工商局行政執(zhí)法工作報(bào)告(2篇)_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

工商局行政執(zhí)法工作報(bào)告 (2 篇 ) 范文 (一 ) 工商局積極探索行政執(zhí)法工作的新思路,努力創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,拓寬行政執(zhí)法領(lǐng)域,切實(shí)提高了行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,行政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。今年以來,全局共立案查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件 771 件,其中,一般程序案件 74 件,萬元以上案件 45 件。案件類型涉及 銷售 假劣農(nóng)資及不合格食品、 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、虛假違法廣告、虛假注冊(cè)、違法收費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域。 (一 )、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化保障相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的積極性 一是建立班子負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。局黨組成員和法制工作人員共同組成行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大案件的集體研究處理,切實(shí)提高了全局對(duì)行政執(zhí)法工作的重視程度,確保了各項(xiàng)整規(guī)任務(wù)的有效貫徹落實(shí)。 二是建立以局領(lǐng)導(dǎo)分管的股、所為一個(gè)單位的集結(jié)辦案機(jī)制。各股、所既可獨(dú)立辦案,也可在分管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下協(xié)同辦案,局、所集結(jié)辦案不僅形成了全局上下齊 抓共管、相互配合的辦案格局,而且有效地帶動(dòng)了基層工商所行政執(zhí)法積極性,增強(qiáng)了局所整體辦案的合力。今年 1份,在全局查辦的 45 件萬元以上案件中,股所合辦的案件達(dá)到 50%。 三是建立“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的案件來源查辦分配機(jī)制。按照“細(xì)化職能、精確監(jiān)管、準(zhǔn)確處置”的要求,加大工商所市場(chǎng)巡查頻次,在全縣范圍內(nèi)增設(shè)12315 紅盾維權(quán)舉報(bào)網(wǎng)點(diǎn),拓寬群眾申訴舉報(bào)渠道,努力擴(kuò)大案件來源。在此基礎(chǔ)上,打破按股、室業(yè)務(wù)職能查辦違法行為的界限,除上級(jí)交辦、 12315 指揮中心分配和涉及證照許可違法案件外,各業(yè)務(wù)股室和工商所實(shí) 行行政執(zhí)法“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的辦法,大大提高了各辦案機(jī)構(gòu)查辦案件的積極性和主動(dòng)性。 四是建立后勤服務(wù)與行政執(zhí)法同步保障機(jī)制。堅(jiān)持后勤保障服務(wù)優(yōu)先滿足行政執(zhí)法需要,人員、經(jīng)費(fèi)、裝備最大限度地向辦案機(jī)構(gòu)傾斜,為強(qiáng)化行政執(zhí)法提供強(qiáng)勁的后勤保障。同時(shí),實(shí)行法制機(jī)構(gòu)與辦案機(jī)構(gòu)同步介入案情、跟隨核審制度,既保證了辦案質(zhì)量,又提高了辦案效率。 (二 )、堅(jiān)持強(qiáng)化指導(dǎo)與崗位練兵相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的精確性 該局把加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、開展崗位練兵作為提高全員特別是工商所人員業(yè)務(wù)能力的重要手段,局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股、室為工商 所每一名執(zhí)法人員量身制定指導(dǎo)方案,每新查辦一起案件,股室業(yè)務(wù)骨干都要指導(dǎo)工商所人員從現(xiàn)場(chǎng)筆錄做起,直至案件終結(jié),一對(duì)一、面對(duì)面地指導(dǎo),使工商所執(zhí)法人員全面迅速地掌握了辦案程序和辦案技巧,逐步形成了人人能執(zhí)法、個(gè)個(gè)會(huì)辦案的基層工商所行政執(zhí)法工作格局。同時(shí),組織各執(zhí)法單位半年進(jìn)行一次案件評(píng)審,開展典型案例點(diǎn)評(píng),交流辦案經(jīng)驗(yàn),案件質(zhì)量明顯提高。 (三 )、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面整治相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的針對(duì)性 一是春季以整治農(nóng)資市場(chǎng)為重點(diǎn),深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),端掉制假種子黑窩點(diǎn) 8 處,查扣假冒他人廠 名、廠址自行包裝假種子 5000 余公斤,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 2 戶,立案查處農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)案件 6 件,每件罰沒金額達(dá) 2 萬元。 二是以食品安全法實(shí)施為契機(jī),結(jié)合“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng),深入開展食品安全專項(xiàng)整治,查封經(jīng)營(yíng)“三無食品”、過期食品的冷庫 7 家,依據(jù)食品安全法每戶罰款 2 萬元 ;查處車站、學(xué)校周邊等重點(diǎn)地區(qū)經(jīng)營(yíng)“三無食品”、過期食品的副食品商店 6 家,依據(jù)食品安全法每戶罰款 1 萬元,有效地凈化了食品市場(chǎng) ,維護(hù)了食品消費(fèi)安全。 三是抓住年檢驗(yàn)照契機(jī),深入開展“兩虛一逃”和無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治,查處提供虛假證明材料騙取公 司登記案件 1 件,罰款金額達(dá) 16 萬元 ;查處無照經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)案件 9 件,每件罰款 1 萬元。 四是以維護(hù)家電下鄉(xiāng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),深入開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治,立案查處發(fā)布摩托車下鄉(xiāng)虛假?gòu)V告案件 1 件。同時(shí)查處無證照發(fā)布固定形式印刷品廣告案件和虛假房地產(chǎn)廣告案件各 1 件 (四 )、堅(jiān)持行政指導(dǎo)與溝通協(xié)調(diào)相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的和諧性 在強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法工作中,該局積極適應(yīng)金融危機(jī)帶來的監(jiān)管新形勢(shì)和新要求,大力推行行政指導(dǎo)和行政告誡制。年初按工商所轄區(qū)分別召開了農(nóng)資、食品、網(wǎng)吧等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)經(jīng)營(yíng)人員參加的行政指導(dǎo)、行 政告誡會(huì),在指導(dǎo)重要商品索票索證的同時(shí),列舉各類違法違規(guī)行為予以警示告誡,為日后行政行政執(zhí)法進(jìn)行柔性鋪墊。在日常工作中,積極主動(dòng)地向地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管情況,遇有重大影響的案件,及時(shí)匯報(bào)溝通,贏得地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,營(yíng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。柔性的人性化監(jiān)管執(zhí)法,大大提高了行政處罰的執(zhí)行力。 范文 (二 ) 工商局行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)。依法行政,提高執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為已經(jīng)成為各級(jí)工商管理部門深入落實(shí)并不斷追求的目標(biāo)。近幾年來,我們縣工商局深刻牢記所肩負(fù)的重要責(zé)任,按照“執(zhí)政為民、執(zhí)法護(hù)民”的要 求,積極履行職能,結(jié)合整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng),大力強(qiáng)化以推進(jìn)執(zhí)法辦案、嚴(yán)格登記程序、服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局為重點(diǎn)的行政執(zhí)法工作,并取得豐碩成果,行政執(zhí)法整體工作得到全面推進(jìn),在市局年年組織的崗位目標(biāo)考評(píng)中,我縣始終處于領(lǐng)先水平。自20以來,查處經(jīng)濟(jì)違法違章案件逐年遞增, 20全系統(tǒng)達(dá)到 700 余件,罰沒款近 200 萬元,比 20增長(zhǎng)了 10 倍多 ;“四五”普法教育得到普遍認(rèn)可, 商所被推薦為全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體 ;有效地規(guī)范各類市場(chǎng)主體行為,各項(xiàng)行政許可有效地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,得到社會(huì)各界的充分肯定。 不僅如此,我們積極強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,促進(jìn)了執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的提高,規(guī)范了執(zhí)法行為。多年來未發(fā)生一起行政敗訴案件,也從未發(fā)生過一次重大的有礙工商形象的事件,各項(xiàng)工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展,我縣工商在全縣的位次有了明顯提高,去年在全縣行風(fēng)評(píng)議中,我局位列前三名,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)?;仡檸啄陙淼男姓?zhí)法工作,我們主要做到“三個(gè)強(qiáng)化”,實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)目標(biāo)”。 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的能動(dòng)性。 行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)復(fù)雜而難度系數(shù)較大的工作,要做好它需要依靠全體工商干部的共同努力,需要發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性和 聰明才智。為真正調(diào)動(dòng)大家的積極性,發(fā)揮能動(dòng)性,我們從 20開始先后抓了四項(xiàng)工作。 一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門成立執(zhí)法辦案工作小組,由局長(zhǎng)親自掛帥,分管副局長(zhǎng)主抓,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)行政執(zhí)法教育指導(dǎo)管理工作 ; 二是充實(shí)法規(guī)股,在當(dāng)時(shí)編制數(shù)不足的情況下給法規(guī)股多配了一名工作人員,在全市率先消除一人股,在基層工商所實(shí)行了法制員制度 ; 三是抓思想教育,提高對(duì)執(zhí)法辦案工作的認(rèn)識(shí)。過去,工商行政管理部門普遍存在著只重視收費(fèi)而輕視管理的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響著監(jiān)管職能的發(fā)揮,與我們自身所肩負(fù)的職責(zé)極不相稱,與時(shí)代的要求和人民 的重托格格不入,對(duì)此我們高度重視,把提高對(duì)執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。通過以會(huì)代訓(xùn)、舉辦專題培訓(xùn)班、出簡(jiǎn)報(bào)等多種形式教育職工要從政治的高度、從工商事業(yè)發(fā)展的全局以及從對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立的利弊等多方面來認(rèn)識(shí)職能轉(zhuǎn)變的重要意義和必要性。在抓認(rèn)識(shí)的提高上做到“三個(gè)必講”即小組成員逢會(huì)必講、局領(lǐng)導(dǎo)下基層必講、執(zhí)法培訓(xùn)必講,這一好的做法一直堅(jiān)持下來,從不間斷 ;還通過選配基層法制員、評(píng)選辦案能手、實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)等手段促認(rèn)識(shí)地提高,調(diào)動(dòng)執(zhí)法積極性。目前,全員執(zhí)法的能動(dòng)性大為增強(qiáng),人人想辦案、學(xué)辦案的氛圍初步形成 ,原來的要我辦案也已變成現(xiàn)在的我要辦案。 四是抓好法制教育和“四五”普法宣傳。我們充分認(rèn)識(shí)到拓寬監(jiān)管領(lǐng)域、強(qiáng)化行政執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為,提高工商執(zhí)法人員的法律素質(zhì)是前提。為此,從20起就實(shí)行了“每月一法”學(xué)習(xí)制度,到現(xiàn)在仍然堅(jiān)持不懈。今年我們又創(chuàng)新方法,改變以往縣局機(jī)關(guān)和基層下屬機(jī)構(gòu)按計(jì)劃自行組織集中學(xué)習(xí)的方法,把機(jī)關(guān)和下屬機(jī)構(gòu)交叉進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo),由機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人到基層、各基層工商所長(zhǎng)、分局局長(zhǎng)到縣局機(jī)關(guān)講課輔導(dǎo),以期把“每月一法”的學(xué)習(xí)引向深入。在堅(jiān)持“每月一法”學(xué)習(xí)常抓不懈的同時(shí),還不定期的舉辦 各種法制培訓(xùn)班 (會(huì) ),進(jìn)行專門的法律法規(guī)學(xué)習(xí)討論 ;針對(duì)實(shí)際工作中的問題,舉辦案件評(píng)審會(huì),以法評(píng)案,以案學(xué)法。如行政許可法頒布后,我們?cè)?七月底以前,舉辦了三期法制培訓(xùn)班,將全系統(tǒng)工商人員先后分三批集中到縣局進(jìn)行行政許可法的學(xué)習(xí),由法制部門進(jìn)行講解輔導(dǎo),學(xué)后進(jìn)行了閉卷考試。在省局組織開展的“五項(xiàng)清理”活動(dòng)期間,將各辦案機(jī)構(gòu)分管執(zhí)法辦案的副所長(zhǎng) (副局長(zhǎng) )、辦案骨干集中到縣局舉辦案件評(píng)審會(huì),對(duì)各辦案機(jī)構(gòu)查辦的案件案卷,進(jìn)行交叉檢查評(píng)審,相互交流討論,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)確進(jìn)行評(píng)判打分,法制部門針對(duì)檢查出的問題進(jìn)行法理分析講解。今年省局制訂的行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則 (試行 )下發(fā)后,我局也迅即組織各辦案機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行了學(xué)習(xí),規(guī)范行政處罰自由裁量行為。此外,我局還通過開辟、印發(fā)行政執(zhí)法???,登載法律法規(guī)條文、法理性文章,提示辦案難點(diǎn)、指明案件查辦中存在的主要問題,幫助執(zhí)法人員正確理解法律條文,準(zhǔn)確把握法律精神,提高行政執(zhí)法的水平,通過提高執(zhí)法能力增強(qiáng)執(zhí)法能動(dòng)性。 二、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的有效性。 依法行政,提高執(zhí)法效能,把工商行政管理的各項(xiàng)具體工作納入制度化是基礎(chǔ)。我們本著“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、合法有效”的原則,健全和完善了執(zhí)法責(zé)任制度體系,以保證權(quán)責(zé)分明,各項(xiàng)執(zhí)法工作的公平、公正、公開,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。 第一,健全領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)責(zé)任制。實(shí)行主管局長(zhǎng)、執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員三級(jí)責(zé)任制,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對(duì)本機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)。 第二,健全了行政執(zhí)法評(píng)議考核制度, 工作匯報(bào)工商局行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)在每年的縣局機(jī) 關(guān)和工商所的崗位目標(biāo)責(zé)任制里,明確執(zhí)法目標(biāo)和責(zé)任。我們將執(zhí)法責(zé)任分解為三個(gè)層次,第一層是局領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法責(zé)任分解,局長(zhǎng)是全局實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人 ;第二層次是各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任分解,對(duì)機(jī)關(guān)執(zhí)法股室、直屬機(jī)構(gòu)和工商所進(jìn)行了執(zhí)法責(zé)任范圍、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法目標(biāo)分解 ;第三層次是各執(zhí)法崗位 (人員 )的執(zhí)法責(zé)任分解,我們按照?qǐng)?zhí)法工作的性質(zhì),按類設(shè)崗,以崗定責(zé),確定了具體執(zhí)法崗位的執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法目標(biāo)。這樣,嚴(yán)格界定了各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限,做到定位準(zhǔn)確,職責(zé)明確,目標(biāo)清晰,避免出現(xiàn)執(zhí)法“真空”或 相互交叉扯皮的現(xiàn)象。還規(guī)定了內(nèi)部評(píng)議考核時(shí)間和方法,在季度考核中如果發(fā)現(xiàn)不能完成執(zhí)法任務(wù)或違反操作程序的規(guī)定,都要按一定的標(biāo)準(zhǔn)扣分,并實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,提高了全局干部依法行政的自覺性和責(zé)任心,有利于保證執(zhí)法行為的及時(shí)有效,合法規(guī)范。 第三,健全了違法責(zé)任追究制度。我們根據(jù)省市局的要求,制定了縣工商局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,對(duì)被人民法院、復(fù)議機(jī)關(guān)依法撤銷或變更的具體行政行為,對(duì)被黨委 人大 、政府、政協(xié)等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交查辦的違法具體行政行為,以及對(duì)在實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制中被查出的違法具體行政行為,均按照過錯(cuò)責(zé)任追究辦法的規(guī)定給予有過錯(cuò)的執(zhí)法人以行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。 第四,健全了辦案辦事期限規(guī)定。無論是執(zhí)法辦案、實(shí)施各項(xiàng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治還是注冊(cè)登記,都必須在法定的時(shí)間內(nèi)完成。近年來我們依照縣委縣政府的要求,先后創(chuàng)新一系列有關(guān)行政許可方面的制度和規(guī)范,對(duì)基本符合登記條件的企業(yè),實(shí)行“企業(yè)預(yù)備期制度”、“注冊(cè)資本分期到位制度”,并簡(jiǎn)化登記手續(xù),縮短辦事時(shí)限,實(shí)行“并聯(lián)審批”“審批項(xiàng)目公示制”“服務(wù)承諾制”、“超時(shí)默認(rèn)制”等制度,做到“一窗受理、首問負(fù)責(zé)、時(shí)效控制、急事急辦、責(zé)任追究”、提高了工商服務(wù)效能、行政效率,優(yōu)化了投資環(huán)境,充分給予投資者自由進(jìn)出的空間,營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。 三、強(qiáng)化監(jiān)督,完善機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的規(guī)范性。 為防止有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象發(fā)生,近年來,我們逐步探索有力的監(jiān)督制約機(jī)制,從多方面入手,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。 (一 )、規(guī)范了行政處罰程序。我們依據(jù)行政處罰法和國(guó)家工商局 工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定,制定了更加具體、明確、操作性強(qiáng)的縣工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定、縣工商行政管理局辦案規(guī)則、縣工商局基層工商所市場(chǎng)巡查暫行規(guī)定以及配套的 12315 受理投訴舉報(bào)制度、違法違章案件發(fā)案立案登記制度扣留、沒收物品入庫管理制度等制度,明確了縣局和各下屬辦案機(jī)構(gòu)的執(zhí)法辦案權(quán)限、辦案程序、辦案期限、行為準(zhǔn)則等,切實(shí)糾正了我局過去執(zhí)法辦案中一度存在的亂扣亂罰、執(zhí)法隨意等違法、不良行為,規(guī)范了執(zhí)法辦案行為。 (二 )、規(guī)范了行政許可和行政收費(fèi)程序。我們 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照合法高效的原則,針對(duì)過去工作中的薄弱環(huán)節(jié),我局在前幾年就制訂了首問負(fù)責(zé)制、辦理各類許可申請(qǐng)工作制度、企業(yè)年檢工作規(guī)范,明確了實(shí)際操作中具體的標(biāo)準(zhǔn)、要求。行政許可法頒布實(shí)施后,我局積極參與縣行政服務(wù)中心組織的并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理、集中辦理的“一站式”窗口服務(wù),并制訂了當(dāng)場(chǎng)受理及時(shí)辦結(jié)制度、一審一核等制度,增加了工作透明度,提高了工作效率。同時(shí)簡(jiǎn)化和完善了企業(yè)登記、公司登記、市場(chǎng)登記、文化經(jīng)營(yíng)許可、動(dòng)產(chǎn)抵押物登記等一系列行政許可和確認(rèn)的程序,健全和完善有 關(guān)證照的申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn),以及證照的頒發(fā)、變更、終止等程序。同時(shí)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),健全和完善行政收費(fèi)程序,公布收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收費(fèi)票證的使用、接受檢查和社會(huì)監(jiān)督等程序也作了明確規(guī)定。 (三 )規(guī)范了行政復(fù)議和應(yīng)訴程序。在行政許可登記發(fā)照方面,我們將嚴(yán)格行政處罰程序作為規(guī)范執(zhí)法程序的重要工作,切實(shí)抓緊抓好。我們根據(jù)行政復(fù)議法及有關(guān)行政應(yīng)訴的制,針對(duì)我局的實(shí)際情況對(duì)行政復(fù)議案件的受理、審查與決定作了具體規(guī)定,解決了復(fù)議工作中復(fù)議管轄不清、復(fù)議程序不明等問題 ;我們還對(duì)行政應(yīng)訴程序的組織、協(xié)調(diào)、訴訟代 理人等事項(xiàng)作了規(guī)定,規(guī)范了行政應(yīng)訴程序。 (四 )、加強(qiáng)了行政處罰案件核審備案。對(duì)以縣局名義作出的行政處罰,適用一般程序的,一律由縣局法制部門進(jìn)行核審,工商所辦理的當(dāng)場(chǎng)處罰案件必須在縣局法制部門備案,由法制部門從執(zhí)法辦案的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查把關(guān)重大案件由局長(zhǎng)辦公會(huì)、案件評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行審查把關(guān),以確保行政處罰行為依法行使、合法有效。如我局 2004 年查辦某公司銷售不合格摩托車案,在辦案機(jī)構(gòu)與法制機(jī)構(gòu)意見不一致的情況下,幾經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究,聽取省市局法制部門和法院方面的意見后才作出的。當(dāng)事人對(duì)此案的處罰 決定不服,先向望江縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議并由其轉(zhuǎn)交至市局進(jìn)行復(fù)議,市局維持了我局的處罰決定,當(dāng)事人不服又向縣人民法院起訴,以我局勝訴而結(jié)束。 (五 )、完善了文件審查制度。凡我局下發(fā)的涉及到管理相對(duì)人權(quán)益的文件,都要結(jié)縣局法制部門審查后由局長(zhǎng)簽發(fā),并報(bào)縣政府法制辦備案。 (六 )、規(guī)范了監(jiān)督檢查和案卷評(píng)查制度??h局法制部門及有關(guān)業(yè)務(wù)部門,根據(jù)不同時(shí)期的中心工作、工作特點(diǎn),到基層開展不定期的執(zhí)法檢查。通過查看工商所文書材料、走訪當(dāng)事人等形式,對(duì)工商所的執(zhí)法行為進(jìn)行檢查調(diào)查了解,當(dāng)場(chǎng)指出、糾正或限期整改。在“五 項(xiàng)清理”期間,我局對(duì) 20到 20 6月 31 日期間辦理的 969 起案件全部進(jìn)行清理評(píng)查,對(duì)查出的問題能糾正的都全部予以糾正。今年初我局在市局去年底案卷評(píng)查的基礎(chǔ)上,又組織各辦案機(jī)構(gòu)集中到縣局進(jìn)行自查、交叉評(píng)查

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