注重服務 雙向競擇 著力打造高素質(zhì)干部隊伍1.doc

注重服務 雙向競擇 著力打造高素質(zhì)干部隊伍胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“黨要能在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)”。因此，當前推動組織工作創(chuàng)新就要從實際出發(fā)，研究和解決組織工作中的現(xiàn)實問題，使組織工作體現(xiàn)時代性。區(qū)*黨委為進一步推進組織人事工作，推進干部人事制度改革，建立起干部能上能下、能進能出、交流輪崗的用人機制，圍繞建立“精干、廉潔、高效”的機關(guān)干部隊伍這一目標，在組織人事工作中引入競爭機制，推行中層干部競爭上崗和機關(guān)干部崗位雙向選擇制度。一、強化“三個意識”，營造良好競爭氛圍我局黨委就籌劃在局機關(guān)干部中開展中層干部競爭上崗，一般干部崗位雙向選擇制度，不斷強化干部的競爭意識、群眾意識和實績意識，使競爭上崗和雙向選擇理念逐漸深入人心。（一）強化競爭意識。針對少數(shù)干部群眾擔心的競爭上崗是形式，領(lǐng)導可能已確定人選；競爭不上丟面子，競爭上了傷和氣等思想顧慮，局黨委專門召開局中層競聘和崗位雙向選擇動員會議，強調(diào)了中層競聘和崗位雙向選擇的作用和意義，使干部群眾逐漸認識到民主和競爭是干部人事制度改革的核心思想，競爭上崗是干部選拔任用的一種重要形式，競爭上崗競爭的不僅是一個崗位，更重要的是競爭一份責任，競爭一個更大的奉獻舞臺，從而使干部參與競爭的意識不斷增強。在先后三輪中層競聘、近10個中層崗位的競爭過程中，共有20多人次踴躍參與，進一步強化了我局機關(guān)干部的競爭意識。（二）強化群眾意識。干部的選拔使用歷來是群眾最關(guān)心的問題之一。過去，干部使用往往是“由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”，從而造成一些人只關(guān)心領(lǐng)導看法，而漠視群眾意見，推行競爭上崗以后，每位干部群眾都有了重要一票，群眾的選擇往往就能影響干部的使用，因而使干部的群眾意識不斷增強，干群關(guān)系也較過去有了明顯改善。（三）強化實績意識。通過群眾提名、公開演講、民主測評、任職公示等程序選拔任用干部，把群眾參與的積極性充分調(diào)動起來，破除了過去那種論資排輩、少數(shù)人說了算等陋習，以實力競爭，以實績說話，讓群眾選擇，越來越成為干部選拔任用的主流，努力干出一流實績越來越成為更多干部群眾的自覺追求。通過競爭上崗走上中層崗位的同志，在工作上更加努力，作出了顯著的成績。舉辦美食節(jié)，我局中層干部勇挑重擔，每個科室牽頭負責一塊工作，組委會運作、新聞發(fā)布會召開、商家進駐、會場布置、后勤保障各個環(huán)節(jié)分工合作，確保了美食節(jié)成功舉辦，獲得了區(qū)領(lǐng)導和廣大群眾的好評。二、完善“三項制度”健全選擇競爭機制為搞好干部競爭上崗，我局黨委結(jié)合工作實際，不斷完善資格審核、民主測評和紀檢監(jiān)察等重要制度，使競爭上崗工作更具代表性、廣泛性和操作性。（一）完善資格審核制度。局黨委將資格審核作為干部競爭擇優(yōu)的第一道關(guān)口，通過具體分析競爭崗位的工作特點、素質(zhì)要求和能力要求，研究提出競爭上崗的職位，并制定競爭上崗及雙向選擇工作方案，實施方案對競爭上崗的職位、條件、程序、方法、組織領(lǐng)導等作出明確規(guī)定，確保此項工作規(guī)范有序，有章可循。使那些符合基本條件的同志都能夠積極地參與進來。（二）完善民主測評制度。民主測評是競爭上崗的一個重要環(huán)節(jié)，也是群眾行使民主權(quán)利的重要途徑。局機關(guān)每次開展競爭上崗活動，局黨委都要成立專門領(lǐng)導小組、制定具體實施方案、組織專題動員部署，鄭重公布擬實施競爭上崗的職數(shù)、崗位、任職條件等。在組織聽取集體演講之后，及時抓好民主測評，一方面，堅決保證每位干部群眾正確地行使民主權(quán)利，獨立地作出選擇，投出莊嚴一票；另一方面，加強黨員干部教育，防止戴著“有色眼鏡”看人。（三）完善紀檢監(jiān)察制度。局黨委將紀檢監(jiān)察工作貫穿到競爭上崗的每個環(huán)節(jié)，堅持公開公平公正，嚴肅工作紀律。一方面，做到過程公開，全方位地接受干部群眾的監(jiān)督；另一方面，將標準和程序公開，嚴格按照程序辦事。區(qū)貿(mào)易局開展中層競聘2年來，先后組織集中性的中層干部競聘上崗3輪，通過中層競聘任用干部10余人次，沒有發(fā)生過一起違反紀律的人和事，使中層干部競聘上崗工作也越來越得到了廣大干部群眾的信任和認同。 三、堅持“三個創(chuàng)新”，形成生動擇優(yōu)局面局黨委實行中層干部競聘上崗和一般崗位雙向選擇之后，局黨委不斷堅持觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，逐步形成了干部與群眾團結(jié)互助的生動局面。（一）堅持觀念創(chuàng)新。把理解人、尊重人、關(guān)心人和愛護人作為重中之重，最大限度地調(diào)動局機關(guān)所有人員的積極性和創(chuàng)造性。破除按部就班、論資排輩、任人唯親等落后觀念，樹立民主平等、競爭擇優(yōu)、任人唯賢的新觀念，以高素質(zhì)的干部隊伍保證高水平的工作；破除等待干部自然成長的消極心理，樹立著眼科學發(fā)展、主動培養(yǎng)干部的觀念，以強烈的責任感和使命感抓好年輕干部的培養(yǎng)。局機關(guān)中層干部積極參加區(qū)政府“三服務”等服務企業(yè)活動，堅持每周兩個半天下企業(yè)調(diào)研，分別確定了加快建設(shè)“服務強區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制研究、建設(shè)中高端航運物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的課題研究等近30個調(diào)研課題，認真了解了轄區(qū)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展及管理情況，積極與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，就企業(yè)面臨的實際困難，盡心盡力做好指導幫助工作。在服務業(yè)專題調(diào)研月活動中，由我局機關(guān)干部撰寫多篇調(diào)研報告在區(qū)理論研討會上獲獎。（二）堅持管理創(chuàng)新。局黨委將科學選拔使用干部作為機關(guān)文化建設(shè)的一個最重要的內(nèi)容，通過推行中層干部競聘上崗和一般崗位雙向選擇，引導群眾積極參與，使局機關(guān)作風不斷好轉(zhuǎn)，增強了領(lǐng)導班子的號召力和影響力，增強了群眾的歸屬感和榮譽感。局黨委加大后備人才培養(yǎng)力度，選送多名機關(guān)干部參加在職MBA學習，現(xiàn)共有3名中層干部考取并攻讀在職MBA學位。 （三）堅持制度創(chuàng)新。局黨委在一般工作崗位雙向選擇的制度建設(shè)上大膽創(chuàng)新，局機關(guān)全體一般工作人員根據(jù)個人志愿選擇自認為合適的崗位，并填寫*一般工作人員雙向選擇職位申請表，每人可選報12個崗位。各科室負責人也可根據(jù)本機構(gòu)編制崗位職數(shù)選擇自認為合適的工作人員。使我局廣大機關(guān)干部都能根據(jù)自身實際，自主選擇適合自己發(fā)展的工作崗位；各科室領(lǐng)導可以挑選業(yè)務精、能力強的科員，從而使我局廣大機關(guān)干部的才能得到最大程度的發(fā)揮。另外，在干部能力素質(zhì)考察上，突出每個競崗職位專業(yè)特點，深入考察競崗干部的能力專長，努力把最合適的人用到最合適的崗位上。在確定競爭上崗的條件時，不搞簡單的以“齡”取“仕”，在注重吸納優(yōu)秀年輕干部的同時，也注意將一些工作業(yè)績特別突出的老同志納入競爭范圍。在競爭上崗的機關(guān)中層干部中既有年輕的不滿30歲的青年干部，也有工作經(jīng)驗豐富的資深黨員。四、提出“三個有利于”，促進干部崗位雙向選擇通過一般干部崗位雙向選擇，局機關(guān)一般工作人員能夠根據(jù)自己的專業(yè)技能和興趣選擇科室，并不斷提高自己的專業(yè)技能以適應新的工作，機關(guān)干部的積極性和主動性進一步增強。（一）有利于機關(guān)干部穩(wěn)定思想，增進團結(jié)。崗位雙向選擇有利于打破科室之間橫向的隔閡和界限，為工作中協(xié)作配合打下基礎(chǔ)。機關(guān)干部平時產(chǎn)生本位主義的一個重要原因，就是因為缺乏對其它科室的工作流程的了解和人員之間缺乏交往接觸。而通過崗位雙向選擇，便可消除這些弊病，也有助于廣大機關(guān)干部認識到本職工作與其它科室工作的關(guān)系，從而更加理解本職工作的重要意義，進一步增進科室之間的團結(jié)協(xié)作。（二）有利于機關(guān)干部消除職業(yè)倦怠，激勵工作熱情。一個人在同一崗位工作時間長了，往往就會產(chǎn)生厭煩感和對待分工的不滿情緒，而適當?shù)膷徫桓鼡Q及競爭上崗會使人產(chǎn)生一種新鮮感和工作緊迫感。這樣既可以調(diào)動機關(guān)干部的積極性，又能發(fā)現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?，是增強機關(guān)干部工作滿意度的一種有效方法。（三）有利于機關(guān)干部工作創(chuàng)新，增強創(chuàng)造性。機關(guān)干部長期從事于某一項工作，無論原來多么富有創(chuàng)造性，在經(jīng)過長時間的消磨后，都將會逐漸喪失對工作內(nèi)容的敏感而流于照章辦事，有時甚至還會出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。通過建立崗位雙向選擇機制，可以促使廣大機關(guān)干部保持對工作的熱忱，進而在業(yè)務工作中發(fā)揮出更多的創(chuàng)造性。五、把握“三個問題”，推動干部隊伍建設(shè)通過實行中層干部競爭上崗和一般崗位雙向選擇，我局年輕干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性得到了充分的激發(fā)，綜合素質(zhì)和能力水平不斷增強，全局綜合實力進一步提高。（一）做到用人所長。在實行崗位雙向選擇和中層干部競爭上崗的同時，必須要注意人才資源管理的基本原則，即用人所長，避人所短。在制定工作計劃時，應制定詳盡的長期計劃，根據(jù)每個機關(guān)干部的能力特點和興趣愛好統(tǒng)籌考慮安排，在機關(guān)內(nèi)部人才合理流動的基礎(chǔ)上，盡量做到用其所長，這樣才能提高人才使用效率。（二）做到自主自愿。雖然實行崗位雙向選擇和中層干部競爭上崗可以提高廣大機關(guān)干部的工作滿意度和工作熱情，但因具體情況的不同，效果也各不一樣，要使這兩項工作發(fā)揮應有的作用，就要與機關(guān)干部進行有效的溝通。在實行人員崗位雙向選擇的同時，要與參與崗位雙向選擇的機關(guān)干部進行有效的動員和溝通，減少由于崗位突然變化給機關(guān)干部帶來的