2016年春節(jié)旅游安全保障督查工作方案的通知

2016 年春節(jié)旅游安全保障督查工作方案的通知 范文一 各區(qū)、縣旅游管理部門： 為確保全市 元旦 和春節(jié)期間游客出游安全，進(jìn)一步加強(qiáng)冬季和春節(jié)黃金周期間的旅游安全保障準(zhǔn)備工作，按照市安委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好歲末年初及 2016 年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知 (津安辦 2015 33 號(hào) )、國家旅游局辦公室關(guān)于做 好 2016 年元旦、春節(jié)期間旅游安全工作的通知 (旅辦發(fā) 2015 331 號(hào) )精神和“ 2015 年天津市冬春火災(zāi)防控工作方案”要求，我局決定在全市旅游行業(yè)開展旅游安全專項(xiàng)檢查重點(diǎn)整治工作?，F(xiàn)就相關(guān)要求通知如下： 一、檢查時(shí)間 2015 年 12 月 24 日至 2016 年 2 月 29 日。 二、檢查內(nèi)容 (一 )旅游車輛。要會(huì)同交通運(yùn)輸、公安交管等部門開展對(duì)旅游車輛以及發(fā)車站點(diǎn)的安全檢查 ;對(duì)景區(qū)內(nèi)運(yùn)營的機(jī)動(dòng)車輛、電瓶車等開展安全檢查。 (二 )景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施設(shè)備。要會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門對(duì)景區(qū)游樂實(shí)施等特種設(shè)備開展安全檢查 。 (三 )旅游酒店及住宿設(shè)施。要對(duì)星級(jí)酒店、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的消防、餐飲、住宿安全等情況進(jìn)行檢查，特別是重大節(jié)慶活動(dòng)期間人員密集型場所的檢查。 (四 )安全責(zé)任制和全員責(zé)任制。重點(diǎn)檢查屬地化管理、企業(yè)主體責(zé)任、部門分工責(zé)任。 三、檢查要求 (一 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各區(qū)縣旅游管理部門要成立專項(xiàng)檢查重點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)同配合，明確辦事機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，加強(qiáng)工作調(diào)度，集中時(shí)間、集中力量，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。 (二 )周密安排、一線檢查，深入排查旅游安 全生產(chǎn)各種隱患。針對(duì)元旦、春節(jié)期間天氣變化和人員流動(dòng)等因素特點(diǎn)，提前研判、周密安排，要重點(diǎn)做好對(duì)旅行社的安全生產(chǎn)隱患排查、旅游產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、出游風(fēng)險(xiǎn)提醒提示以及安全預(yù)案、安全培訓(xùn)、安全應(yīng)急處置等方面的監(jiān)督檢查工作 ;制定和實(shí)施流量控制方案，對(duì)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店人員密集型場所內(nèi)可能形成的大規(guī)模聚集活動(dòng)，要早預(yù)判、早防范，提前采取安全保障措施 ;要積極協(xié)同配合有關(guān)部門對(duì)涉及旅游的交通、消防、粉塵涉爆、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域以及旅游節(jié)慶活動(dòng)人員集聚和使用易燃、易爆原料及危險(xiǎn)性物品等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，及時(shí)開展隱患排查和風(fēng)險(xiǎn) 防范工作 ;特別要做好涉旅交通安全管理工作，強(qiáng)化對(duì)旅行社包車、包機(jī)等購買交通服務(wù)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要主動(dòng)會(huì)同交通運(yùn)輸、公安交管、安全監(jiān)管等部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅游包車的檢查與管理。 (三 )強(qiáng)化監(jiān)督檢查，搞好自查自糾。要督促相關(guān)企業(yè)按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)開展全覆蓋的自查自糾，實(shí)行誰檢查、誰督查、誰負(fù)責(zé)，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題建立臺(tái)賬，采取措施，務(wù)求取得實(shí)效，及時(shí)整改。 (四 )嚴(yán)格值班制度、做好值守應(yīng)急，保障節(jié)日期間工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。要嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要強(qiáng)化崗位責(zé)任制，保持通訊暢通，突發(fā)事件和安全事故要按規(guī) 定及時(shí)上報(bào)。 請(qǐng)各區(qū)縣旅游局立即制定工作方案，于 2016 年 2 月 31 日前，將此次旅游安全專項(xiàng)檢查重點(diǎn)整治工作情況形成書面總結(jié)，報(bào)市旅游局辦公室。 范文二 今年以來，我縣旅游業(yè)快速發(fā)展，預(yù)計(jì) 2016 年元旦、春節(jié)期間游客出游人數(shù)將進(jìn)一步增長，出游時(shí)間更加集中，出游形式更加多樣。為貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)假日旅游安全工作的部署，切實(shí)做好 2016 年元旦、春節(jié)期間的旅游安全工作，確保廣大游客度過歡樂祥和的假日，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下： 一、提高認(rèn)識(shí)，做好假日旅游安全工作 元旦、春節(jié)將至，不少地方都有群 眾聚集的節(jié)慶娛樂活動(dòng)，一定要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，高度重視旅游安全工作，確保各項(xiàng)安全措施到位。要強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”，按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，在統(tǒng)一安排下，部署組織開展節(jié)前旅游安全大檢查，及時(shí)消除安全隱患，強(qiáng)化安全防范措施，加強(qiáng)人員密集場所安全管理，嚴(yán)格控制大型群眾性活動(dòng)，完善并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決避免涉旅重特大事件的發(fā)生。 二、突出重點(diǎn)，確保防范措施落實(shí)到位 “兩節(jié) ”期間人員聚集多、群眾疏散壓力大，要嚴(yán)格管控大型群眾性的旅游節(jié)慶活動(dòng)，要制定和落實(shí)安全工作措施，確保疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)防火災(zāi)、坍塌和擁擠踩踏事件發(fā)生 ;要主動(dòng)配合安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，落實(shí)景區(qū)承載量控制制度，加強(qiáng)旅游景區(qū)人員密集時(shí)段的疏導(dǎo)，落實(shí)雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣的防范措施，開展冬季防火為重點(diǎn)的景區(qū)安全督查工作 ;加強(qiáng)旅行社租用車輛的安全檢查，規(guī)范租車、規(guī)范用車，完善應(yīng)急預(yù)案，努力消除旅行社團(tuán)隊(duì)用車的安全隱患。 三、做好值守，及時(shí)應(yīng)急旅游突發(fā)事件 要及時(shí)向社會(huì)公布旅游值班電話，嚴(yán)格執(zhí) 行 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，如遇有突發(fā)事件和安全事故要按 旅游局關(guān)于建立旅游安全突發(fā)事件報(bào)告及責(zé)任追究制度的通知規(guī)定及時(shí)上報(bào)，迅速啟動(dòng)響應(yīng)，科學(xué)有效處置，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 范文三 各旅游經(jīng)營單位： 2016 年元旦、春節(jié)即將到來，面臨全國多起群死群傷安全事故的發(fā)生，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神和要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管工作，經(jīng)研究，決定自 2016 年元月 12 日至元月 31日在全市集中開展旅游安全檢查督查。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如 下： 一、檢查督查時(shí)間、方式 1、 2015 年 12 月 30 日至 2016 元月 12 日為各旅游經(jīng)營單位自查階段。 2、 2016 年元月 14 日起市旅游局開展檢查督查。 二、檢查督查內(nèi)容 1、 2016 年春節(jié)前后旅游安全工作部署及落實(shí)情況。 2、旅游安全隱患排查整改情況。重點(diǎn)查自查整改記錄及信息反饋。 3、旅游企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。重點(diǎn)查安全臺(tái)賬建立及完善情況。 4、旅行社規(guī)范用車情況。重點(diǎn)查旅游包車合同以及旅游車出租公司車輛運(yùn)行情況。 5、應(yīng)急預(yù)案及演練情況。 6、簽閱、落實(shí)常州旅游網(wǎng)溧陽安全文件通知情況。 三、有關(guān)要求 1、深入檢查，及時(shí)整改。各旅游經(jīng)營單位要在 2016 年元月 12 日前完成安全隱患全面徹底排查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題，能整改的要立即采取有效措施予以整改 ;發(fā)現(xiàn)事故隱患不能保證安全生產(chǎn)的經(jīng)營單位，要立即停產(chǎn)停業(yè)整改。對(duì)重大安全隱患要及時(shí)通報(bào)市安委會(huì)，建立“一患一檔”的整改臺(tái)帳，并做好整改情況的跟蹤。 2、按要求及時(shí)上報(bào)安全管理各種報(bào)表。 (1)旅游經(jīng)營單位必須在元月 12 日前填報(bào)附表 1。各旅游經(jīng)營單位不論有無安全隱患都必須填報(bào)常 州市旅游旅游經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作自查自評(píng)表 (簡稱“附表 1” )，并由單位主要負(fù)責(zé)人簽字、蓋章上報(bào)營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地的溧陽市旅游局執(zhí)法大隊(duì)。 (2)如果排查出重大安全隱患的，不論有無整改均必須另行填“附表 3” ,同時(shí)報(bào)送市安委會(huì)和市旅游局，并建立“一患一檔”的管理臺(tái)帳。 (3)報(bào)表傳真或郵寄地址旅游經(jīng)營單位傳送或寄溧陽市旅游局執(zhí)法大隊(duì)，旅游局傳真 87209255，執(zhí)法大隊(duì)電話 87209211。 (4)還未報(bào)送旅游經(jīng)營單位安全管理人員情況表的旅游企業(yè)， 2016 年元月 12 日前將此表填好，報(bào)送到市旅游局執(zhí) 法大隊(duì)。 特此通知。 拓展閱讀 ：春節(jié)工作方案 臨近歲末年初，天氣嚴(yán)寒，人流物流激劇增加，思想容易麻痹松懈，歷來是安全生產(chǎn)的特護(hù)期和事故頻發(fā)時(shí)段。為切實(shí)做好歲末年初旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，貫徹落實(shí)湖南省旅游局 2016 年元旦春節(jié)期間旅游安全工作督查檢查工作方案精神，切實(shí)加強(qiáng)全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作，我局決定在歲末年初對(duì)全市旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)保障工作進(jìn)行一次督查。特制定本督查方案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保這次督查檢查工作的順利開展，成立長沙市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)保障督查領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長孫 衛(wèi)東同志任組長，陳威、曾衛(wèi)軍、廖雙寅、黃威重、羅曉群、余嵐、章友發(fā)同志任副組長，市旅游局辦公室、市場開發(fā)處、行業(yè)管理處、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)處、信息統(tǒng)計(jì)處、黨總支、監(jiān)察室、質(zhì)監(jiān)所、導(dǎo)培中心等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在長沙市旅游局行業(yè)管理處。 二、督查、檢查時(shí)間、檢查方式 2016 年 1 月 14 日 2 日 1、自查整改。各旅游企業(yè)對(duì)本單位對(duì)照以下檢查內(nèi)容進(jìn)行全面徹底地安全生產(chǎn)隱患自查，及時(shí)整改安全隱患。 2、集中檢查。按照全市安全生產(chǎn)工作屬地管理的原則，各區(qū)、縣 (市 )旅游局要對(duì)轄 區(qū)內(nèi)的星級(jí)飯店、旅行社、 A 級(jí)旅游 (區(qū) )點(diǎn)、星級(jí)餐館、星級(jí)農(nóng)家樂進(jìn)行地毯式的全面安全生產(chǎn)隱患排查，市旅游局對(duì)區(qū)、縣 (市 )旅游局開展安全生產(chǎn)隱患排查的情況進(jìn)行督查，并抽查旅游企業(yè)。 三、督查、檢查對(duì)象 區(qū)、縣 (市 )旅游局、旅游企業(yè) 四、分組安排 略 五、督查、檢查項(xiàng)目及內(nèi)容 1、各區(qū)、縣 (市 )旅游局和旅游企業(yè)貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的文件精神情況 ; 2、各區(qū)、縣 (市 )旅游局部署“兩節(jié)”期間旅游安全保障工作、開展旅游安全保障督查檢查和隱患 排查治理情況 ; 3、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、帶隊(duì)檢查旅游安全保障工作情況 ; 六、督查檢查項(xiàng)目 1、旅游法關(guān)于旅游安全保障的規(guī)定、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、相關(guān)安全工作會(huì)議和文件等決策部署的貫徹落實(shí)情況 ; 2、旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建立情況、旅游安全保障技能培訓(xùn)及旅游應(yīng)急救援演練情況 ; 3、旅行社、旅游星級(jí)飯店、等級(jí)旅游景區(qū)執(zhí)行安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理情況，特別是食品衛(wèi)生安全、消防安全設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患，旅行社客運(yùn)包車、租車的營運(yùn)資質(zhì)合法性及安檢手續(xù)的完備性，以及安全說明或警 示是否明確等方面情況 ; 4、等級(jí)旅游景區(qū)流量監(jiān)控機(jī)制的建立和及時(shí)發(fā)布流量信息，引導(dǎo)游客合理出行，維護(hù)景區(qū)良好游覽秩序，避免發(fā)生擁擠事件等方面的情況，以及防范自然災(zāi)害的安全保障措施落實(shí)情況 ; 5、各級(jí)旅游行政管理部門、旅行社、旅游星級(jí)飯店、等級(jí)旅游景區(qū)旅游安全隱患整改臺(tái)賬建立情況及整改完成和驗(yàn)收情況 ; 6、各級(jí)旅游行政管理部門配合協(xié)同相關(guān)部門做好旅游安全保障工作的情況。 七、工作要求 1、各旅游企業(yè)要開展安全生產(chǎn)隱患排查，并如實(shí)填寫安全生產(chǎn)隱患檢查 (自查 )表，將填寫好的自查表簽名和加蓋公章 后交到轄區(qū)內(nèi)的區(qū)、縣 (市 )旅游局，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要迅速整改到位。 2、區(qū)、縣 (市 )旅游局要按本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作格局組織開展地毯式的安全生產(chǎn)隱患排