縣殘疾人工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

縣殘疾人工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 同志們： 為了認(rèn)真總結(jié)的工作，及時(shí)安排部署的工作，經(jīng)縣委縣政府同意決定今天召開全縣殘疾人工作會(huì)議。下面，我講兩點(diǎn)意見： 一、全縣殘疾人工作的回顧和總結(jié) ，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極為殘疾人辦實(shí)事、辦好事，殘疾人工作業(yè)務(wù)全面拓展，殘疾人狀況得到明顯改善，殘疾人事業(yè)取得較大發(fā)展，使我縣殘疾人工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，呈現(xiàn)出六個(gè)方面的亮點(diǎn)： 1、民生工程 貧困重度殘疾人生活特別救助工程。貧困重度殘疾人生活特別救助工程是殘聯(lián)成立以來， 財(cái)政投入最大、受益人數(shù)最多、社會(huì)反響最好的一項(xiàng)惠殘民生工程，也是對(duì)全縣貧困殘疾人最直接最實(shí)際的關(guān)懷，為了圓滿完成這項(xiàng)工程，縣委縣政府高度重視，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取措施，狠抓落實(shí)。在縣鄉(xiāng)殘聯(lián)人員少，任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)，全力以赴，深入殘疾人家中，堅(jiān)持公開公正公平的原則，確保應(yīng)救盡救一個(gè)不漏，經(jīng)過共同努力，全縣共救助貧困重度殘疾人 9527人，發(fā)放救助資金 正體現(xiàn)了 “普惠加特惠 ”的制度，有效促進(jìn)了我縣殘疾人工作的開展。 貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。在縣委縣政府 的高度重視下，縣殘聯(lián)、衛(wèi)生、財(cái)政部門齊心協(xié)力、密切配合，通過廣泛宣傳、篩查摸底、確定手術(shù)對(duì)象，超額完成 390例復(fù)明手術(shù)任務(wù)，無一例并發(fā)癥，使 391名貧困白內(nèi)障患者重見光明。在整個(gè)工程實(shí)施進(jìn)程中，各級(jí)殘聯(lián)人員全程參與，全程免費(fèi)，全程服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和理想的術(shù)后效果使重見光明的患者和家屬無不欣喜激動(dòng)，紛紛稱贊黨和政府的惠民政策。 貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。精神病人是殘疾人中的一個(gè)特殊群體，他們必須長期治療，對(duì)家庭是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。為解決他們的實(shí)際困難，使符合救助條件的精神殘疾人都能得到救助，縣殘聯(lián)與阜陽三 院進(jìn)行聯(lián)系，聘請(qǐng)阜陽三院的專業(yè)醫(yī)生來我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為精神殘疾人進(jìn)行現(xiàn)場鑒定，現(xiàn)場辦證，為了簡化程序，集中時(shí)間集中人力為貧困精神殘疾人整理資料、完善手續(xù)、進(jìn)行申報(bào)，為 1303名貧困精神殘疾人發(fā)放藥費(fèi)補(bǔ)貼 民生工程的實(shí)施，改善了貧困殘疾人的生活，培養(yǎng)鍛煉了各級(jí)殘聯(lián)隊(duì)伍，加強(qiáng)了部門之間協(xié)作關(guān)系，提升了政府良好形象，密切了干群關(guān)系，加深了對(duì)殘疾人生活狀況的了解，弘揚(yáng)了扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，產(chǎn)生了積極的政治影響和較好的社會(huì)效益。 2、殘疾人基本情況調(diào)查。按照省殘聯(lián)要求，我縣從 8月啟動(dòng)了殘疾人基本情況調(diào)查工作 ，縣委、縣政府高度重視，拔付了?？?，成立了組織，下發(fā)了方案；召開了殘疾人基本情況調(diào)查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，本著 “六個(gè)好 ”（思想統(tǒng)一好、組織領(lǐng)導(dǎo)好、輿論宣傳好、隊(duì)伍組建好、經(jīng)費(fèi)保障好、數(shù)據(jù)質(zhì)量好）和 “六個(gè)一點(diǎn) ”（組織嚴(yán)一點(diǎn)、宣傳濃一點(diǎn)、方法細(xì)一點(diǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)大一點(diǎn)、時(shí)間提一點(diǎn)、檢查勤一點(diǎn)）的精神，我們通過培訓(xùn)、宣傳、調(diào)查、自查、抽查、編碼、錄入等程序，順利完成了殘疾人基本情況調(diào)查任務(wù)，調(diào)查總?cè)丝?1487959人，其中已辦證殘疾人 22708人，疑似殘疾人 66347人，辦證和疑似殘疾人總數(shù) 89055人，占全縣總?cè)丝诘?3、殘疾人就業(yè)工作常抓不懈。殘疾人就業(yè)是殘疾人平等參與社會(huì)，共享社會(huì)文明成果的體現(xiàn)，我們始終把就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)資金扶持作為殘疾人基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好。我縣組織 25名盲人免費(fèi)到渦陽盲人按摩班學(xué)習(xí)，并安排輸送到外地就業(yè)，利用 “千元就業(yè)工程 ”為 95名有就業(yè)需求的殘疾人每人提供 1000元就業(yè)扶持資金，使他們學(xué)習(xí)到一技之長，實(shí)現(xiàn)就業(yè)目的。 4、康復(fù)工作不斷提升。殘疾人康復(fù)是提高殘疾人生活質(zhì)量的基礎(chǔ)，我們始終把提升殘疾人康復(fù)工作作為著力點(diǎn)和抓手，緊抓不放。依托民生工程，我們先后為一千多名患者免費(fèi)實(shí)施了復(fù)明手術(shù)。免費(fèi)發(fā) 放了 120輛輪椅，幫助殘疾人節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用近 40萬元。 5、組織建設(shè)逐步強(qiáng)化?；鶎咏M織建設(shè)是我們面向廣大農(nóng)村殘疾人的服務(wù)窗口，工作平臺(tái)和基礎(chǔ)，也是現(xiàn)階段推進(jìn) “兩個(gè)體系 ”建設(shè)的必然要求。，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)在民生工程的貫徹中做了大量艱辛細(xì)致的工作，發(fā)揮了重大作用。村（社區(qū)）殘協(xié)組織也在摸索中發(fā)展，并積極摸索探索建立相關(guān)的長效機(jī)制和工作機(jī)制，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力。 6、加強(qiáng)宣文工作。利用 “助殘日 ”、 “愛眼日 ”等節(jié)日之際，通過張貼標(biāo)語、懸掛條幅、發(fā)放傳單等形式展開宣傳，既傳播了預(yù)防殘疾和康復(fù)知識(shí)，又宣傳了殘疾人事業(yè)的法 規(guī)和政策，進(jìn)而擴(kuò)大了社會(huì)影響；利用電視、報(bào)刊等方式，大力宣傳黨和國家有關(guān)殘疾人的法律、法規(guī)和優(yōu)待政策，宣傳殘疾人中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)了殘疾人自強(qiáng)不息的精神，營造了殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。近年來，我縣高度重視培養(yǎng)殘疾人文體人才，組織殘疾人積極參加多種形式的文化體育娛樂活動(dòng)，從中發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)人才，去年我縣張村鎮(zhèn)殘疾人舉重運(yùn)員王康康已被國家舉重隊(duì)選中，上調(diào)到國家舉重隊(duì)。 過去的一年，是我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展又好又快的一年。殘疾人事業(yè)與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貼得越來越近，惠殘政策建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)投入快速增長； 貧困殘疾人生活水平進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，康復(fù)受益面大幅拓寬，基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，維權(quán)信訪得到進(jìn)一步重視，殘疾人利益訴救渠道更加暢通，合法權(quán)益得到更好保障。 一年來所取得的成績，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門深刻理解、密切配合和社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果，是廣大殘疾人頑強(qiáng)拼搏、殘疾人工作者辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣殘聯(lián)，向所有關(guān)心、重視、支持殘疾人事業(yè)的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界致以崇高的敬意。 二、工作意見 是我縣殘疾人 “兩個(gè)體系 ”建設(shè)的重要一年，全縣殘疾人工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為 指導(dǎo)，緊緊圍繞 “兩個(gè)體系 ”建設(shè)這個(gè)大局，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，充分發(fā)揮殘聯(lián)的作用，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平，全面推進(jìn)殘疾人工作，力爭我縣殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階。 1、重點(diǎn)抓好民生工程。 民生為大，百姓是天。抓住了民生，也就是抓住了民心，黨的一切工作，必須以服務(wù)、服從于人民群眾需求、體現(xiàn)人民群眾意愿，凝聚人民群眾智慧為根本宗旨和方向。切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，這是對(duì) “以人為本 ”理念的堅(jiān)持，是對(duì)始終把民生放在心上的堅(jiān)守，今年民生工程必須按省實(shí)施方案要求，嚴(yán)格操作規(guī)程。 進(jìn)一步抓好 貧困重度殘疾人生活特別救助工程。生活困難仍然是當(dāng)前殘疾人所有問題中需要優(yōu)先得到解決的問題。要繼續(xù)以實(shí)施貧困救助民生工程為依托，幫助更多困難殘疾人實(shí)現(xiàn)溫飽。今年，救助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年 660元，這又一次充分體現(xiàn)政府對(duì)困難群眾的特殊關(guān)愛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要按照公開、公平、公正和應(yīng)救盡救、一個(gè)不漏，應(yīng)退盡退、一個(gè)不假的原則，加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持救助條件，堅(jiān)持公示制度，堅(jiān)持救助對(duì)象的動(dòng)態(tài)調(diào)整，任務(wù)和去年原則不增不減。時(shí)間要求是： 3月底前年審及上報(bào)結(jié)束， 4月底將手續(xù)作齊并打卡發(fā)放救助資金到位； 進(jìn)一步抓好貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。今年，要繼續(xù)緊緊圍繞 “人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) ”和 “殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù) ”目標(biāo)，加快推進(jìn)康復(fù)工作，繼續(xù)實(shí)施 300例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明工程任務(wù)，我們要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保高質(zhì)量、高效率的完成任務(wù)。時(shí)間要求是 2月份為宣傳發(fā)動(dòng)， 3月份篩查復(fù)查確定手術(shù)對(duì)象， 4月份手術(shù)，上半年完成任務(wù)。 進(jìn)一步抓好貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。為全縣 1660名貧困精神殘疾人每人每年提供 500元的藥費(fèi)補(bǔ)助，今年任務(wù)數(shù)比去年多 330人，申報(bào)方法更加簡便，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，協(xié)助精 神殘疾人做好相關(guān)申報(bào)資料，做到公平、公正、公開，使真正貧困的精神殘疾人得到藥費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、違反資金使用規(guī)定或擠占、挪用項(xiàng)目資金的，將追究責(zé)任，時(shí)間要求是： 3月底上報(bào)結(jié)束， 4月底手續(xù)資料完善齊備并打卡發(fā)放。 實(shí)施好貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目。這是今年新納入民生工程的新項(xiàng)目，康復(fù)是幫助殘疾人恢復(fù)或補(bǔ)償功能、提高生存質(zhì)量、改善殘疾人基本生活狀況、增強(qiáng)社會(huì)參與能力的基礎(chǔ)和重要途徑。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)文件精神，進(jìn)一步改善廣大殘疾人的生活水平和質(zhì)量，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)文 明成果，共建和諧社會(huì)，大力推動(dòng)殘疾人康復(fù)工作全面持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的到 2015年殘疾人 “人人享有康復(fù)服務(wù) ”的目標(biāo)開展此項(xiàng)目。 貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目分為七項(xiàng)，分別是： 1、為聾兒重建聽力，植入人工耳蝸并提供一學(xué)年的康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)； 2、為聾兒配發(fā)助聽器并提供一學(xué)年的康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)； 3、為已經(jīng)佩戴助聽器或植入人工耳蝸的提供一學(xué)年的康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)； 4、為肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù)并提供康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、裝配矯形器； 5、為腦癱兒童提供康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、裝配矯形器； 6、為孤獨(dú)癥兒童和智障兒童提供康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)； 7、為殘疾兒童裝 配假肢矯形器和適配輔助器具，裝配假肢、矯形器； 資助對(duì)象為我縣符合條件的城鄉(xiāng)有康復(fù)需求的貧困殘疾兒童，其中優(yōu)先資助城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘疾兒童，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)此項(xiàng)民生工程的宣傳力度，對(duì)貧困殘疾兒童進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì)，時(shí)間要求是： 2月份為宣傳階段、 3月份摸底統(tǒng)計(jì)并上報(bào)到縣殘聯(lián)， 4月份開展分類逐步實(shí)施該項(xiàng)目。 2、學(xué)習(xí)貫徹宣傳安徽省殘疾人保障條例。條例經(jīng) 12月 28日省十一屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過，自 2月 1日起實(shí)施。條例的分布實(shí)施，標(biāo)志著我省殘疾人權(quán)益保障工作站在了一個(gè)新起點(diǎn)，殘疾人又迎來了一個(gè)新的春天，殘 疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，必將為我省 “十二五 ”乃至今后一個(gè)時(shí)期全省殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力的法律依據(jù)，必將進(jìn)一步引起全社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)的高度關(guān)注，對(duì)于維護(hù)我省殘疾人合法權(quán)益、保障殘疾人切身利益，引導(dǎo)社會(huì)各界樹立 “理解、尊重、關(guān)心、幫助 ”殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚，共同營造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展、共建和諧社會(huì)的良好氛圍，具有十分重要的意義。公眾對(duì)條例的知曉率在一定程度上決定了條例的執(zhí)行力。殘疾人工作者要把宣傳條例作為當(dāng)前工作的重要內(nèi)容，廣泛動(dòng)員，采取各種形式，大張旗鼓地宣傳條例，形成宣傳條例的熱 潮。馬上還要請(qǐng)為我們對(duì)條例進(jìn)行講解解讀，請(qǐng)大家一定認(rèn)真聽記。 3、全面推進(jìn)殘疾人基層組織建設(shè)?；鶎託埣踩私M織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。目前我縣基層殘疾人組織建設(shè)仍面臨著諸多困難和問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織建設(shè)比較薄弱，村殘疾人組織不健全，協(xié)（助）理員配備未落實(shí)。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的換屆年，省、市殘聯(lián)要求換屆時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配齊專職殘聯(lián)理事長及殘疾人協(xié)理員，村殘協(xié)要配備一名殘疾人助理員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長必須是在職公務(wù)員，以便于以后開展工作，目前縣殘聯(lián)已經(jīng)與縣委縣政府匯報(bào)，正在操作此項(xiàng)工 作。 4、強(qiáng)化殘疾人就業(yè)工作。通過集中安置就業(yè)，扶持就業(yè)，培訓(xùn)就業(yè)三個(gè)方面入手，多途徑多渠道幫助殘疾人自食其力，為殘疾人家庭分憂。大力開展各種職業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施 “萬人千元就業(yè)工程 ”，市近期將免費(fèi)舉辦殘疾人培訓(xùn)班，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有意者報(bào)名參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)； 繼續(xù)加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度。殘疾人就業(yè)保障金是國家設(shè)立的促進(jìn)殘疾人就業(yè)的政府性基金，在擴(kuò)大殘疾人就業(yè)，維護(hù)殘疾人勞動(dòng)權(quán)益等方面發(fā)揮了積極的作用。各用人單位要認(rèn)真履行義務(wù)，按規(guī)定足額繳納殘疾人就業(yè)保障金，未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，分別由地稅、財(cái)政、殘 聯(lián)等部門給予警告，責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收 5 滯納金。 5、全力做好殘疾人信訪維權(quán)工作。強(qiáng)化 “信訪無小事 ”的理念，堅(jiān)持 “細(xì)心、耐心、熱心 ”的服務(wù)態(tài)度，推行殘聯(lián)班子成員定期接訪制度，暢通網(wǎng)上信訪渠道，認(rèn)真做好各項(xiàng)政策的宣教、落實(shí)工作，為殘疾人解困，為殘疾人維權(quán)，全面貫徹落實(shí)條例精神，為黨和政府解憂，為殘疾人排難。 6、繼續(xù)做好宣傳文化體育工作。大力宣揚(yáng)人道主義思想和現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，促進(jìn)社會(huì)形成理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好風(fēng)尚，創(chuàng)造有力于殘疾人 平等參與和全面融入的輿論環(huán)境。豐富、活躍殘疾人文體生活，既是殘疾人平等參與的合理愿望，也是殘疾人自強(qiáng)不息精神的生動(dòng)展示。我們將繼續(xù)加大文化項(xiàng)目創(chuàng)新載體，加大殘疾人體育健身投入，開展助殘健身活動(dòng)，選拔優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員，參加省、市殘疾人體育賽事，宏揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息精神。 7、全面落實(shí)并建設(shè)好基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。殘疾人康復(fù)（托養(yǎng)）中心是指綜合的、協(xié)調(diào)地應(yīng)用醫(yī)療的、工程的、教育的、職業(yè)的、心理的、社會(huì)的和其他措施，對(duì)殘疾人進(jìn)行治療、輔助、訓(xùn)練、輔導(dǎo)來補(bǔ)償、提高或者恢復(fù)殘疾人的功能，增強(qiáng)其能力，以消除或減輕殘疾造成的后果， 從而改善殘疾人參與社會(huì)生活的自身?xiàng)l件，并為精神殘疾、智力殘疾、流浪殘疾人和無監(jiān)護(hù)人的重度殘疾人進(jìn)行集中托養(yǎng)的場所。今年民生工程新增加的貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目就需要康復(fù)中心對(duì)符合條件的兒童進(jìn)行康復(fù)，但