安全監(jiān)管黨課講稿

安全監(jiān)管黨課講稿 努力改進(jìn)工作作風(fēng) 切實抓好安全監(jiān)管 今天，我給大家上一堂題為努力改進(jìn)工作作風(fēng)，切實抓好安全監(jiān)管的黨課，其目的是使我們干部工作作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，抓好安全監(jiān)管。下面，結(jié)合實際，我重點講三個方面的作風(fēng)建設(shè)問題。 一、加強(qiáng)深入基層的作風(fēng)建設(shè) 深入基層是干部改進(jìn)工作作風(fēng)的基本要求，是掌握工作實情、推進(jìn)工作發(fā)展的有效方法，也是密切聯(lián)系群眾的有效載體，更是新形勢下抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的首要任務(wù)。 （一）是黨性要求。 我們黨一貫重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)特別是深入基層的作風(fēng)建設(shè)。以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集 體主政的第一件事就是出臺了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的 “十條 ”規(guī)定。其中第一條就是： “要到基層深入調(diào)研，了解實情，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義 ”。省委、州委也對改進(jìn)工作作風(fēng)、深入基層作出了相關(guān)規(guī)定。我們安監(jiān)黨員干部要響應(yīng)黨的號召，增強(qiáng)黨性意識，順應(yīng)時代要求，認(rèn)真貫徹落實各級黨組織關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，積極主動地把深入基層調(diào)查研究、開展工 作作為推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要舉措來抓。 （二）是工作所需。 安監(jiān)部門的監(jiān)管對象在基層，行業(yè)多、數(shù)量多、范圍廣。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全州安監(jiān)直管行業(yè)領(lǐng)域中，共有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位 1249家，其中生產(chǎn)企業(yè) 31家，批發(fā)企業(yè) 18家，零售經(jīng)營單位 1200家；共有非煤礦山 503座，其中地面礦山（采石場） 431座，地下礦山（錳礦、鉛鋅礦、碳瀝青礦） 76座；共有?；髽I(yè) 374家，其中生產(chǎn)企業(yè) 29家，經(jīng)營企業(yè) 300家，使用企業(yè) 45家；共有尾礦庫 179座，其中三等庫 6座、四等庫 20座、五等庫 153座，錳渣庫 51座、鉛鋅庫 124 座 ；共有冶金等八大行業(yè)企業(yè) 700余家。同時，安監(jiān)部門還要依法承擔(dān)道路交通、消防、特種設(shè)備、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域綜合監(jiān)管，涉危企業(yè)數(shù)量多、范圍廣、任務(wù)重、責(zé)任大，其特點決定了安監(jiān)部門必須發(fā)揚(yáng)扎實深入的工作作風(fēng)，深入基層強(qiáng)化監(jiān)管，才能抓好安全生產(chǎn)工作。 （三）是職責(zé)所在。 安監(jiān)部門依法承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，擔(dān)負(fù)著保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重任。深入基層開展監(jiān)管是安監(jiān)部門工作責(zé)任所在。不深入基層、不到企業(yè)去，就無法掌握監(jiān)管對象安全生產(chǎn)第一手資料，就無法了解安全生產(chǎn)實際情況，做好安全監(jiān)管工作。因此，要經(jīng)常深入礦洞井下 檢查通風(fēng)系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)等各生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘安全及安全避險系統(tǒng)實施情況；要經(jīng)常深入到?；髽I(yè)各個環(huán)節(jié)檢查重大危險源辨識、評估、登記建檔、備案和安全設(shè)施、監(jiān)控裝置、自動控制系統(tǒng)設(shè)置落實情況；要經(jīng)常深入到煙花爆竹企業(yè)檢查是否存在 “三超一改 ”（超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途）等違規(guī)行為；要加大尾礦庫汛期巡查督查，及時發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患。要采取不打招呼、不要陪同、不聽匯報的方式突擊檢查，通過深入企業(yè)明察暗訪，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題和真實情況，有針對性地督查整改落實。要定期或不定期開 展督查，切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在推動力、外在執(zhí)行力，推進(jìn)政府落實屬地管理責(zé)任、企業(yè)落實主體責(zé)任。 二、加強(qiáng)解決重點難點問題的作風(fēng)建設(shè) “抓重點、解難題、見實效 ”是作風(fēng)建設(shè)務(wù)實之舉，是檢驗我們作風(fēng)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，安全生產(chǎn)領(lǐng)域矛盾多、問題多，安監(jiān)部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)就是要善于抓重點、破難題，努力解決存在的突出矛盾、問題，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 （一）要在推進(jìn)重點工作中轉(zhuǎn)作風(fēng)。 近年來，我州全力推進(jìn)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)、打非治違、礦山整治整合、安全宣傳教育等各項重點工作，其經(jīng)驗 被國家安監(jiān)總局總結(jié)推介。 2011、 2012年，我州連續(xù)兩年被評為全省 “安全生產(chǎn)先進(jìn)市州 ”，州安監(jiān)局連續(xù)兩年被評為全省 “安全生產(chǎn)先進(jìn)單位 ”。但是，由于受我州安全基礎(chǔ)薄弱、安全歷史欠賬多、群眾安全意識不強(qiáng)等各種因素影響，全州農(nóng)村道路交通安全管理問題多、涉危企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、企業(yè)法人代表不重視安全生產(chǎn)、礦山整治整合成果鞏固難度大等等。這些問題說明，我州安全生產(chǎn)中的問題仍然突出，發(fā)生群死群傷的可能性依舊存在。當(dāng)前，安監(jiān)部門主要任務(wù)就是要通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)研，主動出主意、想辦法，千方百計把這些問題加以解決，把重點工作推進(jìn)到位。 （二）要在破解難點問題中轉(zhuǎn)作風(fēng)。 破解難點問題是轉(zhuǎn)作風(fēng)推工作的關(guān)鍵。例如，在推進(jìn)打非治違工作中，怎樣解決合法企業(yè)違規(guī)違章問題？在安全生產(chǎn)大檢查工作中，企業(yè)主體責(zé)任采取什么措施可以強(qiáng)化？采取哪些措施使企業(yè)法人代表更加重視安全？在農(nóng)村道路交通安全管理工作中，發(fā)展農(nóng)村通村客運(yùn)要采取什么推廣措施才能取得實效？在礦山整治整合工作中，地下礦山安全避險 “六大系統(tǒng) ”建設(shè)怎樣鞏固和運(yùn)用等等?？茖W(xué)決策來自于實踐總結(jié)。對于這些難點問題的破解，需要安監(jiān)部門努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層一線調(diào)研，把上面的政策要求與基層實際情況相結(jié)合，在調(diào)研中拿出切實可行的辦法來。近期，州安監(jiān)局將召開座談會，專門聽取在落實企業(yè)主體責(zé)任方面的意見、建議，希望大家轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，群策群力，共同出謀劃策抓好工作。 （三）要在落實具體任務(wù)中轉(zhuǎn)作風(fēng)。 “不積跬步無以至千里，不積小流無以成江海 ”。安監(jiān)工作最講究依法依規(guī)，最需要腳踏實地。無論是開展日常執(zhí)法檢查、專項整治、隱患排查還是安全宣傳教育，每一項具體工作任務(wù)都 需要腳踏實地才能做好。一要把安全監(jiān)管當(dāng)成事業(yè)去熱愛，當(dāng)成實現(xiàn)自我價值去挑戰(zhàn)，你才會飽含熱情地去完成，滿懷斗志地去迎接，你才會盡心落實每一項任務(wù)；二要把安全監(jiān)管過程當(dāng)成旅程去追逐。只有把工作當(dāng)成快樂，用快樂去干工作，你才會瞄準(zhǔn)既定工作目標(biāo)，發(fā)揮自己全部才智，完善所有執(zhí)法程序，你才會盡職做好每一項工作；三要把安全監(jiān)管結(jié)果當(dāng)成成果去享受。 “救人一命勝造七級浮屠 ”。安全生產(chǎn)人命關(guān)天。只有把干好安全生產(chǎn)工作、確保不發(fā)生安全事故當(dāng)成樂趣去體會，你才會盡力做好每一次執(zhí)法檢查。 三、加強(qiáng)工作抓實抓細(xì)的作風(fēng)建設(shè) 各級黨委政府 對安全生產(chǎn)越來越重視，要求越來越高，追責(zé)越來越嚴(yán)，沒有 “務(wù)實嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致認(rèn)真 ”的工作作風(fēng)就根本無法搞好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就是要在這方面下功夫。 （一）要在落實上做文章，不搞形式。 安全生產(chǎn)重在落實。要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé) ”制和 “一把手 ”負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)政府屬地管理、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，一級抓一級、層層抓落實，把安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣傳到每一個企業(yè)法人，把安全生產(chǎn)措施落實到每一個崗位、每一個部位、每一個環(huán)節(jié)和每一個責(zé)任人，一件事一件事地抓徹底，一項一項工作地抓落實。一些企業(yè)出安全生產(chǎn)事故 ，主要是因為安全規(guī)定未落實到工序、到人造成。現(xiàn)實生活中，許多道路交通安全事故，是駕駛員違法違規(guī)駕駛，加上排查摸底和宣傳教育未到位導(dǎo)致發(fā)生。這些事故再次警醒我們，安全監(jiān)管工作必須實打?qū)崳瑏聿坏冒朦c流于形式走過場。 （二）要在細(xì)致上下功夫，不留缺陷。 安全生產(chǎn)重在細(xì)致。近來督查發(fā)現(xiàn)，安全生產(chǎn)工作不細(xì)致的問題大量存在。例如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，月、日都未填寫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也未蓋公章，甚至弄虛作假，出現(xiàn)代簽現(xiàn)象。有的同志對分管領(lǐng)域非法生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)不清，情況不明。另外，在今年全國安全生產(chǎn)大檢查工作 中，有些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，安全生產(chǎn)自查自糾工作流于形式，甚至有的企業(yè)把安全生產(chǎn)自查自糾表和隱患排查治理（臺賬）表放在抽屜，檢查時還是空白。執(zhí)法人員檢查走過場，執(zhí)法不到位的現(xiàn)象也不同程度存在。細(xì)節(jié)決定成敗。這些問題的存在，究其原因主要是責(zé)任心不強(qiáng)、工作作風(fēng)漂浮所致，務(wù)必要引起高度重視。安全生產(chǎn)來不得半點馬虎粗心，一定要做到檢查有記錄，問題有整改，隱患有治理。只要這樣，我們才能把安全生產(chǎn)法律政策和各項措施落到基層、落實到企業(yè)，才能確保不出較大以上安全事故。 （三）要在服務(wù)上去努力，樹立形象。 服務(wù)安 全發(fā)展是安全監(jiān)管最終目的。安監(jiān)干部在開展安全生產(chǎn)監(jiān)管同時，要認(rèn)真聽取企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見和建議，總結(jié)企業(yè)好的經(jīng)驗和做法，積極為企業(yè)安全發(fā)展排憂解難，幫助企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、解決安全行政許可、隱患排查治理和應(yīng)急救援等方面的具體問題。當(dāng)前因為多種原因，