北京工商移動執(zhí)法平臺解決方案

北京工商移動執(zhí)法平臺項目介紹 中國無線集團 宇龍計算機通信科技（深圳）有限公司 行業(yè)發(fā)展部 殷勇 宇龍公司簡介 宇龍計算機通信科技（深圳）有限公司是中國無線科技有限公司（香港主板上市公司，股票代碼： 2369）全資附屬子公司。宇龍計算機通信科技（深圳）有限公司是中國專業(yè)的智能終端、無線數(shù)據(jù)應用一體化方案提供商，從事整合無線數(shù)據(jù)應用產業(yè)鏈，為合作伙伴提供產業(yè)鏈整合一體化解決方案。，獲深圳市政府認定的高新技術企業(yè)，國家計算機信息系統(tǒng)集成一級資質企業(yè)、中國優(yōu)秀民營科技企業(yè)和亞太地區(qū) 500家成長最快的高科技企業(yè)。 經過十年的發(fā)展，宇龍通信在智能終端設計與開發(fā)、嵌入式操作系統(tǒng)、呼叫中心、無線數(shù)據(jù)解決方案等領域擁有一系列自主知識產權及雄厚的研發(fā)實力。宇龍通信現(xiàn)在已形成智能手持終端一體化解決方案專業(yè)提供廠商。是中國聯(lián)通第四雙模手機唯一國內供應商，也是唯一一款智能雙模手機的供應廠商。 無線數(shù)據(jù)，無限夢想 ，宇龍通信專注于無線數(shù)據(jù)領域，提供智能終端、無線數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)、增值業(yè)務運營的一體化解決方案，并不斷超越，對未來充滿 無限夢想 。 宇龍通信憑借卓越的技術創(chuàng)新能力、質量管理能力、策略營銷能力和系統(tǒng)控制能力，正努力實現(xiàn)客戶的夢想、企業(yè)的夢想和員工的夢想，逐步發(fā)展成為中國無線數(shù)據(jù)領域的一體化解決方案的領導者。 北京工商局移動執(zhí)法行業(yè)應用 濟南市交管局警務通行業(yè)應用 河北省石家莊養(yǎng)路費稽征行業(yè)應用 吉林新華社信息終端行業(yè)應用 四川聯(lián)通移動 福建聯(lián)通移動 中國聯(lián)通總部移動 浙江計生委信息查詢行業(yè)應用 吉林省醫(yī)藥監(jiān)督行業(yè)應用 掌上證券行業(yè)應用 浙江公安警務通行業(yè)應用項目 廈門廣電流媒體行業(yè)應用項目 在談的項目： 四川煙草辦公及物流配送 濟南市養(yǎng)路費稽征行業(yè)應用 石家莊交警行業(yè)應用 國家煤炭安全監(jiān)督行業(yè)應用 招商銀行理財通業(yè)務終端 航管華北局氣象應用項目 滄州工商執(zhí)法系統(tǒng)（帶掃描槍）、 順豐物流信息采集行業(yè)應用 深圳出租房管理行業(yè)應用 深圳 120醫(yī)療急救行業(yè)應用 北京城建管理系統(tǒng) 浙江中小企業(yè)移動辦公行業(yè)應用 全國稅務 已實施的行業(yè)的項目： 北京工商移動平臺利用現(xiàn)代無線通信技術的最新成果，讓工商人員通過高科技手段執(zhí)法。在北京工商局現(xiàn)有的信息系統(tǒng)基礎上充分利用現(xiàn)代化的信息技術手段來支持食品市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作構建與首都國際化大都市地位相適應的、專業(yè)化、數(shù)字化的工商行政管理體系，完成便捷準入、信用監(jiān)管、專業(yè)執(zhí)法、 “ 數(shù)字工商 ” 的基本建設。 項目背景 北京工商移動執(zhí)法平臺是采用榮獲國家科技進步一等獎的中國聯(lián)通 “ 多業(yè)務統(tǒng)一網絡平臺 ( ，利用中國聯(lián)通工商人員通過利用最新、最快速的無線數(shù)據(jù)網絡及智能終端進行移動執(zhí)法、移動辦公、食品監(jiān)督、辦公會議等；此平臺建立在北京工商局現(xiàn)有的信息系統(tǒng)基礎上，并充分利用現(xiàn)代化的信息技術手段來支持食品市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，構建與首都國際化大都市地位相適應的、專業(yè)化、數(shù)字化的工商行政管理體系，完成便捷準入、信用監(jiān)管、專業(yè)執(zhí)法的 “ 數(shù)字工商 ” 的基本建設。從而達到加強市場信息資源的開發(fā)和利用、改革日常工作管理模式、優(yōu)化業(yè)務工作流程，結合工作流程改革，以轉變職能、政務公開、提高工作效率和質量為，將工作崗位、業(yè)務及其工作流程按照電子政務的要求進行精簡優(yōu)化，使之標準化、規(guī)范化的建設目的 項目建設目的 根據(jù)北京市信息化建設 “ 十五 ” 規(guī)劃 ， 以政務信息化帶動城市信息化是推進首都信息化的基本策略之一 ， 政務信息化是 數(shù)字北京 的重要組成部分 。 加快實施電子政務工程 ， 在全國率先實現(xiàn)政務信息化 ， 既是首都經濟和社會發(fā)展的迫切要求 ， 也是進一步轉變政府工作方式 ， 提高工作效率 ， 服務好市民 ， 建設和管理好北京這座現(xiàn)代化國際大都市的一項十分緊迫的任務 。 城市的現(xiàn)代化必然要求政府首先實現(xiàn)現(xiàn)代化 ， 而行政管理的現(xiàn)代化必須依靠信息化來推動和實現(xiàn) 。 本此項目的實施是對北京工商局現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫進行規(guī)范化 、 網絡化和空間化改造 ， 根據(jù) 規(guī)范標準 ， 統(tǒng)一框架 ， 一庫多用 、 分步改造 的原則開發(fā)信息資源 。 研究和開發(fā)數(shù)據(jù)處理 、 數(shù)據(jù)挖掘 、 數(shù)據(jù)提取 、 數(shù)據(jù)集成 、網絡 /無線傳輸 、 網絡安全 、 信息共享服務等關鍵技術和軟件 ， 制定了信息共享管理辦法和保密條例 ， 從政策上保證北京工商綜合移動執(zhí)法平臺基礎信息源的準確性 、 權威性 、 安全性 、 可更新性和交換共享機制 ， 避免低水平重復建設 ， 促進信息的共享服務和應用 。 項目建設意義及必要性 用信息化的思路和手段來改造和提升傳統(tǒng)行政管理模式 ， 最終實現(xiàn) 電子政府 ， 以適應信息技術的進步和信息社會的要求 。 率先實現(xiàn)政務領域的信息化 ， 并將會極大地帶動國民經濟和社會發(fā)展的信息化進程 。 政務信息化是城市信息化的引擎 。 繼續(xù)建設和完善首都公用信息平臺 ， 實現(xiàn)信息資源共享 。 依托平臺 ， 推進首都電子政務 、 電子商務 、 社保社區(qū) 、 科技教育 、 空間信息系統(tǒng)等工程的建設 。 1、為領導管理決策提供信息支持 工商行政移動信息系統(tǒng)為各級領導提供了豐富的信息資源 ， 這些信息內容來自不同的信息渠道 ， 包括政務公文 、 政策法規(guī) 、 業(yè)務數(shù)據(jù) 、 會議紀要 、 工作動態(tài) 、 行業(yè)新聞 、 通知公告等；信息格式也十分繁多 ， 包括文檔文件 、 數(shù)據(jù)報表 、 專題地圖 、 圖片資料 、 錄音素材 、 視頻錄像等 。 在這樣的信息支持下 ， 各級領導將輕而易舉地獲得知識和素材的有力支撐 ，為更好 、 更快 、 更方便地完成各項工作提供了有力的信息支撐 。 項目建設意義及必要性 2、 為領導管理決策提供 技術手段支持 工商行政移動信息系統(tǒng)應用現(xiàn)代化的技術手段，幫助工商管理工作人員更好地完成各項工作任務。由于采用了各項高新信息技術，在 “ 數(shù)字工商 ” 支持下的各級領導能夠在任何地點、任何時間、通過各種設備獲得到自己切實需要的個性化信息服務。工商行政移動信息系統(tǒng)還通過各種信息技術手段，有效地提高了各項工作的效率，降低了人工信息處理的勞動強度，更方便地實現(xiàn)了部門之間、人員之間的信息交流，同時為工商行政管理工作提供了面向社會的， 項目建設意義及必要性 3、 為政府機關辦公提供技術保障 工商行政管理局作為一個政府機關 ， 和其他政府部門一樣 ， 都需要開展機關日常辦公工作 。 工商行政移動信息系統(tǒng)同時服務于日常行政辦公系統(tǒng) ， 為機關單位的日常工作提供有效的技術保障 。 保證辦公信息的可靠高效傳輸：工商行政移動信息系統(tǒng)利用現(xiàn)代通信技術 ， 在原有辦公自動化系統(tǒng)的基礎上 ， 利用無線數(shù)據(jù)通信 、 掌上電腦 、 語音服務的信息技術手段 ， 有效地拓展辦公系統(tǒng)的應用范圍 ， 可靠地傳輸各類辦公信息 。 為公務員提供個人信息服務：工商行政移動信息系統(tǒng)可以為每個工商系統(tǒng)的公務員提供信息服務工具 ， 包括電子郵箱 、 通訊簿 、 日程安排等個人工作所需要的信息服務 。 這些服務將和辦公系統(tǒng)緊密結合 ， 并通過工商行政移動信息系統(tǒng)和每個人緊密關聯(lián) ， 從而為不同的用戶提供個性化的服務 。 項目建設意義及必要性 4、為社會企業(yè)公眾提供信息服務 工商行政移動信息系統(tǒng)力圖實現(xiàn) “ 一站式 ” 的信息服務目標 。 通過工商行政移動信息系統(tǒng) ， 社會公眾能夠通過單一的渠道 ， 就能夠獲得到各種各樣的信息服務 。 不論是哪個部門 、 哪項業(yè)務 ， 只要是和工商行政管理相關的信息 ， 都通過統(tǒng)一的窗口為社會提供服務 。 一站式接入的溝通渠道：工商行政管理工作是一項與企事業(yè)單位 、普通老百姓都緊密相關的工作 。 工商行政移動信息系統(tǒng)要建立起政府部門與服務對象之間暢通的信息交流渠道 。 作為行政管理單位 ， 工商行政移動信息系統(tǒng)可以大大加強行政的民主化 、 公開化 、 高效化 ， 充分滿足社會對建設服務型政府的要求 。 多種信息交流方式： 除了我們日常關注的熱線電話 、 窗口服務外 ，工商行政移動信息系統(tǒng)可以在政府和社會企業(yè)和公眾之間提供多種形式的信息交流方式 ， 包括短信息服務 、 語音服務 、 網絡服務 、 無線數(shù)字通信 、 智能手機服務等方式 。 豐富的信息交流方式將為企業(yè)和社會公眾享受政府提供的服務提供了更加便捷 項目建設意義及必要性 5、為各級執(zhí)法人員提供便利條件 行政執(zhí)法工作工商行政管理工作的重要組成部分 ， 工商行政移動信息系統(tǒng)將為各級執(zhí)法人員提供便利的工作條件 ， 降低信息處理的勞動量 ， 提高執(zhí)法水平和工作效率 。 執(zhí)法工作電子化信息化： “ 數(shù)字工商 ” 的一個重要特點就是將行政執(zhí)法過程電子化 、 數(shù)字化 ， 從而提高執(zhí)法工作的準確度和效率 ， 將執(zhí)法工作人員從繁重的信息處理工作量中解脫出來 ，集中精力進行監(jiān)管工作 。 減少人為因素對監(jiān)管執(zhí)法的干擾：執(zhí)法工作的信息化 ， 從技術上保證了執(zhí)法過程的公開 、 公平 、 公正 ， 可以有效地杜絕行業(yè)不正之風 ， 促進廉潔執(zhí)法 、 公正執(zhí)法 、 文明執(zhí)法 。 項目建設意義及必要性 此外 ， 此項目按照 北京信息化 “ 十五 ” 規(guī)劃 ， 在如下三方面的實現(xiàn)上做了積極而有效的工作： （ 1） 加強電信網絡的建設 ， 大力發(fā)展移動通信 。 建設第三代移動通信系統(tǒng) ， 大力發(fā)展多種類多速率的移動通信業(yè)務 ， 積極推動寬帶無線上網 ， 大力發(fā)展移動通信的增值業(yè)務 。 （ 2） 加強市場信息資源的開發(fā)和利用 。 加快企業(yè)和消費者信用記錄信息庫建設 ， 提高信息內容和服務的質量；鼓勵各類需求信息的開發(fā) ， 提供商品化的供求產品信息；促進企業(yè)建設完善的適應國內外市場競爭需要的網絡化業(yè)務環(huán)境 。 （ 3） 改革政府管理模式 ， 優(yōu)化業(yè)務工作流程 。 結合機構改革 ， 以轉變職能 、 政務公開 、 提高工作效率和質量為目的 ， 將工作崗位 、 業(yè)務及其工作流程按照電子政務的要求進行精簡優(yōu)化 ， 使之標準化 、 規(guī)范化 。 項目建設意義及必要性 其更深的意義還在于： 根據(jù)成功舉辦奧運會的要求 ， 加速數(shù)字北京建設 ， 優(yōu)先推進與奧運會關聯(lián)度較高的綜合類 （ 如電子政務 、寬帶接入網工程等 ） 、 資源環(huán)境類 、 規(guī)劃建設類 、 人文經濟類等重點領域和行業(yè)的城市信息化建設 ， 為數(shù)字奧運提供強有力的支撐環(huán)境 。 城市信息化支撐環(huán)境 完備的城市信息化支撐環(huán)境是數(shù)字奧運成功的根本支撐和保障 。 項目建設意義及必要性 移動執(zhí)法功能 北京市工商局的移動執(zhí)法功能包括以下內容： 企業(yè)主體 （ 包括內資 、 外資 、 私企 、 個體 、 代表機構等 ） 信息的查詢； 內資企業(yè)副表 （ 包括董事經理 、 法定代表人 、 法人投資者 、 法人股東 、 審批機關 、 自然人股東等 ） 信息的查詢； 外資企業(yè)副表 （ 包括入資情況 、 投資方情況 、 再投資情況 、 主要人員 、 分支機構等 ） 信息的查詢； 私企副表 （ 包括投資人等 ） 信息的查詢； 個體副表 （ 包括負責人 、 合伙人等 ） 信息的查詢； 企業(yè)主體年檢信息和案件信息的查詢； 執(zhí)法人員對企業(yè)主體巡查記錄的查詢與登記； 執(zhí)法人員使用綜合臺帳功能 ， 對企業(yè)主體進行人性化管理； 執(zhí)法人員對現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)的采集可以通過拍照與攝像等手段完成； 項目建設一期功能 辦公系統(tǒng)功能 北京市工商局的辦公系統(tǒng)功能包括以下內容： 辦公人員可以在智能終端上發(fā)送郵件和接收郵件； 辦公人員可以在智能終端上查詢本人的發(fā)文 （ 包括辦結和待辦 ） 信息； 辦公人員可以在智能終端上查詢本人的收文 （ 包括辦結和待辦 ） 信息； 空中議事廳功能 用戶登錄空中議事廳平臺 ， 可以立即召集成員參與會議； 用戶登錄空中議事廳平臺 ， 可以預約一個月內的會議； 用戶登錄空中議事廳平臺 ， 可以查詢未召開的會議記錄； 用戶登錄空中議事廳平臺，可以查詢歷史會議記錄； 項目建設一期功能 北京工商綜合移動執(zhí)法平臺的建立 ， 滿足電信級的系統(tǒng)配置要求 ， 并要求允許 2000人同時在線 ， 要求1000臺終端并發(fā)向服務器發(fā)出登錄請求 ， 要求 500臺終端并發(fā)向同一臺 無線數(shù)據(jù)網絡傳輸速度： 在不考慮 從請求到應答的時間間隔為 13秒 。 項目建設 性能指標 項目技術優(yōu)勢 1、靈活、方便的網絡應用體系 本系統(tǒng)使用了先進的 “ 擴展對等網絡 ” 技術構架， 集單機操作模式、對等網絡模式、 模式與互聯(lián)網應用技術 (一身， 支持離線操作（數(shù)據(jù)可以保存在移動智能終端）， 用戶不必一直連接企業(yè)服務器，也不必一直在線， 工作可以隨時暫停，隨時恢復，系統(tǒng)在線后會將 離線操作數(shù)據(jù)自動提交到企業(yè)服務器完成處理。 2、全面降低系統(tǒng)的綜合應用成本 本系統(tǒng)利用 了可以省卻架設專網或 過“對等網絡”技術的應用，降低了對服務器運算能力的要求、網絡存儲器以及網絡帶寬的要求。此外系統(tǒng)的大部分功能都可支持離線操作，可以大大降低用戶對網絡的依賴，為用戶節(jié)約了大量的成本。方案以 自主研發(fā)的操作系統(tǒng)為移動智能終端的操作平臺，直接使用無線應用平臺系統(tǒng)為基礎平臺，從而使用戶無需額外購買網絡操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)以及其他的應用平臺軟件，由于不存在“隱性成本”，從而使得用戶綜合應用成本大大降低 項目技術優(yōu)勢 3、系統(tǒng)的功能配置靈活性 移動智能終端的功能軟件完全在平臺上配置完成， 自動下載，無需更新移動智能終端的軟件就可以 實現(xiàn)功能模塊的下載，方便對企業(yè)業(yè)務擴展的需 求。使用模版配置，就好像使用活頁夾一樣簡單， 功能應用隨心設計，從而能滿足企業(yè)用戶多方面 的需求。 項目技術優(yōu)勢 網絡建設的方案 C D M M G 集 群W A G 平 臺 數(shù) 據(jù) 庫M D 信 息 業(yè) 務 接 口I P 同 步 數(shù) 據(jù) 庫 原 市 局 業(yè) 務 信 息 數(shù) 據(jù) 庫D o m i n o 應 用 服 務 器工 商 局 辦 公 數(shù) 據(jù) 庫V P D 通 接 往 工商 局 的 專 線T C P / I P 協(xié)議 通 信數(shù) 據(jù) 庫 同 步 備 份隔 離 網 閘交 換 機項目安全解決策略 安全解決方案 應用平臺系統(tǒng)三層物理分離 工 商 局 中 心 機 房移 動 平 臺 系 統(tǒng) 三 層 物 理 分 離 網 絡 結 構 圖 ：移 動 執(zhí) 法 終 端D T 器安 全 隔 離 機交 換 機移 動 接 入 服 務 系 統(tǒng)（ W A M S ）數(shù) 據(jù) 庫 服務 器移 動 應 用系 統(tǒng) 系 統(tǒng)（ W A G ）數(shù) 據(jù) 庫操 作 管 理工 商 后 臺服 務 器其 他服 務 器網 閘I n t e r n e D 第一安全指標：聯(lián)通 夠用到的技術有三種，簡單 動 及虛擬路由器 2 A A R+ 第二安全指標：后端專用網閘 通過物理隔離，把現(xiàn)在平臺和后臺數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)分開連接； 第三安全指標：采用專用安全隔離機 通過前端專用隔離機，把專線以外的數(shù)據(jù)通過不斷加密和解密的方法，隔開非法數(shù)據(jù)； 第四安全指標：交換機 通過交換機做點對點的數(shù)據(jù)流向安排和觸發(fā)，實現(xiàn)網絡數(shù)據(jù)的單向性，兩臺手機之間只能通過單項連接。 第五安全指標：不同網絡 現(xiàn)在移動執(zhí)法平臺網絡，同外網和工商內網不要一個網絡里面，他們之間相連只是通過雙網卡的主機單項和點對點相連，經過驗證才能跑數(shù)據(jù)。 第六安全指標： 該移動執(zhí)法終端基于 安全性上，本身就屏蔽了在空中和自身感染病毒的可能性，所以安全性和穩(wěn)定性更好。 第七安全指標：應用層安全性 應用層的安全包括實現(xiàn)用戶認證的訪問控制列表、應用傳輸數(shù)據(jù)協(xié)議加密、訪問日志記錄、審計分析、數(shù)據(jù)備份、終端程序鎖定，禁止安裝其他程序等，防止非法用戶、非授權訪問、信息泄露、破壞等登錄用戶必須驗證手機號碼、 錄用戶名、密碼一一對應，有一項不對，均為不合法的用戶 項目安全解決策略 北京工商項目功能簡介 2004年 10月中國聯(lián)通北京分公司、深圳宇龍同北京工商開始洽談 “ 北京工商移動執(zhí)法平臺合作事宜 ” 2005年 1月三方簽訂了 “ 北京工商移動執(zhí)法平臺合作開發(fā)協(xié)議 ” 2005年 5月北京工商移動執(zhí)法平臺項目所有6000臺執(zhí)法終端裝備完畢 北京工商項目進程 總體功能 移動執(zhí)法系統(tǒng) 食品監(jiān)督 （正在建設中） 移動辦公 空中議事廳 移動執(zhí)法功能 主體查詢： 主要是實現(xiàn)內外資企業(yè)、私企開業(yè)、注銷、吊銷的基本情況、法人、投資方、主要人員、分支機構、個體的驗照信息等 案件管理 根據(jù)企業(yè)注冊號、名稱等查詢企業(yè)的案件信息，包括立案日期、案件事實、案件性質、處罰依據(jù)等 現(xiàn)場取證 實現(xiàn)執(zhí)法人員在執(zhí)法的過程中現(xiàn)場取證并及時將圖片