關(guān)于民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組工作管理辦法

關(guān)于民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組工作管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)對(duì)全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組（以下簡(jiǎn)稱“特派組”） 的領(lǐng)導(dǎo)和管理，實(shí)施對(duì)民生政策落實(shí)情況和民生項(xiàng)目資金等的有效監(jiān)督，根據(jù)縣委關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組的實(shí)施方案（縣委 2013 22號(hào)），制定本辦法。 第二章 機(jī)構(gòu)管理 第二條 特派組是縣紀(jì)委監(jiān)察局派出的正科級(jí)機(jī)構(gòu)，人員在縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑使用，主要整合縣紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委專職人員力量，抽調(diào)精干人員組成，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派一個(gè)特派組（ 3 6 人），直接受縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)并經(jīng)授權(quán)履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委專職人員的人、事、財(cái)權(quán)收歸縣紀(jì)委統(tǒng)一管理。 第三條 特派組由縣紀(jì)委監(jiān)察局分工管理。涉及重要工作、重大事項(xiàng)，特派組主要負(fù)責(zé)人經(jīng)與分管領(lǐng)導(dǎo)通氣后，可直接向縣紀(jì)委書記請(qǐng)求、報(bào)告。 第四條 縣紀(jì)委監(jiān)察局定期或不定期征求對(duì)特派組及其工作人員的意見，及時(shí)了解反映特派組工作人員的有關(guān)問題，加強(qiáng)對(duì)特派組的管理和督促指導(dǎo)。 第五條 紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)有關(guān)室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各室與特派組、特派組與各室之間需要共同組織實(shí)施的工作，請(qǐng)求分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)后，共同組織實(shí) 施。 第六條 縣直各紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委特派組的工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。 第三章 工作程序 第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察工作仍由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委監(jiān)察室按照黨章、行政監(jiān)察法及有關(guān)法律法規(guī)組織實(shí)施。 第八條 特派組要加強(qiáng)與駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的溝通協(xié)調(diào)和配合，采取參加會(huì)議、進(jìn)駐督查、調(diào)查研究、明察暗訪、巡查巡訪等措施，對(duì)駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第九條 在履行監(jiān)督職責(zé)過程中，有下列情況的，特派組必須及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告，并根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)察局的指示辦理： （一）收到反映駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政 紀(jì)問題的信訪舉報(bào)； （二）發(fā)現(xiàn)駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員涉嫌嚴(yán)重違反黨紀(jì)政紀(jì)問題及其他非正常情況； （三）特派組在履行職責(zé)中提出紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議、糾正意見，駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）無正當(dāng)理由不執(zhí)行、不糾正的； （四）縣紀(jì)委監(jiān)察局要求報(bào)告的其他事項(xiàng)。 第十條 特派組按規(guī)定向縣紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告發(fā)現(xiàn)的情況和問題時(shí)，可以提出以下建議： （一）建議由縣紀(jì)委監(jiān)察局發(fā)函要求駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員說明有關(guān)情況； （二）建議由縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)與駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行談話； （三）建議對(duì)反映駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班 子成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題進(jìn)行初步核實(shí)。 第十一條 特派組在履行監(jiān)督職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)問題，除必須向縣紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告的外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提出糾正意見或建議。 第四章 工作權(quán)限 第十二條 特派組與駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)系： （一）特派組與駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，特派組按照相關(guān)規(guī)定對(duì)駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨員干部履行監(jiān)督檢查職能； （二）特派組與駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，對(duì)駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。 第十三條 特派組 成員應(yīng)參加駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)會(huì)議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開下列會(huì)議，應(yīng)提前通知特派組： （一）研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議； （二）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)； （三）研究干部選撥任用、評(píng)先選優(yōu)的會(huì)議； （四）研究全局性工作部署、“三重一大”事項(xiàng)、民生工程建設(shè)等的會(huì)議； （五）其他需要參加的會(huì)議。 第十四條 駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時(shí)向特派組送閱下列文件、資料： （一）黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作方面的有關(guān)文件、資料； （二）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)相關(guān)資料和情況報(bào)告表； （三）干部任免、獎(jiǎng)懲、選聘等方面的文件、資料； （四）項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施及方案 ； （五）民生建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方案、產(chǎn)權(quán)交易方案、預(yù)決算執(zhí)行情況及單位大額度資金安排使用情況； （六）其他需要送閱的文件、資料。 第十五條 駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須將下列有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送特派組： （一）本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生的重大事故、突發(fā)性事件、重要違紀(jì)違法線索； （二）收到有關(guān)對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及其所屬黨組織、黨員和干部的檢舉、控告； （三）擬提撥干部及招考聘用人員的有關(guān)情況； （四）干部職工個(gè)人重大事項(xiàng)； （五）其他需要報(bào)送的重要事項(xiàng)。 特派組 對(duì)報(bào)告內(nèi)容不符以及出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題，隱瞞不報(bào)或遲報(bào)的，予以口頭告誡；問題較重的，縣紀(jì)委監(jiān)察局批準(zhǔn)后，下達(dá)紀(jì)律檢查或監(jiān)察建議；對(duì)問題嚴(yán)重的報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，組織開展專項(xiàng)巡查和專項(xiàng)治理。 第十六條 特派組依照有關(guān)規(guī)定，在職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)，可以對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處理不當(dāng)?shù)膯栴}，提出糾正處理意見。有關(guān)黨組織、單位和個(gè)人沒有正當(dāng)理由必須執(zhí)行。 第十七條 特派組應(yīng)加強(qiáng)與駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作聯(lián)系，建立健全信息交流、情況通報(bào)、相互協(xié)作等各項(xiàng)，及時(shí)了解、掌握駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的民生項(xiàng)目建設(shè)情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。 第十八條 特 派組因工作需要，在了解情況、查閱資料時(shí)，駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)人員必須積極配合，如實(shí)提供。駐在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與特派組在傳遞公文、列席會(huì)議、報(bào)送材料等方面的日常工作聯(lián)系。 第十九條 縣紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)