創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城動(dòng)員會(huì)議講話

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城動(dòng)員會(huì)議講話 同志們： 創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是繼我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城之后，縣委、縣政府做出的一項(xiàng)重大決策。今天我們召開大會(huì)的主要目的是，回顧總結(jié)省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，安排部署國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員全縣上下迅速掀起參與創(chuàng)建的熱潮，力爭(zhēng)通過兩年的努力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標(biāo)。下面，按照會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見： 一、總結(jié)成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感 我縣自 *年 3月份創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城以來，狠抓環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，全縣人居環(huán)境得到改善，城鄉(xiāng) 面貌煥然一新。一是縣城市容市貌明顯改觀。三年來，累計(jì)投資 成了開元路改造、富北大橋加固、南教場(chǎng)休閑廣場(chǎng)、洛河大橋亮化、巷道硬化、城區(qū)主街道交通保暢、 “三場(chǎng) ”出城、公廁改造、門頭牌匾更換、污水管網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)綠化、 “兩違 ”整治等工作。硬化城區(qū)巷道 18條，新鋪人行道地磚 7條，城區(qū)主次干道硬化率達(dá) 95%，人行道鋪裝率達(dá) 90%；拆除違章建筑 330余處、建筑面積 置道路清掃車、灑水車、垃圾清運(yùn)車及收集車 69輛，設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)箱 21個(gè)，垃圾箱（桶） 500個(gè)，新增環(huán)衛(wèi)工人和保潔員 188名，生活垃圾 無害化處理率達(dá) 續(xù)建污水管網(wǎng) 5公里，下水道管網(wǎng)覆蓋率達(dá) 80%；新建和改造公廁 23座，生活及糞便無害化處理率達(dá) 85%；新增城市綠地 化覆蓋率達(dá)到 34%，人均公共綠地面積 是社會(huì)公共衛(wèi)生水平不斷提高。加快推進(jìn)食品藥品安全機(jī)構(gòu)改革，在 10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了食品藥品監(jiān)督管理所、配備了人員。三年來，縣藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)、創(chuàng)衛(wèi)辦等部門單位聯(lián)合開展社會(huì)公共場(chǎng)所、食品安全各類專項(xiàng)檢查 25次，專項(xiàng)整治 24項(xiàng)，檢查餐飲服務(wù)單位和食品經(jīng)營(yíng)戶9698戶（次），查處違法違規(guī)案件 686起，關(guān)閉小 作坊 4家，取締無證照食品經(jīng)營(yíng)戶 93戶，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到 100%，從源頭上凈化了公共場(chǎng)所衛(wèi)生。建成食品安全一條街 3個(gè)、示范店 56家，全縣連續(xù)三年無重大食品安全事故發(fā)生。三是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。新建中心衛(wèi)生院 2個(gè)、縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓 1棟；縣中醫(yī)院順利通過 “二甲 ”現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，與省中醫(yī)院正式建成協(xié)作醫(yī)院，縣醫(yī)院與蘇大附一院技術(shù)協(xié)作進(jìn)一步擴(kuò)大，建成村級(jí)衛(wèi)生室 225個(gè)，行政村衛(wèi)生室覆蓋率 93%，縣鎮(zhèn)一體化、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平大幅提升。對(duì)全縣中小學(xué)生、干部職工及 45歲以上農(nóng)村居民進(jìn)行了 健康免費(fèi)體檢，建立城鄉(xiāng)居民健康檔案 檔率 86%。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到 96%和 90%，新農(nóng)合參合率達(dá) 96%。計(jì)劃免疫覆蓋率達(dá) 98%，碘鹽覆蓋率 100%。四是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯。投資 “兩路 ”沿線 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 33個(gè)村 3600余戶住宅進(jìn)行了改造和新建；投資 4621萬元，對(duì) 51個(gè) “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)重點(diǎn)村實(shí)施了巷道硬化、水渠修砌、衛(wèi)生室維修及村莊綠化等工程；鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增衛(wèi)生保潔員 200余人，新建垃圾填埋場(chǎng) 11個(gè)，累計(jì)改造旱廁 3000余座，沼氣衛(wèi)生廁所 害化衛(wèi)生 廁所普及率達(dá)到 60%以上；持續(xù)實(shí)施了農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，累計(jì)改善 85個(gè)村 4萬余村民飲水條件，自來水普及率達(dá)到 95%以上；全縣已被命名的省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn) 6個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村12個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生村 21個(gè)。五是環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大。采油廠、煤礦等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率 90%，工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記執(zhí)行率達(dá)到 100%?？h城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣城生活污水集中處理率達(dá)到 85%，危險(xiǎn)廢物處置率 100。 這些成績(jī)的取得，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到 ，距離高度文明的現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的要求，全縣衛(wèi)生工作還存在一些不足和問題。主要是：文化廣場(chǎng)、健身設(shè)備等市政公用設(shè)施尚不完善，城市服務(wù)功能還需進(jìn)一步提升；城市管理水平仍停留在粗放型狀態(tài)，精細(xì)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成；城區(qū)居民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，隨地吐痰、亂丟垃圾、亂貼廣告等不良行為依然存在，部分地段臟、亂、差衛(wèi)生死角問題尚未徹底根除；城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境反彈時(shí)有發(fā)生，亂扔亂倒、亂停亂放、亂搭亂建、濫開亂挖等現(xiàn)象屢禁不止。所有這些問題都必須在創(chuàng)建工作加以解決。因此，各級(jí)各部門一定要正視問 題和差距，充分認(rèn)識(shí) “創(chuàng)衛(wèi) ”的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施和城市環(huán)境，加快推進(jìn)現(xiàn)代文明城市建設(shè)進(jìn)程，全面提升城市品位。 二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作 創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作規(guī)劃和方案已在會(huì)上印發(fā)，任務(wù)和職責(zé)十分明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位必須進(jìn)一步突出重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下茬全力推進(jìn)，切實(shí)做好以下六方面工作。 （一）加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好雙翼石化公司至信合路道路改造、 210國(guó)道過境線改造等道路建設(shè)，逐步實(shí)施縣城背街小巷道路硬化、人行道地磚更換工 程，進(jìn)一步拉大縣城路網(wǎng)框架。二是配齊道路清掃、垃圾收集運(yùn)輸、果皮箱設(shè)置等城區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施，確保達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；積極實(shí)施公廁改造工程，做到布局合理、功能齊全、數(shù)量達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范；實(shí)施縣城污水處理廠提標(biāo)改造工程，提高污水處理能力；加快城區(qū)第二水源建設(shè)，提高城區(qū)居民飲用水質(zhì)量。三是分片區(qū)加快推進(jìn)城中村改造，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，改善人居環(huán)境，提升城市形象；加快東山公園、西山公園及休閑廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，提升城區(qū)綠化覆蓋率。四是以羊泉、直羅、張家灣為重點(diǎn)，新建鎮(zhèn)區(qū)垃圾填埋場(chǎng)、公廁、垃圾臺(tái)等公共衛(wèi)生設(shè)施，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生設(shè) 施服務(wù)水平。 （二）加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治力度。一是抓好衛(wèi)生整治。強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理，按照 “統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，改造升級(jí)，提高檔次 ”的總體要求，重點(diǎn)抓好沙梁街供銷社、北教場(chǎng)信合路、南教場(chǎng)鹿苑小區(qū)等集貿(mào)市場(chǎng)整治，引導(dǎo)流動(dòng)商販歸行入市。加強(qiáng)洗車場(chǎng)、廢品收購(gòu)場(chǎng)和煤炭銷售場(chǎng)管理，集中整治各類建筑材料、小商品等專業(yè)市場(chǎng)。二是抓好環(huán)境管理。對(duì)在市政設(shè)施和沿街墻體上、居民小區(qū)內(nèi)亂貼亂畫、亂扯亂掛的，責(zé)任單位要?jiǎng)訂T個(gè)體業(yè)主和群眾進(jìn)行全面清理；繼續(xù)加大 “兩違 ”整治力度，依規(guī)拆除各類違章建筑；有效治理城區(qū)內(nèi)的各類流動(dòng)攤點(diǎn)、街頭燒烤、占道修車等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；全面整治戶外牌匾廣告，對(duì)殘破老舊的，限期更新改造。三是規(guī)范交通秩序。重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車亂停亂放，不按交通標(biāo)志標(biāo)線和信號(hào)燈行駛等問題。四是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。重點(diǎn)是城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路沿線和居民村莊。結(jié)合 “美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)，針對(duì)垃圾亂扔，污水亂排，亂搭亂建等，開展道路邊溝清淤整修、重要道路沿線空棚拆除、果園生產(chǎn)垃圾集中處理、廁所改造等整治活動(dòng)，實(shí)施巷道硬化、住宅改造、綠化美化等工程，大力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。 （三）強(qiáng)化 重點(diǎn)行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。一是縣藥監(jiān)、工商、文廣、公安等單位要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、賓館、酒店的監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好 “六小 ”行業(yè)衛(wèi)生整治，凡達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令限期整改，對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件、衛(wèi)生狀況差的服務(wù)場(chǎng)所，堅(jiān)決依法取締。二是縣衛(wèi)生局、疾控中心要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立健全傳染病防治網(wǎng)絡(luò)，完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，防止和控制傳染病的發(fā)生和流行。三是抓好病媒生物控制工作，由縣愛衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)，縣藥監(jiān)、工商等部門配合，定期開展城鄉(xiāng)集中統(tǒng)一消殺工作，督促各餐飲業(yè)、食品銷售店完善防鼠、防蠅等防害設(shè)施，要求各經(jīng)營(yíng) 單位定期開展除 “四害 ”活動(dòng)，確保 “四害 ”密度不超標(biāo)。四是加強(qiáng)環(huán)境污染治理，縣環(huán)保、衛(wèi)生等部門單位要加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)、大氣污染、醫(yī)療廢棄物等方面的排查治理，控制污染源、減少排放量，改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 （四）大力提升居民素質(zhì)。一是縣衛(wèi)生、教育部門要發(fā)揮主體作用，建立完善社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生保健單位、行業(yè)企業(yè)的健康教育組織體系，落實(shí)健康教育場(chǎng)所，設(shè)立教育專欄，采取專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、文本宣傳等多種形式，開展經(jīng)常性的健康教育活動(dòng)，增強(qiáng)居民疾病防護(hù)意識(shí)，擴(kuò)大健康知識(shí)知曉率。二是縣文明辦、各單位要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值 觀教育，結(jié)合實(shí)際制定市民行為規(guī)范和村規(guī)民約，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成崇尚文明、講究衛(wèi)生、遵守公德的行為習(xí)慣，提高社會(huì)文明程度和群眾素質(zhì)。 （五）建立健全衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)合檢查制度，集中整治“臟、亂、差 ”現(xiàn)象。二是強(qiáng)化 “門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo) ”責(zé)任制，把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設(shè)施看護(hù)的責(zé)任真正落實(shí)到包抓單位、群眾和個(gè)體工商戶，切實(shí)做到有責(zé)必?fù)?dān)、違者必究。三是修訂完善市政設(shè)施管護(hù)、服務(wù)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等管理制度，使環(huán)境衛(wèi)生的每一環(huán)節(jié)工作都有章可循、依規(guī)可管。四是住建、城管、環(huán)保、工商、藥監(jiān)、公安、 交通、衛(wèi)生等部門，要加大檢查執(zhí)法力度，規(guī)范各個(gè)領(lǐng)域的衛(wèi)生秩序，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化。 （六）豐富創(chuàng)建工作活動(dòng)載體。一是把創(chuàng)衛(wèi)與創(chuàng)文工作結(jié)合起來，持續(xù)開展文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的衛(wèi)生意識(shí)、城市意識(shí)和文明意識(shí)。二是把創(chuàng)衛(wèi)與省級(jí)食品安全示范縣、疾病綜合防控示范縣和全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作結(jié)合起來，互相促進(jìn)，同步提升。三是積極開展省、市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)村建設(shè)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生全面改善。 三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn) 創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，事關(guān)廣大群眾福祉， 事關(guān)城鄉(xiāng)現(xiàn)代文明發(fā)展。為此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上要高度重視，切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府決定成立創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)， 1名常委和兩名副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及 5個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位也要成立專門工作機(jī)構(gòu)，各級(jí)黨政一把手要切實(shí)履行職責(zé)，做到親自掛帥，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作不丟責(zé)任分。 （二）密切配合，凝聚合力。創(chuàng) 建國(guó)家衛(wèi)生縣城涉及工作量大、面寬，不是某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門的事情，而是全縣各級(jí)組織和廣大干部群眾的共同任務(wù)。這不僅需要社會(huì)各界統(tǒng)力合作，更需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位在明確各自任務(wù)的同時(shí)，切實(shí)做到相互支持、鼎力配合，立足大局，破解難題。在這里我特別強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位面對(duì)困難和問題，絕不能相互推諉、扯皮，要共同尋找克服困難和解決問題的辦法和措施，只要全縣上下形成步調(diào)一致、齊心協(xié)力的整體合力，我相信，我們一定能夠達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)要求。 （三）加大督查，強(qiáng)化考核。縣衛(wèi)生局及各工作組要積極履行好協(xié)調(diào)、督 查、督促等職能，及時(shí)組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位，認(rèn)真抓好查漏補(bǔ)缺，對(duì)于任務(wù)職責(zé)定位不清晰的成員單位，要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，防止單位之間相互推諉，造成工作盲區(qū)和責(zé)任漏洞?？h創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組要實(shí)行每月一次工作例會(huì)制度，專題聽取創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)查找出來的問題實(shí)時(shí)跟蹤督查，并適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察監(jiān)督?？h考核辦要把創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城目標(biāo)任務(wù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核內(nèi)容，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。 （四）大力宣傳，廣泛動(dòng)員。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的序幕已正式拉開，為了廣泛動(dòng)員全縣人民群眾參與到創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng) 中來，在全縣迅速掀起創(chuàng)衛(wèi)工作高潮，這就需要我們做好全方位的宣傳教育和發(fā)動(dòng)工作，積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、工青婦和各人民團(tuán)體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)各界參