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區(qū)應(yīng)急辦民防辦 2015年工作總結(jié) 2015年,我辦以貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神為指引,按照區(qū)委五屆二次會議和區(qū)人大五屆五次會議的統(tǒng)一部署,在市應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,以貫徹實施 *市公共安全白皮書為契機,強化源頭治理,深化動態(tài)管理,不斷提高突發(fā)事件應(yīng)急處置專業(yè)化能力和水平,進一步夯實城區(qū)公共安全基礎(chǔ),各項工作取得新的進展。 一、 2015年工作完成情況 (一)嚴格落實應(yīng)急值守工作 一是進一步規(guī)范、完善我區(qū)應(yīng)急值守和突發(fā)事件處置工作機制。為切實加強和改進我區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作,確??焖?、有效、科學(xué)、妥善處 置突發(fā)事件,今年 7月區(qū)應(yīng)急辦清理、整合我區(qū)原有應(yīng)急管理的相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合省、市新的規(guī)定和要求,會同區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局共同起草了關(guān)于進一步加強應(yīng)急值守和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的意見,同時增補了區(qū)總值班室突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖、突發(fā)事件現(xiàn)場處置流程圖。意見已經(jīng)區(qū)委常委會議審議通過,作為我區(qū)應(yīng)急值守和突發(fā)事件處置的指導(dǎo)性文件。二是全辦動員,強化值守。反復(fù)加強對全辦工作人員的思想教育,堅決克服麻痹、松懈情緒,配齊配強值守和備勤人員,牢記崗位職責,嚴格落實 24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度,確保一旦發(fā)生突 發(fā)事件能夠快速反應(yīng),處置得當,政令暢通。三是嚴格落實信息報送機制,信息報送,層層審批把關(guān),嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送標準,規(guī)范報送時間、報送內(nèi)容和報送對象,信息報送無遲報、漏報、謊報、瞞報現(xiàn)象。同時結(jié)合 “智慧*”建設(shè),建立新型突發(fā)事件信息報送平臺。該平臺具備及時傳送圖片、語音及視頻資料,群組成員互動,便捷開展信息回復(fù)等功能,可實現(xiàn)突發(fā)事件的快速響應(yīng)及領(lǐng)導(dǎo)指揮指令的下達。 四是修改了 *區(qū)委區(qū)政府總值班室工作手冊,完善了突發(fā)事件應(yīng)急處置明白卡,按工作實際調(diào)整有關(guān)內(nèi)容,使操作程序更加規(guī)范、高效。五是繼續(xù) 抓好應(yīng)急值守等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。先后牽頭組織了 2015年春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)政務(wù)值班業(yè)務(wù)培訓(xùn)和平湖街道應(yīng)急指揮中心值班員的代崗培訓(xùn)。六是提升區(qū)總值班室整體形象,將視頻會議系統(tǒng)、公安監(jiān)控系統(tǒng)、移動視頻系統(tǒng)三個系統(tǒng)整合到區(qū)總值班室,操作更便捷、高效,并建立了與市應(yīng)急辦對接的移動視頻會議系統(tǒng)。 2015年 1總值班室共接報并協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件及其它意外事件共 592宗,其中未達級別 390宗,一般級別 147宗,較大級別 24宗,其它意外事件 31宗。 (二)繼續(xù)強化應(yīng)急隊伍體系及應(yīng)急資源保障 一是組織編制完成 *區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè) “十三五 ”規(guī)劃(初稿)。全面梳理總結(jié)我區(qū) “十二五 ”應(yīng)急體系建設(shè)目標任務(wù)完成情況,按照 “四個全面 ”和 *區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位的要求,圍繞 “十三五 ”時期我區(qū)改革發(fā)展的重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重大工程,立足應(yīng)急體系發(fā)展的實際,突出政府履行社會管理和公共服務(wù)的職責,明確 “十三五 ”全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)目標,確定重點任務(wù)、重點建設(shè)項目和相應(yīng)的措施,全面推進我區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急管理體系。二是積極推進小型移動應(yīng)急平臺建設(shè)。 “*區(qū)小型移動應(yīng)急平臺 ”被列為區(qū)政府 2015年信息化建設(shè)項目,已經(jīng)完成采購招標,為全區(qū) 28個專項應(yīng)急指揮部的 18個牽頭單位和 8個街道辦統(tǒng)一配備小型移動應(yīng)急指揮平臺,運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)確保各類突發(fā)事件信息快速有效傳遞和反饋,進一步提高全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作水平。三是將區(qū)各專項應(yīng)急指揮部、各街道辦無線對講系統(tǒng)集群改頻,并納入全市應(yīng)急指揮專用網(wǎng),進一步強化了現(xiàn)場指揮部無線指揮協(xié)調(diào)功能。四是對我區(qū)應(yīng)急管理專家組進行調(diào)整充實和更新,積極推動應(yīng)急專家隊伍參與應(yīng)急管理,發(fā)揮其咨詢、參謀和智庫作用。 (三)積極做好突發(fā)事 件應(yīng)急預(yù)判預(yù)防 一是推進 *市公安安全白皮書貫徹實施工作。在多次征求意見和建議并根據(jù)各擬稿單位和專家評審會意見進行整理和修改后, 7月初正式發(fā)布了 *市 *區(qū)城市公共安全評估報告。二是繼續(xù)執(zhí)行突發(fā)事件風險分析會商制度。組織召開了 2014年下半年和 2015年上半年突發(fā)事件風險分析會商會。組織完成了我區(qū)2015年第一、二、三季度突發(fā)事件風險分析書面會商,并在 周報中適時體現(xiàn)風險分析的內(nèi)容,用以指導(dǎo)下一階段突發(fā)事件預(yù)防和處置工作,重點對涉東部環(huán)保電廠、佳兆業(yè)公司、雅駿眼鏡廠等重大群體事件及不穩(wěn)定因素及時做好情報收集、研判預(yù)警和穩(wěn)控化解工作。三是繼續(xù)開展突發(fā)事件風險隱患排查整改工作。 4月底,為了應(yīng)對我市多發(fā)的雷雨大風惡劣天氣,印發(fā)了區(qū)應(yīng)急辦關(guān)于加強近期突發(fā)事件風險隱患排查整改工作的通知( *應(yīng)急 2015 6號),督促各單位或街道抓好突發(fā)事件風險隱患排查和整改工作,特別對前期已上報登記的和新發(fā)現(xiàn)的涉及地質(zhì)災(zāi)害、山塘水庫、易澇地帶等風險隱患進行重點治理整改。 6月, 印發(fā)了關(guān)于開展 2015年全區(qū)突發(fā)事件風險隱患排查和整改工作的通知( *應(yīng)委 20152號),督促各街道、各職能單位(部門)按要求落實隱患排查整改各項工作。 (四)深入開展應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn) 繼續(xù)組織開展多方位的應(yīng)急宣傳,一是重點開展 合自身實際,會同區(qū)應(yīng)急管理學(xué)會組織各街道辦深入開展人防、地震、應(yīng)急宣傳教育活動。二是聯(lián)合區(qū)應(yīng)急委各成員單位,組織拍攝制作應(yīng)急宣傳系列公益廣告片生命沒有倒帶(開滅火器篇),并在區(qū)電視臺和政府網(wǎng)站等各類公共平臺廣泛播放。三是按省、市要求組織開展 16場 “百人百場 ”應(yīng)急知識宣講活動,積極參加區(qū)安全生產(chǎn)月等相關(guān)宣傳活動,深入推進應(yīng)急宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)。四是組織開展全區(qū)首批 80名 “緊急救助員 ”培訓(xùn),進一步完善基層 “緊急救助員 ”與各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍相互配合的應(yīng)急救援體系。 (五)全面加強人防工程建設(shè)管理 一是完成 *區(qū)人防工程規(guī)劃( 2011制,并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過。二是嚴格依法行政,高效開展人防工程報建審批工作。我辦嚴格依法高效開展人防工程報建審批工作。 2015年 1至 10月,共辦理報建項目 56項,審批應(yīng)結(jié)建人防工程 ;收繳易地建設(shè)費 防工程竣工面積 是配合市人防辦在我區(qū)新建成 60臺防空警報器,進一步夯實我區(qū)人民防空指揮、組織人員疏散的基礎(chǔ)。四是以防空襲演練為抓手,提升我區(qū)人防應(yīng)急工作水平和擴大影響,在平湖街道成功舉辦 *市防空警報試鳴、人員疏散暨消除空襲后果大型演練,獲得市主管部門的充分肯定。五是完成了我區(qū)人防戰(zhàn)備資源數(shù)據(jù)報送工作,梳理上報了自 2000年至今我區(qū)已竣工人防工程建設(shè)規(guī)模和精確位置。在 2015年全國人防先進單位評選工作中, *區(qū)民防辦作全市唯一推薦單位入選參評。 ( 六)全面推進防震減災(zāi)工作 一是在 2014年成功創(chuàng)建 11個國家級地震安全示范社區(qū)的基礎(chǔ)上,再次申報和開展建設(shè)了 8個國家級地震安全示范社區(qū),在全市各區(qū)中數(shù)量第一,以點帶面,有力推進我區(qū)防震減災(zāi)工作。二是在龍?zhí)豆珗@、天成學(xué)校室外避難場所示范點的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)在全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè) 45個室外避難建設(shè)場所,區(qū)教育局、城管局及相關(guān)街道正在實施各項目建設(shè)。三是按照按照 “影響一個學(xué)生,帶動一個家庭 ”、 “小手拉大手 ”的理念,全區(qū)中小學(xué)校及
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