在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿2篇_第1頁
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在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿2篇_第3頁
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在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿2篇_第5頁
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文檔簡介

在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿 2篇 在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿一: 在全市上下奮力加快 “兩個(gè)率先 ”進(jìn)程,向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,市委、市政府召開全市造林綠化工作會(huì)議,具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色 *建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面,我就做好造林綠化工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。 一、充分認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)造林 綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí) 植樹造林,綠化家園,是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對(duì)此高度重視,中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績,過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元,造林綠化面積超過 30 萬畝,是建國以來其他所有年份的總和 ;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善 ;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高 。目前,我市森林覆蓋率已超過 20%,提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo) ;城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了 38%、 40%和 方米,邁入了國家園林城市行列。三年來,全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè),全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn) “十一五 ”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色 *建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意 ! 新時(shí)期的發(fā)展是在 科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照 “兩個(gè)率先 ”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就,以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色 *建設(shè)目標(biāo),我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。 要從全面實(shí)踐 “三個(gè)代 表 重要思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求 ;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn) 文化 的應(yīng)有內(nèi)涵 ;改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí),通過造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效 益,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐 “三個(gè)代表 ”重要思想,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義,大力實(shí)施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn),不斷滿足人民群眾日益增長的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。 要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來,我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好 態(tài)勢(shì),但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素??梢哉f,我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時(shí)候都大,比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。 要從加快 “兩個(gè)率先 ”、構(gòu)建和諧宜人新 *的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。 “青山、碧水、綠草、藍(lán)天 ”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動(dòng)體現(xiàn),更是我市 “兩個(gè)率先 ”與和諧宜人新 *建設(shè)的內(nèi)在要 求和 重要標(biāo)志。對(duì)照全面小康社會(huì)指標(biāo),目前我市森林覆蓋率雖然已自測(cè)達(dá)標(biāo),但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距 ;要實(shí)現(xiàn) 基本現(xiàn)代化,綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對(duì)于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績,要對(duì)照 “兩個(gè)率先 ”與和諧宜人新 *的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持不懈地加快造林綠化,確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會(huì)的要求,進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn),努力推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二、突出重點(diǎn)難點(diǎn),切實(shí)加快綠色 *、生態(tài)城市建設(shè)步伐 “十一五 ”是綠色 *建設(shè)的重要時(shí)期, 是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè) “總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美 ”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn),精益求精,求實(shí)務(wù)實(shí),努力在 “補(bǔ)弱、增量、均衡 ”上下功夫,不斷把綠色 *建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。 是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色 *的重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱 的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠,見縫插綠 ;突出 “四旁 ”植樹,拓展綠化空間,在 “道旁、溝旁、河旁、塘旁 ”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率 ;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高 。要圍繞 “打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境 ”這一主題,廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí),加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。 是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心 “熱島效應(yīng) ”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在,群眾對(duì)此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的 品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn),加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè) “綠線制度 ”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩 ;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。 是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。 *是一個(gè) “山在城中,城在湖邊 ”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出,當(dāng)前城市綠化要注重 “三個(gè)轉(zhuǎn)變 ”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、 從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動(dòng)順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,通過實(shí)施城市森林工程,進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè) “城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞 ”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬 500 米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn),從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),均衡綠帶空間分布,形成 “林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng) ”有機(jī)結(jié)合、森林 “綠肺 ”與濕地 “藍(lán)腎 ”相互配套的 “大綠化 ”格局。當(dāng)前,重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、 興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),加快長廣溪國家濕地公園的保護(hù)和建設(shè),力爭在 “十一五 ”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力確保造林綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成 通過今天的會(huì)議,我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,以強(qiáng)烈的 政治 責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中,納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中,做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署,同檢查,同 考核 。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度,更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。 要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能,充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國土、交 通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大的工作合力,推進(jìn)造林綠化工作的深入開展。 要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善 “政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入 ”的造林綠化投入機(jī)制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,大力發(fā)展非公有制林業(yè) ,鼓勵(lì)各種社會(huì)主體 ,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,在保證國家和集體土地所 有權(quán)不變的前提下 ,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離 ,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹木、綠地的 “認(rèn)養(yǎng) ”、 “冠名 ”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。 要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色 *和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),加大造林綠化工作的宣傳力度,增強(qiáng)全民綠化意識(shí),調(diào)動(dòng)方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性,努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo),落實(shí)義務(wù)植樹登記卡制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè) “希望 林 ”、 “青年林 ”、 “同心林 ”等,不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。 發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé),是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo),同心同德,埋頭苦干,大力推進(jìn)造林綠化工作,加快綠色 *建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。 在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿二: 同志們: 在新春佳節(jié)即將來臨 之際,在各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重的情況下,經(jīng)市政府研究決定,今天專門召開全市造林綠化工作會(huì)議,其目的是為了搶抓造林綠化的黃金季節(jié),圍繞建設(shè) “秀美萍鄉(xiāng) ”這一目標(biāo),全面安排部署全市今春的造林綠化 “一大四小 ”工程建設(shè)任務(wù),通過明確目標(biāo),突出重點(diǎn),硬化舉措,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)造林綠化工作任務(wù)按期按質(zhì)按量完成,確保全市綠色生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。 2008 年以來,是萍鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展速度最快、社會(huì)影響力最廣、造林面積最多的幾年。幾年來,省里下達(dá)給我市造林綠化 “一大四小 ”工程建設(shè)任務(wù)為 過全市上下的共同努力,我市 共完成造林綠化面積 畝,占任務(wù)的 通過把造林綠化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合,與建設(shè)生態(tài)文明相結(jié)合,在抓好山上造林的同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、通道和工業(yè)園區(qū)等 10 個(gè)方面的綠化。一是建成了一批綠化美化工程。在城鄉(xiāng)實(shí)施了一批重點(diǎn)綠化工程,綠化標(biāo)準(zhǔn)和品位日益提升,共創(chuàng)建了 “森林鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”19 個(gè)、 “森林村莊 ”46 個(gè)、 “森林園區(qū) ”4 個(gè)、 “森林社區(qū) ”12 個(gè)、 “森林街道 ”18 條、 “森林單位 ”16 個(gè)、 “森林小區(qū) ”17 個(gè)、 “森林校園 ”19 個(gè)、 “森林營區(qū) ”2 個(gè)、 “森林公園 ” 12 個(gè)。重點(diǎn)抓了 里國道、 里省道和 里縣鄉(xiāng)道的綠化,全市主要交通干線由通道變成了綠道,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。二是推動(dòng)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造林綠化 “一大四小 ”工程建設(shè)帶動(dòng)了用材林、經(jīng)濟(jì)林、森林旅游和林下資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收。全市共造速生豐產(chǎn)用材林 畝,油茶等經(jīng)濟(jì)林 畝,毛竹低改 畝,預(yù)計(jì) 20年后可增加立木蓄積量 1 萬立方米,增加收入 多元,為農(nóng)民建起了實(shí)實(shí)在在的 “綠色銀行 ”。三是改善了人居生 態(tài)環(huán)境。全市森林覆蓋率由 高到 被評(píng)為國家園林城市。萍鄉(xiāng)由昔日一個(gè)灰色的到處充滿臟亂差的百年煤城,嬗變成了城鄉(xiāng)處處綠色盎然的新型工業(yè)城市,我市生態(tài)脆弱局面得到逐步扭轉(zhuǎn)。四是形成了愛綠植綠新風(fēng)尚。植樹造林、保護(hù)生態(tài)、綠色消費(fèi)已成為萍鄉(xiāng)人民的新時(shí)尚,讓天更藍(lán)、地更綠、水更清已成為人們的共同追求,生態(tài)理念深入人心,愛綠、建綠、護(hù)綠蔚然成風(fēng)。 上述成績的取得,得益于全市各級(jí)黨委、政府的高度重視,得益于各部門的通力合作,得益于廣大群眾的廣泛參與,得益于科學(xué)技術(shù)的有力支撐。過去幾年造林綠化的經(jīng) 驗(yàn)值得好好總結(jié),取得的成績應(yīng)該給予充分肯定,但存在的問題也務(wù)必正視:一是造林綠化精品亮點(diǎn)工程還不多。滬昆高速、 319和 320 國道、省級(jí)公路、特別是縣鄉(xiāng)道的綠化還有很多地方出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象,城區(qū)和村鎮(zhèn)的造林綠化精品亮點(diǎn)工程不多,一些工業(yè)園區(qū)、單位、街道綠化水平還不高。二是山上造林任務(wù)還很重。一些縣區(qū)一些地方有山 無林現(xiàn)象比較突出。很多稀疏、殘次林需要改造,特別是非法開采礦產(chǎn)資源行為破壞了大量森林植被,造成大批林地裸露,需要進(jìn)行恢復(fù)綠化。三是苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不快。把造林綠化與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合這篇文章還做的不活。針對(duì)上述問題,我們務(wù)必從進(jìn)一步抓好全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略高度,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施,努力開創(chuàng)全市造林綠化工作新局面。借此機(jī)會(huì),我就如何抓好今春全市造林綠化工作講三點(diǎn)意見: 一、再接再厲,常抓不懈,努力保持全市造林綠化良好勢(shì)頭 森林是 “地球之肺 ”,是陸地上最大 的儲(chǔ)碳庫和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器,是人類理想的綠色家園。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)工作,是提升生活品質(zhì)的客觀需求。萍鄉(xiāng)作為百年煤城,人口稠密,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,只有堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化工作,才能持續(xù)改善萍鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,使天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、生活環(huán)境更優(yōu)美。 (一 )繼續(xù)抓好造林綠化是鞏固前幾年造林成果的需要。前幾年,我市造林綠化取得了看得見、摸得著的變化,環(huán)境面貌大有改觀,人們實(shí)實(shí)在在享受到了造林綠化帶來的實(shí)惠。但做任何事情都如逆水行舟不進(jìn)則退,只有持之以恒地抓好造林綠化工作,才能使造林綠化的技術(shù)力量 、護(hù)林隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng) ;才能使原先 成功 的經(jīng)驗(yàn)、組織措施、管理方式得到進(jìn)一步弘揚(yáng) ;才能使原有造林綠化成果得到進(jìn)一步提升 ;才能使廣大群眾愛綠、建綠、護(hù)綠意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。 (二 )繼續(xù)抓好造林綠化是城市轉(zhuǎn)型的需要。我市作為一個(gè)百年老工礦城市,目前正面臨著城市轉(zhuǎn)型的 歷史 挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須要有一流的生態(tài)環(huán)境做保障。近年來,雖然我市生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,但由于森林資源過度消耗,生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,存在森林質(zhì)量不高、森林結(jié)構(gòu)不合理、村莊綠化率低、道路兩側(cè)林相差等突出問題,影響到生態(tài)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。要成功實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型就必須抓好造林綠化,以造林綠化促進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,地區(qū)與地區(qū)之間的競爭很大程度上取決于環(huán)境的競爭,打造適宜人居環(huán)境已經(jīng)成為決定一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要因素,從某種意義上講,有了綠水青山,才有 “金山銀山 ”。加強(qiáng)造林綠化工作,建設(shè) 綠樹掩映、生機(jī)盎然的秀美萍鄉(xiāng),不僅可以改善人居環(huán)境、提升城市品位和檔次,而且還能吸引大批人才前來投資 創(chuàng)業(yè) ,促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等要素集聚,從而增強(qiáng)城市的美譽(yù)度和綜合競爭力。 (三 )繼續(xù)抓好造林綠化是提高萍鄉(xiāng)人民生活幸福指數(shù)的需要。改善和提高城區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和城市出入口、農(nóng)村人口密集區(qū)等重要地段的綠化,讓城鄉(xiāng)居民共享造林綠化成果,是我們林業(yè)工作者永恒的追求?,F(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的生活已經(jīng)發(fā)生了深 刻變化,廣大群眾對(duì)居住環(huán)境的要求也越來越高,碧水藍(lán)天、森林家園、林水相依已成為廣大老百姓的追求。因此,必須大力推進(jìn)造林綠化工作,切實(shí)改善人民群眾的居住環(huán)境,舒緩人們?cè)诠ぷ骱蜕羁旃?jié)奏中形成的緊張情緒,不斷滿足百姓 “開門見樹、出門見綠、親近自然 ”的生活新期待。因此,我們一定要牢固樹立抓造林綠化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展、抓民生的理念,切實(shí)把造林綠化工作作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市競爭力的基礎(chǔ)性工程來抓,再接再厲,力爭通過堅(jiān)持不懈的努力,推動(dòng)全市造林綠化工作再上新臺(tái)階。 二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保今年造林綠化取得新 突破 省委、省政府提出建設(shè)秀美江西的目標(biāo),核心是生態(tài)好、環(huán)境美。圍繞省里的奮斗目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,按照 “提升創(chuàng)建、突出特色、打造精品 ”的原則,全面完成省下達(dá)給我市的造林綠化任務(wù)。今春全市總?cè)蝿?wù)是 畝,其中山上造林 畝,山下綠化 畝 ;全市實(shí)行封山育林,繼續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域封山育林 50 萬畝。通過今年的努力,實(shí)現(xiàn)全市高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)公路通道綠化 “不斷線、不斷帶、不斷檔 ”;市縣城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點(diǎn)村莊綠化水平有大幅度提升 ;市縣城區(qū)及周邊、高速公路與國省道沿線可視范圍內(nèi) (特別 是與外省、外市交界處 )無荒山、裸土,全市山上林相得到有效改善。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:一是要著力在提升通道綠化水平上下功夫。交通干線是一個(gè)地方的 “窗口 ”和 “門面 ”。要繼續(xù)重點(diǎn)抓好滬昆高速、國省道、蘆溪至武功山新旅游公路及市、縣區(qū)入城口的綠化,注意打造一批通道綠化精品工程,盡可能按喬、灌、花、草 (草是指草皮或綠化用草本植物 )的立體化模式,達(dá)到 “樹有高度、林有厚度、四季有景 ”的效果,形成 “重點(diǎn)部位有亮點(diǎn)、重點(diǎn)路段成精品、條條道路是景觀 ”的局面。要集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的交通主干線,景區(qū)旅游公路和城區(qū)可視范圍內(nèi)的山體采取 封、改、補(bǔ)、造等綜合措施,全面進(jìn)行了山體林相的改造。二是要著力在開展 “森林城市 ”創(chuàng)建上下功夫。造林綠化是提升城市品位的重要抓手。要按照市政府開展 “創(chuàng)建森林城市和生態(tài)園林城市 ”活動(dòng)的要求,落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),大力開展森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園 (濕地公園 )等 “森林十創(chuàng) ”活動(dòng) ;著力抓好玉湖公園、田中濕地公園等城市公園建設(shè) ;著力打造國家級(jí)和省級(jí)森林城市,把森林引進(jìn)城市,讓城市擁抱森林。各縣區(qū)要在縣區(qū)城區(qū)或周邊分別建設(shè)或完善好 2 個(gè)城區(qū)或城郊森林公園 (或濕地公園 )。要積極申報(bào) “森林城市 ”,蓮花縣在已申報(bào)省級(jí) “森林城市 ”基礎(chǔ)上,要力爭在 2012 年獲得省級(jí)認(rèn)定 ;市本級(jí)和蘆溪縣、上栗縣、湘東區(qū)要于今年申報(bào)創(chuàng)建省級(jí) “森林城市 ”并于 2013 年獲得省級(jí)認(rèn)定 ;所有縣區(qū)要于 2013 年申報(bào)國家級(jí) “森林城市 ”。三是要在大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)上下功夫。為實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的互融共贏,省委、省政府今年把發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為造林綠化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委、市政府已擬定加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,將以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,以效益為中心,積極扶持有實(shí)力、會(huì)經(jīng)營、懂技術(shù)的苗木花卉企業(yè) 和個(gè)人,在主要交通干線兩側(cè)建立苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地,著力打造一批集生產(chǎn)銷售、園林施工、科技研發(fā)、生態(tài)觀光為一體的苗木花卉基地,培育一批苗木花卉經(jīng)營者和經(jīng)紀(jì)人,力爭2012 年苗木花卉種植面積達(dá)到 5 萬畝,苗木花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 10 億,并逐步形成完善的苗木花卉交易體系,使我市成為湘贛邊界重要的苗木集散地,切實(shí)把苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,農(nóng)民增收的林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。四是要在切實(shí)做好山上造林綠化工作上下功夫。一方面要加大山上造林力度。采取優(yōu)惠政策發(fā)展造林專業(yè)大戶,及時(shí)解決造林大戶在林地流轉(zhuǎn)等難題,以退耕還林、長江防 護(hù)林、油茶產(chǎn)業(yè)示范縣項(xiàng)目及外資造林項(xiàng)目為依托,全力打造各種風(fēng)格的速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林及工業(yè)原料林基地。今年我市國家林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目有:退耕還林工程配套荒山荒地造林 畝,長防林工程建設(shè)項(xiàng)目 畝,油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展造林項(xiàng)目 畝,森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目 8萬畝。外資貸款造林工程有:亞行銀行貸款營造林項(xiàng)目 畝,歐洲銀行投資新造油茶項(xiàng)目 畝。各縣區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí),確保工程按時(shí)完成,充分發(fā)揮國家林業(yè)項(xiàng)目資金的效益。另一方面,要嚴(yán)格實(shí)施封山育林。封山育林是一種投資少、見效快的營造林措施,對(duì)保護(hù)森林資 源、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、增加林農(nóng)收入具有重要作用。繼續(xù)采取由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助的方式在風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、交通干線兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍接帧8骺h區(qū)一定要落實(shí)資金、人員,全面嚴(yán)格實(shí)施封山育林。凡在元月底以前仍未落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍接执胧┑?,一律調(diào)整到其它有積極性的縣區(qū)去實(shí)施。 為切實(shí)完成好上述工作任務(wù),當(dāng)前務(wù)必著力抓好以下幾件事: (一 )要注意抓好造林方案的規(guī)劃編制。各地要按照萍鄉(xiāng)市 “十二五 ”期間林業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的總體規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌考慮重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的綠化建設(shè)。要合理布局,按 照點(diǎn)、線、面相結(jié)合,喬、灌、草相配套的要求,努力構(gòu)建點(diǎn)上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片的一體化綠化新格局。要因地制宜,根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際自然條件,科學(xué)確定造林綠化樹種、培育方式,大力提倡選用適應(yīng)性強(qiáng)、生長速度快、經(jīng)濟(jì)效益明顯的樹種。在地下水位較高的地方可栽種柳樹、楊樹等耐濕樹種 ;在土質(zhì)較差的地方可栽種松樹等耐脊薄樹種或客土栽植。要注重實(shí)效,不能一味地追求大樹苗、高投入,也不能小家子氣,馬虎了事,注意量入而出,多種鄉(xiāng)土的常綠樹種,少種外來的落葉樹種。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng),既考慮加強(qiáng)城市重要道路、公園及其他公共休閑 場(chǎng)所的造景造綠,又要兼顧周邊農(nóng)村、山地、村莊周圍、房前屋后等鄉(xiāng)村區(qū)域的造林綠化,加快推進(jìn)森林城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要提升綠化品位和檔次,做到大、中、小樹種相搭配,不同樹種的四季景象相搭配,花與木相搭配,達(dá)到樹、景、房相融合的效果。要繼續(xù)抓好流經(jīng)萍城的萍水河和已經(jīng)建成的玉湖沿岸綠化景觀帶建設(shè),對(duì)正在動(dòng)工修建的田中古城沿岸,要預(yù)留足夠綠化空間,保障足夠的綠化面積,以充分發(fā)揮樹木、水體對(duì)空氣的凈化作用。 (二 )要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制加大對(duì)造林綠化的投入。造林綠化是公益事業(yè),投入大、周期長。務(wù)必堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元化投入的原則,在 用好國家、省級(jí)林業(yè)投資和整合大農(nóng)口項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新投 融資 機(jī)制,采取 “財(cái)政投一些、部門單位拿一些、社會(huì)各界籌一些、義務(wù)植樹添一些、金融信貸借一些 ”等辦法,加大造林綠化的投入,確保造林綠化資金落實(shí)到位。發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、林業(yè)等部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系,努力爭取更多的資金支持 ;建設(shè)、交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)、土地整理等工程要將綠化費(fèi)用列入工程預(yù)算,與工程建設(shè)同步實(shí)施。 市財(cái)政要預(yù)算專項(xiàng)資金用于今春造林綠化 “一大四小 ”工程建設(shè)的各項(xiàng)補(bǔ)助 ;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)工作任務(wù)安排造林綠化 “一大四小 ”建設(shè)資金。各綠化責(zé)任單位要為造林綠化 “一大四小 ”工程建設(shè)投勞、出資、出力,要繼續(xù)開展綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)籌集造林綠化資金。要繼續(xù)按照市委、市政府關(guān)于積極鼓勵(lì)扶持社會(huì)投資造林意見 (萍字 200920 號(hào) )文件精神,建立優(yōu)惠的政策激勵(lì)機(jī)制,加快林地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以自愿捐資、股份造林等方式參與造林綠化 “一大四小 ”工程建設(shè),引導(dǎo)民間資本投向造林綠化事業(yè)。劉禮祖廳長在去年 12 月 22 日召開的全省冬季造林電視電話會(huì)上透露:今年省財(cái)政廳用于造林綠化 “一大四小 ”工程建設(shè)的補(bǔ)助資金達(dá) 3億元,主要補(bǔ)助通道綠化的精品工程、 “森林創(chuàng)建 ”及苗木花卉產(chǎn)業(yè),我們要在這方面多下功夫,以爭取更多的補(bǔ)助資金。 (三 )要切實(shí)抓好 “四個(gè)落實(shí) ”、 “三個(gè)確保 ”。造林綠化工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性,工作貽誤一季,就是貽誤一年。當(dāng)前是造林綠化的黃金時(shí)節(jié),我們一定要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),立說立行,真抓實(shí)干,迅速展開造林綠化大會(huì)戰(zhàn),抓好 “四個(gè)落實(shí) ”:一是要落實(shí)林地。要從山上、山下兩方面著手,山上造林要派出人員協(xié)助造林專業(yè)戶進(jìn)行林地 流轉(zhuǎn),打造通道精品路段和建設(shè)苗木花卉基地,租用土地,簽訂好 租賃合同 ,及時(shí)支付租地資金。二是要落實(shí)苗木。林業(yè)部門要早安排、早行動(dòng),抓緊做好種苗供應(yīng)工作。市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的苗木余缺調(diào)劑、質(zhì)量監(jiān)督檢查 ;各縣 (區(qū) )林業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排苗木培育和供苗。要認(rèn)真測(cè)算造林綠化所需苗木的樹種、規(guī)格和數(shù)量,加大種苗的生產(chǎn)和調(diào)度,確保種苗充足供應(yīng)。三是要落實(shí)主體。山上造林主體以國 有、集體林場(chǎng)和專業(yè)大戶為主,山下綠化按屬地為主,誰管理誰負(fù)責(zé),要做到 “不造無主林、不建無主綠地 ”。四是要落實(shí)政策。圍繞推進(jìn)新一輪造林綠化,省、市都出臺(tái)了資金補(bǔ)助、政策支持的政策,市里的以獎(jiǎng)代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)已在萍鄉(xiāng)市 2012年造林綠化 “一大四小 ”工程建設(shè)工作方案中予以明確。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有配套資金補(bǔ)助措施。三個(gè)確保是 :一是確保栽植標(biāo)準(zhǔn)。成活率是衡量造林綠化成果的主要指標(biāo),整地是提高成活率的基礎(chǔ),凡是整地不到位的地方,造林質(zhì)量和成活率就低。要切實(shí)抓好整地工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求栽種,確保栽一棵活一棵,栽一片成一片。二是 確保苗木質(zhì)量。要重視林木種苗質(zhì)量,要選購品種好、樹形好、冠幅好的苗木。三是確保管護(hù)。管護(hù)工作非常重要,俗話說 “三分造、七分管 ”,要加大宣傳力度,防止人畜破壞,禁止在工程建設(shè)造林地上放牧、拴牛。 (四 )要打造精品工程全面提升造林綠化的綜合效益。各縣區(qū)要將造林綠化資金用在刀刃上,結(jié)合實(shí)際,集中精力,全市合力打造 60 個(gè)在全省有影響、有特色的造林綠化精品和亮點(diǎn)工程,即: 10 個(gè)通道綠化精品路段、 10 個(gè)花木產(chǎn)業(yè)示范基地、 10 個(gè)山上造林示范點(diǎn)、 10 個(gè)庭院綠化樣板單位、 10 個(gè)省級(jí)以上森林公園 (或濕地公園 )、 10 個(gè)封山育 林樣板基地,具體任務(wù)已分解到各縣區(qū),一定要確保完成好。同時(shí),要求各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際、突出特色,打造在全省叫得響、拿得出的樣板工程。如:安源區(qū)要做好通

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