在全縣基層組織集中建設(shè)活動動員大會上的講話

第 1 頁 共 13 頁 在全縣基層組織集中建設(shè)活動動員大會上在全縣基層組織集中建設(shè)活動動員大會上 的講話的講話 同志們 瑞雪兆豐年 今天下了大雪 天氣比較冷 同志 們很辛苦 經(jīng)縣委研究 決定召開全縣基層黨組織集 中建設(shè)活動動員大會 為了開好這次會議 上個禮拜 天的下午 縣委常委專題召開了會議 傳達(dá)了上級有 關(guān)會議精神 認(rèn)真分析了我們縣基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀 研究制定了這次基層組織集中建設(shè)活動的工作目標(biāo)和 任務(wù) 同時決定召開這次范圍比較大 規(guī)格比較高的 動員大會 剛才 市委宣傳部駐朱砂鎮(zhèn)石崗村工作隊 縣農(nóng)業(yè)局駐大崗李鄉(xiāng)北崗村工作隊 四所樓鎮(zhèn)黨委分 別介紹了駐村工作和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的先進(jìn)經(jīng) 驗 志超部長傳達(dá)了縣委關(guān)于開展基層黨組織集中建 設(shè)活動的實施方案 寶成書記傳達(dá)了上級會議精神 分析了我們縣基層組織建設(shè)現(xiàn)狀 同時對開展這次活 動提出了明確要求 希望大家下去以后積極借鑒先進(jìn) 單位的經(jīng)驗 按照 方案 的部署和寶成書記提出的 要求 努力抓好落實 下面 我再強(qiáng)調(diào)三個問題 第一個問題 全縣各級黨組織和廣大黨員干部要 第 2 頁 共 13 頁 充分認(rèn)識開展基層組織集中建設(shè)活動的重要性 必要 性和緊迫性 開展這次活動是貫徹落實黨的十六屆四中全會精 神 切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體行動 前不久 黨中央召開了十六屆四中全會 全會的中心內(nèi)容就是 研究如何加強(qiáng)我們黨的執(zhí)政能力建設(shè) 這次全會在國 內(nèi)外引起很大反響 中共中央就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建 設(shè)問題進(jìn)行專題研究 這在建黨以來是第一次 黨中 央為什么要在這個時候提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)呢 大家對此要有一個充分的認(rèn)識 我們都知道 從八十 年代末到九十年代初國際共產(chǎn)主義運動遇到了嚴(yán)重挫 折 蘇聯(lián)解體 東歐劇變 西方敵對勢力加劇和平演 變 對我國實行 西化 分化 同時 我國從 計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變 處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn) 型期 各種矛盾日益突顯 可以說 我們目前正處于 社會的轉(zhuǎn)型期 改革開放的關(guān)鍵期 社會的高震蕩期 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展期 各種矛盾的突顯期 在這個關(guān)鍵 時候 如果社會出現(xiàn)大的問題 我們黨就會有垮臺的 危險 我們國家就會出現(xiàn)混亂的局面 因此 黨中央 敏銳認(rèn)識到了這個問題 提出要加強(qiáng)我們黨的執(zhí)政能 力建設(shè) 加強(qiáng)黨的建設(shè) 首要的就是要加強(qiáng)黨的基層 組織建設(shè) 加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè) 基層組織是黨的全部 第 3 頁 共 13 頁 工作的基礎(chǔ) 黨的大針方針 各項政策的落實都要靠 基層組織 都要靠我們的黨員帶頭落實和帶領(lǐng)導(dǎo)群眾 去落實 所以 在這個時候我們提出要加強(qiáng)黨的基層 組織建設(shè) 正是落實黨的十六屆四中全會精神的具體 行動 只有把我們的基層組織和黨員隊伍建設(shè)好了 我們的改革發(fā)展和穩(wěn)定才有希望 中央決定 從明年 開始在全體黨員中開展保持先進(jìn)性教育活動 在這個 活動開展之前 我們集中一段時間對我縣的農(nóng)村基層 黨組織和縣直的基層黨組織進(jìn)行集中教育活動非常必 要 開展這次活動是我們縣改革發(fā)展穩(wěn)定的需要 縣 委九次黨代會以來 在市委 市政府的領(lǐng)導(dǎo)下 經(jīng)過 全縣廣大干部群眾的共同努力 我們的各項改革穩(wěn)步 推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 社會大局總體穩(wěn)定 我們?nèi)〉?的每項成績無不與基層組織建設(shè)直接相連 可以說 基層組織建設(shè)得如何 關(guān)系著我們縣改革發(fā)展穩(wěn)定的 大局 要發(fā)展我們縣的經(jīng)濟(jì) 要帶領(lǐng)群眾致富奔小康 就必須得有堅強(qiáng)的基層組織作基礎(chǔ) 沒有黨員干部的 帶領(lǐng) 發(fā)展經(jīng)濟(jì)只能是一句空話 從我們縣的實踐來 看 哪個地方基層組織凝聚力 戰(zhàn)斗力強(qiáng) 這個地方 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快 社會就安定 群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情 就高漲 哪個單位班子團(tuán)結(jié) 凝聚力強(qiáng) 這個單位的 第 4 頁 共 13 頁 工作就上得去 自去年以來 我們認(rèn)真貫徹落實縣委 九次黨代會精神 通過理思路 打基礎(chǔ) 圍繞 三個 增收 加快 三化進(jìn)程 整體推進(jìn) 重點突破 今年已呈現(xiàn)出比較好的效果 各項工作保持了較好的 發(fā)展勢頭 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深入和不斷優(yōu)化 糧 經(jīng)比在去年 4 6 的基礎(chǔ)上 今年調(diào)整到 日光溫 室 畜牧養(yǎng)殖 食用菌栽培 植樹造林等工作都取得 了很好的成績 省市領(lǐng)導(dǎo)對此都給予了很好的評價 工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出好的勢頭 我們堅持以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì) 工作全局 大力度地招商引資 以現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)吸 引外商注入資金 使一批老的企業(yè)得鞏固和發(fā)展 停 產(chǎn)多年的縣化肥廠與武陟化工集團(tuán)聯(lián)合 組建了河南 省宏大化工有限公司 目前已投產(chǎn) 用電量是衡量一 個地方工業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志 今年我們縣的用電量是 1 億度 化肥廠盤活以后 明年一個化肥廠就能增加 用電量 5000 萬度 一些外資項目如廣東威亮集團(tuán) 武漢黎氏面業(yè)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商項目先后在我縣落戶 使我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量初步得到膨脹 城市基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)力度進(jìn)一步加大 廣大干部群眾思想觀念有了很 大轉(zhuǎn)變 團(tuán)結(jié)奮進(jìn) 干事創(chuàng)業(yè)的局面已初步形成 可 以說 我縣的各項工作已經(jīng)步入了發(fā)展的快車道 這 與各級黨組織和廣大黨員干部共同努力是分不開的 第 5 頁 共 13 頁 我在下鄉(xiāng)調(diào)研和與基層干部交談時 多次強(qiáng)調(diào)要把我 們的各項工作落實到基層組織建設(shè)上去 必須把這個 基礎(chǔ)夯實 夯牢 所以說 我們搞這次活動也是發(fā)展 經(jīng)濟(jì)的需要 開展這次集中活動也是針對我們縣基層組織和黨 員干部隊伍現(xiàn)狀采取的重大舉措 我們縣的基層組織 總體上是好的 305 個農(nóng)村基層黨組織和縣直黨組織 中 絕大多數(shù)戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的 這些黨組織帶領(lǐng)廣大干 部群眾理思路 定措施 建制度 辦實事 贏得了廣 大群眾的信任和支持 我們縣的兩萬多名黨員在實際 工作中也充分發(fā)揮模范帶頭作用 也贏得了廣大群眾 的好評 但我們也必須看到 我們的基層組織建設(shè)和 黨員隊伍中還存在不可忽視的問題 我們還有一些基 層黨組織癱軟散 戰(zhàn)斗力 凝聚力不強(qiáng) 甚至有個別 基層組織被邪惡勢力所霸占 今年全縣的局勢總體是 穩(wěn)定的 但是我們縣的上訪量在全市也是突出的 分 析其原因 主要是我們的基層組織建設(shè)薄弱 一些基 層組織被宗族勢力所占領(lǐng) 不是宣傳貫徹黨的方針政 策 而是故意煽動群眾鬧事 在縣城的重點項目建設(shè) 上 一些干部表現(xiàn)的不夠冷靜 甚至走向了違法亂紀(jì) 的地步 在高速公路建設(shè)上 沿線大部分群眾能夠顧 全大局 認(rèn)真落實政策 但是也有個別村組干部煽動 第 6 頁 共 13 頁 組織村民阻礙施工 最近我們也采取了一些措施 對 違法者依法處理 剛才我講了我縣兩萬多名黨員絕大 多數(shù)是好的 但也有個別黨員干部表現(xiàn)不好 在征地 強(qiáng)裝強(qiáng)卸上逼著施工單位私下簽訂所謂的合同 如果 不按他們的要求去做 就阻撓施工 從表面上看 影 響施工的絕大部分是老人 婦女 但是后臺是我們的 一些村干部 目前我們已經(jīng)注意上了這些村 對敲詐 錢物的我們已經(jīng)掌握了證據(jù) 到一定時候要堅決予以 打擊 在一些項目建設(shè)上 一些干部提出這些活必須 讓他們干 這是維護(hù)群眾利益嗎 真正能到群眾手中 多少 我看大部分是這些干部從中謀利 還有一些黨 員干部策劃組織上訪 信訪條例 明文規(guī)定 黨員 干部不準(zhǔn)上訪 有什么問題向黨組織反映 但是這些 干部置 條例 和黨紀(jì)予不顧 為了達(dá)到自己的目的 故意煽動群眾上訪 今后我們將對組織策劃 收錢等 違反 信訪條例 的非法上訪 在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上 予以依法打擊 針對以上這些問題 就要求我們必須 加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè) 從我縣黨員 隊伍發(fā)展上看 目前我縣兩萬名黨員在全縣群眾中占 的比例不大 數(shù)量不多 質(zhì)量不高 前天在縣委常委 會上分析 全縣黨員沒有的信教群眾多 黨員開會沒 有信教群眾開會紀(jì)律性強(qiáng) 這樣的局面發(fā)展下去 非 第 7 頁 共 13 頁 常危險 今年我縣就發(fā)生了有一個全國性的邪教組織 在厲莊鄉(xiāng)的一個村開會 在省公安廳的指揮下 一舉 予以取締 大家想一想 如果一旦我們的基層組織垮 臺了 黨執(zhí)政沒有了基礎(chǔ) 后果會是什么樣子 因此 從以上三點 希望大家充分認(rèn)識開展基層組織建設(shè)的 重要性 必要性和緊迫性 第二個問題 要突出重點 搞好結(jié)合 確?；鶎?組織集中建設(shè)活動取得成效 所謂突出重點 就是要把這次集中活動的重點放 在農(nóng)村基層組織建設(shè)上 我們每開展一次活動都不外 乎這四個步驟 學(xué)習(xí)提高 查擺問題 進(jìn)行整改 檢 查驗收這四個階段 希望大家利用這次活動 珍惜這 四十天的時間 把我們的基層隊伍整一整 這是今年 冬季也是年前這一段時間的中心任務(wù) 今年冬季我們 沒有安排大的工作 前一段我們開展植樹造林 已基 本完成任務(wù) 平原綠化高級達(dá)標(biāo)已通過省里驗收 農(nóng) 田水利基本建設(shè) 我們也沒有安排大的工程 縣南部 澇災(zāi)嚴(yán)重的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 根據(jù)各自的實際 因地制宜 科學(xué)規(guī)劃 利用 一事一議 的方法 組織群眾進(jìn)行 溝河治理 從總體上看 冬季還是農(nóng)閑 因此 我們 準(zhǔn)備利用這段時間對基層組織進(jìn)行集中整頓 希望大 家高度重視 按照縣委的統(tǒng)一部署 切實抓好落實 第 8 頁 共 13 頁 確保這次基層組織集中建設(shè)活動取得實實在在的效果 這次活動的重點就是農(nóng)村基層組織 據(jù)調(diào)查 全縣還 有 41 個黨支部是后進(jìn)支部 但是基層組織建設(shè)是一 個動態(tài)的過程 這次調(diào)查是好支部 下次調(diào)查就可能 會因某一個問題就會變成后進(jìn)支部 因此 我們要經(jīng) 常地進(jìn)行這項工作 就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作來說 要抓好以下四個重點 首先 要利用這次集中整頓的 機(jī)會 把組織建設(shè)作為中心 按照 雙強(qiáng) 標(biāo)準(zhǔn) 配 齊支部班子 配強(qiáng)支部書記 配齊兩委干部 我們講 的 雙強(qiáng) 是指個人致富能力強(qiáng) 帶領(lǐng)群眾致富能 力強(qiáng) 現(xiàn)在我們選支書 不能只看人老實 有的老實 得連句話都不會說 現(xiàn)在 我們要帶領(lǐng)群眾致富奔小 康 發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要選致富的能人 作為支部書記首先 要自已能致富 就長智鎮(zhèn)來說 畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快 勢頭很猛 在全市 全省都掛上號了 我就對他們講 一個支部書記如果家里沒有養(yǎng)殖場 年出欄生豬不到 一百頭 我認(rèn)為你這個支書就不稱職 就練城鄉(xiāng)來說 日光溫室發(fā)展迅速 作為支部書記就要帶頭發(fā)展大棚 不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村支部書記自己家里都要有發(fā)展經(jīng)濟(jì) 的路子 如果自己家里很窮 連自己都不富余 怎么 能帶領(lǐng)導(dǎo)群眾去致富呀 在今年的農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會上 我 都講 包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要向 雙強(qiáng) 的 第 9 頁 共 13 頁 標(biāo)準(zhǔn)去努力 鼓勵家里的人做生意 發(fā)展經(jīng)濟(jì) 如果 你連經(jīng)濟(jì)上的事都不懂 一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交給你 能行嗎 所以 要按 雙強(qiáng) 的標(biāo)準(zhǔn)去配強(qiáng)我們的各級班子 其次 要理清發(fā)展思路 每個村都要結(jié)合本村實際 理出一條切實可行的發(fā)展路子 今天 駐村工作隊的 同志都來了 在這次集中建設(shè)活動中我們不再派新的 工作隊了 各個駐村工作隊要把搞好這次集中建設(shè)活 動作為駐村工作的一項主要內(nèi)容 幫助村里共同理思 路 謀發(fā)展 現(xiàn)在農(nóng)村工作難度很大 在農(nóng)村工作的 同志很辛苦 有的幾年都沒拿過工資 對大家我很理 解 但是 越是在這個時候 越需要我們黨員干部發(fā) 揚能吃苦 奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)良傳統(tǒng) 理清思路 帶領(lǐng) 群眾共同致富 第三 要建立制度 要利用這段時間 幫助村里建立完善各項制度 做好農(nóng)村工作的關(guān)鍵是 要公開 公平 村務(wù)公開是還干部一個清白 給群眾 一個明白的重要工作 中央對這項工作都比較重視 前一段 全市村務(wù)公開工作現(xiàn)場會在我縣召開 村務(wù) 公開要切忌流于形式 要真正公開 經(jīng)常公開 現(xiàn)在 公開欄制作的很好 我最擔(dān)心是能不能真公開 能不 能長期堅持下去 村里的理財小組要真正發(fā)揮作用 把這項制度堅持好 落實好 配好班子 理清思路 建好制度 都是這次集中建設(shè)活動的重點 再一個重 第 10 頁 共 13 頁 點是發(fā)展好黨員 發(fā)展黨員要注意改善結(jié)構(gòu) 要從青 年 婦女 少數(shù)民族干部 復(fù)員退伍軍人中發(fā)展 現(xiàn) 在我們?nèi)h每年只發(fā)展 400 名黨員 發(fā)展速度太慢 同時發(fā)展的黨員素質(zhì)不高 包括我們的縣直黨員干部 有的連繳黨費的基本義務(wù)都不愿盡 因此 在抓好黨 員發(fā)展數(shù)量的同時 也要抓好黨員素質(zhì)的提高 保持 黨員的先進(jìn)性 發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用 以上講的是這次活動的重點 在開展這次活動中 我們還要搞好以下四個結(jié)合 一是基層組織集中建設(shè) 活動要與 三級聯(lián)創(chuàng) 結(jié)合起來 二是基層組織建設(shè) 活動要與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來 三是基層組織 集中建設(shè)活動與解決熱點 難點問題結(jié)合起來 實踐 證明 哪個地方的基層組織戰(zhàn)斗力 凝聚力強(qiáng) 這個 地方社會就穩(wěn)定 經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快 市委在總結(jié)回漢群 眾沖突事件經(jīng)驗教訓(xùn)時 其中重要的一條就是這些村 的基層組織建設(shè)薄弱 有的村沒有支部書記 我們縣 的一些村也存在這樣的問題 有的村即使有支部書記 但作用發(fā)揮的不好 在群眾中沒有威信 說過的話群 眾不聽 由于這些村基層組織不健全 凝聚力 戰(zhàn)斗 力差 熱點 難點問題就多 調(diào)地調(diào)不開 修路沒人 管 有電線常年不通電 治安狀況不好 所以 我們 要把這次集中建設(shè)活動與解決熱點 難點問題結(jié)合起 第 11 頁 共 13 頁 來 四是基層組織集中建設(shè)活動與中心工作結(jié)合起來 當(dāng)前全縣的中心工作不是很多 年終已至 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣直各單位要對 20 xx 年的工作系統(tǒng)地總結(jié)一下 同 時及早謀劃明年的工作思路 縣南部的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利 用 一事一議 的方法 繼續(xù)組織群眾開挖溝河 改 善低洼易澇地區(qū)的水利條件 為明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基 礎(chǔ) 現(xiàn)在我縣的農(nóng)田水利建設(shè)主要問題是排灌體系不 完善 由于城鎮(zhèn)建設(shè) 道路改造等原因 堵塞了原有 的排水溝 沒有形成小溝通大溝 大溝通河流的水利 網(wǎng)絡(luò) 一遇大點的降雨就出現(xiàn)積水成災(zāi) 在當(dāng)前取消 義務(wù)工的情況下 村干部要發(fā)揮好作用 組織群眾議 一議 動員群眾把效益好的溝挖一挖 使群眾免受澇 災(zāi)之苦 這是我們基層組織的主要職責(zé) 第三個問題 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 精心組織 為基層組織 集中建設(shè)活動提供堅強(qiáng)的組織保證 一是成立組織 縣上已經(jīng)成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)組 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī) 構(gòu) 明確一把手親自抓 分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓 二是加強(qiáng) 督導(dǎo) 今天在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記都參加了 會議 在這里我提幾點要求 第