威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心景觀初步設(shè)計監(jiān)理規(guī)劃.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心景觀初步設(shè)計監(jiān)理規(guī)劃 編制： 審核： 貴陽永欣建設(shè)監(jiān)理有限公司威寧經(jīng)開區(qū)行政服務(wù)廣場項目監(jiān)理部二O一三 年二月目 錄一、建設(shè)工程概況2二、監(jiān)理工作范圍2三、監(jiān)理工作內(nèi)容2四、監(jiān)理工作目標(biāo)3五、監(jiān)理工作依據(jù)3六、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式4七、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃3八、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)5九、監(jiān)理工作程序8十、監(jiān)理工作方法及措施8十一、監(jiān)理工作制度 30十二、監(jiān)理設(shè)施 36一、 建設(shè)工程概況1、工程名稱：貴州威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心景觀初步設(shè)計2、工程地點：貴州省威寧縣五里崗工業(yè)園區(qū)3、工程規(guī)模：景觀約54900，森林面積約613514、結(jié)構(gòu)類型：框剪結(jié)構(gòu)5、工程投資總額：5617萬6、工程計劃工期：270天7、工程質(zhì)量要求：優(yōu)良工程8、建設(shè)單位：貴州威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會9、設(shè)計單位：中國機械工業(yè)第三設(shè)計研究院10、施工單位：二、監(jiān)理工作范圍1、土建、道路、綠化工程施工全過程監(jiān)理。三、監(jiān)理工作內(nèi)容：1、核查工程施工圖設(shè)計，協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計技術(shù)交底。2、審查、確認承包商選擇的分包單位。3、審查承包商的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，提出修改意見。下達單位工程施工開工令。4、審查承包商提出的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的采購清單。5、檢查工程使用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量。6、檢查現(xiàn)場施工技術(shù)措施和安全防護設(shè)施。在整個施工階段中，對工程建設(shè)實施質(zhì)量、投資、進度三控制和合同管理及安全文明施工方面的控制。7、主持協(xié)商業(yè)主方或設(shè)計單位，或承包商，或監(jiān)理單位本身提出的設(shè)計變更。8、監(jiān)督管理工程施工合同的履行，主持協(xié)商合同條款的變更，調(diào)解合同雙方的爭議，處理索賠事項。9、核查完成的工程量，驗收分項分部工程，簽署工程付款憑證10、督促施工單位整理施工文件資料的歸檔準(zhǔn)備工作。11、審查承包商報送的竣工資料，參與工程竣工預(yù)驗收，提出評估報告，協(xié)助業(yè)主方組織工程竣工驗收。12、提交監(jiān)理工作總結(jié)資料。四、監(jiān)理工作目標(biāo)：1、質(zhì)量目標(biāo)：合格。2、工期目標(biāo)：270日歷天.3、投資目標(biāo)：工程造價的合同價款五、監(jiān)理工作依據(jù)：1、工程項目的審批文件；2、工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)；3、政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件；4、工程項目設(shè)計文件及有關(guān)技術(shù)資料。5、監(jiān)理大綱、建設(shè)工程監(jiān)理合同及工程建設(shè)的相關(guān)合同文件；6、“工程施工驗收規(guī)范”，“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文”等與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。六、工程項目監(jiān)理部組織形式：針對本項目的項目特征和工程特性，組建如下適應(yīng)本項目的監(jiān)理班子，根據(jù)工程的進展情況，將進行適當(dāng)?shù)难a充和調(diào)整。1、項目監(jiān)理組織機構(gòu)框圖如下：項目總監(jiān)合同管理進度控制組織協(xié)調(diào)質(zhì)量控制投資控制 2、監(jiān)理人員情況如下：姓 名專 業(yè)職 稱職 務(wù)周杰工民建國家注冊監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師趙永富工民建監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師徐革先工民建省注冊監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師李新望工民建助理工程師監(jiān)理員陳 溶監(jiān)理員范世峰安裝助理工程師監(jiān)理員王更新安裝助理工程師監(jiān)理員七、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃 項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備是根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同及監(jiān)理的進程合理安排的。八、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)：（一）項目總監(jiān)理工程師系受公司書面授權(quán)，全面負責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，主持項目監(jiān)理部的工作。其基本職責(zé)如下：1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2、主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；3、審核分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；5、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；8、審查和處理工程變更；9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；12、審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13、主持整理工程項目的監(jiān)理資料。(二）專業(yè)監(jiān)理工程師在項目總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責(zé)分工，具體負責(zé)實施相關(guān)專業(yè)或相關(guān)方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)。其基本職責(zé)如下：1、負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2、負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；5、負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8、負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9、核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10、負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。（三）現(xiàn)場監(jiān)理員從事現(xiàn)場具體的監(jiān)理工作。一般按專業(yè)及主要工種配備。其基本職責(zé)如下：1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備的使用、運行情況，并做好檢查記錄；3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4、按設(shè)計圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；5、擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 九、監(jiān)理工作程序項目施工階段實施建設(shè)監(jiān)理工作程序如下圖所示：確定項目總監(jiān)理工程師組建監(jiān)理班子進駐施工現(xiàn)場編制項目監(jiān)理規(guī)劃，制訂各專業(yè)監(jiān)理實施細則組織召開監(jiān)理工作交底會（即第一次工地會議）實 施 工 程 監(jiān) 理組織工程竣工預(yù)驗收 編寫工程評估報告協(xié)助業(yè)主方組織竣工驗收施 工 階 段 監(jiān) 理 總 結(jié)（圖1） 施工階段的監(jiān)理程序十、監(jiān)理工作方法及措施根據(jù)委托監(jiān)理合同，對三大控制目標(biāo)在獲得業(yè)主支持的基礎(chǔ)上，分別采用組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施，適當(dāng)場合請政府主管部門介入以增強力度，分事前、事中、事后三個層次闡述。（一）、施工階段的質(zhì)量控制1、質(zhì)量因素的全面控制（如下圖施工階段質(zhì)量控制要素）：施工階段質(zhì)量控制對工程原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制對采用的施工檢測方法的質(zhì)量控制對生產(chǎn)、勞動、管理環(huán)境的質(zhì)量控制對參與施工人員 的質(zhì)量控制對所用施工、計量機械設(shè)備的質(zhì)量控制（圖2） 施工階段質(zhì)量控制要素2、質(zhì)量的事前控制（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)： 設(shè)計圖紙、勘察報告及設(shè)計說明書； 建筑安裝工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗收規(guī)范； 自審設(shè)計圖紙及設(shè)計資料； 參加設(shè)計技術(shù)交底簽證會議紀(jì)要； 了解工程有否特殊要求，應(yīng)另確定質(zhì)量指標(biāo)及驗收標(biāo)準(zhǔn)。（2）現(xiàn)場施工場地的質(zhì)檢驗收： 現(xiàn)場障礙物，包括地下、架空管線等設(shè)施的拆除、遷建及清除后的驗收； 現(xiàn)場定位軸線及高程標(biāo)樁的測設(shè)、驗收。（3）施工隊伍的資質(zhì)： 總承包單位的資質(zhì)在招標(biāo)階段業(yè)已進行了審查，開工時應(yīng)檢查工程主要技術(shù)負責(zé)人和工作人員是否到位； 審查分包單位資質(zhì)。（4）工程所需設(shè)備、原材料、半成品的質(zhì)量控制：承包商提出訂貨申請 申報 監(jiān)監(jiān)理工程師審查建設(shè)單位 磋商 設(shè)計單位 承包商訂貨（圖3） 主要設(shè)備訂貨流程 承包商提出樣品和技術(shù)資料 申報 否 監(jiān)理工程師審查 承 包 商 采 購 可附合格證進場，監(jiān)理人員見證取樣，施工單位抽樣測試監(jiān)理工程師核驗 否 投 入 使 用 可 （圖4） 材質(zhì)核定流程 審核工程所用材料、半成品的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書； 某些工程材料（主要裝飾材料）、制品（如五金燈具、衛(wèi)生潔具等）還需經(jīng)樣品審查后方可訂貨； 某些工程材料使用前還需進行抽檢或試驗。材料、制品抽檢或試驗的范圍根據(jù)工程性質(zhì)和質(zhì)量監(jiān)理要求另行確定； 當(dāng)承包商采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時尚需審核相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，必要時可組織專題論證； 對重要原材料、制品、設(shè)備的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、檢測手段應(yīng)實地考察，并幫助生產(chǎn)廠家完善其質(zhì)保措施； 對結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)廠家應(yīng)核查其生產(chǎn)許可證，并考察生產(chǎn)工藝及質(zhì)保體系； 所有設(shè)備，在安裝前按相應(yīng)技術(shù)說明書的要求進行質(zhì)量檢查等。（5）施工機械的質(zhì)量控制： 凡直接危及工程質(zhì)量的施工機械，應(yīng)按技術(shù)說明書查驗其相應(yīng)的技術(shù)性能，不符合要求的，不得在工程中采用； 施工中使用的衡器、量具、計量裝置等設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)合格證，正式使用前應(yīng)進行校驗或校正。并應(yīng)在施工過程中進行定期檢查。（6）審查承包商提交的施工組織設(shè)計或施工方案 施工組織設(shè)計或施工方案，對保證工程質(zhì)量應(yīng)有可靠的技術(shù)和組織措施； 結(jié)合監(jiān)理工程項目的具體情況，要求承包商編制報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保質(zhì)量的措施； 要求承包商提交針對當(dāng)前工程質(zhì)量通病或特殊條件下制定的技術(shù)措施； 針對工程項目的具體情況，要求施工單位提交為保證工程質(zhì)量而制定的質(zhì)量預(yù)控措施； 要求總包單位編制“土建、安裝、裝修”標(biāo)準(zhǔn)工藝流程圖、施工總平面圖。（7）生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施： 協(xié)助承包商完善質(zhì)量保證體系； 主動向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站聯(lián)系，匯報在本項目開展質(zhì)監(jiān)的具體辦法，爭取當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站的支持和幫助； 審核承包商關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗的方法和方案； 審核承包商制定的成品保護的措施、方法； 對承包商試驗室的資質(zhì)及試驗人員的資格等進行考核； 完善質(zhì)量報表、質(zhì)量事故的報告制度等。3、質(zhì)量的事中控制（1）工序交接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序。其工作流程如下圖所示。返修工序完工后 不合格 合格填寫(報驗申請單A4)承包商自檢監(jiān)理工程師質(zhì)量抽查(現(xiàn)場檢查、試驗室檢驗) 不合格 可監(jiān)理簽署報驗申請單進行下一道工序（圖5）工序交接檢驗流程圖注： 承包商初驗后向現(xiàn)場檢查員報告請予檢驗；主要工序如澆筑混凝土前的工序檢驗，應(yīng)報告監(jiān)理部，由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查含量。工序檢驗一般由監(jiān)理方會同乙方進行。必要時可約請設(shè)計單位、市質(zhì)量檢督站派員參加。工序質(zhì)量檢驗意見由監(jiān)理工程師簽署。（2）隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由承包商自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質(zhì)量報驗申請單，報告專業(yè)監(jiān)理工程師檢查驗收。（隱蔽工程檢驗流程如下圖所示）分 包申報承包商驗收、認可 申報 否各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查 可各專業(yè)監(jiān)理工程師會簽隱蔽工程驗收單工 程 隱 蔽（圖6）隱蔽工程檢驗流程 （3）工程變更和處理承包商提出工程變更的處理流程如下圖所示。承包商書面提出工程變更單（C2表） 申報 否（副）總監(jiān)理工程師組織審核與業(yè)主方聯(lián)系 設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件承包商實施 可圖7 工程變更、技術(shù)聯(lián)系工作流程（4）設(shè)計變更及技術(shù)核定的處理因業(yè)主原因提出的設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理流程如下圖所示。設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件業(yè)主書面提出工程變更單（C2表） 同意 （副）總監(jiān)組織審核 承包商實施 （圖8） 業(yè)主提出設(shè)計變更的處理流程圖（5）工程質(zhì)量事故處理包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。（6）對下列情況行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達停工指令：為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令，指令承包商停工整改。 未經(jīng)檢驗即進行下一道工序作業(yè)者； 工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者； 擅自采用未經(jīng)認可或批準(zhǔn)的材料； 擅自變更設(shè)計圖紙的要求； 擅自將工程轉(zhuǎn)包； 擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者； 沒有可靠的質(zhì)保措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；（7）嚴(yán)格單項工程開工報告和復(fù)工審批制度。凡單項工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照下圖規(guī)定的管理流程。總監(jiān)與業(yè)主及各方面協(xié)調(diào)會承包商提出工程開工/復(fù)工報審表（A1表）申 簽章報 批復(fù) 簽 提監(jiān)理部 署 出 意 初 見 審 意 見 現(xiàn)場監(jiān)理工程師 （圖9）開（復(fù)）工申請核簽程序圖(8)質(zhì)量、經(jīng)濟技術(shù)簽證。凡經(jīng)濟在工程驗收中檢驗批/分項工程驗收意見由監(jiān)理工程師簽署，分部/子分部、單位/子單位工程驗收意見由（副）總監(jiān)理工程師合同勘察、設(shè)計、業(yè)主單位共同簽署。技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，必須經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗員可在有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項目（副）總監(jiān)理工程師核簽后方有效。(9)行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見。承包商工程進度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認證意見，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要，其管理流程如下圖所示。業(yè)主承包商提出工程款支付申請(A5表)支付 監(jiān)理部 簽署支付意見 現(xiàn)場計量工程師 (進度)投資控制工程師(財務(wù))質(zhì)量監(jiān)理工程師 總 監(jiān) （圖10） 工程款支付核簽程序圖(10)建立質(zhì)量監(jiān)理日記現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。(11)組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持。協(xié)調(diào)會后應(yīng)印發(fā)會議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程如下圖所示?，F(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會指定有關(guān)人員擬訂會議紀(jì)要文稿征求有關(guān)方面包括業(yè)主意見現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查、核定 修試 各方蓋章會簽生效（圖11） 協(xié)調(diào)會議紀(jì)要簽發(fā)程序圖(12)定期向業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理部每月編寫監(jiān)理月報向業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。對重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時提出報告。4、質(zhì)量的事后控制（1）工程中間結(jié)構(gòu)驗收及各分項工程質(zhì)量驗收。施工單位初驗合格后提出驗收申報表。 檢驗批/分項質(zhì)量驗收，其流程如圖所示:承包商完成檢驗批后還修自檢所含 合格填寫檢驗批報驗表分項其他 不監(jiān)理工程師組織施工項目技術(shù)（質(zhì)量）負責(zé)人驗收檢驗 合批 格 1、主控項目和一般項目抽樣合格2、有完整施工操作依據(jù)，質(zhì)量檢查記錄 合格 監(jiān)理工程師簽署檢驗批驗收意見分項所含檢驗批均合格監(jiān)理工程師量署分項工程驗收意見 （圖12） 檢驗批/分項工程驗收程序分部/子分部質(zhì)量驗收，其流程圖如下：承包商完成分部/子分部后還修自檢合格總監(jiān)理工程師組織施工項目負責(zé)人和技術(shù)質(zhì)量負責(zé)人驗收 監(jiān)理工程師組織施工項目技術(shù)（質(zhì)量）負責(zé)人驗收 不 合 格1、所含分項工程質(zhì)量均驗收合格2、質(zhì)量控制資料完整3、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝有關(guān)安全和功能檢驗和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定4、觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求 總監(jiān)理工程師簽署分部/子分部驗收意見 （圖13）分部/子分部質(zhì)量驗收流程 （2）項目竣工驗收項目竣工驗收流程如圖所示：承包商驗收合格后提出預(yù)驗收申請 申報 否監(jiān)理部審查資料及現(xiàn)場預(yù)驗 可監(jiān)理部組織初驗,就存在問題提出書面整改意見承包商 設(shè)計單位承包商整改 否 申報 監(jiān)理部復(fù)驗 可承包商提交工程檔案資料,并提出竣工驗收申請 建設(shè)單位組織竣工驗收（施工、監(jiān)理、設(shè)計及有關(guān)單位參加）監(jiān)理部提出評估報告 否 提交監(jiān)理工作總結(jié) 可進入保修階段（圖14）竣工驗收流程（3）審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料。（4）整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。（二）、施工階段的進度控制確定工程總工期目標(biāo)承包商在開工前提交施工組織設(shè)計及施工總進度計劃 申報 否總監(jiān)理工程師審批 可承包商編制年、月度施工進度計劃 申報 否總監(jiān)理工程師審批責(zé)成承包商采取措施或調(diào)整進度計劃 可 否可實 施監(jiān)理工程師對實際進度與計劃進度比較按計劃執(zhí)行（圖15）施工階段進度控制工作流程1、進度的事前控制進度控制的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：（1）審核承包商提交的施工進度計劃。主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求，審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。（2）審核承包商提交的施工方案。主要審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。（3）審核承包商提交的總平面圖。主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。（4）協(xié)助業(yè)主按期完成現(xiàn)場障礙物的拆除，及時向承包商提供現(xiàn)場。（5）協(xié)助業(yè)主組織施工臨時供水、供電，接通施工道路、電話線路，及時為承包商創(chuàng)造必要的施工條件。（6）協(xié)助業(yè)主按合同規(guī)定及時向承包商提交設(shè)計圖紙等設(shè)計文件。（7）協(xié)助業(yè)主按合同規(guī)定及時向承包商支付預(yù)付備料款。2、進度的事中控制進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整，另一方面，及時進行工程計量，為向承包商支付進度款提供進度方面的依據(jù)。其主要內(nèi)容有：（1）建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志。（2）工程進度的檢查。 計劃進度和實際進度的差異； 形象進度、實物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。（3）按合同要求及時進行工程計量驗收。（4）有關(guān)進度、計量方面的簽證。（5）工程進度的動態(tài)管理。（6）為工程進度款的支付簽署進度、計量方面的認證意見。（7）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，其職能有： 協(xié)調(diào)總包不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問題； 上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查； 總圖管理上的問題； 現(xiàn)場有關(guān)重大事宜； 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會應(yīng)印發(fā)協(xié)調(diào)會紀(jì)要。（8）定期向業(yè)主報告有關(guān)工程進度情況，現(xiàn)場監(jiān)理部每月報告一次。3、進度的事后控制（1）制定保證總工期不突破的對策措施： 技術(shù)措施：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等； 組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等； 經(jīng)濟措施：如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等； 其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。（2）制定總工期突破后的補救措施。（3）調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。（三）、施工階段的投資控制1、投資的事前控制投資事前控制的目的是進行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對策，盡量減少承包商提出索賠的可能。（1）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、編制標(biāo)底、編制審查預(yù)算、分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。（2）預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。（3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。（4）按合同要求，按期、保質(zhì)、保量地供應(yīng)由業(yè)主負責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，避免造成索賠條件。（5）按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，避免造成索賠條件。2、投資的事中控制（1）按合同規(guī)定，及時簽復(fù)承包商提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。（2）施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對方索賠的條件。（3）工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟合理性預(yù)分析。（4）嚴(yán)格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證，需經(jīng)項目（副）總監(jiān)理工程師最后核簽后方才有效。（5）按合同規(guī)定，及時對已完工程量進行核驗，不要造成未經(jīng)監(jiān)理核驗認可就承認其完成數(shù)量的被動局面。（6）按合同規(guī)定，及時向承包方支付進度款，不要造成違約被處以罰款的條件。工程付款流程如下圖所示：承包商提出付款申請 申報 否總監(jiān)理工程師審查工程進度、質(zhì)量、簽署付款憑證建設(shè)單位進行財務(wù)復(fù)核后付款 可（圖16） 工程付款流程（7） 完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。（8）檢查、監(jiān)督承包商執(zhí)行合同情況，使其全面履約。（9）定期或不定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況，注意費用聯(lián)系單對造價的影響。 （10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。3、投資的事后控制（1）初步審核承包商提交的工程結(jié)算書。（2）公正地處理建設(shè)單位、承包商提出的索賠。建設(shè)單位或承包商提出索賠申請表總監(jiān)主持審核專業(yè)監(jiān)理工程師配合索賠的理由成立 否 （有理）索賠的依據(jù)有效完整 否 （有據(jù)）索賠的計算正確否 （有度）索賠對象接受索賠報告并與對方協(xié)商調(diào)解仲裁意見一致 否 索賠對象起草索賠意見或簽注批復(fù)索賠對象雙方達成一致后答復(fù)索 賠 生 效（圖17） 索賠處理流程（四）、監(jiān)理措施1、投資控制組織措施：建立健全監(jiān)理組織。完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責(zé)任。技術(shù)措施：審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費以及按全理工期組織施工，避免不必要的趕工費。經(jīng)濟措施：按合同條款付工程款，防止過早過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確地處理索賠等。2、質(zhì)量控制組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制的責(zé)任。技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施，見“監(jiān)理工作制度”。經(jīng)濟措施及合同措施：嚴(yán)格質(zhì)量檢驗和驗收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款。 3、進度控制組織措施：落實進度控制的責(zé)任、建立進度控制協(xié)調(diào)制度。技術(shù)措施：建立施工作業(yè)計劃體系，增加同進度作業(yè)的施工面；采用高效的施工機械設(shè)備；采用施工新工藝、新技術(shù)、縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時間。經(jīng)濟措施：對由于承包方的原因拖延工期者進行必要的經(jīng)濟處罰，對工期提前者實行獎勵。合同措施：按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進度，以確保項目形象進度的要求。十一、監(jiān)理工作制度1、設(shè)計文件、圖紙審查制度總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件、并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。2、設(shè)計技術(shù)交底制度項目監(jiān)理人員應(yīng)參加并協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計技術(shù)交底會向承包商進行施工設(shè)計圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并對設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要進行簽認。3、開工報告審批制度當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時，承包商可提出工程開工報審表，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查落實后，報監(jiān)理部。由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。4、材料、設(shè)備、構(gòu)配件檢驗及復(fù)驗制度分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)核查進場材料、設(shè)備和構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗。對驗收不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件，應(yīng)發(fā)出監(jiān)理通知單，書面通知承包商不準(zhǔn)用于工程并限期將不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件撤出現(xiàn)場。5、旁站監(jiān)理制度（1）、根據(jù)建設(shè)部文件實施房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法，在房屋建筑施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，實施旁站監(jiān)理。（2）、旁站監(jiān)理主要職責(zé)A、在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。B、審查進場建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼質(zhì)量檢驗報告等。C、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存并整理旁站監(jiān)理原始資料。D、實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改，發(fā)現(xiàn)施工已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)及時向監(jiān)理工程師報告，由監(jiān)理工程師或總監(jiān)下達局部工程暫停令，或采取其他應(yīng)急措施。6、“二材、二塊”見證取樣制度（1）、“二材、二塊”見證取樣范圍：鋼材、水泥、砌塊、孩子水材料等主要原材料、構(gòu)配件及對其質(zhì)量有懷疑的原材料和構(gòu)配件。（2）、提供“二材、二塊”授權(quán)見證委托書，明確項目現(xiàn)場“二材、二塊”旁站監(jiān)督見證人。（3）、填寫砼、砂漿試塊日期、部位、標(biāo)號。（4）、填寫方式：按國家有關(guān)規(guī)定隨機取樣。見證取樣單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，檢測結(jié)果應(yīng)提供原件交監(jiān)理人員總核。（5）、未經(jīng)授權(quán)見證人簽認的“二材、二塊”試樣作無效處理。7、變更設(shè)計制度如因設(shè)計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實際情況與設(shè)計不符時，由提議單位提出變更設(shè)計申請，經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理三方同意后進行變更設(shè)計，由設(shè)計單位填寫變更設(shè)計通知單。8、隱蔽工程檢查制度工程隱蔽以前，承包商應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)進行自檢，并將自檢評定資料和隱蔽工程報驗申請表報監(jiān)理工程師。承包商應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)排出計劃，通知承包商進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應(yīng)會同施工、設(shè)計單位共同檢查簽認。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并要求承包商嚴(yán)禁進行下道工序的施工。9、工程質(zhì)量檢驗制度（1）、監(jiān)理人員在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包商及時整改，并檢查整改結(jié)果，作好記錄。（2）、如承包商不及時改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，或發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故時，監(jiān)理工程師應(yīng)報請總監(jiān)理工程師及時下達工程暫定令，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工，要求承包商停工整改。待承包商整改后，經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)驗，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師及時簽署工程復(fù)工報審表。（3）、分部分項工程完工后，承包商自檢合格，填寫工程報驗申請表，分項工程經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核查，符合要求后予以簽證；分部工程和單位工程需由（副）總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對報驗資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。（4）、承包商應(yīng)逐月填寫“工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)計表” ，監(jiān)理部編寫工程質(zhì)量月報。（5）、監(jiān)理工程師需要承包商執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理工程師通知單”催促承包商執(zhí)行。10、工程質(zhì)量事故處理制度（1）、凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計要求，或者超出驗標(biāo)規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。（2）、對需返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包商報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案，項目監(jiān)理部應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。（3）、總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。（4）、凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理部同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程可視為不合格，不予驗工計價，待整改合格后，再補辦驗工計價。11、施工進度監(jiān)督及報告制度（1）、監(jiān)督承包商嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，總監(jiān)理工程師審批承包商報送的施工總進度計劃和年、季、月度施工進度計劃。專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況進行檢查、分析，并記錄實際進度及其相關(guān)情況。監(jiān)理部每月以月報的形式向建設(shè)單位報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。（2）、當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，指令承包商采取調(diào)整措施。當(dāng)實際進度嚴(yán)重滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與業(yè)