農(nóng)村調(diào)研報(bào)告_1

第 1 頁 共 26 頁 農(nóng)村調(diào)研報(bào)告農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 范文 一 基本概況 我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū) 這個(gè) 地方生活條比較艱苦 自然環(huán)境也較為惡劣 人民的 生活水平不高 很多人為了改變這中現(xiàn)象 在社會(huì)經(jīng) 濟(jì)日益發(fā)展的今天 年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方 打工 在這些外出打工的年輕人中 有很大一部分是 上有老 下有小 的這一類型 年輕人外出大工就 把家里的孩子留給父母和親戚來照顧 這就是大部分 留守兒童 的 我所教的班有 96 個(gè)學(xué)生 其中就有 30 多個(gè)孩子 是 留守兒童 這些孩子差不多都是班里的問題學(xué) 生 學(xué)習(xí)成績普遍偏差 作業(yè)常常不按時(shí)完成 有孤 獨(dú)感和失落感的傾向 不愿與其他同學(xué)和小朋友交流 有嬌縱 任性等壞脾氣 二 農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因 我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務(wù) 工 留守在家由祖父母 外祖父母或其他親戚朋友作 為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人 由他們照管孩子的一切 當(dāng)然其中還 存在家中無人看管的現(xiàn)象 根據(jù)留守兒童家庭狀況 第 2 頁 共 26 頁 家庭環(huán)境及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì) 年齡等諸多因素 的影響 留守兒童問題主要有以下幾種類型 無能為力 只管 吃 的放縱型 這部分兒童主要是在那些生活條件差 監(jiān)護(hù)人監(jiān) 護(hù)能力低的家庭 這些人群年老 體弱 文化低 見 識(shí)少 負(fù)擔(dān)重 他們由于家境不富有 在家得種一大 家人的田地 喂養(yǎng)豬牛等 他們天天忙于農(nóng)活 根本 就無暇顧及孩子了 他們僅僅對(duì)孩子煮煮飯 洗洗衣 而已 特別到了農(nóng)忙季節(jié) 連吃飯都顧不上 很多孩 子就得自己煮飯或挨餓 許多孩子還承擔(dān)起家里全部 家務(wù)事 有時(shí) 連幾歲地孩子也得下地干活兒 至于 如何教育孩子 對(duì)于 聽話 的孩子很滿意 不聽話 的孩子只是說說而已 關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起 對(duì)于孩 子心里想的什么 需要什么 有什么感受 都一概不 知或是根本沒想到要關(guān)心 其實(shí) 這一現(xiàn)象在留守兒 童家庭里普遍存在 他們的父母忙于掙錢 自己和祖 父母忙于農(nóng)活 家務(wù) 對(duì)自己的教育 成長都無人關(guān) 心 使自己本應(yīng)得到溫暖 關(guān)愛的童年變?yōu)?早熟的 大人 隔代教育 只顧 給 的溺愛型 很多留守兒童都是獨(dú)生子女 父母不在家 由公 公婆婆看著 由于代溝所致 爺爺奶奶更心痛孩子 第 3 頁 共 26 頁 在家里各方面都給予 關(guān)愛 常常是孩子要什么就 給什么 寧愿自己吃苦受累 不吃不喝 也要讓孩子 玩好 吃好 對(duì)于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo) 出現(xiàn)了 問題往往是包庇 慫恿 嚴(yán)重的說說而已 這樣 孩 子養(yǎng)成了嬌氣 任性 習(xí)慣以自我為中心 缺乏互助 互愛體驗(yàn) 怕困難 怕挫折 于是孩子受家里人的寵 愛 家庭教育的艱巨性由此加大 寵壞的孩子越來越 不 聽話 經(jīng)常對(duì)人無禮貌 喜歡惹是生非 學(xué)習(xí) 懶散 寄居他家 無法管的放縱型 農(nóng)村留守兒童中 有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在 親戚家或朋友中的 被寄居的孩子總有一種寄人籬下 的感覺 因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥约旱挠H人一起生活起 居 他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自 己家里那樣自由 束手束腳的 看起來膽小怕事 很 本份 但一旦離開了親戚 就像老鼠離開了貓 他們 就無法無天了 也有一些孩子膽子很大 親戚根本管 不住 有的可以跟親戚頂撞 親戚稍微說重了 就懷 恨在心或是逃離出走 使得親戚無可奈何而不敢管教 就只能放任自流了 因此 這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的 突出問題 第 4 頁 共 26 頁 1 學(xué)生成績不佳 在校表現(xiàn)不優(yōu) 進(jìn)入學(xué)齡階 段的兒童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過 其主要任 務(wù)是學(xué)習(xí) 學(xué)會(huì)求知 學(xué)會(huì)生活 學(xué)會(huì)做人 學(xué)會(huì)創(chuàng) 造 但據(jù)調(diào)查 農(nóng)村留守兒童群體中 小學(xué)階段的學(xué) 習(xí)興趣還比較濃 學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都還較好 優(yōu) 秀的也不少 但到了初中階段 情況就發(fā)生了變化 極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀 我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn) 初 中留守兒童中學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到 10 良好的不到 30 學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且 行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近 30 而且在所有 問題兒童 中 留守兒童占 80 2 親情缺失嚴(yán)重 心理發(fā)展異常 青少年期是 個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期 父母的關(guān)愛 良好的家 庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無法替代 的作用 但是 農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時(shí)間不 在身邊 家庭的 缺陷 使留守子女無法享受到正常 的親情關(guān)愛 生活中的煩惱無法向親人傾訴 成長中 的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì) 久而久之 無助感 失落感和被遺棄感逐漸形成 嚴(yán)重影響著留 守子女心理的健康成長 調(diào)查中 我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù) 留守兒童與父母很少見面 缺少溝通 其中 與父母 見面半年一次的為 53 一年一次的為 44 兩年 第 5 頁 共 26 頁 一次的有 3 還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未 曾回過一次家 農(nóng)村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為 異常 有這樣兩種典型 癥狀 一是性格內(nèi)向 孤 僻 自卑 不合群 不善于與人交流 二是脆弱 脾 氣暴躁 沖動(dòng)易怒 3 父愛母愛失常 孩子志向模糊 外出務(wù)工的 父母由于長期不在孩子身邊 內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧 疚感 加上在外打工 經(jīng)濟(jì)較為寬裕 對(duì)這些孩子生 活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng) 因此 他們往往對(duì)孩子采取 物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對(duì)孩子的全部的愛 孩子 要什么就可以非常輕易的得到什么 從不遲疑也從不 打半點(diǎn)折扣 這種愛的方式 在兒童的心理邊逐漸形 成了兒童的 金錢萬能 的價(jià)值觀和 逍遙享樂 的 人生觀 他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念 沒有人情味 沒有正確的取向與人生取向 4 家庭教育缺失 越軌現(xiàn)象嚴(yán)重 家庭教育是 人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面 家庭 教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否 我 們調(diào)查中發(fā)現(xiàn) 農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān) 管 生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好 在家里 他們不講 求個(gè)人衛(wèi)生 早上不洗臉漱口就吃飯 晚上不洗腳洗 澡就往被子里鉆 在學(xué)校 他們的學(xué)習(xí)沒有計(jì)劃 沒 第 6 頁 共 26 頁 有興趣 拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重 不遵守校紀(jì) 校規(guī) 自由散漫 遲到 早退 曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生 在社會(huì)上 他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識(shí) 他們中抽煙的 有 賭博的有 打架的有 酗酒的也有 沉迷于網(wǎng)吧 的更是不乏其人 還有談情說愛的 有些甚至還發(fā)生 了性行為 在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之 前 對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜 不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷 力和抵抗力 需要正確的引導(dǎo)和教育 而留守家庭一 般都卻無法給予 從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和 越軌行為 留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有 1 監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺 一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng) 在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里 認(rèn)為孩子的父母不在身邊 不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格 應(yīng)對(duì)孩子更多的愛 否則會(huì) 使孩子產(chǎn)生扭曲心理 覺得不是自己親生的父母到底 不知道疼愛自己 二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確 監(jiān)護(hù)人往往 從身體健康方面考慮問題 重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng) 重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展 關(guān)心兒童在 學(xué)校和家里的表現(xiàn) 忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成 三是監(jiān)護(hù)精力跟不上 由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人 年紀(jì)較大 有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童 放在 每個(gè)留守兒童身的精力就不夠 再加上自己身體狀況 第 7 頁 共 26 頁 差 本身需要人照顧 因此對(duì)留守兒童的教育只能是 心有余而力不足 四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低 他們不 知道從心理上來照顧兒童 不知道從法律 安全 衛(wèi) 生知識(shí)等方面教育他們 也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和 指導(dǎo) 從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心 2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后 當(dāng)今 一方面全社 會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展 另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻 相對(duì)滯后 尤其是邊遠(yuǎn)山村 因此 農(nóng)民不得不想辦 法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件 讓自己孩子擺脫這種祖祖 輩輩都無法擺脫的困境 當(dāng)最基本的生活問題都無法 解決時(shí) 他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口 從 而使兒童在不完整的家庭中成長 在流動(dòng) 留守 流 動(dòng)的變動(dòng)中長大 因此 我們認(rèn)為 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因 3 家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念 我們通過調(diào) 查發(fā)現(xiàn) 農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕 但也 不至于窮困潦倒 無處安身 他們大多是可以在家鄉(xiāng) 通過辛勤勞動(dòng)來維持家庭正常生活的 而他們卻追求 快速改善家庭生活 追求給孩子成長提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì) 支持 不惜拋家棄子 離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工 他們唯 一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣 而他們失去的 第 8 頁 共 26 頁 是家庭的親情 犧牲的是子女的前途 造成的是越來 越多的 越來越嚴(yán)重的社會(huì)問題 所以這些都是他們 用金錢無法買到的 更為可怕的是使得自己的家庭得 不到正常的發(fā)展 4 復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎 由于家庭生活的 不完整 留守兒童過早過多涉足社會(huì)的各個(gè)方面 但 由于其天真幼小 無法正確處理來自社會(huì)各方面的紛 繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況 分不清是非曲折 因此 網(wǎng)絡(luò)游戲 色情影像 黑社會(huì)勢(shì)力等等 在他們幼小 的心靈上形成了深刻的印象 他們把一些與社會(huì)和道 德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求 當(dāng)作偶像去崇拜 去效仿 把黑的當(dāng)成白的 把對(duì)的當(dāng)成錯(cuò)的 進(jìn)而使 他們?cè)谧约盒睦戆l(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯(cuò) 誤的東西 存在許多的困惑與問題 比如 抽煙酗酒 好爽 奇裝異服好酷 哥們義氣拔刀相助是英雄 談 情說愛老婆老公成必須品 等等一切 是大多數(shù)留守 兒童的身上都存在的問題 這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì) 自身留下了大量的不安全隱患 社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是 歧視 農(nóng)民工子弟 由于存在部門利益至上的緣故 各級(jí)政 府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接 受同等教育的政策不能落實(shí) 進(jìn)城農(nóng)民工子弟無法享 第 9 頁 共 26 頁 受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益 三 思考與建議 當(dāng)前 農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員 的家庭問題或者是留守兒童自身的問題 更是一個(gè)全 社會(huì)都不容忽視的綜合性問題 不單是一個(gè)留守兒童 的教育問題 更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長的 問題 如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決 家庭與社會(huì)都將 會(huì)為此付出沉重的代價(jià) 因此 各個(gè)家庭 整個(gè)社會(huì) 乃至各級(jí)政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí) 這一問題 以人的生存與發(fā)展為本 采取有效措施 積極穩(wěn)妥地加以解決 我們調(diào)查組從近期和長遠(yuǎn)兩個(gè) 方面提出我們的建議 鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí) 我們建 議近期解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個(gè)方面采取措 施 1 建立健全留守兒童工作機(jī)制 關(guān)愛留守兒童 工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程 需要全社會(huì)的參與和 努力 建立以市 縣 鄉(xiāng)政府為主相關(guān)部門共同參與 的工作責(zé)任制 縣 鄉(xiāng)政府成立 關(guān)愛留守兒童工作 領(lǐng)導(dǎo)小組 制定 關(guān)愛留守兒童工作 行動(dòng)計(jì)劃和具 體措施 實(shí)行屬地管理為住的原則 將留守兒童工作 納入對(duì)縣 鄉(xiāng)政府全年工作考核目標(biāo) 形成政府 學(xué) 第 10 頁 共 26 頁 校 社區(qū) 家庭 鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局 2 完善和落實(shí)相關(guān)法律政策 保證農(nóng)民工子弟 在工作地享有同等受教育權(quán)益 各級(jí)政府要進(jìn)一步完 善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機(jī) 制 使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎?童同等的受教育權(quán)益 對(duì)已有的政策在實(shí)施過程中要 加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí) 不要紙上寫的 同等 實(shí)際操作 中人為地制造各種障礙 享受均衡的現(xiàn)代教育 是每 一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力 也是我國政府的 總體教育目標(biāo) 同時(shí) 要改革學(xué)籍管理方式 為異地 農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍 要取消異地學(xué)生必須回原 籍地參加中考 高考等制度 要取消各種名目的借讀 費(fèi) 建校費(fèi) 捐資助學(xué)費(fèi) 最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民 工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻 保障其享有與當(dāng) 地兒童相同的接受同等教育的權(quán)益 使長期在外務(wù)工 的父母能把孩子帶在身邊上學(xué) 從源頭上減少或消除 留守兒童群體 3 培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒 童服務(wù)機(jī)構(gòu) 在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到 解決之前 各級(jí)政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo) 鼓勵(lì)民間資 金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管 服務(wù)機(jī)構(gòu) 利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源 切實(shí)為農(nóng)村留守兒童 第 11 頁 共 26 頁 提供高質(zhì)量的健康成長服務(wù) 4 下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會(huì)環(huán)境 改革開 放以來 我們國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展 但與 此同時(shí) 大量的社會(huì)矛盾也日益加劇 使得年輕一代 成長的社會(huì)大環(huán)境在不斷惡化 因此 各級(jí)各部門必 須下大力氣從小事抓起 嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì) 環(huán)境 嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事 報(bào)刊 廣播 電視 互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛兒童尤其 是留守兒童成長的主題 一方面宣傳 以人為本 兒童優(yōu)先 為國教子 以德育人 等新觀念新 風(fēng)尚 另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代 的頭腦 引導(dǎo)他們正確辨別是非 引導(dǎo)他們積極向上 生活 學(xué)習(xí)和做人 然而 要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全 社會(huì) 尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部 堅(jiān)持以人為 本 樹立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀 努力構(gòu)建 真正意義上的和諧社會(huì) 我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程 發(fā)展農(nóng)村經(jīng) 濟(jì) 提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根 本途徑 目前 在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下 新農(nóng)村建設(shè) 可以說是熱火朝天 農(nóng)村正在發(fā)生著 翻天覆地 的 變化 但是 很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村 示范片都是 第 12 頁 共 26 頁 在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工 程 真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無人問津 可以說 是從未盼到過高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的 現(xiàn)場(chǎng)辦公 致使新型落 后地區(qū)在產(chǎn)生 新的不和諧在形成 致使種地方的農(nóng) 民不得不繼續(xù)通過進(jìn)城打工的途徑來維系家庭的生存 從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減 因 此 落實(shí)黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù) 我們應(yīng)該堅(jiān) 持全面發(fā)展觀 不僅 錦上添花 而且 雪中送炭 不僅注重修道路建樓房 而且重視辦好教育提高人 口素質(zhì) 不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入 而且關(guān)注民本民生 優(yōu)化社會(huì)環(huán)境 總之 就是要建設(shè)全面和諧的新農(nóng)村 最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問 題的目的 改革開放以來 特別是最近兩三年 也就是溫總 理上臺(tái)后 農(nóng)村發(fā)生了巨大變化 作為農(nóng)村出生的孩 子 我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興 當(dāng)然農(nóng) 村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足 我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的 所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村 自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來 農(nóng)民的生活 得到很大的改善 但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服 務(wù)的地位 農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè) 第 13 頁 共 26 頁 這和別的國家爭相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比 二十年 來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展 我就農(nóng)村的經(jīng) 濟(jì) 教育 衛(wèi)生保健 治安 信息化的調(diào)查大概談一 下我的看法 農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子 從小的時(shí)候的土坯 房到平房 到現(xiàn)在二層的樓房 但是人們的收入并沒 有實(shí)質(zhì)上的增加 我大概調(diào)查了一下 在我們那里 現(xiàn)在一般的家里都是三口人 每家有四五畝的地 每 年種地的收入只有兩三千元錢 這里面有農(nóng)民買種子 和買化肥的錢 還有自己親自勞作 節(jié)省了耕地和豐 收的花費(fèi) 所以如果一普通農(nóng)家只種地的話 除去日 常的生活花費(fèi)將所剩無幾 所以我們那里的農(nóng)民一般 都要去干零時(shí)工 在 20 年后 突然流行了外出打 工 這是中國的大勢(shì)所趨 沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民 工提供了打工的機(jī)會(huì) 現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng) 力的人都在外打工了 雖然收入也增加了 但是和中 國經(jīng)濟(jì)總體水平相比 我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的 現(xiàn)在 有的家里只有丈夫在外打工 每年能夠帶回五六千的 收入 多點(diǎn)的七八千元的收入 家里的收入也就是自 給自足 也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的 收入 但是每個(gè)家庭都有孩子 每個(gè)父母都要賺錢為 孩子蓋房子 現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房 如 第 14 頁 共 26 頁 果不蓋的話 自己的孩子將很難找到老婆 而且會(huì)被 人恥笑 而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬 所以 丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用 以及將來孩子長大了 給孩子蓋房子 這樣一個(gè)普通 的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán) 父母儲(chǔ)存的錢給孩 子蓋了房子 孩子又要養(yǎng)活自己的父母 又要儲(chǔ)存錢 為了自己的孩子 這里面不能發(fā)生任何的以外 包括 家人得了什么重病 再看一下我們那里的村的集體經(jīng) 濟(jì) 沒有一個(gè)村辦的企業(yè) 大量的剩余勞動(dòng)力只能到 沿海打工 農(nóng)民沒錢 村的辦公機(jī)關(guān)沒有收入 舉債 運(yùn)行 到達(dá)破產(chǎn)的邊緣 農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問 題 農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕 中國不可能實(shí) 現(xiàn)現(xiàn)代化 不過中國在發(fā)展 農(nóng)民問題也慢慢的解決 農(nóng)村的教育問題也非常的嚴(yán)峻 因?yàn)楹⒆邮亲鎳?的未來 農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分 可能農(nóng) 村的孩子不能決定祖國的未來 但是也將起到極其重 要的作用 我們鄉(xiāng)原來每個(gè)村都有自己的小學(xué) 而現(xiàn) 在好幾個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)小學(xué) 而我們市的高中也只有兩 所高中 而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué) 另外 一所只有幾十個(gè) 這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良 好的教育 很多家長還有孩子不是不想上學(xué) 一是考 第 15 頁 共 26 頁 不上 二是考上了也可能沒有錢上 現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn) 了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 但是我問過很多人 普遍的 反映卻是用處不大 政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶 持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu) 還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工 我們村現(xiàn)在一個(gè)村 只有兩三個(gè)上高中的 其余十五六歲的孩子都去打工 了 如何讓這些孩子重返學(xué)校 也是社會(huì)要關(guān)注的問 題 農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了 農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保 險(xiǎn) 而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴 所以農(nóng)民只能是 小病抗著 大病等死 還有就是農(nóng)村沒有自來水 隨 著環(huán)境的污染 自己井里的水到了不能食用的地步 就那我們村和附近幾個(gè)村為例 普遍存在井水過咸的 狀況 而且雜質(zhì)過多 越喝越渴 沒有人去關(guān)注 農(nóng) 民選擇了沉默 農(nóng)民看病貴 究其原因主要有以下因素構(gòu)成的 一是農(nóng)民收入水平不高 抵御疾病能力太弱 由 于經(jīng)濟(jì)條件差 很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過了治療時(shí)機(jī) 一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥 而且治療費(fèi)用高 造成許多 家庭因病致窮 因病返貧 債臺(tái)高筑 二是農(nóng)村 三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng) 功能萎縮 農(nóng)民健康無 制度保障 隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制 集體 第 16 頁 共 26 頁 經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降 依賴集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名 存實(shí)亡 農(nóng)村 三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng) 功能逐步萎縮 農(nóng)民的 基本醫(yī)療需求得不到滿足 三是國家衛(wèi)生投入不足 衛(wèi)生資源配置不合理 多年來 國家對(duì)衛(wèi)生的投入不足 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的發(fā)展 而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城 市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì) 四是醫(yī)療市場(chǎng)競爭無序 醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高 由 于財(cái)政投入少 醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù) 收取的費(fèi)用 添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金 這 種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng) 其后果是形成 醫(yī)療市場(chǎng)的無序競爭 五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益 醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下 由于醫(yī)療制度的弊端 我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利 益 而忽視公益性質(zhì)和群眾利益 醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波 醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降 六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢 中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高 有 的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī) 偽劣藥品魚目混珠 藥品入庫價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊 七是地方疾病防治不力 血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻 我 市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對(duì)群眾健康危害最大 一 旦患上血吸蟲病 將伴藥終身 若延誤治療到晚血后 第 17 頁 共 26 頁 期將會(huì)丟掉生家性命 解決群眾看病貴問題非小事 直接關(guān)系到人民健 康水平和社會(huì)進(jìn)步 關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì) 委員們建 議 第一 堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨 加快醫(yī)療 體制改革發(fā)展 要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工 作 圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制 維護(hù)醫(yī)院的公益 性質(zhì) 堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨 不斷加快醫(yī)療制度改 革 第二 加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理 合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī) 療資源 市 縣兩級(jí)衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜 合監(jiān)管工作 合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源 認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生 區(qū)域規(guī)劃 引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展 第三 加大衛(wèi)生事業(yè)投入 重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生 政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加 增長幅度應(yīng)不低于同期 財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度 且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社 區(qū)衛(wèi)生 真正落實(shí) 把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去 的衛(wèi)生方針 第四 辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療 牢固構(gòu)筑農(nóng)民健 康屏障 切實(shí)抓好鐘祥 京山 沙洋縣新型農(nóng)村合作 醫(yī)療制度的試行工作 關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位 提高農(nóng)民的參合率 擴(kuò)大覆蓋面 防止出現(xiàn) 三起三 第 18 頁 共 26 頁 落 第五 切實(shí)辦好惠民醫(yī)院 真正服務(wù)好弱勢(shì)群體 要使惠民醫(yī)院真正 惠民 拿出醫(yī)療惠民的硬措施 以解決低收入群眾看病難 看病貴的問題 第六 大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè) 切實(shí)維護(hù)群眾的 切身利益 衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療 機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè) 使醫(yī)院為社會(huì)服務(wù) 醫(yī)生為病人 著想 醫(yī)療為病人滿意 不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì) 量 徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向 重塑健康衛(wèi) 士的良好形象 隨著時(shí)代的發(fā)展與改革 農(nóng)村的治安也成為要關(guān) 注的問題 特別是近年來 我們村的治安越來越差 前年村里的牛差不多都被人盜了 今年家家養(yǎng)狗 但 是卻被不法之徒給毒死了 村里的青壯年少了 也助 長了不法之徒的氣焰 甚至達(dá)到了明搶明奪的地步 現(xiàn)在這個(gè)問題一直沒有人去重視 而這個(gè)問題卻和農(nóng) 民的生活有著極其密切的關(guān)系 造成農(nóng)村治療安惡化 的因素有 一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出 大多數(shù)農(nóng) 民仍然處于貧困之中 為了擺脫貧困只好外出打工 很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富 部分人就把牟取不義之財(cái)作為 致富之道 因而 在農(nóng)村的犯罪中 盜竊 搶劫 詐 第 19 頁 共 26 頁 騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例 二是有的基層政權(quán)組織弱化 客觀上助長了農(nóng)村 不安定因素 一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓 狀態(tài) 對(duì)一些民間糾紛置若罔聞 制止不力 估計(jì)不 足 任其發(fā)展 釀成事態(tài) 一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法 排解 致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用 預(yù) 防和控制違法犯罪的能力降低 上訪 聚眾鬧事 阻 塞交通等群體性事件時(shí)有發(fā)生 三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足 農(nóng)村警力嚴(yán)重不足 與 日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng) 基層執(zhí)法人 員顧此失彼 疲于奔命 無法投入繁重的治安工作中 去 加之裝備落后 人為造成處理不及時(shí) 打擊不力 不能有效震懾犯罪 四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕 成為影響農(nóng) 村穩(wěn)定的因素 現(xiàn)在是信息化的時(shí)代 但是如果和我的父親說農(nóng) 村的信息化時(shí) 他可能認(rèn)為我在開玩笑 至今為止 我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò) 我在家里只能看 一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺(tái) 而安裝一個(gè)電話不僅要給 安裝費(fèi) 還有每個(gè)月交月租費(fèi) 這極大的阻止了農(nóng)村 的信息化 在信息化的今天 農(nóng)村被屏蔽 新時(shí)期 中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)三農(nóng)問題高度重 第 20 頁 共 26 頁 視 在黨的十八大中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨 最繁重的任務(wù)在農(nóng)村 要求更加關(guān)注農(nóng)村 農(nóng)民和支 持農(nóng)業(yè) 把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置 作 為全黨工作的重中之重 我們村莊也發(fā)生了一些可喜 的變化 比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅 農(nóng)民都加入了醫(yī)療 合作 看病能夠報(bào)銷 60 而且農(nóng)民的思想也開放了 很多都為自己買了保險(xiǎn) 盡量減少天災(zāi)人禍造成的不 幸 但是這些只是農(nóng)村的部分問題 完全解決農(nóng)村仍 需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題 大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展 如果占全國 70 以上的農(nóng)村人口富裕了 中國才真正 富裕了 為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 根據(jù)鄉(xiāng)黨委 關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案 的安排和要求 做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作 按 照科學(xué)發(fā)展觀的要求 圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的 20 字針 為了解 xx 村的農(nóng)村現(xiàn)狀 摸清該村新農(nóng)村 建設(shè)中存在的問題 探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的 途徑 方式和工作思路 確?？茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活 動(dòng)取得實(shí)效 我們村兩委班子 多次深入我村 5 個(gè)自 然村進(jìn)行了專題調(diào)研 現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下 一 基本情況 第 21 頁 共 26 頁 二 發(fā)展現(xiàn)狀 近年來 隨著中央 省 市 區(qū) 鄉(xiāng)各級(jí)黨委 政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí) xx 村 在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 農(nóng)民增收等方面有 了較大的改善 在物質(zhì)文明 精神文明和政治文明建 設(shè)等方面也取得了一定的成效 促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng) 社會(huì)事業(yè)的發(fā)展 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況 xx 一 二組以蘋果 糧食種植 為主 xx 三 四組以蔬菜種植為主 xx 五組以林木 干雜果 煙草和糧食種植為主 農(nóng)村基層組織建設(shè)情況 村 兩委 班子共 5 人 其中 村黨支部委員 4 人 村民委員會(huì)委員 3 人 全 村共有黨員 42 人 其中 男性黨員 39 人 女性黨員 4 人 每年召開黨員大會(huì) 2 3 次 實(shí)行村務(wù)公開 財(cái)務(wù)公開 政務(wù)公開 堅(jiān)持民主決策 民主管理 民 主監(jiān)督 加強(qiáng)黨群 干群關(guān)系 努力調(diào)動(dòng)村民的參與 政務(wù) 事務(wù)的積極性 三 存在的主要困難和問題 1 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后 資金投入不足 主 要體現(xiàn)在下幾方面 一是村組道路多年得不到修繕 巷道沒有硬化以及多數(shù)田間道路過窄 過陡 下雨天 仍無法行走 從而影響了民村的生產(chǎn) 生活物資運(yùn)輸 第 22 頁 共 26 頁 增加了生產(chǎn) 生活的成本 二是水利設(shè)施落后 不能 滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 生活用水 三是村容 村貌等 基礎(chǔ)建設(shè) 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃 多數(shù)村組建設(shè)雜亂無章 比較凌亂 路面硬化 美化 凈化設(shè)施建設(shè)不到位 環(huán)境衛(wèi)生條件差 小組村還未實(shí)現(xiàn)道路硬化等 四是 農(nóng)村科技 文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差 設(shè)備 設(shè)施落后 對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足 投入困難 均 制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程 2 全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差 生產(chǎn)水平不高 勞動(dòng)力素質(zhì)低 全村的田地比較零星 分散 多數(shù)是 梯田和坡地 不利于機(jī)械化耕作 增加了勞動(dòng)成本 勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響 使農(nóng)業(yè)增效 增 收困難 勞動(dòng)力素質(zhì)低 其思想觀念還比較落后 普 遍存在 小富即安 小進(jìn)則滿 心理 農(nóng)民素質(zhì)不高 的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程 3 農(nóng)民收入低 產(chǎn)業(yè)化水平不高 增收渠道窄 當(dāng)前 全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出 產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低 農(nóng) 產(chǎn)品價(jià)格偏低 農(nóng)民增收項(xiàng)目不多 農(nóng)民增收難等諸 多困難和問題 20XX 年 xx 村的農(nóng)民人均純收入約 為 3100 元 在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低 除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè) 第 23 頁 共 26 頁 化外 蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小 蔬菜土地面積太 小 無法建溫室大棚 形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化 還不具備市 場(chǎng)競爭力 煙草 干雜果種植才剛剛起步 4 新農(nóng)村建設(shè) 缺乏科學(xué)規(guī)劃 統(tǒng)一布局 xx 村委會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)上 村 兩委 班子存在思路不 夠清晰 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃 安排和部署 有的村組干部 在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位 措施力度不夠 方法不多 在宣傳 發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地 方 對(duì)如何建設(shè) 怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬 5 近年來 根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng) 惠 農(nóng)政策的落實(shí) 以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求 部分組已 經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 新建成項(xiàng)目和原有集 體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位 對(duì)這些資產(chǎn) 村組 沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度 村民對(duì)建成的設(shè) 施保護(hù)意識(shí)薄弱 特別是在移民搬遷 鄉(xiāng)村道路等農(nóng) 村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄 措施不力 制 度辦法不到位 四 對(duì)策及建議 加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度 宣 傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線 方針和政策 宣傳涉及 三 農(nóng) 問題的法律法規(guī) 宣傳黨委 政府關(guān)于 三農(nóng) 工作的有關(guān)決議 決定和重要舉措 引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思 第 24 頁 共 26 頁 想觀念 增強(qiáng)發(fā)展意識(shí) 民主意識(shí) 法制意識(shí) 充分 利用標(biāo)語 黑板報(bào) 村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳 在 村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍 充分調(diào)動(dòng)群眾參與 新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 圍繞中央 20 字方針 和 多予 少取 放活 的 原則