防范和處理邪教工作制度.doc

防范和處理邪教工作制度1、建立領(lǐng)導(dǎo)機制，成立反邪教工作機構(gòu)，每年召開 次以上會議研究防范和處理邪教工作。2、實行目標(biāo)管理責(zé)任制，年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終 兌現(xiàn)獎懲措施。 3、完善檢查督導(dǎo)制度。定期對反邪教工作進行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理，并嚴格進行責(zé)任查究。4、配備專(兼)職反邪教工作人員，具體負責(zé)日常的 防范和處理邪教工作。 5、建立情報會商制度，通過集中排查及社會面巡查和信息員的報告，對邪教組織活動信息進行會商，準(zhǔn)確判斷，并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報重要情報。6、健全反邪教宣傳教育機制，積極開展黨內(nèi)教育、警示教育和社會教育。7、建立邪教及有害氣功排查機制，定期開展排查摸底，排查情況及時上報。 8、建立幫教制度，對邪教及有害氣功人員開展教育轉(zhuǎn)化及正面引導(dǎo)工作，成立幫教組織，明確幫教責(zé)任，建立幫教檔案。 9、建立值班務(wù)勤制度，重大節(jié)假日和敏感期間實行24小時值班，按時準(zhǔn)確報告值班情況。 10、完善信息獎勵制度，建立信息員隊伍，對提供重要邪教組織活動信息人員給予獎勵。 11、建立信息報送制度，及時上報工作動態(tài)，緊急邪教活動信息立即上報。 12、遵守保密制度，按保密規(guī)定處理涉密文件、資料和信息。 學(xué)校涉邪教類突發(fā)案事件應(yīng)急處置預(yù)案，為及時有效地處置各類邪教案事件，把邪教對社會的危害降低到最低限度，維護社會治安和政治大局穩(wěn)定， 虞城縣黃冢鄉(xiāng)初級中學(xué)防范和處理邪教類突發(fā)事件工作預(yù)案，特制定本預(yù)案。 一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 為迅速處置發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的各類邪教案事件，決定成立 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下: 辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)反邪教辦，具體負責(zé)對各種邪教案事件處置的實施工作。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 個功能組:1、應(yīng)急處置組: 任組長，以公安干警為主力軍，其他 治安力量為輔助。2、交通指揮疏導(dǎo)組: 任組長，負 責(zé)事發(fā)地的交通疏導(dǎo)工作。3、后勤保障組: 任組長。負 責(zé)處置邪教案事件后勤保障工作，包括安排車輛運送，安置 人員場地、飲食、醫(yī)療救助等工作。4、現(xiàn)場指揮組: 任組長。負責(zé)對轄區(qū)邪教事件進行現(xiàn)場組織調(diào)度，及時將現(xiàn) 場情況和落實上級指令、組織實施處置措施情況上傳下達， 積極果斷、高效、靈活地實施現(xiàn)場指揮。 二、工作原則 處置邪教案事件總的要求是:發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控 制得住，處置得好，遵循以下基本原則:1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分 級負責(zé)。按“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，落 實崗位責(zé)任制，由引發(fā)事件的相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)解決。2、 預(yù)防為主、防患未然。堅持預(yù)防為主的工作方針，加強并規(guī) 范反邪教工作，從源頭上防止各類邪教人員引發(fā)的事件;建 立健全預(yù)警工作機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解 3、快速反應(yīng)，相互配合。邪教案事件發(fā)生后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任 制，各有關(guān)部門和村(社區(qū))要及時給予配合和支持，要相 互協(xié)作、相互配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置 等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。4、連續(xù) 性與階段性相結(jié)合。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏，事中處置 做到依法、及時、穩(wěn)妥，事后處置做到精確處理，追蹤掌控。 三、啟動和實施 各村、單位要加強預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)， 提高預(yù)警能力，及時發(fā)現(xiàn)各類邪教人員活動跡象，迅速準(zhǔn)確 地做出預(yù)測和預(yù)警，加強預(yù)防措施，消除隱患。建立健全反 邪教事件信息報告制度，各村、單位配備的信息員，或在排 查和巡查中發(fā)現(xiàn)邪教人員不尋常舉動后，相關(guān)村(社區(qū))或 有關(guān)部門和單位，應(yīng)在案事件發(fā)生 30 分鐘內(nèi)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反邪 教辦、公安派出所上報事件的主要情況，包括時間、地點、 事由、經(jīng)過、影響范圍、動態(tài)趨勢、已采取的處置措施、現(xiàn)場指揮員的聯(lián)系方法等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)反邪教辦接到信息的報告后， 摸清情況，立即向縣委610 辦報告主要情況，并立即啟動應(yīng) 急預(yù)案，采取相應(yīng)的處置措施，開展處置工作。 四、現(xiàn)場處置 1、邪教案事件發(fā)生后，啟動應(yīng)急處置預(yù)案，各功能組按照分工開展工作，涉及單位的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員在接到信 息報告通知后15 分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場指揮、處置。2、查明挑頭 人或組織者，現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話，表明態(tài)度，進 行思想工作和法制教育。3、對煽動群眾鬧事、散布謠言以 及邪教骨干人員，公安派出所要依法對其予以訓(xùn)誡，并視現(xiàn) 場情況強行將其帶離;同時，及時收集證據(jù)，為事后處理做 好準(zhǔn)備。4、處置完畢應(yīng)立即向縣委 610 報告情況，并總結(jié) 處置經(jīng)驗教訓(xùn)。 “無邪教創(chuàng)建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組 工作職責(zé):貫徹落上級關(guān)于“無邪教創(chuàng)建，活動的工作要求，對轄區(qū)內(nèi)的爭創(chuàng)工作做出總體安排，并抓好落實; 抓好轄區(qū)的文體活動、閱覽室和反邪教陣地建設(shè)和警示宣傳 教育工作;將平安建設(shè)、精神文明建設(shè)、基層黨建工作與創(chuàng) 建活動緊密結(jié)合，組織開展社會面巡查，排查管控邪教人員 并予以幫教