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安全管理工程 第4章安全管理方法 2020 3 27 安全管理工程 1 目錄 2020 3 27 可編輯 2 安全管理計(jì)劃方法 4 1 安全決策方法 4 2 安全管理組織方法 4 3 安全激勵(lì)方法 4 4 安全管理控制方法 4 5 4 1安全管理計(jì)劃方法 2020 3 27 可編輯 3 安全管理計(jì)劃 涵義和作用 編制與修訂 內(nèi)容和形式 指標(biāo)體系 4 1 1安全管理計(jì)劃的涵義和作用 安全管理計(jì)劃的涵義 2020 3 27 可編輯 4 安全管理計(jì)劃是一種安全管理職能 2020 3 27 可編輯 5 安全決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證 1 安全管理計(jì)劃將整個(gè)安全目標(biāo)進(jìn)行分解 計(jì)算并籌劃人力 財(cái)力 物力 擬定實(shí)施步驟 方法 以及相應(yīng)的策略 政策等 2 安全管理計(jì)劃是安全工作中一切實(shí)施活動(dòng)的綱領(lǐng) 只有通過計(jì)劃 才能使安全管理活動(dòng)按時(shí)間 有步驟地順利進(jìn)行 安全工作的實(shí)施綱領(lǐng) 3 安全管理計(jì)劃工作能夠通過統(tǒng)籌安排 經(jīng)濟(jì)核算 合理地利用企業(yè)人力 物力和財(cái)力資源 使企業(yè)安全管理活動(dòng)取得最佳的效益 能夠協(xié)調(diào) 合理利用一切資源 4 1 1安全管理計(jì)劃的涵義和作用 安全管理計(jì)劃的作用 2020 3 27 可編輯 6 4 1 2安全管理計(jì)劃的內(nèi)容和形式 安全管理計(jì)劃的內(nèi)容 標(biāo)題制訂者與制訂日期附件 圖表及說明 其他內(nèi)容 2020 3 27 可編輯 7 4 1 2安全管理計(jì)劃的內(nèi)容和形式 安全管理計(jì)劃的形式 長(zhǎng)期 中期和短期安全管理計(jì)劃 2020 3 27 可編輯 8 高層 中層 基層安全管理計(jì)劃 2020 3 27 可編輯 9 由中層管理機(jī)構(gòu)制定 下達(dá)或頒布到有關(guān)基層執(zhí)行并負(fù)責(zé)檢查的計(jì)劃 規(guī)定基層組織和組織內(nèi)部各部門在一定時(shí)期需要完成什么 如何完成 由高層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定并下達(dá)到整個(gè)組織執(zhí)行和負(fù)責(zé)檢查的計(jì)劃 是對(duì)本組織事關(guān)重大的 全局性的 時(shí)間較長(zhǎng)的安全工作任務(wù)的籌劃 由基層執(zhí)行機(jī)構(gòu)制定 頒布和負(fù)責(zé)檢查的計(jì)劃 基層計(jì)劃一般是執(zhí)行性的計(jì)劃 主要有安全作業(yè)計(jì)劃 安全作業(yè)程序和規(guī)定等 高層 中層 基層 指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃 2020 3 27 可編輯 10 2020 3 27 可編輯 11 4 1 3安全管理計(jì)劃指標(biāo)和指標(biāo)體系 指標(biāo)概念和基本要求 2020 3 27 可編輯 12 1 2 3 4 5 數(shù)量指標(biāo)如企業(yè)的總產(chǎn)量 安全生產(chǎn)總投入等 質(zhì)量指標(biāo)如企業(yè)的隱患整改率等 實(shí)物指標(biāo)用實(shí)物計(jì)量單位來表現(xiàn)使用價(jià)值量的指標(biāo) 價(jià)值指標(biāo)以貨幣作為計(jì)量單位來表現(xiàn)安全投入及傷亡事故損失關(guān)系的指標(biāo) 考核指標(biāo)如企業(yè)的隱患整改率等 核算指標(biāo)如安全生產(chǎn)投入的使用金額等 指令性指標(biāo)用指令下達(dá)的必須完成的安全生產(chǎn)指標(biāo) 指導(dǎo)性指標(biāo)對(duì)企業(yè)安全工作只起指導(dǎo)作用 不帶強(qiáng)制性 單項(xiàng)指標(biāo)如某項(xiàng)工程的安全控制情況指標(biāo)等 綜合指標(biāo)反映安全管理計(jì)劃任務(wù)綜合情況的指標(biāo) 4 1 3安全管理計(jì)劃指標(biāo)和指標(biāo)體系 指標(biāo)體系的分類 2020 3 27 可編輯 13 4 1 4安全管理計(jì)劃的編制和修訂 安全管理計(jì)劃編制的原則 2020 3 27 可編輯 14 4 1 4安全管理計(jì)劃的編制和修訂 安全管理計(jì)劃編制的程序 2020 3 27 可編輯 15 4 1 4安全管理計(jì)劃的編制和修訂 安全管理計(jì)劃編制的方法 2020 3 27 可編輯 16 4 1 4安全管理計(jì)劃的編制和修訂 安全管理計(jì)劃的檢查與修訂 檢查的方法 分項(xiàng)檢查和綜合檢查 數(shù)量檢查和質(zhì)量檢查 定期檢查和不定期檢查 全面檢查 重點(diǎn)檢查 抽樣檢查 統(tǒng)計(jì)報(bào)表檢查 深入基層檢查等 目錄 檢查的內(nèi)容 計(jì)劃的執(zhí)行是否偏離目標(biāo) 計(jì)劃指標(biāo)的完成程度 計(jì)劃執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)和潛在的問題 計(jì)劃是否符合執(zhí)行中的具體情況 是否有必要對(duì)計(jì)劃作修改和補(bǔ)充 4 2安全決策方法 2020 3 27 可編輯 17 安全決策 安全管理的核心 原則和步驟 特點(diǎn)和地位 前提和條件 涵義與分類 2020 3 27 可編輯 18 4 2 1安全決策的涵義和分類 安全決策的涵義 2020 3 27 可編輯 19 按安全決策問題的性質(zhì)來劃分 1 戰(zhàn)略性安全決策 策略性安全決策 2 程序化安全決策 規(guī)范性安全決策 非程序化安全決策 首次出現(xiàn) 3 確定型安全決策 風(fēng)險(xiǎn)性安全決策 非確定型安全決策 4 靜態(tài)安全決策 動(dòng)態(tài)安全決策 高層安全決策 中層安全決策 基層安全決策 按安全決策問題是否重復(fù)出現(xiàn)來劃分 按安全決策問題的性質(zhì)和條件不同劃分 P68 按安全決策要求獲得答案數(shù)目的多少或相互關(guān)系的情況來劃分 按安全決策主體在系統(tǒng)中的地位進(jìn)行分類 5 4 2 1安全決策的涵義和分類 安全決策的分類 其他分類方法 P69 2020 3 27 可編輯 20 4 2 2安全決策的特點(diǎn)和地位 2020 3 27 可編輯 21 4 2 2安全決策的特點(diǎn)和地位 地位和作用 4 2 3安全決策的前提和條件 2020 3 27 可編輯 22 安全預(yù)測(cè)的分類 原則 程序參見教材P70 71 2020 3 27 可編輯 23 4 2 4安全決策的原則和步驟 安全決策的原則 2020 3 27 可編輯 24 研究實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和方法 目標(biāo)應(yīng)符合 單一性 標(biāo)準(zhǔn)明確 有主客觀約束條件 分清主次 安全決策的起點(diǎn) 從理論上和可行性方面進(jìn)行綜合分析 對(duì)備選方案加以評(píng)比估價(jià) 方案評(píng)估 擬定方案 確定目標(biāo) 發(fā)現(xiàn)問題 從眾多方案中選取一個(gè)較優(yōu)的方案 4 2 4安全決策的原則和步驟 安全決策的步驟 注 安全決策動(dòng)態(tài)過程見圖4 1 2020 3 27 可編輯 25 4 2 4安全決策的原則和步驟 安全決策的步驟 圖4 1安全決策動(dòng)態(tài)過程 2020 3 27 可編輯 26 頭腦風(fēng)暴法 集中有關(guān)專家進(jìn)行安全專題研究的一種會(huì)議形式 集體磋商法 一種讓持有不同思想觀點(diǎn)的人或組織進(jìn)行正面交鋒 展開辯論 比較出方案的優(yōu)劣 最后找到一種合理方案的安全決策方法 加權(quán)評(píng)分法 把備選方案分成若干對(duì)應(yīng)的項(xiàng) 然后進(jìn)行逐項(xiàng)比較打分 通過加權(quán)評(píng)分找出備選方案中的最優(yōu)方案 電子會(huì)議法 利用現(xiàn)代的電子計(jì)算機(jī)手段改善集體安全決策的一種方法 4 2 4安全決策的原則和步驟 安全生產(chǎn)決策的基本方法 目錄 4 3安全管理組織方法 2020 3 27 可編輯 27 安全管理組織 構(gòu)成和設(shè)計(jì) 運(yùn)行 人員的配備和職責(zé) 4 3 1安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì) 2020 3 27 可編輯 28 法律要求 P77 1 3 安全管理組織的基本要求 4 3 1安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì) 2020 3 27 可編輯 29 安全管理組織的構(gòu)成 4 3 1安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì) 安全管理組織的設(shè)計(jì) 2020 3 27 可編輯 30 4 3 1安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì) 2020 3 27 可編輯 31 直線制結(jié)構(gòu) 職能制結(jié)構(gòu) 直線職能型組織結(jié)構(gòu) 網(wǎng)格結(jié)構(gòu) 安全管理組織結(jié)構(gòu)類型 一 直線制結(jié)構(gòu) 1 含義直線制是指組織沒有職能機(jī)構(gòu) 從最高管理層到最基層 實(shí)行直線垂直領(lǐng)導(dǎo) 2 優(yōu)點(diǎn)溝通迅速 指揮統(tǒng)一 責(zé)任明確 3 缺點(diǎn)管理者負(fù)擔(dān)過重 難以勝任復(fù)雜職能 4 適用適用于小型組織 2020 3 27 可編輯 32 二 職能制結(jié)構(gòu) 1 含義在組織內(nèi)設(shè)置若干職能部門 并都有權(quán)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)向下級(jí)下達(dá)命令 即各基層組織都接受各職能部門的領(lǐng)導(dǎo) 2 優(yōu)點(diǎn)有利專業(yè)管理職能的充分發(fā)揮 3 缺點(diǎn)破壞統(tǒng)一指揮原則 4 適用任務(wù)較復(fù)雜的社會(huì)管理組織和生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜 各項(xiàng)管理需要具有專門知識(shí)的企業(yè)管理組織 2020 3 27 可編輯 33 三 直線職能型結(jié)構(gòu) 1 含義直線職能制是指在組織內(nèi)部 既設(shè)置縱向的直線指揮系統(tǒng) 又設(shè)置橫向的職能管理系統(tǒng) 以直線指揮系統(tǒng)為主體建立的兩維的管理組織 如圖4 3所示 2 優(yōu)點(diǎn)既保證組織的統(tǒng)一指揮 又加強(qiáng)了專業(yè)化管理 3 缺點(diǎn)直線人員與參謀人員關(guān)系難協(xié)調(diào) 4 適用目前絕大多數(shù)組織均采用這種組織模式 2020 3 27 可編輯 34 圖4 3直線 職能型組織結(jié)構(gòu)形式 四 矩陣制結(jié)構(gòu) 1 含義 矩陣制是由按職能劃分的縱向指揮系統(tǒng)與按項(xiàng)目組成的橫向系統(tǒng)結(jié)合而成的組織 2020 3 27 可編輯 35 四 矩陣制結(jié)構(gòu) 2 優(yōu)點(diǎn) 縱橫結(jié)合 有利于配合 人員組合富有彈性 1 將企業(yè)的橫向與縱向關(guān)系相結(jié)合 有利于協(xié)作生產(chǎn) 2 針對(duì)特定任務(wù)進(jìn)行人員配置有利于發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì) 3 有利于各部門人員的信息交流 提高管理水平 3 缺點(diǎn) 破壞命令統(tǒng)一原則 員工有兩個(gè)上司 職能部門的經(jīng)理和項(xiàng)目組的經(jīng)理 雙重領(lǐng)導(dǎo)問題會(huì)造成工作中的矛盾 項(xiàng)目組是臨時(shí)性的組織 容易使人員產(chǎn)生短期行為 4 適用 主要適用于突擊性 臨時(shí)性任務(wù) 2020 3 27 可編輯 36 五 網(wǎng)絡(luò)型 1 含義 以契約關(guān)系的建立和維持為基礎(chǔ) 依靠外部機(jī)構(gòu)運(yùn)行制造 銷售或其他業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)形式 2020 3 27 可編輯 37 2 優(yōu)點(diǎn) 沒有正式的資本所有關(guān)系或行政隸屬關(guān)系 通過相對(duì)松散的企業(yè)紐帶 通過一種互利互惠 相互協(xié)作 相互信任和支持的機(jī)制進(jìn)行密切合作 3 缺點(diǎn) 有時(shí)可能為各自利益產(chǎn)生矛盾 4 適用 小型公司 或者大型企業(yè)在連結(jié)集團(tuán)松散單位 日本的日本電氣 富士通公司 東京新陶瓷公司和西武集團(tuán) 羅庫(kù)路特公司等 都以組織單純化和單層化為目標(biāo) 采用了網(wǎng)絡(luò)組織 美特斯邦威 2020 3 27 可編輯 38 五 網(wǎng)絡(luò)型 4 3 2安全專業(yè)人員的配備和職責(zé) 安全專業(yè)人員的配備 安全管理人員的配備比例可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì) 生產(chǎn)規(guī)模來定 安全生產(chǎn)法 規(guī)定 從業(yè)人員300人以上的煤礦 非煤礦礦山 建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位 應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15 的比例配備注冊(cè)安全工程師 安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的 至少配備1名 其他類型的企業(yè) 一般來說 專職安全管理人員 數(shù)量至少要達(dá)到員工總數(shù)的2 5 2020 3 27 可編輯 39 對(duì)安全管理人員素質(zhì)的要求 品德素質(zhì)好 堅(jiān)持原則 熱愛職業(yè)安全健康管理工作 身體健康 掌握職業(yè)安全健康技術(shù)專業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)保護(hù)業(yè)務(wù)知識(shí) 懂得企業(yè)的生產(chǎn)流程 工藝技術(shù) 了解企業(yè)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源 熟悉現(xiàn)有的防護(hù)措施 具有一定的文化水平 有較強(qiáng)的組織管理能力與協(xié)調(diào)能力 4 3 2安全專業(yè)人員的配備和職責(zé) 2020 3 27 可編輯 40 安全管理專業(yè)人員的職責(zé) 4 3 3安全管理組織的運(yùn)行 2020 3 27 可編輯 41 目錄 4 4安全激勵(lì)方法 2020 3 27 可編輯 42 安全激勵(lì) 概念 方法的分類 理論基礎(chǔ) 4 4 1安全激勵(lì)的概念 2020 3 27 可編輯 43 4 4 2安全激勵(lì)的理論基礎(chǔ) 2020 3 27 可編輯 44 過程型激勵(lì)理論 挫折理論 強(qiáng)化理論 需要層次理論 激勵(lì)理論 雙因素理論 成就需要激勵(lì)理論 期望理論 公平理論 歸因理論 內(nèi)容型激勵(lì)理論 行為改造理論 4 4 2安全激勵(lì)的理論基礎(chǔ) 2020 3 27 可編輯 45 內(nèi)容性激勵(lì)理論 4 4 2安全激勵(lì)的理論基礎(chǔ) 2020 3 27 可編輯 46 由心理學(xué)家維克多 弗羅姆提出的理論 該理論認(rèn)為人們之所以采取某種行為 是因?yàn)樗X得這種行為可以有把握地達(dá)到某種結(jié)果 并且這種結(jié)果對(duì)他有足夠的價(jià)值 由美國(guó)心理學(xué)家海德于1958年提出的 后由美國(guó)心理學(xué)家韋納及其同事的研究而再次活躍起來 是探討人們行為的原因與分析因果關(guān)系的各種理論和方法的總稱 又稱社會(huì)比較理論 它是美國(guó)行為科學(xué)家亞當(dāng)斯提出來的一種激勵(lì)理論 該理論側(cè)重于研究工資報(bào)酬分配的合理性 公平性及其對(duì)職工生產(chǎn)積極性的影響 期望理論 過程型激勵(lì)理論 4 4 2安全激勵(lì)的理論基礎(chǔ) 2020 3 27 可編輯 47 4 4 3安全激勵(lì)方法的分類 2020 3 27 可編輯 48 目錄 4 5安全管理控制方法 2020 3 27 可編輯 49 4 5 1安全控制理論的基本概念 安全控制理論定義 2020 3 27 可編輯 50 4 5 1安全控制理論的基本概念 安全控制系統(tǒng)的分類 2020 3 27 可編輯 51 2020 3 27 可編輯 52 4 5 1安全控制理論的基本概念 安全控制方法的分析程序 2020 3 27 可編輯 53 4 5 2安全系統(tǒng)的控制方式 安全系統(tǒng)的控制特性 2020 3 27 可編輯 54 4 5 2安全系統(tǒng)的控制方式 首選前饋控制方式 合理使用各種反饋控制方式 P89 90 建立多級(jí)遞階控制體系 P90 力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制 2020 3 27 可編輯 55 建立本質(zhì)安全型系統(tǒng) 指系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)上具有不易發(fā)生事故 且能承受人為操作失誤 部件失效的影響 在事故發(fā)生后具有自我保護(hù)能力的系統(tǒng) 措施 P90 1 9 消除人的不安全因素 在現(xiàn)代各類職業(yè)事故中 人的因素占到70 90 因

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