2016年XX教育局春季開(kāi)學(xué)工作會(huì)議講話稿

2016年 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣 2016 年春季開(kāi)學(xué)工作會(huì)議。首先，我謹(jǐn)代表局黨委、行政衷心感謝大家過(guò)去一年對(duì)教育局工作的大力支持和為全縣教育事業(yè)發(fā)展所付出的辛勤努力 !衷心祝愿大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利、萬(wàn)事如意 ! 過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，全縣教育工作取得可喜的成績(jī)，在全市教育行政評(píng)估考核中獲得綜合獎(jiǎng)第二名。教育工作有 3項(xiàng)獲國(guó)家獎(jiǎng)、 6項(xiàng)獲省級(jí)先進(jìn)、 9項(xiàng)獲市級(jí)先進(jìn)。 1月 25日，縣委歐陽(yáng)鋒書(shū)記調(diào)研教育，對(duì)教育工作給 予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，指出全縣教育投入大、校園美、精神好、成績(jī)大、惠民生，有特色、有亮點(diǎn)、有地位。這些成績(jī)的取得，來(lái)之不易，是全縣廣大教師尤其是在座各位共同努力、艱苦奮斗的結(jié)果。 新年新氣象，新年新局面。 2016 年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是迎接省兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核的“大考”之年。縣委、縣政府對(duì)教育寄予了厚望。縣委歐書(shū)記對(duì)教育情有獨(dú)鐘，在調(diào)研教育工作中提出，要將特別的愛(ài)給特別的教育，要把教育擺在改善民生、共建共享的首要位置，做好“加減乘除”法，辦好人民滿意的教育?？h長(zhǎng)黃四平高度關(guān)心教育，多次強(qiáng)調(diào)：教 育投入再多都不為過(guò)，教育質(zhì)量抓不上去也堅(jiān)決不能放過(guò)?？h委、縣政府明確由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)肖暉同志負(fù)責(zé)教育工作，縣政府黨組成員、正處級(jí)干部龔茂才同志協(xié)助抓教育工作。由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)教育工作，在全市只有 全市之先河。在全縣十六屆人大四次會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委、縣政府先后出臺(tái)從 2016 年秋季開(kāi)始全面免除高中階段教育學(xué)費(fèi)重大惠民政策和化解城區(qū)義務(wù)教育階段“大班額”三年行動(dòng)計(jì)劃。如此高規(guī)格地重視教育，如此大投入地用于教育，前所未有，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府發(fā)展教育的堅(jiān)強(qiáng)決心。 如何搶抓機(jī)遇，向 縣委、縣政府交一份滿意的答卷，向全縣人民交一份滿意的答卷，我們重?fù)?dān)在肩，時(shí)不我待，必須抓早、抓實(shí)、抓好。在布置工作之前，我先通報(bào)一下教育局領(lǐng)導(dǎo)異動(dòng)情況。提前退休的領(lǐng)導(dǎo)有：李軍、朱金文、陳俊慧、肖軍寶、竇雪紅、侯識(shí)萬(wàn)以及職成股的成春華同志，改非的領(lǐng)導(dǎo)有：劉元平、楊小蘭。這些同志為我們的教育事業(yè)做出了突出的貢獻(xiàn)，在這里，我提議，讓我們用熱烈的掌聲向他們致以崇高的敬意和衷心的感謝。同時(shí)，根據(jù)縣委安排，李成華同志到教育局任局黨委委員、紀(jì)委書(shū)記。讓我們以熱烈的掌聲歡迎他到教育局工作。 下面，我就開(kāi)學(xué)工作和當(dāng)前工作強(qiáng)調(diào) 以下幾個(gè)方面。等下，縣政府黨組成員、正處級(jí)干部龔茂才還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。 一、科學(xué)謀劃好全年工作。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。局里根據(jù)當(dāng)前教育發(fā)展的任務(wù)和形勢(shì)，明確了今年全縣教育工作的總體思路和目標(biāo)：就是圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出四項(xiàng)重點(diǎn)，構(gòu)建五大體系。一個(gè)目標(biāo)是：建設(shè)教育強(qiáng)縣、辦好人民滿意的教育。四項(xiàng)重點(diǎn)是：全力以赴，爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)強(qiáng)，順利通過(guò)省兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估檢查驗(yàn)收 ;挖掘潛力，統(tǒng)籌推進(jìn)，著力化解城區(qū)大班額 ;科學(xué)布局，補(bǔ)齊短板，大力提高高中階段教育普及率 ;改革創(chuàng)新，激發(fā)活力，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。五大體系是 ：質(zhì)量立教、人才強(qiáng)教、均衡促教、文化興教、安全保教五大管理體系。質(zhì)量立教管理體系方面。將進(jìn)一步建立健全 把教育教學(xué)質(zhì)量擺在更加突出的位置，真正以質(zhì)量為核心，以質(zhì)量為導(dǎo)向，以質(zhì)量論英雄。人才強(qiáng)教管理體系方面。將進(jìn)一步建立健全中小學(xué)幼兒園校長(zhǎng) (園長(zhǎng) )管理制度，實(shí)行校長(zhǎng)上崗競(jìng)聘制、管理績(jī)效制、輪崗交流制、校園安全一票否決制和教學(xué)質(zhì)量末位淘汰制，打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男ｉL(zhǎng)管理團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步建立健全中小學(xué)幼兒園教師管理制度和工作績(jī)效考評(píng)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)活力，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu) 酬。努力打造一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”教師隊(duì)伍。均衡促教管理體系方面。將全面實(shí)施城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校結(jié)盟制度，打造教育共同體 ;建立農(nóng)村中心校與村小之間的全面走教制度，改善村小教師薄弱狀況 ;建立嚴(yán)格的城區(qū)劃片就近入學(xué)制度，嚴(yán)禁擇校行為。文化興教管理體系方面。將建立健全學(xué)校德育工作和校園文化建設(shè)工作考評(píng)制度 ;建立經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、留守兒童、單親家庭、孤兒、殘疾學(xué)生等特殊群體的教育保障制度和人文關(guān)懷制度 ;遵循“南風(fēng)法則”，建立以情感管理為主的柔性管理制度，剛?cè)嵯酀?jì)，嚴(yán)慈并舉， 努力把學(xué)校打造成師生的工作田園、學(xué)習(xí)樂(lè)園、溫馨家園。安全保教管理體系方面。將遵循“海恩法則”，建立事故隱患排查和消除制度，防微杜漸，防患未然 ;遵循“魚(yú)缸法則”，建立公開(kāi)、透明的辦事制度，防止暗箱操作，整治教育行業(yè)的不正之風(fēng) ;遵循“火爐法則”，建立剛性約束力強(qiáng)的制度，確保制度執(zhí)行力，防止制度成為“紙老虎”“稻草人”，防止破窗效應(yīng)。堅(jiān)持把制度和紀(jì)律挺在前面，讓制度和紀(jì)律成為滾燙的火爐、帶電的高壓線，立起來(lái)、硬起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。讓制度為教育改革發(fā)展保駕護(hù)航，讓制度創(chuàng)新成為教育快速前行不竭的動(dòng)力源泉。各學(xué)校要緊緊圍繞全 縣教育工作的總體思路和目標(biāo)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)縣委書(shū)記歐陽(yáng)鋒同志在教育系統(tǒng)調(diào)研座談會(huì)上的講話精神、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和教育部、省教育廳、市教育局近期重要會(huì)議和文件精神，組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，解放思想、凝聚共識(shí)，科學(xué)謀劃好全年學(xué)校工作。 二、認(rèn)真做好開(kāi)學(xué)報(bào)到工作。各學(xué)校要認(rèn)真做好開(kāi)學(xué)報(bào)到工作。一要堅(jiān)持一個(gè)時(shí)間。按照上級(jí)文件要求，全縣中小學(xué)校、幼兒園教師 2 月 21 日到校 (農(nóng)歷正月十四 )，學(xué)生 2 月 23 日至 24日?qǐng)?bào)到注冊(cè) (農(nóng)歷正月十六至十七 )， 2 月 25 日正式上課 (農(nóng)歷正月十八 )，全縣各學(xué)校要嚴(yán)格按照統(tǒng) 一的時(shí)間報(bào)到開(kāi)學(xué)，不得提前和推遲開(kāi)學(xué)。二要開(kāi)好兩個(gè)會(huì)議。要開(kāi)好班子成員會(huì)和教職工大會(huì)，組織學(xué)習(xí)上級(jí)精神，做好開(kāi)學(xué)工作安排，做到各項(xiàng)工作早部署、早準(zhǔn)備、早落實(shí)。三要做好三個(gè)保障。要做好新學(xué)期教科書(shū)、教學(xué)用書(shū)對(duì)接工作，確保按時(shí)發(fā)放到任課教師和學(xué)生手中 ;做好學(xué)校辦公用品準(zhǔn)備工作，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn) ;做好師生飲食、住宿、用水、用電等后勤工作，確保師生安心。四要抓好四個(gè)文化。去年年底，我們召開(kāi)了校園文化建設(shè)工作會(huì)議，下發(fā)了校園文化建設(shè)方案。新學(xué)期要有新氣象、新面貌。要以新學(xué)期為契機(jī)，抓好校園文化建設(shè)。 3月下旬，縣教育局還將 組織人員對(duì)全縣中小學(xué)校園文化建設(shè)工作進(jìn)行初查。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：第一是抓環(huán)境文化，搞好校園凈化、美化和亮化工作，營(yíng)造濃厚的開(kāi)學(xué)氛圍 ;第二是抓精神文化，引導(dǎo)全體教職工以飽滿的精神、積極的態(tài)度迎接學(xué)生和家長(zhǎng)的報(bào)到，讓家長(zhǎng)理解支持學(xué)校工作。第三是抓行為文化，經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的假期，廣大師生要由假期的慢節(jié)奏進(jìn)入開(kāi)學(xué)的快節(jié)奏，由假期的懶散自由回歸嚴(yán)格的紀(jì)律要求，必須狠抓行為規(guī)范。要利用開(kāi)學(xué)之機(jī)，組織全體教職工學(xué)準(zhǔn)則、守條例，嚴(yán)肅教師紀(jì)律要求，適應(yīng)新的常態(tài)。組織學(xué)生學(xué)習(xí)中小學(xué)生守則，加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育 和文明禮儀教育。紀(jì)監(jiān)室要牽頭組織開(kāi)展好學(xué)校上班作風(fēng)情況明察暗訪活動(dòng)?；坦梢獱款^組織開(kāi)展好學(xué)生不文明行為曝光活動(dòng)。第四是抓制度文化，對(duì)照全縣教育管理五大體系要求，開(kāi)學(xué)就把學(xué)校制度規(guī)矩立起來(lái)、挺起來(lái)，讓制度為學(xué)校教育發(fā)展保駕護(hù)航。另外，開(kāi)學(xué)工作各項(xiàng)表格已發(fā)到教育 學(xué)校要按照要求認(rèn)真填寫(xiě)，并于 3月 1日前上報(bào)基教股。 三、扎實(shí)抓好開(kāi)學(xué)安全穩(wěn)定工作。各學(xué)校 (幼兒園 )要樹(shù)牢“以人為本、安全第一”的理念，遵循“海恩法則”，全面落實(shí)安全保教各項(xiàng)要求。要在開(kāi)學(xué)前認(rèn)真進(jìn)行一次全面深入的安全隱患大排查，重點(diǎn)排查校車、食品衛(wèi)生、用電用火、校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、傳染病防控等方面存在的安全隱患，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即采取有效措施進(jìn)行整改，受客觀因素影響不能及時(shí)整改的，要堅(jiān)決予以封閉。要狠抓校園內(nèi)外不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，切實(shí)將不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持做到每堂課清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，就寢前清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，安排好值班領(lǐng)導(dǎo)和教師，切實(shí)強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)管理，做好學(xué)生到校的安全 管理，堅(jiān)決避免學(xué)生私自離校外出玩游戲、上網(wǎng)等安全隱患，一有異常情況，要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，了解學(xué)生外出情況，堅(jiān)決杜絕安全死角。要切實(shí)抓好校車安全管理工作，從新學(xué)期開(kāi)始，一律使用國(guó)標(biāo)校車，堅(jiān)決淘汰過(guò)渡校車，凡發(fā)現(xiàn)幼兒園使用面的車、淘汰校車等車輛接送學(xué)生幼兒的，要堅(jiān)決及時(shí)地予以查處。要加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)工作，高度重視雨雪冰凍寒潮等災(zāi)害性天氣，完善應(yīng)急預(yù)案，做好防范工作。開(kāi)學(xué)后，各學(xué)校要組織師生進(jìn)行一次安全、衛(wèi)生知識(shí)專題教育，教育學(xué)生不喝生水，自覺(jué)拒乘無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的“三無(wú)”車輛，不駕駛摩托車、電動(dòng)車上路行駛，未滿 12 周歲的不騎自行車上下學(xué)，切實(shí)強(qiáng)化師生安全防范意識(shí)。要切實(shí)明確工作責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)安全工作無(wú)方案、無(wú)部署、無(wú)安排、無(wú)組織領(lǐng)導(dǎo)的，要給予通報(bào)批評(píng) ;發(fā)生安全責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。 四、嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為。開(kāi)學(xué)收費(fèi)是學(xué)生家長(zhǎng)最敏感、最關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，是帶電的高壓線，必須慎之又慎，嚴(yán)格執(zhí)行政策要求。市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局已聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于明確 2016 年春季教育收費(fèi)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知 (郴發(fā)改發(fā) 2016 26 號(hào) )文件。文件已經(jīng)掛到教育公文管理平臺(tái)和報(bào)賬員上了，請(qǐng)各校長(zhǎng)、 各園長(zhǎng)一定要吃透政策，領(lǐng)會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)文件。要及時(shí)公示和宣傳中小學(xué)收費(fèi)政策，建立永久性收費(fèi)公示欄，接受學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)把收費(fèi)政策關(guān)，不得以任何理由自立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍。要嚴(yán)禁違規(guī)向?qū)W生收取資料費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)，嚴(yán)禁強(qiáng)迫學(xué)生寄宿、搭餐、克扣學(xué)生伙食費(fèi)等行為，特別是村小，要嚴(yán)禁搭車收費(fèi)。對(duì)三家文件中提到的由學(xué)生或家長(zhǎng)自愿征訂的教輔資料，要嚴(yán)格按照“一科一輔、自愿征訂、無(wú)償代購(gòu)”的原則，在郴州市中小學(xué)(幼兒園 )教材選用委員會(huì)“一科一輔”征訂單范圍內(nèi)，嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦好自愿征訂手續(xù)。同 時(shí)要加大收費(fèi)監(jiān)督力度，對(duì)亂收費(fèi)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改或查處，切實(shí)維護(hù)學(xué)生和家長(zhǎng)利益，維護(hù)教育形象。 五、切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。要嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足課程 (包括國(guó)家課程、地方課程和學(xué)校課程 )，并按要求將安全教育、環(huán)境教育、心理健康教育、法制教育、禁毒教育、國(guó)防教育、愛(ài)國(guó)主義教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育等專題教育納入學(xué)校課程計(jì)劃。要嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)時(shí)間和學(xué)生作息時(shí)間。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。嚴(yán)肅幼兒園招生紀(jì)律。從本學(xué)期起，民辦幼兒園不得辦班招收義務(wù)教育階段學(xué)生，各中心校要妥善做好原在民辦幼兒園就讀學(xué)生的安置工作。要認(rèn)真做好 2015 年下期期末質(zhì)量監(jiān)測(cè)后續(xù)工作，由于受惡劣天氣影響，去年下學(xué)期全縣提前放寒假，還有部分年級(jí)沒(méi)有舉行期末監(jiān)測(cè)，各學(xué)校要按照關(guān)于做好 2015 年下期中小學(xué)期末教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)后續(xù)工作的通知要求，于 3月 1日組織好未考科目的考試，并于 3月 3日前將六年級(jí)、九年級(jí)的考試原始成績(jī)和其它年級(jí)的考試統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)教研室郵箱。 六、細(xì)致做好控流保學(xué)工作。要加強(qiáng)教育法義務(wù)教育法和國(guó)務(wù)院剛出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)等政策的宣傳落實(shí)工作，落實(shí)“雙線三級(jí)”控流保學(xué)責(zé)任制 (政府、學(xué)校 ;校長(zhǎng)、班主任、村組干部 )，層層簽訂控輟責(zé)任書(shū)，使責(zé)任到人，確保所有學(xué)生按時(shí)入學(xué)。今年迎接省兩項(xiàng)督導(dǎo)工作，控流保學(xué)工作是其中的重要內(nèi)容，我們必須做到一個(gè)都不能少。各學(xué)校要在寒假控流保學(xué)工作基礎(chǔ)上，再動(dòng)員，再部署。要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委干部開(kāi)展切實(shí)有效的勸學(xué)工作。要分片、分班安排學(xué)校班子成員、中層干部和班主任、科任老師利用開(kāi)學(xué)前后這段時(shí)間做好全面家訪工作，重點(diǎn)對(duì)有輟學(xué)傾向、流失苗頭的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性家訪，做到一次不行就兩次，兩次不行就三次，請(qǐng)也要將其請(qǐng)回來(lái)。對(duì)貧困生，要開(kāi)辟綠色通道，利用助學(xué)政策，做好精準(zhǔn)幫扶 工作，確保他們按時(shí)入學(xué) (入園 )，安心就讀。對(duì)留守兒童、學(xué)困生等特殊群體，要開(kāi)展好春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的關(guān)愛(ài)行動(dòng)，讓每一個(gè)學(xué)生都把學(xué)校當(dāng)成家園、樂(lè)園。 七、全力以赴做好省第三輪“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎檢準(zhǔn)備工作。抓好省“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”，確保達(dá)到優(yōu)秀等次是縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)教育提出的明確要求，是全縣教育的最大考核、最高榮譽(yù)。誰(shuí)在關(guān)鍵時(shí)刻工作瀆職、出問(wèn)題，誰(shuí)就將受到最嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)。在 2月 14日 (正月初七 )上班第一天的局機(jī)關(guān)工作會(huì)議上我就講過(guò)一次，兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估，誰(shuí)出了問(wèn)題，該調(diào)離機(jī)關(guān)的就調(diào)離機(jī)關(guān)，該處分的就按規(guī)定頂格 處分。希望大家全力以赴，認(rèn)真對(duì)待。迎檢準(zhǔn)備工作，從去年 9月份以來(lái)，局機(jī)關(guān)及各學(xué)校、各幼兒園都做了大量的工作，也取得了不少的進(jìn)展。但在年前由督導(dǎo)室牽頭的對(duì)全縣各學(xué)校迎檢工作的調(diào)查摸底和專項(xiàng)督查中，還是發(fā)現(xiàn)不少學(xué)校、幼兒園，無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)還是資料的準(zhǔn)備都還存在較大的差距。特別是學(xué)前教育方面：大部分農(nóng)村幼兒園特別是農(nóng)村民辦幼兒園教職工配備嚴(yán)重不足 (未達(dá)到“ 2 教 1 ?！?)，而且部分教職工未取得相應(yīng)的崗位資質(zhì)，園務(wù)管理也很不規(guī)范，存在“小學(xué)化”傾向?，F(xiàn)在已經(jīng)是 2月中旬，離市初評(píng)不足 1個(gè)月，離省檢也只有兩個(gè)月零幾天。希望同志 們切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，深入查漏補(bǔ)缺，確保萬(wàn)無(wú)一失。各學(xué)校要按照縣教育局下發(fā)的“學(xué)校資料整理參考目錄”、“學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備要求”和今天下發(fā)的 “兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎省檢鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和學(xué)校 (幼兒園 )必須熟悉的情況精心準(zhǔn)備。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )所在地的中心校更要牽好頭，主動(dòng)作為，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道