(wèi)生局副局長姜鳳祥盟水利局副局長姜鳳通盟氣象局副局長（二）領導小組職責研究制定考察期間應對突發(fā)性事件預案，統(tǒng)一協(xié)調、組織、指導考察期間防災應急工作。建立健全突發(fā)事件應急機制，負責相關部門之間的協(xié)調配合。及時進行信息收集和分析，為應急決策提供具體保障方案及行動措施。四、應急事件處理辦法（一）惡劣天氣考察期間突遇較大沙塵暴、持續(xù)降雨、急降雨、暴雨、山洪或冰雹等惡劣天氣，要采取以下措施。遇突發(fā)惡劣天氣，迅速組織代表緊急避險；如降雨等影響行程的氣候持續(xù)時間較長，可臨時改變野外考察日程。氣象部門要密切關注6月21日至24日天氣狀況，提高預報準確率，及時向籌委會報告，并提出建議。具體責任人：陳永泉、姜鳳祥、姜鳳通、張艷臣。（二）交通事故所有考察車輛都要進行嚴格安檢，確保車況良好?？疾斓缆范氯麜r，公安、交通部門要及時疏導，保證考察車輛正常通行?？疾焱局邪才?輛備用車輛，如因交通事故及其他原因車輛無法行駛時，安排代表換乘備用車輛。事故發(fā)生第一時間展開現(xiàn)場救援工作。發(fā)生人員傷亡的，立即啟動醫(yī)療救護緊急救援預案，優(yōu)先開展人員搶救行動。具體責任人：張玉犀、段志軍、那松巴雅爾、吳和平、張艷臣。（三）突發(fā)疾病考察期間所有食物必須經過嚴格檢疫檢驗，確保食品安全。盟醫(yī)院作為定點救治醫(yī)院，做好醫(yī)護人員、救護車輛、藥品、器械等準備工作?？疾烊藛T突發(fā)各類疾病，隨隊保健人員及時進行現(xiàn)場緊急衛(wèi)生處置、醫(yī)療救護或視病情送往盟醫(yī)院緊急醫(yī)治。具體責任人：胡梅、那松巴雅爾、吳和平。（四）恐怖襲擊考察期間突遇發(fā)泄不滿、滋事妨礙考察行程事件，公安部門要立即制止。對不聽勸阻的，采取治安處罰措施。對于制造恐怖行動的個別極端分子，公安部門要迅速采取有效措施，及時將其制服，防止事態(tài)擴大。安全部門要加強相關信息收集，做好分析研判工作，提前會同公安部門制定防范預案。具體責任人：高培峰、張玉犀。（五）不可預見突發(fā)事件發(fā)生不可預見的突發(fā)事件及特殊險情時，要迅速采取安全防護措施，確?？疾烊藛T的人身安全。具體責任人：陳永泉、劉建軍。五、應急管理（一）組織管理（盟應急辦負責）考察期間，盟應急辦及應急指揮中心要確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調管理工作，確保應急指揮有力、有序、有效。每輛考察車配備責任報告人，遇到突發(fā)事件要立即向考察負責人報告，由考察負責人向盟應急指揮辦及應急指揮中心報告。盟應急指揮辦及應急指揮中心立即作出相關反應。（二