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衛(wèi) 片執(zhí)法檢查實(shí)施方案 為有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源管理秩序,促進(jìn)保護(hù)耕地和節(jié)約集約利用土地,促進(jìn)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,根據(jù)國(guó)土資源部和省、市的統(tǒng)一安排部署,我縣 201x 年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已全面開展。為確保此項(xiàng)工作順利完成,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。 一、檢查對(duì)象和依據(jù) (一 )檢查對(duì)象 201x 年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象是國(guó)土資源部下發(fā)的 201x 年度土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑。 201x 年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象是國(guó)土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。 (二 )工作依據(jù) 201x 年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片檢查工作以關(guān)于開展 201x 年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知 (國(guó)土資發(fā) 201x16 號(hào) )(以下簡(jiǎn)稱通知 )及土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范 (試行 ) (以下簡(jiǎn)稱規(guī)范 )為依據(jù),規(guī)范與通知內(nèi)容不一致的,以通知為準(zhǔn)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工 (一 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 成立縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣監(jiān)察、公安、檢察、法院、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦公事處等單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)辦公室,在縣國(guó)土資源局辦公,由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各相關(guān)單位要將此項(xiàng)工作列入近期工作的重要議事日程,密切配合,高度重視,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。 (二 )明確職責(zé) 縣發(fā)改局負(fù)責(zé)提供審查建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)情況;縣公安負(fù)責(zé)及時(shí)受理犯罪的土地礦產(chǎn)違法案件;縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)辦理情況;縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)提供、審查涉及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)定的情況和違法用地的復(fù)耕檢查驗(yàn)收;縣國(guó)土資源局要按相關(guān)要求,認(rèn)真開展核查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為, 要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,認(rèn)真開展整改工作;對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,未依法處理落實(shí)到位,一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù)??h監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持既查事、又查人的原則,對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要及時(shí)依法依規(guī)予以處分;司法機(jī)關(guān)要對(duì)涉嫌犯罪的,依法及時(shí)處理。對(duì)違法用地嚴(yán)重的地方,要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,以違法占用耕地比例超過 10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要開展警示約談,督促整改;對(duì)違法占用耕地比例超過 15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將嚴(yán)格按照國(guó)土資源部第 15號(hào)令的要求實(shí)施責(zé)任追究。 三、工作步驟和方法 201x 年 1月至 4 月,部署開展 201x 年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法 檢查工作,成立土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。結(jié)合土地變更調(diào)查工作,對(duì)土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地組織查處、整改。 4 月至 5 月,以國(guó)土資源部下發(fā)的 201x 年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖件數(shù)據(jù)為依據(jù),開展內(nèi)外核查,數(shù)據(jù)會(huì)審、填報(bào)和資料整理工作,以對(duì)違法案件進(jìn)一步查處和整改到位。 5 月 31 日前,向市初報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。 6 月 30 日前,迎接省國(guó)土資源廳組織的全省 201x 年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查互檢、互查,對(duì)檢查數(shù)據(jù)進(jìn)一步修正,并向國(guó)土資源部初報(bào)檢查數(shù)據(jù)。 7 月,根據(jù)國(guó)土資源部對(duì)地方初報(bào)數(shù)據(jù)審 核意見,進(jìn)一步整改糾正;做好迎接部開展實(shí)地抽查和督查的準(zhǔn)備工作;確保違法案件查處、執(zhí)行和整改完全到位;做好卷宗資料歸檔工作。 8 月 15 日前,迎接省國(guó)土資源廳組織開展的 201x 年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查省組驗(yàn)收;向國(guó)家土地督察武漢局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。 9 月 15 日前,做好迎接國(guó)土資源部和國(guó)家土地督察武漢局驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。 四、工作要求 (一 )嚴(yán)格數(shù)據(jù)上報(bào)??h國(guó)土資源局要嚴(yán)格按照國(guó)土資源部、省、市國(guó)土資源部門要求,按時(shí)上報(bào)工作情況及相關(guān)數(shù)據(jù),并確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。 (二 )建立衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展月報(bào)和通報(bào)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期通報(bào)全縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,隨時(shí)掌握總體工作情況。
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