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管理學(xué)原理 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 【 學(xué)習(xí)目標(biāo) 】 :通過(guò)本章學(xué)習(xí),明晰組織的含義及其類型;掌握組織設(shè)計(jì)的原則;了解組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的任務(wù);加深對(duì)組織結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)理解;熟練掌握組織力量整合;掌握人員配備的含義、任務(wù)以及程序和原則;充分認(rèn)識(shí)組織變革的動(dòng)力與阻力;理解團(tuán)隊(duì)組織。 第一節(jié) 組 織 概 述 第二節(jié) 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 第三節(jié) 人 員 配 備 第四節(jié) 組織力量的整合 第五節(jié) 組 織 變 革 第六節(jié) 團(tuán) 隊(duì) 組 織 第一節(jié) 組 織 概 述 一、組織的含義 (一 )組織的一般含義 組織是為了達(dá)到某些特定目標(biāo),在分工合作的基礎(chǔ)上所構(gòu)成的人的集合。 理解組織的含義,要抓住以下要點(diǎn): (1) 組織是一個(gè)人的系統(tǒng)。 (2) 組織必須有特定的目標(biāo)。 (3) 組織必須有分工與協(xié)作。 (4) 組織必須有不同層次的權(quán)利與責(zé)任制度。 (二 )組織的管理學(xué)含義 在管理學(xué)中,組織被看作是反映工作職位和一些個(gè)人之間關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)。 二、組織的類型 (一 )正式組織與非正式組織 (二 )營(yíng)利性組織與非營(yíng)利性組織 (三 )經(jīng)濟(jì)組織、政治組織、文化組織及其他組織 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 三、組織設(shè)計(jì)的基本原則 (一 )任務(wù)與目標(biāo)原則 (二 )專業(yè)化分工與協(xié)作原則 (三 )統(tǒng)一指揮原則 (四 )有效管理幅度原則 管理幅度是指一名主管人員能夠直接有效地監(jiān)督管理下級(jí)的人員 或者機(jī)構(gòu)數(shù)量。 格蘭丘納斯 (論證公式: =n(2 表示管理者需要協(xié)調(diào)的人際關(guān)系的數(shù)量; 式中: (五 )責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則 專欄 6聯(lián)想集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的任務(wù)和依據(jù) 組織結(jié)構(gòu)就是表現(xiàn)組織各部分排列順序、空間位置、聚集狀態(tài)、聯(lián)系方式以及各要素之間相互關(guān)系的一種模式,它是執(zhí)行管理和經(jīng)營(yíng)任務(wù)的體制。 (一 )組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的任務(wù) 提供組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖和編制職務(wù)說(shuō)明書。 為了提供上述兩種組織設(shè)計(jì)的最終成果,組織設(shè)計(jì)者要完成以下三個(gè)步驟的工作: 1職務(wù)設(shè)計(jì)與分析 2部門劃分 3結(jié)構(gòu)形成 (二 )組織設(shè)計(jì)的依據(jù) 組織的外部環(huán)境、組織的規(guī)模及其所處階段、戰(zhàn)略等。 第二節(jié) 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 二、組織結(jié)構(gòu)的基本形態(tài) (一 )管理幅度、管理層次與組織結(jié)構(gòu)基本形態(tài)的關(guān)聯(lián) 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 管理層次與管理幅度的反比關(guān)系決定了兩種基本的管理組織結(jié)構(gòu)形態(tài)的存在 ,即扁平型的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)和錐型的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。 扁平型組織結(jié)構(gòu)是指在一定的組織規(guī)模下主管人員的管理幅度較大、組織的管理層次較少的一種組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。 錐型的組織結(jié)構(gòu)是管理幅度較小、而管理層次較多的高、尖型的金字塔形態(tài)。 (二 )影響管理幅度的因素 1主管人員及其下屬的工作能力和素質(zhì) (1) 主管人員的工作能力。 (2) 下屬的工作能力。 2主管人員和下屬的工作性質(zhì)和類別 (1) 主管人員在組織中的管理層次。 (2) 下屬工作的相似性 3工作條件 (1) 計(jì)劃的完善程度。 (2) 助手的配備情況。 (3) 信息傳送手段。 (4) 工作地點(diǎn)的相似性。 4環(huán)境因素 三、組織結(jié)構(gòu)的基本類型 (一 )直線制組織結(jié)構(gòu) 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 廠長(zhǎng) A 車間主任 B 車間主任 C 車間主任 車間主任 A 生產(chǎn)組長(zhǎng) B 生產(chǎn)組長(zhǎng) C 生產(chǎn)組長(zhǎng) 圖 直線制組織結(jié)構(gòu) (二 )職能制組織結(jié)構(gòu) 如圖 (三 )直線職能制組織結(jié)構(gòu) 圖 廠長(zhǎng) 職能科室 職能科室 車間主任 車間主任 車間主任 職能組 職能組 生產(chǎn)組長(zhǎng) 生產(chǎn)組長(zhǎng) 生產(chǎn)組長(zhǎng) 廠長(zhǎng) 職能科室 職能科室 車間主任 車間主任 車間主任 職能組 職能組 生產(chǎn)組長(zhǎng) 生產(chǎn)組長(zhǎng) 生產(chǎn)組長(zhǎng) 圖 職能制組織結(jié)構(gòu) 圖 直線職能制組織結(jié)構(gòu) 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 如圖 (四 )事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu) (又稱 圖 職能科室 職能科室 事業(yè)部 事業(yè)部 事業(yè)部 職能科室 職能科室 廠長(zhǎng) 圖 事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu) (五 )矩陣制組織結(jié)構(gòu) 圖 經(jīng)理 ( 廠長(zhǎng) ) 職能 部門 職能 部門 職能 部門 職能 部門 項(xiàng)目 ( 規(guī)劃 ) 小組 項(xiàng)目 ( 規(guī)劃 ) 小組 項(xiàng)目 ( 規(guī)劃 ) 小組 圖 矩陣制組織結(jié)構(gòu) 專欄 6推行矩陣組織結(jié)構(gòu) (六 )網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu) 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 第三節(jié) 人 員 配 備 人員配備一般應(yīng)包括組織中所有人員 (管理者和作業(yè)人員 )的配備。 一、人員配備的含義和任務(wù) 人員配備就是利用合格的人力資源對(duì)組織結(jié)構(gòu)中的職位進(jìn)行不斷填充的過(guò)程。因此,人員配備的任務(wù)要從組織和個(gè)人這兩個(gè)不同的角度去考察。 (一 )從組織需要的角度考察 (二 )從組織成員需要的角度去考察 二、人員配備原則 (一 )因事?lián)袢说脑瓌t (二 )因材使用的原則 (三 )人事動(dòng)態(tài)平衡的原則 三、人員配備程序 (一 )確定人員需求量 (二 )選聘人員 (三 )制定和實(shí)施人員培訓(xùn)計(jì)劃 專欄 6辰星公司的困惑 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 第四節(jié) 組織力量的整合 一、直線與參謀 (一 )直線、參謀及其相互關(guān)系 由管理幅度的限制而產(chǎn)生的管理層次之間的關(guān)系便是所謂的直線關(guān)系。 參謀關(guān)系是伴隨著直線關(guān)系而產(chǎn)生的。參謀的設(shè)置首先是為了方便直線主管的工作,減輕他們的負(fù)擔(dān)。 直線關(guān)系是一種指揮和命令的關(guān)系,授予直線人員的是決策和行動(dòng)的權(quán)力。 參謀關(guān)系是一種服務(wù)和協(xié)助的關(guān)系,授予參謀人員的是思考、籌劃和建議的權(quán)力。 (二 )直線與參謀的矛盾 直線與參謀都可能產(chǎn)生對(duì)對(duì)方不滿的情緒; (三 )正確發(fā)揮參謀的作用 1明確職權(quán)關(guān)系 2授予必要的職能權(quán)力 3向參謀人員提供必要的信息 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 二、集權(quán)、分權(quán)與授權(quán) (一 )集權(quán)與分權(quán)的含義 集權(quán)是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較高層次的一定程度的集中; 分權(quán)是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較低層次的一定程度的分散。 (二 )組織中的集權(quán)傾向 組織幾乎普遍存在一種集權(quán)的傾向。 1集權(quán)傾向的產(chǎn)生原因 (1) 組織的歷史。 (2) 領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性。 (3) 政策的統(tǒng)一與行政的效率。 2過(guò)分集權(quán)的弊端 (1) 降低決策的質(zhì)量。 (2) 降低組織的適應(yīng)能力。 (3) 降低組織成員的工作熱情。 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 (三 )分權(quán)的標(biāo)志及分權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑 1分權(quán)的標(biāo)志 (1) 決策的數(shù)量。 (2) 決策的范圍。 (3) 決策的重要性。 (4) 決策的審核。 (5) 對(duì)決策的控制程度。 2分權(quán)的影響因素 利于分權(quán)的主要因素有: (1) 組織的規(guī)模。 (2) 活動(dòng)的分散性。 (3) 培訓(xùn)管理者的需要。 不利于分權(quán)的主要因素有: (1) 政策的統(tǒng)一性。 (2) 缺乏受過(guò)良好訓(xùn)練的管理者。 3分權(quán)的途徑 權(quán)力的分散可以通過(guò)兩個(gè)途徑來(lái)實(shí)現(xiàn):一是組織設(shè)計(jì)中的權(quán)力分配(制度分權(quán) ),二是主管人員在工作中的授權(quán)。 專欄 6拓源公司的組織機(jī)構(gòu) 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 三、委員會(huì)管理 (一 )委員會(huì)制的含義 如果組織中的最高決策權(quán)交給兩個(gè)以上的主管人員,也就是把權(quán)力分散到一個(gè)集體中去,即為集體管理,或叫委員會(huì)制。 (二 )委員會(huì)制的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn) 1委員會(huì)制的優(yōu)點(diǎn): (1) 各方成員互相牽制,防止權(quán)力過(guò)于集中。 (2) 集思廣益,減少?zèng)Q策的失誤。 (3) 有利于各級(jí)人員參與管理。 (4) 協(xié)調(diào)各方利益。 2委員會(huì)制的缺點(diǎn) (1) 耗費(fèi)更多的時(shí)間和成本。 (2) 一個(gè)人或少數(shù)人占支配地位。 (3) 產(chǎn)生盲從、折中或從眾的趨勢(shì)。 (4) 委員會(huì)成員的責(zé)任感相對(duì)不足。 (三 )有效地運(yùn)用委員會(huì) 必須注意下列一些問(wèn)題: 1權(quán)限和范圍要明確 2規(guī)模要適當(dāng) 3選擇委員 4選擇議題 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 5主席的重要性 6決議案的審校 7委員會(huì)工作的考核 委員會(huì)召開會(huì)議的直接成本: C = A B 式中: C 會(huì)議的直接成本; A 與會(huì)者平均小時(shí)工資率; B 與會(huì)人數(shù); T 會(huì)議延續(xù)的時(shí)間。 T (四 )委員會(huì)制與個(gè)人負(fù)責(zé)制的比較 (五 )我國(guó)企業(yè)的幾種委員會(huì)形式 1股東大會(huì) 2董事會(huì) 3企業(yè)管理委員會(huì) 4職工代表大會(huì) 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 第五節(jié) 組 織 變 革 一、組織變革的動(dòng)力 (一 )組織變革的動(dòng)因 (1) 市場(chǎng)變化。 (2) 資源變化。 (3) 技術(shù)變化。 (4) 政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化。 2. 內(nèi)部環(huán)境變化 (1) 組織中人的變化。 (2) 組織運(yùn)行中的矛盾。 (二 )組織變革的動(dòng)力 組織中的管理者、組織外的非管理者 二、組織變革的阻力 (一 )組織變革阻力的來(lái)源 組織變革的阻力反映在兩個(gè)層面上,即個(gè)體層面和群體層面。 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 (二 )組織變革阻力產(chǎn)生的原因 1對(duì)不確定性的恐懼 2對(duì)既得利益的威脅 3對(duì)未來(lái)發(fā)展認(rèn)識(shí)的不足 (三 )排除組織變革阻力的方法 1增進(jìn)內(nèi)部溝通 2加強(qiáng)教育培訓(xùn) 3發(fā)動(dòng)全員參與 4把握策略與時(shí)機(jī) 三、組織變革的實(shí)施步驟 (一 )進(jìn)行組織診斷 (二 )設(shè)計(jì)組織變革 (三 )實(shí)施組織變革 (四 )評(píng)估組織變革 專欄 6“故事”改變了世界 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 第六節(jié) 團(tuán) 隊(duì) 組 織 一、團(tuán)隊(duì)的概念 團(tuán)隊(duì)是一種為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而由相互協(xié)作的個(gè)體所組成的正式群體。團(tuán)隊(duì)盛行的原因主要有以下幾方面: (一 )創(chuàng)造團(tuán)隊(duì)精神 (二 )使管理者有精力從事戰(zhàn)略管理 (三 )提高工作績(jī)效 二、團(tuán)隊(duì)的功能 (一 )完成組織任務(wù) (二 )滿足個(gè)體的心理需要 三、團(tuán)隊(duì)的種類 (一 )作業(yè)團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目和開發(fā)團(tuán)隊(duì)、營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì) (二 )民主性團(tuán)隊(duì)和專制性團(tuán)隊(duì) 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 四、有效團(tuán)隊(duì)的特征 (一 )目標(biāo)明確 (二 )相關(guān)的技能 (三 )互相的信任 (四 )奉獻(xiàn)的精神 (五 )良好的溝通 (六 )恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo) (七 )內(nèi)外部的支持 專欄 6誰(shuí)是團(tuán)隊(duì)最大的敵人 第六章組織設(shè)計(jì)與人員配備 復(fù)習(xí)思考題 一、問(wèn)答題 1. 組織設(shè)計(jì)的任務(wù)是什么?組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮哪些權(quán)變因素? 2. 簡(jiǎn)述組織設(shè)
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