XX市人民醫(yī)院新建內(nèi)科樓和外科樓、改建門(mén)診樓項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

目錄 1 總論 . 1 言 . 1 制目的 . 2 制依據(jù) . 2 價(jià)原則 . 5 要環(huán)境問(wèn)題及評(píng)價(jià)重點(diǎn) . 5 染控制與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) . 6 價(jià)因子篩選 . 8 價(jià)級(jí)別及評(píng)價(jià)范圍 . 9 價(jià)范圍 . 11 價(jià)標(biāo)準(zhǔn) . 11 2 現(xiàn)有項(xiàng)目概況 . 14 有工程 . 14 有污染源及污染物排放情況 . 17 有污染防治措施及達(dá)標(biāo)分析 . 20 院現(xiàn)有主要環(huán)境問(wèn)題 . 24 3 擴(kuò)建項(xiàng)目工程分析 . 25 目基本情況 . 25 平面布置 . 27 目改、擴(kuò)建后公用工程情況 . 27 目污染源及污染物排放情況 . 29 工期污染源簡(jiǎn)要分析 . 32 目擬采取的主要環(huán)境保護(hù)措施與對(duì)策 . 34 以新帶老”污染防治措施 . 35 目擴(kuò)建前后對(duì)比分析 . 36 三本帳”分析 . 36 4 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量概況 . 38 然環(huán)境概況 . 38 會(huì)環(huán)境概況 . 40 5 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) . 43 表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) . 43 氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) . 45 聲現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) . 48 體廢棄物現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) . 49 6 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) . 50 工期環(huán)境影響分析 . 50 運(yùn)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) . 54 環(huán)境影響分析 . 57 體廢物環(huán)境影響分析 . 59 7 污染防治措施 . 62 工期污染防治措施 . 62 運(yùn)期污染防治措施評(píng)價(jià) . 64 水非正常排放防治措施 . 74 境保護(hù)“三同時(shí)”項(xiàng)目清單 . 75 險(xiǎn)評(píng)價(jià) . 78 急方案建議 . 81 8 清潔生產(chǎn)與總量控制 . 82 潔生產(chǎn) . 82 潔生產(chǎn)的目的與意義 . 82 量控制分析 . 84 9 產(chǎn)業(yè)政策與城市規(guī)劃符合性 . 86 業(yè)政策符合性 . 86 地規(guī)劃符合性 . 86 區(qū)平面布置符合性 . 86 10 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 . 87 境管理計(jì)劃 . 87 境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 . 89 11 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 . 91 程投資及經(jīng)濟(jì)效益 . 91 保投資 . 91 結(jié) . 92 12 公眾參與 . 93 作目的 . 93 作內(nèi)容和方法 . 93 眾參與的結(jié)果及分析 . 93 結(jié) . 96 13 結(jié)論 . 97 設(shè)項(xiàng)目概況 . 97 業(yè)政策符合性 . 97 址和城市規(guī)劃符合性 . 97 境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論 . 97 境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論 . 98 染物防治措施及達(dá)標(biāo)排放結(jié)論 . 100 量 控制結(jié)論 . 100 眾參與調(diào)查結(jié)論 . 100 目環(huán)境可行性結(jié)論 . 101 議 . 101 1 總論 言 人民醫(yī)院 是一所國(guó)家二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院、愛(ài)嬰醫(yī)院、第四期國(guó)際緊急救援網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，是 120 急救中心，是城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，是三峽大學(xué)醫(yī)學(xué)院及長(zhǎng)江大學(xué)醫(yī)學(xué)院的教學(xué)醫(yī)院，擔(dān)負(fù)著轄區(qū)內(nèi) 50 萬(wàn)人口的基本醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院始終堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、發(fā)展醫(yī)院”的辦院方針，注重科技興院，加大人才建設(shè)力度，培養(yǎng)了一大批醫(yī)療專業(yè)學(xué)科帶頭人，開(kāi)展了許多新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，在 區(qū)具有較強(qiáng)的醫(yī)療優(yōu)勢(shì)和影響，臨近的 的部分農(nóng)民及礦工也常來(lái)該院就醫(yī)，病人就診數(shù)量和住院人數(shù)明顯增加，該院病床使用率經(jīng)常達(dá)到 110%以上。 醫(yī)院 占地面積 定資產(chǎn) 6581 萬(wàn)元。醫(yī)院現(xiàn)有職工 634 人，專業(yè)技術(shù)人員占 465，專業(yè)技術(shù)人員中正高職稱 9 人，副高職稱 41 人，中級(jí)職稱216 人。 開(kāi)設(shè) 13 個(gè)臨床病區(qū)， 14 個(gè)職能科室， 14 個(gè)醫(yī)技功能科室，擁有兒科、眼耳鼻喉科、神經(jīng)內(nèi)科、心血管內(nèi)科，神經(jīng)外科、肝膽外科、泌尿外科、婦產(chǎn)科、麻醉科等 9 個(gè)市級(jí)專業(yè)學(xué)科； 擁有 日立牌全身 螺旋 日本東芝 彩超、500 毫安 X 光機(jī) 、 數(shù)字胃腸 X 光機(jī)、電子胃鏡、全自 動(dòng)生化分析儀、 字?jǐn)z影系統(tǒng)、 量測(cè)定儀、雙人高壓氧艙、瑞士腔內(nèi)碎石機(jī)等大中型設(shè)備 150臺(tái)件。獲湖北省及 科技成果 12 項(xiàng)，獲 科技進(jìn)步獎(jiǎng) 14 項(xiàng)，獲 0 項(xiàng)。 由于建設(shè)初期的設(shè)計(jì)局限性以及疾病發(fā)病譜的特點(diǎn)，內(nèi)外科患者的就診治療需求明顯增加，病人住院擁擠，加床現(xiàn)象普遍，門(mén)診大樓的功能布局已不能滿足醫(yī)院業(yè)務(wù)開(kāi)展的需求；同時(shí)，由于年久失修，存在樓頂大面積漏水、鐵窗銹蝕嚴(yán)重、外墻風(fēng)化脫落、消防設(shè)施不符合要求、自然采光不良、電路老化等現(xiàn)象。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)保障覆蓋面的進(jìn)一步擴(kuò)大，新型農(nóng) 村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，人民群眾的健康需求日益增長(zhǎng)，為解決此矛盾，項(xiàng)目的建設(shè)十分必要。 由于種種原因，外科樓已于 2004 年 11 月 30 日建成并投入使用，門(mén)診樓于 人民醫(yī)院新建 內(nèi)科樓和外科樓、改建門(mén)診 樓項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 2 2009 年 3 月 30 日改建完成并投入使用。 根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法及有關(guān)文件規(guī)定， 人民醫(yī)院于 2010 年 3 月 7 日 委托 擔(dān) 人民醫(yī)院新建 內(nèi)科樓和外科樓、改建門(mén)診 樓項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我所接到委托后，立即組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及其周?chē)淖匀画h(huán)境進(jìn)行踏勘調(diào)查，并收集了該項(xiàng)目有關(guān)建設(shè)及技術(shù)資料。在對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上 ，于 2010 年 3 月 18 日編制完成了 人民醫(yī)院新建 內(nèi)科樓和外科樓、改建門(mén)診 樓項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) （送審稿） 。 在報(bào)告書(shū)的編制過(guò)程中，評(píng)價(jià)工作組得到了業(yè)主單位 人民醫(yī)院、 境保護(hù)局及監(jiān)測(cè)站等單位的大力支持，在此表示衷心感謝！ 制目的 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是我國(guó)環(huán)境管理的一項(xiàng)基本制度，旨在正確處理建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的關(guān)系，做到瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧、維護(hù)和創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。編制本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的主要目的如下： （ 1）通過(guò)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià) ，查明項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及實(shí)施后對(duì)周?chē)貐^(qū)的環(huán)境影響； （ 2）在建設(shè)項(xiàng)目工程分析基礎(chǔ)上，針對(duì)醫(yī)院目前現(xiàn)有的環(huán)保治理措施以及存在的環(huán)境問(wèn)題，按“以新帶老”、“達(dá)標(biāo)排放”等原則，提出項(xiàng)目建成后經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的環(huán)保對(duì)策和實(shí)施方案； （ 3）為設(shè)計(jì)單位、環(huán)境管理及決策部門(mén)提供有關(guān)環(huán)保方面的科學(xué)依據(jù)。 制依據(jù) 境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 （ 1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法， 1989 年 12 月 26 日施行； （ 2）中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法， 2003 年 9 月 1 日施行； （ 3）中華 人民共和國(guó)水污染防治法， 2008 年 6 月 1 日施行； 總論 3 （ 4）中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則； 2000 年 3 月 20 日施行； （ 5）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法， 2000 年 9 月 1 日施行； （ 6）中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法， 1997 年 3 月 1 日施行； （ 7）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法， 2005 年 4 月 1 日施行； （ 8）中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法， 2003 年 1 月 1 日施行； （ 9）國(guó)務(wù)院 1998第 253 號(hào)令建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例， 1998 年 11月 18 日施行； （ 10）國(guó)發(fā) 200539 號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定，2005 年 12 月 3 日； （ 11）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄， 2008 年 10 月 1 日起施行； （ 12）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā) 2004164 號(hào)文關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批的通知， 2004 年 12 月 2 日； （ 13）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā) 200628 號(hào)關(guān)于印發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法的通知； （ 14） 2003 年 4 月 22 日國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療廢水和醫(yī)療垃圾監(jiān)管力度的緊急通知 （ 15）環(huán)發(fā) 2003197 號(hào) 醫(yī)院污水處理技術(shù)指南， 2003 年 12 月 10 日； （ 16）環(huán)發(fā) 2003206 號(hào)文醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）， 2003年 12 月 26 日； （ 17）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令 第 1 號(hào)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄， 2008 年 8 月 1 日施行； （ 18）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 380 號(hào)醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例； （ 19）醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求（試行）， 2003 年 6 月 30 日施行； （ 20）湖北省環(huán)境保護(hù)局辦公室文件鄂環(huán)辦 200367 號(hào)關(guān)于在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中進(jìn)一步做好公眾參 與工作的通知； （ 21）國(guó)家環(huán)境保護(hù)部辦公廳文件環(huán)辦 200870 號(hào)關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作的通知（ 2008 年 9 月 18 日）； （ 22） 醫(yī)院感染管理規(guī)范（試行），衛(wèi)生部 2000 年 11 月 30 日修訂發(fā)布； 人民醫(yī)院新建 內(nèi)科樓和外科樓、改建門(mén)診 樓項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 4 程資料及批復(fù)等文件 （ 1） 人民醫(yī)院 門(mén)診大樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 ； （ 2） 人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ； （ 3） 環(huán)境保護(hù)局關(guān)于 人民醫(yī)院新建內(nèi)科樓和外科樓、改建門(mén)診樓項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的批復(fù)； （ 4） 發(fā)展和改革局關(guān)于市人民 醫(yī)院新建內(nèi)科樓項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案的批復(fù)； （ 5） 發(fā)展和改革局關(guān)于市人民醫(yī)院興建內(nèi)科大樓項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)； （ 6） 發(fā)展和改革局關(guān)于市人民醫(yī)院門(mén)診大樓改造項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)； （ 7） 發(fā)展計(jì)劃局關(guān)于市人民醫(yī)院興建外科住院部投資計(jì)劃的批復(fù)； （ 8） 發(fā)展和改革局關(guān)于市人民醫(yī)院興建內(nèi)科大樓可行性研究報(bào)告的批復(fù)； （ 9） 人民政府關(guān)于市人民醫(yī)院內(nèi)科樓建設(shè)項(xiàng)目配套資金的承諾函； （ 10） 規(guī)劃局關(guān)于 人民醫(yī)院新建內(nèi)科大樓的規(guī)劃審查意見(jiàn)； （ 11） 規(guī)劃局關(guān)于 人民醫(yī)院新建內(nèi)科樓建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)； （ 12） 疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告單； （ 13）湖北省 疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)報(bào)告單； （ 14） 一次性醫(yī)療塑料用品回收經(jīng)營(yíng)許可證 ； （ 15） 人民醫(yī)院 醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單； （ 16） 環(huán)保局 關(guān)于 人民醫(yī)院新建內(nèi)科樓、外科樓及改建門(mén)診樓項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的 函 ； （ 17） 項(xiàng)目委托書(shū)； 總論 5 術(shù)文件 （ 1） 境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總則 （ 2） 境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境 （ 3） 境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境 （ 4） 境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境 （ 5） 169設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 價(jià)原則 根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)確定工程評(píng)價(jià)原則如下： （ 1） 評(píng)價(jià)中認(rèn)真貫徹執(zhí)行“清潔生產(chǎn)”、“達(dá)標(biāo)排放”及“污染物總量控制”等環(huán)境保護(hù)政策及法規(guī)； （ 2）本評(píng)價(jià)將依據(jù)本項(xiàng)目污染源提出削減污染物排放量的措施，使本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后污染物排放量可實(shí)現(xiàn)其總量控制的要求； （ 3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)將堅(jiān)持為項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu) 化和決策服務(wù)，為環(huán)境管理服務(wù)，注重環(huán)評(píng)工作的政策性、針對(duì)性、客觀性、公正性及實(shí)用性； （ 4）評(píng)價(jià)內(nèi)容做到重點(diǎn)突出、結(jié)論明確、對(duì)策可行； （ 5）為適應(yīng)工程建設(shè)進(jìn)度要求和縮短評(píng)價(jià)工作周期，在滿足評(píng)價(jià)技術(shù)要求的前提下，本次評(píng)價(jià)工作將盡可能利用該地區(qū)現(xiàn)有的有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)成果資料 ； （ 6）加強(qiáng)類(lèi)比調(diào)查，充分利用國(guó)內(nèi)同類(lèi)型的“三廢”治理經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)使本項(xiàng)目環(huán)評(píng)更具實(shí)用性和可靠性 ； （ 7）環(huán)評(píng)工作堅(jiān)持有針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)用性原則，對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響及危害給出客觀而公正的評(píng)價(jià)。 要環(huán)境問(wèn)題及評(píng)價(jià)重點(diǎn) 要環(huán)境 問(wèn)題 本項(xiàng)目建成后主要環(huán)境問(wèn)題包括： 人民醫(yī)院新建 內(nèi)科樓和外科樓、改建門(mén)診 樓項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 6 （ 1）焚燒爐煙氣 、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣 對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境質(zhì)量的影響； （ 2）生活污水和醫(yī)療廢水對(duì)受納水體的影響； （ 3）泵類(lèi)、機(jī)動(dòng)車(chē)噪聲 對(duì)周?chē)晫W(xué)環(huán)境的影響； （ 4）生活垃圾、醫(yī)療廢物對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。 價(jià)重點(diǎn) 根據(jù)該項(xiàng)目的污染特征，本著抓主要矛盾、突出重點(diǎn)、提高報(bào)告書(shū)實(shí)用性的原則，本次環(huán)評(píng)將在加強(qiáng)工程分析的基礎(chǔ)上認(rèn)真貫徹“總量控制”、“達(dá)標(biāo)排放”的原則，并以水環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)為重點(diǎn)，并在對(duì)擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行詳盡的分析論證基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的廢水、廢氣的綜合治 理方案和環(huán)境管理措施。 染控制與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 項(xiàng)目控制污染 （ 1）控制本項(xiàng)目廢水中主要污染物排放濃度符合 療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)準(zhǔn)要求 ； （ 2）控制焚燒爐煙氣，保護(hù)項(xiàng)目所在區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合 二級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)； （ 3） 控制噪聲源強(qiáng)，使廠界環(huán)境噪聲符合 業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 中 2 類(lèi) 區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，不對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生較大干擾； （ 4） 合理處理該項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物，避免產(chǎn)生二次污染。 境保護(hù)目標(biāo)及環(huán)境敏感點(diǎn) 項(xiàng)目擬建地址位于 人民醫(yī)院 內(nèi)，項(xiàng)目環(huán)境敏感點(diǎn) 見(jiàn)表 表 目周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)一覽表 要素 敏感目標(biāo) 方位 直線最近距離 功能要求和保護(hù)等級(jí) 環(huán)境空氣 及 聲醫(yī)院外 實(shí)驗(yàn)幼兒園 W 沿玉陽(yáng)路距離醫(yī)院 170m，在道路右側(cè) 境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 中 W 沿玉陽(yáng)路距離醫(yī)院 180m，在道路左側(cè) 總論 7 環(huán)境 第二高中 離內(nèi)科樓50民區(qū) 離內(nèi)科樓 50民區(qū) 離內(nèi)科樓 40民區(qū) E 另一側(cè) 醫(yī)院內(nèi)項(xiàng)目周?chē)?感染科 E 距本項(xiàng)目 6m 門(mén)診大樓 S 距本項(xiàng)目 40m 外科住院部 W 距本項(xiàng)目 40m 綜合樓 本項(xiàng)目 6m 地表水 - 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為 ，質(zhì)量目標(biāo)為 表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)； 環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)為 本建設(shè)項(xiàng)目 周?chē)貐^(qū)的居民及企事業(yè)單位 （包括醫(yī)院內(nèi)及醫(yī)院外的敏感點(diǎn)） ，質(zhì)量目標(biāo)為 境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； 聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為 院 界外 100m 的聲環(huán)境 及醫(yī)院內(nèi)本項(xiàng)目周?chē)?聲環(huán)境， 院內(nèi)及院 界 至院 界 100m 范圍內(nèi)， 聲環(huán)境質(zhì)量 應(yīng)滿足 聲 環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn) 2 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) ，玉陽(yáng)路一側(cè)應(yīng)滿足 4 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 。 境影響識(shí)別原則 綜合考慮項(xiàng)目的性質(zhì)、工程特點(diǎn)、實(shí)施階段（施工期、運(yùn)營(yíng)期）及其所處區(qū)域的環(huán)境特征，識(shí)別出可能對(duì)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生活質(zhì)量產(chǎn)生影響的因子，并確定其影響性質(zhì)、類(lèi)型、時(shí)間、范圍和影響程度，為篩選評(píng)價(jià)因子及確定評(píng)價(jià)重 點(diǎn)提供依據(jù)。 境影響原則 采用矩陣識(shí)別法對(duì)擬建項(xiàng)目在施工期和運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的環(huán)境影響因素進(jìn)行識(shí)別，識(shí)別結(jié)果見(jiàn)表 表 表 施工期環(huán)境影響因素識(shí)別矩陣 時(shí) 段 評(píng)價(jià)因子 性質(zhì) 程度 時(shí)間 可能性 范圍 可逆性 人民醫(yī)院新建 內(nèi)科樓和外科樓、改建門(mén)診 樓項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 8 施 工 期 基礎(chǔ)施工 地表水 - 較小 短 較小 局部 可 環(huán)境空氣 - 較大 短 較大 局部 可 聲環(huán)境 - 較大 短 較大 局部 可 固體廢物 - 一般 短 較大 局部 可 結(jié)構(gòu)施工 地表水 - 一般 短 較大 局部 可 環(huán)境空氣 - 較 小 短 較大 局部 可 聲環(huán)境 - 一般 短 較大 局部 可 固體廢物 - 一般 短 較大 局部 可 設(shè)備安裝 地表水 - 較小 短 較大 局部 可 環(huán)境空氣 - 較小 短 較大 局部 可 聲環(huán)境 - 較大 短 較大 局部 可 固體廢物 - 較小 短 較大 局部 可 社會(huì)經(jīng)濟(jì) + 較小 短 較大 局部 可 注：“”為有利影響，“ -”為不利影響。 表 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響因素識(shí)別矩陣 時(shí) 段 評(píng)價(jià)因子 性質(zhì) 程度 時(shí)間 可能性 范圍 可逆性 運(yùn) 營(yíng) 期 自然 環(huán)境 地表水 - 一般 長(zhǎng)期 一般 局部 可 環(huán)境空氣 - 較大 長(zhǎng)期 大 較大 可 聲環(huán)境 - 一般 長(zhǎng)期 一般 局部 可 固體廢物 - 一般 長(zhǎng)期 一般 局部 可 社會(huì)環(huán)境 社會(huì)經(jīng)濟(jì) + 較大 長(zhǎng)期 大 較大 可 注：“ +”為有利影響，“ -”為不利影響。 價(jià)因子篩選 根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)，確定本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子 見(jiàn)表 表 價(jià)因子一覽表 分類(lèi) 評(píng)價(jià)因子 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 域環(huán)境噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀 等效 A 聲級(jí) 施工期 大氣環(huán)境 表水環(huán)境 環(huán)境 等效 A 聲級(jí) 固體廢物環(huán)境 施工垃圾、施工人員生活垃圾 運(yùn)行期 大氣環(huán)境 煙塵、 污水處理站臭氣 地表水環(huán)境 大腸菌群 、余氯 聲環(huán)境 等效 A 聲級(jí) 固體廢物環(huán)境 生活垃圾、醫(yī)療垃圾及污水處理 站 污泥等 環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析 空氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 煙塵、 污水處理站臭氣 地表水環(huán)境影響分析 大腸菌群 、余氯 總論 9 聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 等效 A 聲級(jí) 固體廢物環(huán)境影響分析 生活垃圾、醫(yī)療垃圾及污水處理 站 污泥等 價(jià)級(jí)別及評(píng)價(jià)范圍 依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則中評(píng)價(jià)級(jí)別判定方法，確定各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)級(jí)別及范圍。 氣環(huán)境 大氣 評(píng)價(jià)工作等級(jí)表（ 1）見(jiàn)表 表 價(jià) 工作 等級(jí) 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù) 一級(jí) 80%，且 5級(jí) 其他 三級(jí) 10%或 污染源距廠界最近距離 根據(jù)項(xiàng)目的初步工程 分析結(jié)果，選擇項(xiàng)目產(chǎn)生的 主要污染物為 算每一種污染物的最大地面濃度占標(biāo)率 ，及第 0%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離 其中 義為： 式中： %； 用估算模式計(jì)算出的第 i 個(gè)污染物的最大地面濃度 ，mg/ mg/般選用 小時(shí)平均取樣時(shí)間的二級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)的濃度限值。本項(xiàng)目選擇的主要污染物 0mg/因而 為 10 mg/時(shí)平均取樣時(shí)間 的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值為 因而 為 mg/ 最大地面濃度占標(biāo)率結(jié)果見(jiàn)表 表 設(shè)項(xiàng)目主要污染物等標(biāo)排放量（ 項(xiàng)目 最大地面濃度 相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 最大地面濃度占標(biāo)率 0 人民醫(yī)院新建 內(nèi)科樓和外科樓、改建門(mén)診 樓項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 10 按 表 1 判定，以占標(biāo)率較大的 算，結(jié)合項(xiàng)目所處地 理位置特點(diǎn)，該項(xiàng)目環(huán)境空氣評(píng)價(jià) 等級(jí)為 三級(jí) 。 估算結(jié)果輸出文件見(jiàn)附件。 表水 （ 1） 確定因素 根據(jù) 5 條的有關(guān)規(guī)定，地表水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定因素如下： 污水量 該 擴(kuò)建 項(xiàng)目合計(jì)排水量 約 為 29m3/d。 污水水質(zhì)復(fù)雜程度 項(xiàng)目污水中的主要污染因子為 氮、糞大腸菌群 ，均為非持久性污染物 ， 類(lèi)型數(shù)為 1，需預(yù)測(cè) 濃度 的水質(zhì)參數(shù)數(shù)目 95%。項(xiàng)目在污水處理過(guò)程中有 70病菌病毒和 90%的蠕蟲(chóng)卵轉(zhuǎn)移到污泥中。所以污泥必須進(jìn)行無(wú)害化處理，方法為將含水率較高的污泥進(jìn)行濃縮脫水后再作消毒滅菌處理。采用加熱消毒處理后所含有害物質(zhì)的含量達(dá)到 療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于“綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)”污泥排放要求。 三、生活垃圾 病區(qū)及辦公產(chǎn)生的生活垃圾屬于一般廢物，應(yīng)封閉儲(chǔ)存，統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門(mén)按日清運(yùn)處置。 聲防治措施 項(xiàng)目主要噪聲源來(lái)自設(shè)備層的通風(fēng)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)和車(chē)輛噪聲。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)高噪聲設(shè)備采用 吸聲、消聲、隔聲等控制措施，從而降低噪聲源在傳播途徑中的聲級(jí)值，噪聲防治措施主要有以下幾個(gè)方面： （ 1）盡量選用低噪聲設(shè)備，無(wú)論是委托設(shè)計(jì)還是購(gòu)買(mǎi)成品，都應(yīng)提出相應(yīng)的控制噪聲措施和聲級(jí)值控制指標(biāo)，配套定購(gòu)降噪、防噪設(shè)施； （ 2）對(duì)設(shè)備層的各類(lèi)泵機(jī)機(jī)座進(jìn)行加固、隔聲處理。并合理布局。 （ 3）建設(shè)單位應(yīng)調(diào)整頂層的使用功能，并不得設(shè)置病房，建議將其改為會(huì)議室、醫(yī)護(hù)人員的辦公室等。 （ 4）在項(xiàng)目周?chē)N植常綠喬木，設(shè)置綠化隔聲帶，達(dá)到降噪的目的。 射源防治措施 放射污染應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定 醫(yī)用輻射屏蔽規(guī)范 中要求的采 取相應(yīng)的防護(hù)措施。 對(duì) 人民醫(yī)院 放射污染擬采取以下防護(hù)措施：在 X 線機(jī)房四周墻壁上加 的鉛當(dāng)量防護(hù)涂料，門(mén)窗采用專用廠家生產(chǎn)的防護(hù)梭門(mén)、窗或平開(kāi)門(mén)窗，各機(jī)房觀察窗為鉛玻璃，機(jī)房門(mén)上 安裝 紅色指示燈防止誤入。 染病污染防治措施 根據(jù)新建內(nèi)科樓的布局，該項(xiàng)目與傳染科 距離很近， 因此傳染科防治措施應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例中規(guī)定的執(zhí)行，并提出以下建議： 人民醫(yī)院新建 內(nèi)科樓和外科樓、改建門(mén)診 樓項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 74 一、遵守醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度。 二、在醫(yī)院感染管理科的指導(dǎo)下開(kāi)展預(yù)防醫(yī)院感染的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)，按要求報(bào)告 醫(yī)院感染發(fā)病情況，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的各種感染因素及時(shí)采取有效控制措施。 三、患者的安置原則應(yīng)為：感染病人與非感染病人分開(kāi)，同類(lèi)感染病人相對(duì)集中，特別感染病人單獨(dú)安置。 四、病室內(nèi)應(yīng)定時(shí)通風(fēng)換氣，必要時(shí)進(jìn)行空氣消毒；地面應(yīng)濕式清掃，遇污染時(shí)即刻消毒。 五、傳染性引流液、體液等標(biāo)本需消毒后排入下水道。 六、垃圾置塑料袋內(nèi)，封閉運(yùn)送。醫(yī)用垃圾與生活垃圾應(yīng)分開(kāi)裝運(yùn)；感染性垃圾置黃色或有明顯標(biāo)識(shí)的塑料袋內(nèi)，必須進(jìn)行無(wú)害化處理。 七、病人的排泄物、分泌物及病房污水必須經(jīng)消毒處理后方可排放；固體污物應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理 或焚燒。 八、傳染病房還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各病種消毒隔離制度，病人出院后嚴(yán)格終末消毒。空氣、物體表面及地面應(yīng)常規(guī)消毒，方法見(jiàn)醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范。特殊感染傷口如：炭疽、氣性壞疽、破傷風(fēng)等應(yīng)就地（診室或病室）嚴(yán)格隔離，處置后進(jìn)行嚴(yán)格終末消毒，感染性敷料應(yīng)放在黃色防滲漏的污物袋內(nèi)，及時(shí)焚燒處理。 九、產(chǎn)房應(yīng)對(duì)患有或疑似傳染病的產(chǎn)婦，應(yīng)隔離待產(chǎn)、分娩，按隔離技術(shù)規(guī)程護(hù)理和助產(chǎn)，所有物品嚴(yán)格按照消毒滅菌要求單獨(dú)處理；用后的一次性用品及胎盤(pán)必須放入黃色塑料袋內(nèi)，密閉運(yùn)送，無(wú)害化處理；房間應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行終末消毒處理。 十、 房應(yīng)每天進(jìn)行空氣消毒，有條件的醫(yī)院應(yīng)配備空氣凈化裝置。 水非正常排放防治措施 項(xiàng)目的非正常排放主要指開(kāi)、停機(jī)污水間歇式排放和其它原因造成污水處理站不能正常運(yùn)行而使大量污水得不到應(yīng)有的處理并排放。 針對(duì)非正常排放應(yīng)采取如下措施：當(dāng)污水處理站不能正常運(yùn)行時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)盡最大能力進(jìn)行檢修，同時(shí)污水量若超過(guò)污水處理站的容量，應(yīng)依據(jù)檢修情況污染防治措施 75 來(lái)控制其產(chǎn)量以達(dá)到控制污水排放量；對(duì)污水處理站應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，避免開(kāi)、停機(jī)間歇式排放造成污水處理站不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況發(fā)生。非正常排放時(shí)，醫(yī)院應(yīng)投放固體次氯酸鈉進(jìn)行消毒處理，以防廢水 直接排放到城市市政管網(wǎng)。 因此，項(xiàng)目擬采取的上述措施能在出現(xiàn)非正常情況時(shí)其污水不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響。 境保護(hù)“三同時(shí)”項(xiàng)目清單 綜合對(duì)工程擬采取的環(huán)境保護(hù)措施評(píng)價(jià)，估算本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資額為 78萬(wàn)元，約占建設(shè)項(xiàng)目總投資 2600 萬(wàn)元的 3%。 建設(shè)工程“以新帶老污染防治措施”及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目清單見(jiàn)表 項(xiàng)措施均應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)竣工。 表 染防治措施及環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收清單 階段 污染類(lèi)別 治理措施 環(huán)保設(shè)施 規(guī)模 數(shù)量 位置 投資 預(yù)計(jì)處理 效 果 設(shè)計(jì)階段 總平面布局及建筑結(jié)構(gòu) 建筑間距應(yīng)滿足日照分析 邊界考慮突出邊緣 - - 照時(shí)數(shù)大寒日不少于 2 小時(shí)； 太陽(yáng)能熱水系統(tǒng) 預(yù)留安裝口 - - 能 施 工 期 揚(yáng)塵 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)面（點(diǎn)）、道路等進(jìn)行灑水降塵，在大風(fēng)日加大灑水量及灑水次數(shù)； 施工場(chǎng)地內(nèi)運(yùn)輸通道及時(shí)車(chē)輛沖洗槽 個(gè) 施工場(chǎng)地進(jìn)出口處 人民醫(yī)院新建 內(nèi)科樓和外科樓、改建門(mén)診 樓項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 76 清掃、沖洗，以減少汽車(chē)行駛揚(yáng)塵； 運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入施工場(chǎng)地應(yīng)低速行駛或限速行駛，在出口處沖洗車(chē)輪，以免帶出泥沙污染市區(qū)并能減少揚(yáng)塵產(chǎn)生量； 加強(qiáng)粉狀建材物料轉(zhuǎn)運(yùn)與使用 的管理，合理裝卸，如需要灰渣、水泥等，運(yùn)輸時(shí)應(yīng)采用密閉式槽車(chē)運(yùn)輸?shù)?噪聲 根據(jù)施工場(chǎng)地的地理位置及周?chē)用駞^(qū)的分布狀況，噪聲設(shè)備的布置應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)一側(cè)，并對(duì)單臺(tái)或單機(jī)設(shè)備，譬如備用發(fā)電機(jī)等設(shè)置專門(mén)的隔聲操作室 ，在設(shè)備進(jìn)、排氣口設(shè)置消聲器。 在不影響施工質(zhì)量的前提下，盡量采用低噪聲、低振動(dòng)的設(shè)備與方式進(jìn)行地基與結(jié)構(gòu)施工。不得使用氣錘、打夯機(jī)等產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲與振動(dòng)的設(shè)備。對(duì)有固定基座的設(shè)備應(yīng)作單獨(dú)地基處理，以減少地面振動(dòng)與結(jié)構(gòu)噪聲的傳遞。 高噪聲設(shè)備隔聲操作 間 20 個(gè) 施工場(chǎng)地內(nèi)，并遠(yuǎn)離周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn) 控制揚(yáng)塵 產(chǎn)生 固體廢物 在施工階段 , 采用機(jī)械化施工、提高施工技術(shù)和施工工藝、加強(qiáng)施工組織管理工作 ,以避免建筑材料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、安裝時(shí)的損傷和破壞 ,提高結(jié)構(gòu)的施工精度 ,避免局部鑿除或修補(bǔ) ,從而減少建筑垃圾的產(chǎn)生； 施工垃圾不得隨意丟棄，對(duì)施工垃圾分類(lèi)進(jìn)行綜合利用和妥善處置，不得造成二次污染。共同核定清運(yùn)渣土數(shù)量，領(lǐng)取施工渣土清運(yùn)許可證。 - - 緩對(duì)敏感點(diǎn) 的污染 施工期無(wú)投訴 - - 25 污染防治措施 77 環(huán)境監(jiān)理 噪聲 （ 1）對(duì)地上噪聲設(shè)備采取隔聲、吸聲等處理 （ 2）進(jìn)入停車(chē)庫(kù)的汽車(chē)應(yīng)緩慢行駛 設(shè)備房隔振、隔聲 45 2 間 對(duì)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生不良影響 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)