統(tǒng)計(jì)局精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)

統(tǒng)計(jì)局精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào) 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共岳池縣委、岳池縣人民政府印發(fā) 的通知岳委 201499 號(hào)精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制，確保扶貧對(duì)象得到有效識(shí)別，召開專題動(dòng)員部署會(huì)議，就進(jìn)一步搞好農(nóng)村貧困人口識(shí)別和建檔立卡工作進(jìn)行了具體的部署安排。全鎮(zhèn) 26 個(gè)駐村干部及各村黨支部書記、主任、文書等村委干部參加了會(huì)議。會(huì)議指出，開展貧困人口建檔立卡工作，充分識(shí)別貧困戶與非貧困戶、低保戶與五保戶，將符合條件的貧困人口納入建檔立卡 范圍，有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程意義重大。要求各村要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，準(zhǔn)確把握建檔對(duì)象，嚴(yán)格按照工作程序，廣泛征求群眾意見，體現(xiàn)公正、公開、公平的原則，保質(zhì)保量按期完成工作任務(wù)?，F(xiàn)就我鎮(zhèn) 2014 年到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶落實(shí)情況簡要匯報(bào)如下： 一、基本情況 (一 )完成情況 花園鎮(zhèn)位于岳池縣城東北部，距縣城 省道儀北路、國道廣南高速公路、縣道萬紅路、雙響路縱橫貫穿而過。全鎮(zhèn)轄 1 個(gè)社區(qū) 26 個(gè)行政村， 148 個(gè)村民小組。 2013 年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?28300 人，總 戶數(shù) 7860 戶。 2014 年，縣扶貧辦分配我鎮(zhèn)貧困人口總數(shù)為 640 戶，1798 人，實(shí)際錄入 1798 人。我鎮(zhèn)根據(jù)縣扶貧辦定的規(guī)模進(jìn)行了總量控制，并按照年人均純收入 2736 元以下的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶640 戶，貧困人口數(shù) 1798 人，其中：產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目 17 個(gè)行政村，共有 165 戶， 382 人， 2014 年實(shí)施項(xiàng)目的有 101 戶， 277 人 ;另有 9 個(gè)整體推進(jìn)扶貧的貧困村 475 戶，貧困戶 1416 人。 2014 年、 2015 年我鎮(zhèn)均沒有基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目。 (二 )建立健全檔案資料 貧困對(duì)象識(shí)別后，通過入戶登記，實(shí)事求是地獲取了貧困 對(duì)象的各項(xiàng)信息資料，并組織信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有電子檔案。 二、主要做法與措施 (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu) 一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)技推廣站、鎮(zhèn)包村干部及各村書記、主任為成員的 “精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ”。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組建 26 個(gè)駐村工作組，分為 4 個(gè)工作片區(qū)，分別進(jìn)駐 26 個(gè)行政村，協(xié)助開展入戶調(diào)查等項(xiàng)工作。三是落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi) 10000 元，做到了機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人 員、資金、責(zé)任五落實(shí)。 (二 )結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案 按照縣扶貧辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委和政府召開會(huì)議充分討論研究，制定了花園鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實(shí)施方案，提出了農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù)，建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門配合，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，村兩委會(huì)具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作機(jī)制。 (三 )層層落實(shí)，部署周密 2014 年 9 月 25 日召開了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)，全面安排部署 了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把 26 個(gè)行政村成立了 4 個(gè)工作片區(qū)，分別由鎮(zhèn) 7 名副職領(lǐng)導(dǎo)任組長， 26 名鎮(zhèn)駐村干部為成員的指導(dǎo)小組、指導(dǎo)所屬各村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評(píng)議小組，確保了我鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作能按時(shí)按質(zhì)按量完成。 (四 )規(guī)范程序，識(shí)別公開民主。 為確保此項(xiàng)取得實(shí)效，做到有章可循，和民政溝通，銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù)，在工作中嚴(yán)格遵循堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查 ;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別 ;堅(jiān)持分片負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo) ;堅(jiān)持嚴(yán)格程序，公開公正的 四項(xiàng)基本工作原則，采取在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計(jì)算人均純收入。我們結(jié)合 “兩項(xiàng)制度 ”，嚴(yán)把 “報(bào)查評(píng)審批 ”五個(gè)環(huán)節(jié)，把喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇，然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對(duì)擬定貧困戶由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議，真正把決定權(quán)交給群眾。對(duì)擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于 7 天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時(shí)糾正評(píng)議、公示中出現(xiàn)的問題，及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿意 的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶，按照 “入戶調(diào)查，村組評(píng)議，鎮(zhèn)審核 ”原則，達(dá)到摸排全面，調(diào)查詳實(shí)，登記準(zhǔn)確，定性合理，全面實(shí)行陽光識(shí)別確認(rèn)，確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。 (五 )廣泛宣傳，培訓(xùn)到位 通過召開動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。積極采取 “以會(huì)代訓(xùn)、全程參與 ”的方式，著力抓好了培訓(xùn)工作，確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識(shí)。各駐村工作組進(jìn)村入戶，召開村民小組會(huì)議，為全面開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了良好 的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差，特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際，各村成立宣傳小組，上門逐戶面對(duì)面宣傳講解，幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法，使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性。貧困戶識(shí)別期間，我鎮(zhèn)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班 8 期共 624 人次，進(jìn)村入戶開展識(shí)別工作的干部共 26 人，向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料 3000 份，極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。 (六 )結(jié)對(duì)幫扶，到村到戶 按照關(guān)于開展四千干部齊下鄉(xiāng)、三 萬農(nóng)戶奔小康活動(dòng)的實(shí)施意見岳委辦發(fā) 20149 號(hào)文件的幫扶要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，在縣派縣府辦和財(cái)政局幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，選派領(lǐng)導(dǎo)、干部等一共 72 名幫扶人員，各村建立了一支由縣幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為副隊(duì)長，縣幫扶單位一般干部和鎮(zhèn)駐村干部為成員的26 個(gè)扶貧工作隊(duì)，按照 “321”的幫扶模式，結(jié)對(duì)幫扶 2014 年產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目 17 個(gè)村 101 戶， 277 人， 9 個(gè)整體推進(jìn)扶貧村 475 戶 1416 人的貧困戶，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃，按照 “不脫貧不收隊(duì) ”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了 9 個(gè)整體推進(jìn)扶貧村工作方案，并具有可操作性。 (七 )產(chǎn)業(yè)扶持，到村到戶 2014 年，縣扶貧辦分配給我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)到戶任務(wù)共 101 戶， 277 人，扶貧資金 元。按照 17 個(gè)村精準(zhǔn)識(shí)別出來的貧困戶，選擇最需要扶持的對(duì)象優(yōu)先實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目，對(duì)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象必須由本人實(shí)施項(xiàng)目 ;對(duì)失去勞動(dòng)能力的老弱病殘、精神病 患者等弱勢群體人員，由于本人的原因，無法親自實(shí)施項(xiàng)目，由村兩委主導(dǎo)，協(xié)調(diào)其親屬和朋友以及鄰居，在尊重貧困戶本人意愿的前提下，按照自愿結(jié)合的原則，代為其實(shí)施項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施完畢的貧困戶，由各片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，進(jìn)行片區(qū)內(nèi)交叉檢查驗(yàn)收，要求務(wù)必做到戶要見人，項(xiàng)目要見物，同時(shí)必須每戶拍照備查，否則，視為驗(yàn)收不合格。在驗(yàn)收合格后，計(jì)劃在本月 30 日開始兌付貧困資金，實(shí)行打卡直發(fā)。經(jīng)過全鎮(zhèn)交叉驗(yàn)收，目前，我鎮(zhèn) 2014 年產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目共飼養(yǎng)生豬 75 頭、牛 6 頭、雞 509 只、鴨 312 只、鵝 120 只、羊 4 只、兔 60 只，種植果樹 130 株，養(yǎng)魚 ，全面完成產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目。 (八 )扶貧規(guī)劃，到村到戶 針對(duì) 9 個(gè)整體推進(jìn)扶貧村，我鎮(zhèn)通過走訪群眾，深入田間地頭，廣泛征求意見，與各村委班子認(rèn)真討論研究，根據(jù)群眾意愿，結(jié)合各村實(shí)際情況對(duì)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了初步規(guī)劃。并將我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作和全民水庫群眾幫扶工作、大中型水庫水淹區(qū)后期扶持工作結(jié)合起來，確定了重點(diǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等方面的發(fā)展思路，具體規(guī)劃如下： 大扁山村：貧困戶 50 戶 153 人， 里，主要分布在 8、 5、 3 組 ,便民路 5 公里，主要分 布在 1、 7、 4、 6 組。 口，主要分布在 1、 4、 2 組。 高坑橋村：貧困戶 94 戶 271 人， 00 米 ,整修跨社碎石路 30 米，規(guī)劃修建張洪川處到 8 社公路 10 個(gè)匯車道。底完成每戶人家的自來水安裝工作。 2 畝，蔬菜 25 畝，果樹 16 畝 紅坡蓋村：貧困戶 44 戶 145 人， 000 米 ,便民路4000 米。 兩不來村：貧困戶 52 戶 167 人， 公里 ,主要分布在 4、 3、 1 組 ,新建水泥路 1 公里，主要分布在 6 組。 組山坪塘 1 口，維修 3 組水渠 1000 米 00 畝。 松馬鞍村：貧困戶 34 戶 118 人， 公里 ,主要分布在 ，新建碎石路 4 公里 ,主要分布在 2、 3 組 ，果樹 50 畝。 蘇麻溝村：貧困戶 33 戶 97 人， 000 米 ,便民路2000 米 口，維修山坪塘 1 口，維修水渠 1000 米。 70 畝，套種西瓜 570 畝。 太平溝村：貧困戶 46 戶 114 人， 口，維修山坪塘10 口，頓水田 1，維修水渠 8000 米。 500 米 ,便民路 900 米。 挖斷山村：貧困戶 69 戶 190 人， 500 米 ,便民路8500 米 口，維修山坪塘 1 口，頓水田 4 組，維修水渠 2000 米。 0 畝，蔬菜 62 畝，果樹 30 畝。 個(gè)。 萬壽寺村：貧困戶 53 戶 161 人， 800 米 ,便民路7000 米 口，維修山坪塘 5 口，維修水渠 5700 米。 個(gè)。 針對(duì) 9 個(gè)整體扶貧村，在大力規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施改善的同時(shí)，還要加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度 ,初步計(jì)劃每個(gè)村培訓(xùn) 300 人次。 (六 )加強(qiáng)督查，確 保實(shí)效 我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員深入 26 個(gè)村督查指導(dǎo)，對(duì)貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予指出糾正，需要解釋的進(jìn)行耐心解釋，確保做到公開、公平、公正。截至目前，我鎮(zhèn)派出多批次干部組成的工作小組深入村屯，采用隨機(jī)抽查的辦法，抽檢了 17 個(gè)產(chǎn)業(yè)到戶的村 101 戶 277 人產(chǎn)業(yè)實(shí)施情況， 9 個(gè)整體推進(jìn)扶貧村的 475 戶貧困家庭識(shí)別情況，對(duì)照農(nóng)戶申請(qǐng)表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實(shí)地察看、詢問等多種方式核實(shí)，確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位， 實(shí)現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評(píng)，讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國家改革發(fā)展的成果。 三、存在的問題 一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為貧困對(duì)象識(shí)別程序混亂，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。 二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位。部分群眾存在認(rèn)識(shí)偏差。在工作開展期間，不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會(huì)得到很大的利益，特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號(hào)。一些比較偏激的群眾還到村委會(huì)、鎮(zhèn)政府要求評(píng)定為扶貧戶。 三是一些村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量，填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致 ，也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。 四是部分弱勢群體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施有困難。部分貧困戶為失去勞動(dòng)能力的老弱病殘、精神病患者等弱勢群體人員，由于本人的原因，無法親自實(shí)施項(xiàng)目，只有由村兩委主導(dǎo)，協(xié)調(diào)其親屬和朋友以及鄰居，在尊重貧困戶本人意愿的前提下，按照自愿結(jié)合的原則，代為其實(shí)施項(xiàng)目。 五是部分貧困戶飼養(yǎng)的家禽銷售較快。由于產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，各村進(jìn)度不一，飼養(yǎng)較早的貧困戶，尤其是飼養(yǎng)雞鴨鵝的貧困戶，在 3 月即將結(jié)束之時(shí)，都已經(jīng)到了銷售時(shí)節(jié)，多飼養(yǎng)一天，就多一天的飼料成本，經(jīng)濟(jì)壓力較大，因此，部分貧