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文檔簡介
目錄 前言 . 錯誤 !未定義書簽。 第一章 項目總論 . 2 一、項目公司簡介 . 2 二、項目概況 . 2 三、項目建設的必要性 . 3 第二章 項目背景 . 3 一、項目提出的 背景 . 3 (一 ) . 3 二、項目發(fā)起人和發(fā)起緣由 . 錯誤 !未定義書簽。 第三章 項目定位與整體規(guī)劃 . 4 一、項目定位 . 4 二、項目定位的依據(jù) . 5 三、整體規(guī)劃 . 6 第四章 市場分析 . 7 一、我國農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀分析 . 7 二、四川省農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀分析 . 9 三、成都及雙流縣農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析 . 10 五、 . 12 第五章 環(huán)境保護與公共安全 . 13 一、 環(huán)境保護 . 14 (一)本項目環(huán)境保護的基本原則 . 14 二、 公共安全 . 15 第六章 組織架構與人力資源 計劃 . 15 一、組織架構 . 15 (一)項目組織架構圖 . 15 二、人力資源計劃 . 17 第七章 營運模式與建設進度 . 20 一、項目營運模式 . 20 二、項目建設進度表 . 22 第八章 投資估算與資金籌措 . 23 一、項目總投資估算 . 23 (一)固定資產(chǎn)投資總額 . 23 二、 資金籌措與使用計劃 . 24 三、 借款使用與償還計劃 . 25 第九章 財務分析 . 26 一、總成本和營業(yè)收入估算 . 26 (一)總成本估算 . 26 二、社會經(jīng)濟效益簡要評價 . 30 第十章 研究依據(jù) . 31 第一章 項目總論 一、項目公司簡介 (一)黑龍江北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司: 2007 年度中國企業(yè) 500 強排名 90 位的黑龍江北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司, 是按照推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的戰(zhàn)略要求組建的股份制企業(yè),公司注冊資本 元人民幣,主要從事水稻加工和銷售、稻米副產(chǎn)品及其再利用、稻谷和糧油的購銷、稻米相關產(chǎn)品的科研與開發(fā)等生產(chǎn)經(jīng)營活動?,F(xiàn)已建成具備稻谷和糧油購銷,稻米加工和副產(chǎn)品綜合利用,以及稻米相關產(chǎn)品科研和開發(fā)能力,擁有 8 個控股子公司, 31 個制米廠, 50 條精米加工生產(chǎn)線,年加工水稻能力 235 萬噸,年產(chǎn)精制米 140 萬噸的國內(nèi)規(guī)模和能力最大的專業(yè)稻米加工企業(yè)。 2005 年,北大荒農(nóng)業(yè)股份公司入選滬深 300 指數(shù)樣本股。 在未來 3司的發(fā)展戰(zhàn)略是:實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力,擴大無公害、綠色、有機食品的生產(chǎn)比重;實施以龍頭企業(yè)為牽動力的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,使龍頭企業(yè)成為公司利潤增長的強大支柱,工業(yè)企業(yè)的銷售收入突破百億;實施大招商、大流通及資本運作,創(chuàng)造公司利潤增長的新亮點。 (二)成都潤興投資有限公司: 成都潤興投資有限公司成立于 2007 年,企業(yè)注冊資本金為 壹千萬元人民幣,公司主要進行項目的投資與資本運作。涉足糧油、貿(mào)易、房地產(chǎn)等多個行業(yè)。公司與宜賓五糧液股份有限公司、北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司、銀基商貿(mào)(深圳)、(北京)有限公司保持者長期的戰(zhàn)略合作伙伴關系。 成都潤興投資有限公司通過資源整合形成了顯著的行業(yè)優(yōu)勢,具有現(xiàn)代化企業(yè)豐富的管理經(jīng)驗與管理手段。 (三)成都航都糧油有限責任公司 成都航都糧油有限責任公司是根據(jù)雙流縣人民政府于 2005 年改制的國有控股公司,公司地處雙流縣西航港街辦臨江村(雙流火車站側),公司主要經(jīng)營有糧油收購、儲存、銷售;農(nóng)副產(chǎn)品收購、銷售等 。公司現(xiàn)有總倉儲容量 145600 噸,現(xiàn)代儲有中央儲備糧、省級別儲備糧、縣級儲備糧以及商業(yè)糧等。公司由農(nóng)發(fā)行評定為 A 級企業(yè),企業(yè)的經(jīng)營狀況良好。 二 、項目 概況 (一)項目核定名稱: 成都國際農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園 (二)項目選址: 附地理位置圖 成都市雙流縣西航港街 道 辦 事處 臨江村三社 (雙流火車站側 ) (三)項目擬用地方案及建議: 1、擬用地現(xiàn)狀: 項目用地分為 A、 A 區(qū)航都糧油現(xiàn)有用地約 120 畝,需整合植物油廠約 40 畝;面粉廠約 13 畝;川糧集團約 69 畝。 00 畝現(xiàn)狀為空地,局部有拆遷。 單位名稱 經(jīng)營用地 性質(zhì) 住宅占地 戶數(shù) 建筑面積 白家糧庫 儲 1 川糧集團 46023 倉儲 植物油廠 業(yè) 6 442 面粉廠 業(yè) 0 368 合計 3810 2、擬用地規(guī)模: 成都 ( 國際 ) 農(nóng)產(chǎn)品 現(xiàn)代 物流園區(qū) 項目 擬用地規(guī)模 約 為 620 畝 ,分為 據(jù)園區(qū)總體功能的定位, 打造 六大服務功能平臺 ,即農(nóng)產(chǎn)品倉儲、 加工、物流、凍庫、 貿(mào)易、 綜合配套 。 三、 項目建設的必要性 (一 ) 有利于進一步落實黨和國家對“三農(nóng)”問題的政策; (二 ) 有利于落實成都市委、市府 37號文件的政策與精神; (三 ) 有利于成都新特區(qū)的建設 (四 ) 有利于促進雙流縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加雙流的稅源,解決當?shù)氐木蜆I(yè); (五 ) 有利于項目發(fā)起人的經(jīng)濟效益與可持續(xù)發(fā)展。 第二章 項目背景 一、 項目提出的背景 (一 ) 農(nóng)業(yè) 現(xiàn)狀 與農(nóng)業(yè)物流中存在的 問題 1、 我國農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況 農(nóng)業(yè)關乎國計民生與國家戰(zhàn)略。 自新中國成立以來,歷屆政府都十分重視農(nóng)業(yè),使中國農(nóng)業(yè)取得了 舉世矚目的成就,僅用世界 上不足 7%的耕地養(yǎng)育了世界上近四分之一的人口。 2004 年以來,中央出臺了一系列的惠農(nóng)政策,采取了一系列的改革措施, 使我國農(nóng)業(yè)取前所未有的成效,主要表現(xiàn)如下: 截止 2006 年底,全年糧食種植面積 10538 萬公頃,比上年增加 110 萬公頃;棉花種植面積 540 萬公頃,增加 34 萬公頃;油料種植面積 1380 萬公頃,減少 52 萬公頃;糖料種植面積 178 萬公頃,增加 22 萬公頃;蔬菜種植面積 1818 萬公頃,增加 46 萬公頃。全年糧食產(chǎn)量 49746萬噸,比上年增加 1344萬噸,增產(chǎn) 棉花產(chǎn)量 673萬噸,增產(chǎn) 油 料產(chǎn)量 3062 萬噸,減產(chǎn) 糖料產(chǎn)量 10987 萬噸,增產(chǎn) 全年肉類總產(chǎn)量 8100萬噸,比上年增長 其中,豬、牛、羊肉分別增長 全年水產(chǎn)品產(chǎn)量 5250 萬噸,增長 全年木材產(chǎn)量 7800 萬立方米,比上年增長 全年新增有效灌溉面積 108 萬公頃,新增節(jié)水灌溉面積 128 萬公頃。 2、 我國農(nóng)業(yè)物流存在的問題 我國 農(nóng)產(chǎn)品的儲存、保鮮技術比較落后,農(nóng)產(chǎn)品物流成本高。資料表明, 25的根類和塊類產(chǎn)品 , 50的水果和蔬菜, 100的肉魚奶等易腐食品都需要 冷藏。我國農(nóng)副產(chǎn)品流通量很大,但以常溫物流或自然物流形式為主, 80以上的生鮮食品采取常溫保存。因為:一是農(nóng)產(chǎn)品專用運輸工具缺乏,缺乏冷藏冷凍設備和技術。二是通用倉庫比較多,專用倉庫不足,特種倉庫比如低溫庫、冷藏庫、立體倉庫等嚴重短缺。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:中國的糧食產(chǎn)后損失占糧食總產(chǎn)量的 12一 15,水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上損失率達 25 32, 而發(fā)達國家的果蔬損失率一般控制在 5以下,美國的蔬菜水果產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有 1 2。 2003 年,中國糧食物流成本在整個成本構成中占 40以上,而鮮活產(chǎn)品則占 60左右,甚至更多,而世界發(fā)達國家物流成本一般控制在 10左右。物流成本的居高不下,已成為制約農(nóng)民增收和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的一個瓶頸。 (二 ) 成都農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展機遇 1、 成都在解決“三農(nóng)”問題方面取得了優(yōu)異的成績和豐富的經(jīng)驗。 成都是四川省省會,地處成都平原中心,是四川省的政治、經(jīng)濟、文化中心,人口已超過 1120 萬,是繼重慶、上海、北京之后的第四城市。 過去 4 年,成都財政對“三農(nóng)”的投入達到 元, 2003 年投入 元, 2006 年達到 元,在破解城鄉(xiāng)二元結構問題 上 收到實效,使城鄉(xiāng)人口收入比例達到 1,遠低于中國城鄉(xiāng)人口收入比 的比例。 成都在 “ 三農(nóng) ” 問題的解決方面探索出了一條全新的路子,成為我國解決 “ 三農(nóng) ” 問題的典范,被國家授予城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配套綜合改革試驗區(qū)。 2、 成都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨 前所未有 的 發(fā)展機遇 。 今年 2 月,成都市委、市政府就印發(fā)了關于進一步健全市場化配置資源機制提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平的意見,提出要建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的市場化配置機制,多渠道增加對“三農(nóng)”的投入,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破,進一步提高我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平,鞏固、發(fā)展、完善、提升推進城鄉(xiāng)一 體化成果。 意見提出,要積極探索完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的體制機制,探索創(chuàng)新農(nóng)民“離土 不 離鄉(xiāng)”、“離鄉(xiāng)不離土”的體制機制,促進農(nóng)民有序向二、三產(chǎn)業(yè)轉移和向城鎮(zhèn)集中居住,加快推動土地向規(guī)模經(jīng)營集中。 7 月 31 日,成都市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了 37號文 件 ,就關于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局 面 提出了建設性 指導意見。 文件 從科學編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;亍⒅μ岣邇?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工水平、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)、大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和人才開發(fā)、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民集中居住和比較 充分就業(yè)、營造促進社會資金進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良好投資環(huán)境等七個方面提出了 具體的 要求 。成都的農(nóng)業(yè)將面臨前所未有的發(fā)展機遇。 第三章 項目定 位與整體規(guī)劃 一、 項目定位 本項目定位于集農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、倉儲、物流、深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資 、電子商務、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易 于一體的農(nóng)產(chǎn)品 現(xiàn)代物流園區(qū) 。它將是國內(nèi)第一家完整的、專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品整合平臺。 也是踐行黨和國家對“三農(nóng)”政策的一種創(chuàng)新 性詮釋 。 如下圖 : 二 、 項目定位的依據(jù) (一) 國家政策的大 力支持 農(nóng)業(yè)的基礎性、脆弱性、戰(zhàn)略性決定了其在國民經(jīng)濟中 的地位,因此,各級政府 十分重視。黨的十七大再次強調(diào)了“三農(nóng)”問題的突出性,農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后和農(nóng)民持續(xù)增收難度大 都 是全局性的大問題,是黨和政府工作的重中之重。十七大明確重申了要繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。從地方看,四川省、成都市兩級政府在中央政策的指導下,進一步細化了支農(nóng)、惠農(nóng)措施。 出臺了一系列涉農(nóng)優(yōu)惠政策。 (二) 國家及四川省關于糧食現(xiàn)代物流的發(fā)展規(guī)劃 糧食物流是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程的一個難題,國家發(fā)改委和四川省發(fā)改委分別站在不同的高度對全國和全省的糧食現(xiàn)代物流進行了規(guī)劃,要求實現(xiàn)糧食散儲、散 運、散裝、散卸(即“四散化”)的變革,提高糧食流通自動化、系統(tǒng)化和設施現(xiàn)代化水平,這對提高糧食流通效率、降低糧食流通成本、保障國家糧食安全具有重要意義。 四川省糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃提出要“依托現(xiàn)有資源,積極整合,培育一批具有相當規(guī)模和競爭能力的糧食物流企業(yè)”的發(fā)展目標,明確了“改造現(xiàn)有糧食倉儲設施;實現(xiàn)散糧機械化運作;發(fā)展糧食物流公共信息平臺;建設糧食物流中心;培育壯大第三方糧食物流企業(yè);完善糧食批發(fā)市場”等六大任務。 (三) 中共成都市委、成都市人民政府關于 深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面的意見 意見指出 ,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略和“三個集中”的基本原則;必須堅持市場化改革方向,把政府支持和發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用有機結合;必須更新觀念、創(chuàng)新思路,健全促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機制,轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。并 努力開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面,使全市農(nóng)業(yè)增加大幅度提高,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力明顯加強,農(nóng)民收入快速增長,把成都建設為西部農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉化中心。 (四) 成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資指南 指南 第二條 就成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策制訂了具體的鼓勵措施。其中第二款提出 :“鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,培育壯大龍頭企業(yè)”; 第三款提 出:“鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)集群培育 ”;第四款提出:“ 鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè) ”;第五款提出:“ 鼓勵企業(yè)重組整合,做大做強龍頭企業(yè) ”;第六款提出:“ 鼓勵科技創(chuàng)新 ”;第七款提出:“ 扶持品牌創(chuàng)建 ”,并提出了具體的鼓勵政策與措施 。 (五) 雙流縣良好的交通優(yōu)勢與糧食物流基礎 雙流縣三面環(huán)繞成都,距離成都市極近,交通發(fā)達,擁有航空、公路、鐵路、水路“四網(wǎng)合一”的立體交通網(wǎng)絡,是成都地區(qū)交通運輸體 系最發(fā)達的地區(qū)。雙流已連續(xù) 7年躋身全國百強縣;列全國縣域經(jīng)濟基礎競爭力百強縣第 37 位;首次躋身“全國最具投資潛力中小城市百強”,列第 21 位,并再度被評為“全國中小城市綜合實力百強”,列第 47位; 2006 年度獲西部百強縣第一;連續(xù) 12 年列四川省縣級經(jīng)濟綜合評價“十強縣”榜首。雙流縣還被國土資源部列為“土地利用總體規(guī)劃實施綜合試點縣”。 本項目擬建地 西航港街道是雙流的交通樞紐,雙流火車站坐落于此,這里距機場三公里、距成都市三環(huán)路八公里;更為重要的是,這里已被雙流縣政府規(guī)劃為工業(yè)集中區(qū)、航空物流區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)區(qū) 等專業(yè)園區(qū),這里有良好的糧食倉儲、配送及糧油加工基礎,環(huán)境具有可擴展性。而本項目正是集工業(yè)、貿(mào)易、物流于一體的產(chǎn)業(yè)園,符合該區(qū)域的定位 。 三、 整體規(guī)劃 本項目將在成都航都公司現(xiàn)有 產(chǎn)業(yè) 的基礎上進行改擴建,可以充分利于其鐵路專線、糧油倉儲、農(nóng)產(chǎn)品物流配送網(wǎng)絡、熟練的勞動力等現(xiàn)有優(yōu)勢,可以節(jié)省大量的項目建設費用,保證項目良好的經(jīng)濟與社會效益。 本項目是一個高標準、高起點的全國首家集農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、加工、物流、電子商務、農(nóng)產(chǎn)品期貨及高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化于一體的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,它由 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū) 、物流區(qū) 、 倉儲區(qū)、冷 鮮區(qū)、 加工區(qū)、 綜合區(qū) 六大功能區(qū)域組成: 原糧、成品糧、油脂、水果、蔬菜、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品、海產(chǎn)品) 大宗農(nóng)產(chǎn)品倉儲、 中轉 、車位等,提供批零物流服務與市場配送) 糧食、油脂、其它農(nóng)產(chǎn)品) 冷凍區(qū)、保鮮區(qū) 、肉類、蔬菜、水果,倉儲、分選、配送 ) 兩條優(yōu)質(zhì)大米加工線、兩條豆油加工線、 農(nóng)產(chǎn)品加工標準廠房 ) 辦公區(qū)、 電子商務 區(qū)、期貨交易區(qū)、 高科技農(nóng)業(yè)孵化園、名特優(yōu)產(chǎn)品博覽館、生活配套) 本項 目的基本功能區(qū)分如下 圖 : 本項目籌委會已與國內(nèi)一流的規(guī)劃設計院 無錫規(guī)劃設計院進行了多次溝通, 他們?nèi)蔚竭_現(xiàn)場進行實地勘察,待項目通過立項后將進行正式規(guī)劃設計。 第四章 市場分析 一、 我國農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀分析 中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見中,明確提出了 “健全農(nóng)村市場體系,發(fā)展適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè) ”,強調(diào)了要采取優(yōu)惠財稅措施,支持農(nóng)村流通基礎設施建設和物流企業(yè)發(fā)展。而糧食是農(nóng)產(chǎn)品中最主要和最大宗的物流載體,加快建設糧食現(xiàn)代物流體系已經(jīng)勢在必行。 (一) 糧食物流的概念和建設現(xiàn)代糧食物流的緊迫性 糧食物流是指糧食從生產(chǎn)布局到收購、儲存、運輸、加工到銷售整個過程中商品的實體運動,體現(xiàn)了在流通環(huán)節(jié)中的一切增值活動。它包含了糧食運輸、倉儲、裝卸、包裝、配送和信息應用的一條完整的環(huán)節(jié)鏈。糧食現(xiàn)代物流體系是由完善配套的糧食流通基礎設施、高效合理的運作方式、科學規(guī)范的管理方法和及時準確的信息服務所組成。是將現(xiàn)代科學技術和先進的管理手段應用到糧食流通的各個環(huán)節(jié), 優(yōu)化糧食物流、商流、資金流、信息流,共同構成一個協(xié)調(diào)高效低耗的糧食流通完整體系 ?,F(xiàn)代糧食 物流要求企業(yè)從原材料采購到成品銷售全環(huán)節(jié)相關的運輸、倉儲、庫存、包裝、裝卸、配送實施一體化高效規(guī)范管理,利用現(xiàn)代技術裝備的流通基礎設施和流通各環(huán)節(jié)的信息服務,追求 “零庫存管理 ”、“準時制生產(chǎn) ”、 “及時供貨 ”、 “完美定貨 ”、 “協(xié)同配送 ”等,以實現(xiàn)糧食物流全環(huán),節(jié)的安全、經(jīng)濟、高效。 糧食物流的發(fā)展趨勢是信息化、網(wǎng)絡化、標準化、現(xiàn)代化。 物流作為一種直接決定企業(yè)生產(chǎn)和效益、商品流通成本和效率、消費者對服務滿意度的、融高新技術為一體的先進組織方式和管理方式,是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然要求。發(fā)達國家應用物流理 論和物流技術對流通領域進行改善已經(jīng)很普遍。 1 我國糧食物流的現(xiàn)狀 我國大型國營糧食企業(yè)是國家宏觀調(diào)控的主渠道,在糧食流通中發(fā)揮著主導作用。我國的糧食現(xiàn)代物流業(yè)目前還處于起步階段。長期以來,政府一直是我國糧食現(xiàn)代物流主要項目規(guī)劃投資的主體,市場導向的投資機制不完善,大型糧食企業(yè)的缺位,使我國已經(jīng)建立的具有現(xiàn)代糧食物流模式的四大 “糧食走廊 ”(東北、長江、西南和京津地區(qū) )未能真正發(fā)揮作用。國家級大型糧食企業(yè)物流功能不全,在我國糧食現(xiàn)代物流中未發(fā)揮龍頭作用與規(guī)模帶動作用。糧食物流節(jié)點上的糧食大企 業(yè)經(jīng)營分散、缺乏產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,影響了我國糧食物流資源的有效整合與糧食現(xiàn)代物流系統(tǒng)作用的發(fā)揮。 2我國糧食現(xiàn)代物流存在的問題 在國外,發(fā)達國家的物流發(fā)展已經(jīng)有相當?shù)乃剑碚撘踩找娉墒?。在我國,物流理論研究只是近幾年,專業(yè)物流理論研究還只是剛剛開始,而對于糧食物流的研究基本上是空白。糧食批發(fā)市場在數(shù)量上是不少,但能適應糧食現(xiàn)代物流的各項配套設施、經(jīng)營理念和管理方式還比較落后,特別是這些批發(fā)市場缺乏先進的信息網(wǎng)絡、自動化、機械化設備。 在我國實現(xiàn)糧食現(xiàn)代物流存在的主要問題是思想認識不到位;缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的 宏觀力度;散糧裝卸和運輸設施不足;整體技術裝備水平落后;信息化基礎建設進展緩慢;資金短缺;專業(yè)人才匱乏;缺乏相應的政策法規(guī)支持等。我國糧食物流體系建設的障礙主要表現(xiàn)在以下幾個方面:糧庫機械化、自動化程度低下;各種運輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化;裝卸能力及其方式的自動化水平和物流信息化水平有待發(fā)展;物流網(wǎng)絡體系和屯子商務體系有待完善;各種體制障礙尚待解決等。 我國糧食儲藏技術已居世界前列。糧食加工經(jīng)過引進、吸收、改造、裝備和技術水平進步很快,正追趕世界先進水平。唯有包裝運輸、人工裝卸這一落后方式仍然大量存在 ,成為制約糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大障礙。如果說,正在進行的國有糧食企業(yè)改革是我國國有中小企業(yè)改革中最后一場攻堅戰(zhàn),那么,糧食四散化流通改革將是糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化急需攻克的一個堡壘。這既是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化、服務 “三農(nóng) ”的時代要求,更是糧食工作者的歷史責任。 3 充分認識建設現(xiàn)代糧食物流的重要性和緊迫性 以實現(xiàn) “四散 ”(散裝、散運、散卸、散存 )技術為重點的糧食物流研究,在我國也已有三十余年的歷史。發(fā)展散糧運輸是糧食流通現(xiàn)代化的必然選擇。為減少糧食流通費用、糧食損失和運力浪費、向物流要效益,幾代糧食調(diào)運工作者曾經(jīng)作過不懈 地努力。但由于過去我國經(jīng)濟發(fā)展不快、經(jīng)濟實力不足、科技水平不高,僅限于理論層面的研究和工作中的一般號召,相關政策推動不夠,一直難有大的進展。我國利用世界銀行貸款,改善糧食流通項目共計 282 個,投資 78 億元,建設倉容 96 8 億斤。 2005 年 9 月 28 日至 29 日國家發(fā)改委在大連組織了對北良港糧食中轉設施項目的國家竣工驗收并召開了世行貸款糧食流通項目驗收總結會議。該項目的整體驗收,標志著歷時十余年時間世行貸款糧食流通項目建設工作的全面結束,也為我國發(fā)展糧食現(xiàn)代物流奠定了良好的基礎。 ( 二 ) 大力推進糧食現(xiàn)代物流的 條件已經(jīng)具備 大力發(fā)展現(xiàn)代糧食物流,有助于整個物流業(yè)的全面發(fā)展。在糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)之間建立糧食流通的快速通道,實現(xiàn)科學流動、暢通運輸,使糧食流通效率大大提高,促進傳統(tǒng)物流模式向現(xiàn)代物流模式的轉變。從而提高糧食物流企業(yè)的整體競爭力,淘汰或兼并不具備競爭力的中小糧食物流企業(yè),打造有實力參與國際糧食物流的大型企業(yè),為參與國際糧食物流競爭創(chuàng)造條件。 ( 三 ) 加快發(fā)展現(xiàn)代糧食物流的對策和建議 現(xiàn)代物流是近年來國際上發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一,其發(fā)展水平已經(jīng)成為 個國家或地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的重要標志。糧食物流是社會物流的一個重 要組成部分,在全國各類物資運量中居第七位,因此,搞好糧食物流,對于促進國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展,全面實現(xiàn)小康社會目標有著十分重要的意義。圍繞建設糧食現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,要充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有交通資源優(yōu)勢,強化交通樞紐的集散輻射功能,完善基礎設施、信息網(wǎng)絡和糧食流通三大物流平臺,整合現(xiàn)有資源,大力發(fā)展第三方物流,加速培育物流園區(qū),推動糧食現(xiàn)代物流業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。 二、四川省農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀分析 根據(jù)國家發(fā)展與改革委員會和國家糧食局關于編制糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃的要求,省發(fā)改委和省糧食局組織有關專家和相關人員,經(jīng)半年的調(diào)研、 考察、論證,在廣泛征求各方面意見的基礎上,形成了四川省糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃 (以下簡稱物流規(guī)劃 )。 物流規(guī)劃本著 “ 以科學發(fā)展觀為指導,堅持以市場為導向,深化糧食流通體制改革,加快培育糧食物流的市場主體,通過合理布局,實施重點突破,整合現(xiàn)有資源,利用先進技術,構建以 四散化 為中心的糧食物流體系,實現(xiàn)我省糧食流通的現(xiàn)代化 ” 的指導思想,遵循 “ 堅持以市場為導向;深化糧食流通體制改革;加快培育市場主體;加大整合現(xiàn)有資源;積極推進合理布局;充分利用先進技術 ” 的規(guī)劃原則,確定了全省2006 2015 年糧食物流發(fā)展 “ 以實現(xiàn)糧食流通的散裝、散卸、散儲、散運為宗旨,在我省重要的糧食物流節(jié)點,建立糧食現(xiàn)代物流中心,輻射省內(nèi)各個區(qū)域,初步構建起我省現(xiàn)代化散糧流通體系,降低糧食流通成本,提高流通效率。依托現(xiàn)有資源,積極整合,培育一批具有相當規(guī)模和競爭能力的糧食物流企業(yè) ” 的發(fā)展目標,明確了 “ 改造現(xiàn)有糧食倉儲設施;實現(xiàn)散糧機械化運作;發(fā)展糧食物流公共信息平臺;建設糧食物流中心;培育壯大第三方糧食物流企業(yè);完善糧食批發(fā)市場 ” 等六大主要任務。 物流規(guī)劃分析了 全省糧食物流發(fā)展的現(xiàn)狀 : 一是糧食物流潛在市場很大 。四川現(xiàn)有人口 8724 6 萬人,其中農(nóng)村人口超過 6800 萬。 2004 年糧食總產(chǎn)量 3326 5 萬噸,消費量超過 3200 萬噸。隨著城市化和工業(yè)化進程加快,糧食流通市場規(guī)模將不斷擴大,糧食物流需求將迅速上升。 二是糧食倉儲條件較好 。全省現(xiàn)有 1 5 萬噸倉容以上糧庫 284座 (含中央直管 9座 ),倉容總量 787 56萬噸。 34 座糧庫有鐵路專用線,總長度 35千米。多數(shù)糧庫設有糧情檢測中心控制室、糧食品質(zhì)檢化驗室和機械通風系統(tǒng)等,可以通過計算機網(wǎng)絡與國家糧食信息網(wǎng)、國內(nèi)大中型糧食企業(yè)相連。三 是糧食流通具有相當規(guī)模 。四川主產(chǎn)稻谷,部分銷往云、貴、渝、藏 。畜牧業(yè)和釀酒業(yè)十分發(fā)達,需要從東北、華北調(diào)入大量玉米、小麥和高粱,還要進口部分優(yōu)質(zhì)小麥,每年調(diào)入量 220 萬噸以上,跨省流通總量 300 萬噸以上,省內(nèi)流通總量 430 萬噸左右。四是具備散糧運輸交通基礎條件。鐵路通車里程 2300 公里,公路通車里程 11 3 萬公里 (其中高級、次高級占 37 3 ),水運網(wǎng)分布合理,河流眾多,水量充沛,四季通航。 物流規(guī)劃指出了全省糧食物流發(fā)展存在的問題:一是機械化程度低,物流成本居高不下。糧食運輸一直采用傳統(tǒng)的包糧運輸方式,多數(shù)環(huán)節(jié)靠人工操作,不但效率低,勞動強度大,而且費用高,噸 糧裝卸及包裝損耗費用在 30元以上,比散裝方式至少高出 20元。二是糧庫倉型不合理,庫內(nèi)輸送機械短缺。我省 99的糧倉為不適應機械化作業(yè)的平房倉,沒有適于糧食進出機械化程度高的立筒倉。除中央直屬糧庫外,多數(shù)糧庫沒有配備相應的輸送機械等,散糧裝卸必須的吸糧機幾乎是空白。三是物流資源沒有整合,缺乏第三方物流。大小糧庫、糧食貿(mào)易和加工企業(yè)實際只承擔糧食物流過程中的儲存和部分裝卸功能。糧食物流沒有形成整體優(yōu)勢,行業(yè)內(nèi)與行業(yè)外,庫內(nèi)庫外自成體系。物流各環(huán)節(jié)被分割,沒有一個企業(yè)將眾多糧食企業(yè)的物流需求集成規(guī)模,進行全過程作 業(yè)。此外,還存在糧食批發(fā)市場建設滯后,糧食流通市場化程度低,以及計量方式單一等問題。 物流規(guī)劃預測了全省糧食物流發(fā)展的需求:隨著人口和經(jīng)濟的增長,需求呈穩(wěn)步增長,其主要特征是:口糧需求從人均和總量兩方面均相對穩(wěn)定,飼料用糧呈上升趨勢,工業(yè)用糧將有較大增長。 預計 2010 年,四川糧食產(chǎn)量 3706 萬噸,消費量 3998 萬噸,銷往省外 100 萬噸,從省外購進 392 萬噸,全省庫存 635 萬噸。跨省流通總量約 500 萬噸,省內(nèi)流通總量 500 萬噸以上,糧食物流需求很大。 物流規(guī)劃明確了全省糧食物流的布局和主要通道:全省糧 食物流總體布局是,川東的南充、達州等地區(qū)是糧食主要流出區(qū);甘孜、阿壩、涼山、攀枝花、雅安,以及成都等是糧食主要流入?yún)^(qū);其他地區(qū)是糧食流量基本平衡區(qū)。全省糧食物流主要通道為:一是北部通道,主要通過寶成鐵路、 108 和 212 國道出入四川,輻射陜西、甘肅、河南、東北等地。二是南部通道,主要通過成昆、內(nèi)昆和川黔鐵路,宜賓至重慶、瀘州至貴州、宜賓至水富、攀枝花至云南等公路,長江、嘉陵江、岷江、金沙江、烏江、涪江、渠江等航道,輻射云南、貴州、重慶等地。三是東部通道,主要通過襄渝、達萬、遂渝鐵路, 210 國道、212 國道、 318 國道、達渝高速等公路,輻射西北、西南和東部沿海等地區(qū)。四是西部通道, 318、 317 國道與西藏相聯(lián),糧食主要通過 318 國道運往西藏。四川西部是糧食輸 入?yún)^(qū),這些地區(qū)山勢起伏,海拔較高,糧食運輸主要依靠公路。 物流規(guī)劃還擬定了 “ 糧食中轉倉儲設施、散糧運輸工具、散糧接發(fā)及配套設施、糧食物流公共信息平臺、新建和改建糧食倉儲設施、糧食物流基地及糧食深加工設施 ” 等六大建設項目。 物流規(guī)劃估算總投資 27 2億元,其中在各節(jié)點修建立筒倉 6億元;糧食專用碼頭 1870 萬元;散糧接發(fā)及配套設施 2 7 億元;散糧運輸工具 3 4億元;糧食物流信息公共平臺 3790 萬元;糧食倉儲設施 2 億元;糧食加工及物流基地 8 1億元。建設投資主要通過市場解決,中央和省政府在公共基礎設施方面給予補助投資和貼息,并從規(guī)劃和政策方面予以協(xié)調(diào)和引導。建立糧食現(xiàn)代物流體系,有利于延伸和緊固糧食產(chǎn)業(yè)鏈,降低糧食流通成本,推動糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,有效拉動農(nóng)民增收,使糧食生產(chǎn)和流通良性發(fā)展;有利于整合糧食行業(yè)基礎設施資源,促進糧食企業(yè)引進現(xiàn)代管理理念,提升企業(yè)整體素質(zhì),催生大型現(xiàn)代化糧食企業(yè),提高市場競爭力;有利于借助現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代運輸手段,及時高效的實 施糧食宏觀調(diào)控,確保國家糧食安全;有利于加快改革傳統(tǒng)糧食流通模式和企業(yè)經(jīng)營方式,促進糧食流通市場化改革的不斷深入。 四川省糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃的出臺,標志著我省糧食現(xiàn)代物流體系建設即將進入實質(zhì)階段,對于促進我省糧食產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,促進糧食流通適應省內(nèi)省外、國際國內(nèi)市場的需要,具有十分重要的意義。 三、 成都 及雙流縣 農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析 成都市戶籍人口總數(shù)達 1100 萬,如加上流動與暫住人口,人口總數(shù)將超過 1300 萬人。 成都市 年 人均口糧 392年 人均食物油 保守按 1100 萬人計,則口糧年需求總額 要達 431 萬噸,油料年需求總額要達 31 萬噸 。 成都 的食品加工、生物制藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)相對集中。飼料產(chǎn)業(yè)對玉米的年需求量達332 萬噸;面粉企業(yè)對小麥的 年需求量達 78萬噸;大米加工企業(yè)對稻谷的年需求量達 80萬噸。 全社會常年糧食的需求總量至少 630萬噸 ,油料的需求總量約為 30 萬噸 。 目前, 成都市全年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在 260 萬噸 ,每年還需外購糧食 370 萬噸左右。其中,菜 油基本來自于省內(nèi),其它糧食與油脂主要從省外購進。 主要購進的糧食品種為優(yōu)質(zhì)稻谷、小麥、玉米、大豆、高粱等,油脂主要有豆油。 (一 ) 成都農(nóng)產(chǎn)品市場容量與供應 1、 冷鮮產(chǎn)品市場容量與供應 冷鮮產(chǎn)品主要指易腐爛變質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,包括蔬菜、水果、畜禽肉類、水產(chǎn)品、海產(chǎn)品等。隨著人民生活水平的提高,我國冷鮮產(chǎn)品的市場十分巨大。就成都市而言,目前人年均消費肉類(主要豬、牛、羊) 產(chǎn)品 12奶 蔬菜年需求量大約在 800 900 萬噸之間,其中成都市區(qū)內(nèi)的蔬菜需求量大約占 45左右,即 360 400萬噸。而成都市蔬菜總產(chǎn)量為 500 萬噸左右,產(chǎn)品缺口主要由省外調(diào)入補進。 2、 成都 大米市場容量與供應 成都是大米消費城市,年度大米總需求為 噸,其中自產(chǎn) 購 約 180 萬噸。 對優(yōu)質(zhì)大米消費情況:目前成都市需求為 10 15 萬噸, 主要為東北米、泰米等 ,隨著人民收入的提高,未來成都對優(yōu)質(zhì)大米的需求將會更大 。 另外,成都作為四川糧食物流的中轉站,擔負起四川省的糧食供應與中轉任務, 每年對優(yōu)質(zhì)大米的需求為 40 50 萬噸。 3、 成 都 豆油與豆粕 市場 容量 與供應 豆油市場容量與供應 :由于全球油脂需求量大增 ,目前全球有 500 萬噸的缺口,加之從2006 年開始,中國 大豆、菜籽產(chǎn)量雙雙下降, 我國油脂供應更加緊張。 2007 年度,中國豆油 年度總需求為 868 萬噸,國內(nèi) 產(chǎn)量預計達到 619 萬噸, 進口量預計達到 250 萬噸,較上年度提高 98 萬噸。 預計 2008 年度豆油總需求為 932 萬噸,其中國內(nèi)產(chǎn)量為 650 萬噸,進口量為 282 萬噸 。 受供求關系影響,國內(nèi)豆油價格大漲,四級豆油價格也從 5000 元 /噸上漲到 7500 元 /噸以上。國內(nèi)豆油生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟效益大幅提高。 目前 四川及成都對豆油的 年 需求 量為 821200 噸 ,其中成都對豆油的年需求量為 122100 噸 ,豆油主要來自于東北 。 豆粕市場容量與供應 : 豆粕是飼料的主要原料之一。 2006/07 年度,中國豆粕新增供給量預計達到 2713 萬噸,其中豆粕產(chǎn)量預計達到 2708 萬噸,飼用豆粕消費量預計達到2550 萬噸,較上年度 2580 萬噸降低 30 萬噸,出口量預計為 80萬噸,年度總消費量預計2635 萬噸,較上年度 2660 萬噸降低 25 萬噸。 2007/08 年度,中國豆粕新增供給量預計達到 2823 萬噸,其
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