日供水10萬立方米水廠建設(shè)項(xiàng)目可研

1 第一章 總 論 述 目概況 (1)項(xiàng)目名稱 : *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) -*片區(qū)水廠及引水供水系統(tǒng)工程 (2)建設(shè)性質(zhì) : 改 擴(kuò) 建 、新建 (3)項(xiàng)目 建設(shè) 單位 : *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì) (4)項(xiàng)目實(shí)施單位 : *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì) （ *金泰投資有限公司） (5)項(xiàng)目法人代表 : (6)項(xiàng)目單位聯(lián)系地址 : *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì) *片區(qū)金河路 (7)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) : *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) -*片區(qū) (8)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 : 改擴(kuò)建現(xiàn)有水廠及新建供水管網(wǎng)和凈水廠工程， 供水 10萬立方米 /日 ，從鳳龍灣水庫(kù) 引水管線約 11程分兩期建設(shè)，現(xiàn)供水規(guī)模 2萬立方米 /日，一期改擴(kuò)建現(xiàn)有水廠及供水管網(wǎng)，供水 5萬立方米 /日；二期新建凈水廠一座供水 5萬立方米 /日及輸水管線 11 公里，包括溝渠、管、涵、土方、輸水管線、加壓泵站、配電室、配套設(shè)施及水廠工程。 以及配套強(qiáng)弱電系統(tǒng)等 。 （ 9） 項(xiàng)目估算總投資： 總投資 元， 其中 ： 直接建安工程投資6893 萬元 （含 設(shè)備費(fèi) ， 環(huán)境保護(hù)設(shè)施 、 綠化 及水土保持費(fèi) ， 附屬設(shè)施 費(fèi) 等 ） ,工程建設(shè)其他費(fèi) 元 （含設(shè)計(jì)等 元，土地費(fèi) 470 萬 元 ） , 預(yù)備費(fèi) 2 (10) 資金來源： 爭(zhēng)取市級(jí)補(bǔ)助資金給予解決 2000 萬元，元。 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積 方公里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，距離省會(huì)昆明 80 公里，位于昆明和曲靖之間；交通便利，貴昆鐵路、昆曲、嵩待高速公路、 213 國(guó)道和 320 國(guó)道從園區(qū)經(jīng)過；園區(qū)海拔 1850 2000 米，土地平整，氣候溫和，年平均氣溫 ,園區(qū)路網(wǎng)、水網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)基本形成，通訊暢通。 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)是全省 8 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，已完成總體規(guī)劃和可行 性研究并經(jīng)省經(jīng)委組織專家的評(píng)審?fù)ㄟ^，其中 *片區(qū)是重點(diǎn)打造的經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，已完成 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) *片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，園區(qū)約 4 萬平方公里的中心區(qū)已建成。 *片區(qū)有南磷集團(tuán)、云南先鋒化工有限公司、龍蟒化工有限責(zé)任公司等 10 多家企業(yè)已投資 20 多億元， 2009 年底工業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)完成利稅 2 億元，目前投資 40 多億元的云南先鋒化工有限公司褐煤潔凈化項(xiàng)目已開工建設(shè)。 *片區(qū)以煤磷化工產(chǎn)業(yè)為主、建材產(chǎn)業(yè)為輔，重點(diǎn)發(fā)展磷酸鹽、精細(xì)煤磷化工、水泥及水泥制品、制造業(yè)等； 園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè) 53 戶，規(guī)模以上企業(yè) 16 戶，其中：磷化工企業(yè) 8戶，即云南南磷集團(tuán) *磷電有限公司，云南南磷集團(tuán) *電化有限公司，意甸磷化工有限公司，云南 *龍蟒磷化工有限公司，云南國(guó)天力化工冶煉有限公司，云南旭東化工有限公司，昆明華電化工有限公司，云南常青樹化工有限公司；煤化工企業(yè) 3戶，即云南先鋒煤業(yè)公司， *松富煤礦， *騰隆焦化有限公司，建筑建材企業(yè) 2戶，即昆明奕 3 標(biāo)水泥有限公司， *三月三水泥廠；其他 3 戶，即云南金柯制藥有限公司，*天浩鋅業(yè)有限公司。 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) *工業(yè)規(guī)劃交通道路面積 規(guī)劃總面積的 近期規(guī)劃用地 區(qū)現(xiàn)已建設(shè) 區(qū)現(xiàn)有供水管網(wǎng)一條，供水能力為 1萬立方米 /日，而近期用水量約為 2 3 萬立方米 /日，到 2012年預(yù)計(jì)供水需求量約為 10萬立方米 /日。 制依據(jù) 本項(xiàng)目根據(jù) *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 和 園區(qū) 建設(shè) 發(fā)展水平、市場(chǎng)需求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)供水 經(jīng)營(yíng)發(fā)展 的切實(shí)需要 ,受 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì) 的委托 ,承擔(dān)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制工作。 主要依據(jù)如下 : 1、 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì) 可研編制委托 書； 2、 *特色 產(chǎn)業(yè)園 總體規(guī)劃； *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) -*片區(qū) 規(guī)劃； 3、承辦單位提供的 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) -*片區(qū)水廠及引水供水系統(tǒng)工程 項(xiàng)目 初步規(guī)劃方案 ； 4、 *縣國(guó)土局 20 年 月 日 土地使用證 （預(yù)審意見） ； 5、承辦單位提供的 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 規(guī)劃 建設(shè)處 項(xiàng)目規(guī)劃 許可證 ； 6、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）； 7、國(guó)家現(xiàn)行建筑技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 研編制研究 范圍 本可研報(bào)告通過對(duì) *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) -*片區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平 的現(xiàn)狀 、市場(chǎng)需求， 及綜合 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 供水 發(fā)展需要進(jìn)行 認(rèn)真分析 ,提出項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ,從需要分析確定建設(shè)規(guī)模 ,項(xiàng)目的選址 ,工程 方案的選擇 ,分析項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響提出環(huán)境保護(hù)和水土保持 措施 ,分析項(xiàng)目的主要能耗提出節(jié) 4 約能源的措施 ,根據(jù)工程 方案對(duì)投資進(jìn)行了估算 ,分析社會(huì)效益 ,研究消防、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生等。 目預(yù)期目標(biāo) （ 1） 通過 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) -*片區(qū)水廠及引水供水系統(tǒng)改擴(kuò)建、新建項(xiàng)目 建設(shè)， 促進(jìn) *片區(qū)水廠對(duì)園區(qū)用水 保障 實(shí)現(xiàn) 穩(wěn)定供應(yīng) 。 （ 2） 通過 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) -*片區(qū)水廠及引水供水系統(tǒng)改擴(kuò)建、新建項(xiàng)目 建設(shè) ，帶動(dòng) 業(yè)主公司資產(chǎn)保值增值 ，并能隨經(jīng) 濟(jì)社會(huì)可持續(xù)的 發(fā)展目標(biāo)。 （ 3） 通過 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) -*片區(qū)水廠及引水供水系統(tǒng)改擴(kuò)建、新建項(xiàng)目建設(shè)，保障園區(qū) *片區(qū)及東川工業(yè)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)生活用水問題，完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，為整個(gè)園區(qū)的建設(shè)搭建一個(gè)堅(jiān)固的平臺(tái)。對(duì)加速園區(qū)的建設(shè)，促使 *特色產(chǎn)業(yè) 園區(qū)在昆明北部經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)極 中 發(fā)揮更大作用。 要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)簡(jiǎn)表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 估算造價(jià)（萬） 占比（ %） A 建設(shè)規(guī)模 10 萬立方米 /日 一 工程建設(shè)費(fèi)用 6893 二 工程建設(shè)其他費(fèi)用 (一 ) 土地征用費(fèi) 470 (二 ) 與工程建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用 三 基本預(yù)各費(fèi) 四 工程總投資 100 五 單位建設(shè)投資 /立方米 B 主要工程量 一 配水管網(wǎng) 米 二 取輸水管網(wǎng) 11 千米 三 取水泵站 1 座 四 凈水生產(chǎn)系統(tǒng) 2套 1改擴(kuò)建， 1 新建 五 輔助用房 2300 平方千米 六 新征用土地 70 畝 七 配電變壓器 1 臺(tái) 1 3 可行性 研究結(jié)論 5 （ 1） *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) -*片區(qū)水廠及引水供水系統(tǒng)改擴(kuò)建、新建 項(xiàng)目建設(shè) ， 符合 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 總體規(guī)劃 要求，符合 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) -*片區(qū) 規(guī)劃 和項(xiàng)目單位 經(jīng)營(yíng) 的實(shí)際需要，符合國(guó)家相關(guān)建設(shè)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。功能布局科學(xué)合理，建設(shè)指導(dǎo)思想明確，項(xiàng)目管理措施具體，建設(shè)資金有保障，建設(shè)條件具備。 （ 2） 工程建設(shè)方案本著實(shí)事求是、因地制宜、建設(shè)規(guī)模適度，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選取合適，建設(shè)區(qū)無不良地質(zhì)水文條件，建設(shè)工程技術(shù)可行。 （ 3） 項(xiàng)目的 財(cái)務(wù) 凈 現(xiàn)值為 大于 0，其靜態(tài)投資回收期為 總投資 利潤(rùn)率 資本金利潤(rùn)率 說明項(xiàng)目對(duì) 水廠 經(jīng)營(yíng)發(fā)展，具有一定盈利能力，項(xiàng)目財(cái)務(wù) 評(píng)價(jià)是可行的。 項(xiàng)目建成使用期 每年有 2416萬元 的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益流量，項(xiàng)目的 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為 元 大于 0，其靜態(tài)投資回收期為 。說明項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有一定效果，項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是可行的。 本項(xiàng)目符合國(guó)家的方針政策。從項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)性和建設(shè)條 件分析，本項(xiàng)目屬 供水 保障供應(yīng) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 ，有當(dāng)?shù)卣?、各相關(guān)部門的支持， 按國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行實(shí)施，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。 6 第二章 市場(chǎng)預(yù) 測(cè) 目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 *縣概況 *回族彝族自治縣轄 6 個(gè)鎮(zhèn)、 10 個(gè)鄉(xiāng)：仁德鎮(zhèn)、 塘子鎮(zhèn) 、羊街鎮(zhèn)、柯渡鎮(zhèn)、倘甸鎮(zhèn)、 功山鎮(zhèn) 、河口鄉(xiāng)、 七星鄉(xiāng) 、 *鄉(xiāng)、先鋒鄉(xiāng)、六哨鄉(xiāng)、 雞街鄉(xiāng) 、風(fēng)儀鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)、 金源鄉(xiāng) 、 甸沙鄉(xiāng)。 173 個(gè)村（居）委會(huì)， 1627個(gè)自然村，其中小于 20 戶的自然村 156 個(gè)， 1712個(gè)村民小組 ， 總?cè)丝?人 ； 農(nóng)村富余勞動(dòng)力 6 萬余人 。 2006年，撤銷仁德鎮(zhèn)和 城關(guān)鄉(xiāng) ，設(shè)立新的仁德鎮(zhèn)，新設(shè)立的 仁德鎮(zhèn) 管轄原仁德鎮(zhèn)和城關(guān)鄉(xiāng)管轄的行政區(qū)域范圍，鎮(zhèn)政府駐原城關(guān)鄉(xiāng)政府駐地。 位于東經(jīng) 10241北緯 2520橫跨 金沙江 、南盤江 兩流域之間。東臨馬龍、 *、 會(huì)澤 ；西和富民、祿勸毗鄰相接；北與東川 接壤，有東川鐵路相通；南接嵩明。 地處昆明、曲靖、東川三 地 中間地帶，距三市平均只有 92 公里。 從東到西橫距 里，由南至北綿延 75 公里 ， 213 國(guó)道、嵩待和昆曲高速公路、京昆（昆滬）鐵路 均從縣境通過， 距省會(huì)昆明僅 98東 87靖 市 ， 交通條件優(yōu)越 。 歷史沿革 ， *縣西漢時(shí)為古牧靡縣，三國(guó)時(shí)蜀國(guó)置仲札謚源部。南宋立仁德萬戶府，元至清康熙八年數(shù)百年間先后為仁德府、 *軍民府、 *府，均為府治所在地，清雍正八年置分巡迤東兵備道，統(tǒng)領(lǐng) 云南 十三府的軍 務(wù)。新 中國(guó) 成立后設(shè) *縣， 1956年成立 *回族自治縣， 1979年成立 *回族彝族自治縣。 地形地貌， 縣境地勢(shì)西北高，東南低，呈向東南傾斜階梯狀。以 烏蒙山系 的 梁王山 、 小海梁子 等山脈為主，山間點(diǎn)綴著低凹谷地或湖盆。全縣總面積 3598 平方公里，山區(qū)、高寒山區(qū)占 北部受金沙江水系的河流強(qiáng)烈切割，河谷深切，山勢(shì)陡峻；中部地勢(shì)略高，山頂渾圓平坦，東南部低中山丘原之間散布各類大小不等的山間盆地（壩子）。有萬畝以上水田的壩子 5 7 個(gè)（仁德、 羊街 、 馬街 、雞街、 牛街 ），千畝以上的河谷槽壩 10 個(gè)（七星、*、河口、 功山 、 金源 、柯渡、 先鋒 、尹武、 可郎 、擺宰）。 壩子和河谷槽壩的總耕地面積有 20 多萬畝，占全縣耕地面積的 30%左右，是水稻、玉米、小麥的主產(chǎn)區(qū)。 全縣國(guó)土面 積 3598平方公里， 平均 萬人，人口密度 144 人 /平方公里，縣境 最高海拔 3294 米，最低海拔 1480 米， 相對(duì)高度達(dá) 1815米， 且大部分屬丘陵、緩坡，適宜工業(yè)發(fā)展用地；發(fā)展空間較大 。 氣候 屬低緯高原季風(fēng)氣候，冬春兩季受平直西風(fēng)環(huán)流控制，大陸季風(fēng)氣候明顯，干旱少雨；夏秋季主要受 太平洋 西南或 印度洋 東南暖濕氣流控制，海洋季風(fēng)突出，多雨，涼爽潮濕。 5為雨季， 11 月至次年 4 月為旱季。年平均氣溫 ； 年均降雨量 1045毫米 。 水 資源 地 處牛欄江、 小江、普渡河三大水系，全縣年平均天然徑流量24 億立方米的豐富水利資源， 境內(nèi)的 清水海，是滇東北最大的天然淡水湖泊，庫(kù)容量 能理論蘊(yùn)藏量 縣有 68個(gè)水庫(kù)，122 個(gè)壩塘，能蓄水 5278萬立方米。 可為工業(yè)發(fā) 展提 供有效的用水保障 。 礦產(chǎn)資源 *境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富， 主要有褐煤、磷礦、硅藻土、鉛鋅、重晶石等， 且儲(chǔ)量大、品位高，開發(fā)前景廣闊。 蘊(yùn)藏有優(yōu)質(zhì)褐煤 噸，磷礦 噸，硅藻土 4 億噸。 由于資源豐富， *被昆明市委、市政府列為“重化工、能源基礎(chǔ)”縣，也是全省 40 個(gè)工業(yè)重點(diǎn)縣之一。 褐煤資源：褐煤主要分布于 先鋒鄉(xiāng) 和 *鄉(xiāng) 。保有儲(chǔ)量 中的優(yōu)質(zhì)煤 份為 接近木炭灰份，屬特低灰份煤，含油率 屬富油煤，是工業(yè)運(yùn)用的良好原料。 先鋒境內(nèi)的褐煤儲(chǔ)量為 噸，具有灰份低、活性好、焦化率高等特點(diǎn)，每千克平均發(fā)熱量達(dá) 3900 大卡，是理想的能源和冶金還原劑； *鄉(xiāng)境內(nèi)的褐煤儲(chǔ)量為 噸，含蠟量高達(dá) 是全國(guó)有名的腐植酸含量高、低磷、低 硫優(yōu)質(zhì)煤種，經(jīng)加工萃取，可生產(chǎn)褐煤蠟、脫脂蠟、淺色蠟、 O 蠟等蠟系列產(chǎn)品，是重要的工業(yè)原料，廣泛用于冶金、電力、化工、輕工、軍工等行業(yè)。 8 磷礦資源： *境內(nèi)隱含有豐富的磷礦資源，先鋒 擺宰磷礦帶近東西向，長(zhǎng)約 35 公里，寬 20 公里。由磨腮、先鋒、擺宰三個(gè)礦區(qū)組成。礦帶礦區(qū) 礦帶儲(chǔ)量 2億噸以上。目前已開發(fā)先鋒、擺宰兩個(gè)礦區(qū)，年采掘量 5 8 萬噸，平均品位 露天開采。 硅藻土礦：主要分布在先鋒鄉(xiāng)富樂閣一帶 6 平方公里范圍，儲(chǔ)量 噸， 0%，一級(jí)品 8500萬噸，二級(jí)品 9700萬噸，掩層厚度平均大 3 5 米之內(nèi)，適宜露天開采。 2009年全縣實(shí)現(xiàn) 生產(chǎn)總值 昆明市 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 8:人均生產(chǎn)總值 5796元， 地方 元 ，工業(yè)增加值 元。 其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 元 ；第二產(chǎn)業(yè)增加值 第三產(chǎn)業(yè)增加值 *特色產(chǎn)業(yè)園 *片區(qū) 概況 *鄉(xiāng)位于 *縣中部， 東經(jīng) 103015 00” ，北緯 25037 30” 。 年平均氣溫 年降雨量 1116要農(nóng)作物有水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、烤煙、油菜、蕎子等。全鄉(xiāng)轄 10 個(gè)村委會(huì) 58 個(gè)自然村，居住著漢、回、彝、苗 4 種民族， 2008年末 全鄉(xiāng) 總 人口 35905 人， 其中農(nóng)業(yè)人口 33775人，人口自然增長(zhǎng)率 全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá) 全鄉(xiāng)國(guó)土總面積 平均 方公里 /萬人，人口密度 127 人 /平方公里， 耕地總面積41922 畝， 人均耕地 ，有丘陵荒山 52000 畝，人均丘陵荒山 ，地質(zhì)水文條件較好，作為后備土地資源開發(fā)利用潛力大，可 作為工業(yè)和其他用地 。 已納入 *工業(yè)園 *片區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)景范圍 的 土地主要以丘陵為主，部分為壩區(qū)和半山區(qū)，地勢(shì)高差不大， *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) -*片區(qū)， 大部分用地介于 2065 米，土地西南高東北低，呈緩坡狀，為中低丘陵地貌。項(xiàng)目區(qū)東臨嵩待高速公路，西臨東川支線鐵路，并有天生橋火車站，南接至東川 213 國(guó)道，交通便利，環(huán)境容量較大，具有一定發(fā)展條件， 發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)的地理優(yōu)勢(shì)較為突出。項(xiàng)目 區(qū)內(nèi)多年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)。 9 區(qū)約 4 萬平方公里的中心區(qū)已建成。 *片區(qū)有南磷集團(tuán)、云南先鋒化工有限公司、龍蟒化工有限 責(zé)任公司等 10 多家企業(yè)已投資 20 多億元， 2009年底工業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)完成利稅 2億元，目前投資 40 多億元的云南先鋒化工有限公司褐煤潔凈化項(xiàng)目已開工建設(shè)。 *片區(qū)以煤磷化工產(chǎn)業(yè)為主、建材產(chǎn)業(yè)為輔，重點(diǎn)發(fā)展磷酸鹽、精細(xì)煤磷化工、水泥及水泥制品、制造業(yè)等； 園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè) 53 戶，規(guī)模以上企業(yè) 16 戶，其中：磷化工企業(yè) 8戶，即云南南磷集團(tuán) *磷電有限公司，云南南磷集團(tuán) *電化有限公司，意甸磷化工有限公司，云南 *龍蟒磷化工有限公司，云南國(guó)天力化工冶煉有限公司，云南旭東化工有限公司，昆明華電化工有限公司，云南常青樹化 工有限公司；煤化工企業(yè) 3戶，即云南先鋒煤業(yè)公司， *松富煤礦， *騰隆焦化有限公司，建筑建材企業(yè) 2戶，即昆明奕標(biāo)水泥有限公司， *三月三水泥廠；其他 3 戶，即云南金柯制藥有限公司，*天浩鋅業(yè)有限公司。 園區(qū) 主要產(chǎn)品有褐煤蠟、脫脂蠟、淺色蠟、硝基腐植酸、褐煤半焦、黃磷、磷礦石、普通過磷酸鈣、飲料磷酸氫鈣、鞋油、復(fù)寫紙、農(nóng)用薄膜、帆布、農(nóng)用輕型打谷機(jī)等數(shù)十種產(chǎn)品。其中：褐煤蠟、淺色蠟、普通過磷酸鈣、復(fù)寫紙等產(chǎn)品獲省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)；硝基腐植酸、黃磷、褐煤蠟等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷 日本 、 泰國(guó) 、 緬甸 、 香港 和 澳大利亞 等國(guó)家和地區(qū)。 場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查 凈水供應(yīng)范圍 ， *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) *工業(yè) 片 規(guī)劃交通道路面積 頃，占規(guī)劃總面積的 近期規(guī)劃用地 方公里，園區(qū)現(xiàn)已建設(shè) *工業(yè)片規(guī)劃 以煤磷化工產(chǎn)業(yè)為主、建材產(chǎn)業(yè)為輔，重點(diǎn)發(fā)展磷酸鹽、精細(xì)煤磷化工、水泥及水泥制品、制造業(yè)等 ； 同時(shí)距 *工業(yè)片 里， 云南省東川再就業(yè)特區(qū)天生橋特色產(chǎn)業(yè)園 區(qū) 選址在 *縣*鄉(xiāng) 天生橋， 規(guī)劃用地 10 平方公里， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模目 標(biāo)為工業(yè)年產(chǎn)值 600億元， 產(chǎn)業(yè)定位以銅精深加工為主的有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)、以煤磷精細(xì)化 10 工為主的化工產(chǎn)業(yè)、以重型機(jī)械設(shè)備制造為主的制造業(yè)、新型建筑建材業(yè)等4 個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè) ； 同時(shí)配套發(fā)展輕工產(chǎn)品、現(xiàn)代商貿(mào)物流等第三產(chǎn)業(yè) 2 個(gè)輔助產(chǎn) 業(yè) 。 凈水生產(chǎn)與供應(yīng) 現(xiàn)狀 ， *片區(qū)無自建設(shè)的集中式取水、凈水設(shè)施，主要依托 *縣第三水廠（現(xiàn)處理規(guī)模 1 萬 ，規(guī)劃處理規(guī)模 5 萬 ）供水，水源為清水海水庫(kù)，清水海（庫(kù)容為 流輸水 。 園區(qū) 依托*縣 現(xiàn)有 凈水廠 自來水生產(chǎn)能力為 1 萬立方米 /日，凈水廠生產(chǎn)工藝為 原水提升到反應(yīng)池，加入水處理劑（聚合氯化鋁或氯化鋁、氯化鐵等絮凝 劑）進(jìn)行反應(yīng)，然后進(jìn)入平流沉淀池，由沉淀池進(jìn)入濾池過濾，中間加入消毒劑（氯氣或臭氧或二氧化氯等），濾后再補(bǔ)充一部分消毒劑，然后就進(jìn)入供水管網(wǎng)。 供水管網(wǎng)一條， 管徑為 水能力為 1萬立方米 /日 。 原水資源 ， 位于 *縣城東 面的鳳龍灣水庫(kù)及西面的清水海 （庫(kù)容為 ，儲(chǔ)水豐富，能滿足縣城的生活用水和園區(qū)工業(yè)發(fā)展用水， *工業(yè)園*片區(qū) 內(nèi)已建設(shè)污水處理廠， 園區(qū)周邊分布有五個(gè)小型水庫(kù)，滇中大電網(wǎng)覆蓋全縣，距園區(qū)較近的有中 壩、 *（三月三）、清水海和花心哨四個(gè)變電站，距項(xiàng)目園區(qū) 4 公里已開工建設(shè) 110距項(xiàng)目園區(qū) 11 公里 220電站各一座， 電力保障充足。 *片區(qū)自來水 供需預(yù) 測(cè) *特色工業(yè)園定位為：云南省級(jí)工業(yè)園區(qū)，是以發(fā)展煤磷化工、裝備制造和農(nóng)業(yè)資源加工三大類戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以煤磷加工、裝備制造、新興能源產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的以產(chǎn)業(yè)集群為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園。 隨著 *被昆明市委、市政府列為“重化工、能源基礎(chǔ)”縣，也是全省 40 個(gè)工業(yè)重點(diǎn)縣之一。云南省東川再就業(yè)特區(qū)天生橋特色產(chǎn)業(yè)園 區(qū) 選址在 *縣 *鄉(xiāng) 天生橋，東川再就業(yè)特區(qū)天生橋特色產(chǎn)業(yè)園 區(qū) 建設(shè)的 推進(jìn)， 交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢(shì)， *縣 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度加快 ， 特別是 園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè) 53戶，規(guī)模以上企業(yè) 16 戶，其中：磷化工企業(yè) 8戶，煤化工企業(yè) 3戶，建筑建材企業(yè) 2戶， 其他 3戶 及 11 目前投資 40 多億元的云南先鋒化工有限公司褐煤潔凈化項(xiàng)目已開工建設(shè) 等新建 用 水 大戶 項(xiàng)目順利 推 進(jìn) ， 政府 積極支持大企業(yè)發(fā)展，煤化工、 磷化工 、冶金、建材、機(jī)械 制造 加工等支柱產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步壯大， 也將促進(jìn) 用水 需求增加。 預(yù)計(jì) 近期用水量約為 2 3 萬立方米 /日，到 2012 年預(yù)計(jì)供水需求量約為 10萬立方米 /日。 根據(jù) 城市給水工程規(guī)劃規(guī)范（ 98），規(guī)劃區(qū)用水量采用不同性質(zhì)用地用水量指標(biāo)法進(jìn)行估算。 根據(jù)規(guī)劃方案計(jì)算， *片區(qū)就業(yè)崗位： 57500 人；常住人口 人，流動(dòng)人口 人， 2050 年當(dāng)量人口 人，據(jù)調(diào)查顯示，并考慮昆明市2050 年要求工業(yè)水循環(huán)利用率要達(dá)到 85%，確定 *縣特色工業(yè)園區(qū)工業(yè)單位一類工業(yè)用地用水量指標(biāo)為 d),二類工業(yè)用地用水量指標(biāo)為 d)。 按建設(shè)用地綜合用水量指標(biāo)計(jì)算得出特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū) *片區(qū)給水量為： m3/d)。 按建設(shè)用地分類用水量指標(biāo)計(jì)算得出特色工業(yè)園區(qū) *片區(qū)給水量為： m3/d)。 同時(shí)當(dāng)?shù)?*縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高， 隨政府 按照 “ 布局合理、產(chǎn)業(yè)配套、功能優(yōu)化、管理科學(xué) ” 的要求，完成 *工業(yè)園 “ 二 片區(qū) ” （ *工業(yè)片區(qū)、 東川再就業(yè)特區(qū) 天生橋 特色產(chǎn)業(yè) 片區(qū)）規(guī)劃工作，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加大入駐企業(yè)政策扶持力度，一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、上規(guī)模、集約化程度高的項(xiàng)目落戶園區(qū)， 對(duì) 用水 有較為強(qiáng)烈的要求 ， 用水 供應(yīng) 需求是非常旺盛的。 水 價(jià)格預(yù) 測(cè) 參照 *縣第三水廠現(xiàn)狀供水價(jià)格 /近 5 年自來水供應(yīng) 縣 增長(zhǎng)平均達(dá) 20%。自來水生產(chǎn)用電成本為 電力公司購(gòu)入電價(jià) 售 電價(jià) 綜合考慮，預(yù)測(cè)近期供水價(jià)格為 期供水價(jià)格為 12 /為保障 *工業(yè)片區(qū)自來水 穩(wěn)定供應(yīng) ， 實(shí)施現(xiàn)有水廠 改造 與二期再新建一座水廠并建設(shè)原水輸水管、凈水供水管相結(jié)合的 項(xiàng)目 模式 建設(shè) 是 合理可行的。 水 產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力分析 *片區(qū)無自建設(shè)的集中式取水、凈水設(shè)施，主要依托 *縣第三水廠（現(xiàn)處理規(guī)模 1 萬 ，規(guī)劃處理規(guī)模 5 萬 ）供水， 供水管網(wǎng)一條， 管徑為 水能力為 1萬立方米 /日 。園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)多為煤磷化工等用水大戶產(chǎn)業(yè)，水廠集中供水 具有較高穩(wěn)定性和可靠保障性， 自來水 產(chǎn)品銷售具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 該項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要是 建筑材料價(jià)格波動(dòng)上漲，導(dǎo)致造價(jià)升高，施工隊(duì)伍技術(shù)力量不足，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)或工程質(zhì)量較差，影響 項(xiàng)目 功能發(fā)揮，可采取盡快在 建筑材料價(jià)格較低時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目， 打好時(shí)間差； 同時(shí) 嚴(yán)格管理努力降低成本， 提高工程質(zhì)量 等措施化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 13 第 三 章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 目 建設(shè)背景 （ 1）國(guó)家 宏觀經(jīng)濟(jì) 政 策 背景 A、堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)作用，按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，是黨的十六 大以來 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定要求。 B、堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，走新型工業(yè)化道路，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，堅(jiān)持國(guó)內(nèi)不同區(qū)域間開放和對(duì)外開放并舉，積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。 C、 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響，增長(zhǎng)速度明顯放緩，國(guó)家將實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，信貸松動(dòng)和全力 保增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策。 國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)， 雖然實(shí)施 積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策 ，而國(guó)家又不斷壓縮政府財(cái)政固定資產(chǎn)投資，使得 地方政府 靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面面臨諸多困難。 D、 2004年國(guó)務(wù)院投資體制改革，全國(guó)實(shí)行“誰投資，誰受益，誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”原則， 對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施 項(xiàng)目建設(shè) ，社會(huì)資金被 廣泛 引入， 新興的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資方式有 動(dòng)開發(fā)新項(xiàng)目的融資（ 資項(xiàng)目并進(jìn)行建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，向政府或服務(wù)方收取費(fèi)用用以回收其成本（ “私人主動(dòng)融資”。 14 （ 2） *縣 宏觀經(jīng)濟(jì) 政策 背景 受國(guó)際金融危機(jī)影響，加之 *縣地方財(cái)政收入來源形勢(shì)嚴(yán)峻，財(cái)政支出壓力大。同時(shí)財(cái)政供養(yǎng)人多，重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求量大，歷史欠帳包袱重，新財(cái)源建設(shè)困難，貧困人口基數(shù)大的情況，基本上政府財(cái)政屬于“吃飯”財(cái)政的局面將在可預(yù)見的較長(zhǎng)時(shí)期存在，可投入新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)力非常有限。 *縣為全力實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需， 保增 長(zhǎng)”目標(biāo)，積極實(shí)行招商引資政策，千方百計(jì)發(fā)動(dòng)吸引社會(huì) 、企業(yè) 資金參與固定資產(chǎn)投資， 政 府 對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 2004 年 2 月 29 日 中共 *回族彝族自治縣委、 *回族彝族自治縣人民政府出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策規(guī)定 ， 鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)參與交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極吸納非公經(jīng)濟(jì)投資入股。采取 建設(shè) 經(jīng)營(yíng) 移交”的形式，引入非公經(jīng)濟(jì)投資建設(shè)?？h財(cái)政每年一次性安排 100 萬元以上資金作為貸款貼息和引資獎(jiǎng)勵(lì)，并在力所能及的范圍給予最大限度優(yōu)惠， 為非公經(jīng)濟(jì)貸款提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擔(dān)保費(fèi)低于同期銀行貸款利率 50、擔(dān)保業(yè)務(wù)收入超過總收入 50的，自營(yíng)業(yè)之日起， 免征企業(yè)所得稅 3 年，免稅期滿后至 2010 年，減按 15的稅率征收企業(yè)所得稅。落實(shí)技改項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的 40%抵免企業(yè)所得稅政策。 可以有力促進(jìn) *縣 固定資產(chǎn)投資 穩(wěn)定發(fā)展。 云南 省委常委、昆明市委書記仇和 傳達(dá)貫徹省委八屆七次全會(huì)精神大會(huì)上的講話明確提出，要積極探索都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展異地工業(yè)化、異地城市化、異地市場(chǎng)化的新路徑。揮師北上、交通先行，打開通道、擴(kuò)大載體，富集要素、培育產(chǎn)業(yè)，提升人氣、加快發(fā)展，把東川打造成為昆明第二增長(zhǎng)極，帶動(dòng)北部五區(qū)縣加速崛起。 云南省東川再就業(yè)特區(qū)天生橋特色產(chǎn) 15 業(yè) 園 區(qū) 選址在 *縣 *鄉(xiāng) 天生橋， 規(guī)劃用地 10 平方公里， 東川再就業(yè)特區(qū)天生橋特色產(chǎn)業(yè)園 園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng) ， *片區(qū)可享受昆明北部發(fā)展優(yōu)惠政策的同時(shí)，還可借助 東川再就業(yè)特區(qū)天生橋特色產(chǎn)業(yè)園 落地享受 東川再就業(yè)特區(qū)優(yōu)惠政策，項(xiàng)目有獲得昆明北部發(fā)展資金補(bǔ)助的可能。 目建設(shè)的必要性 （ 1） 水資源供需矛盾突出。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，園區(qū)供水的緊張程度已凸現(xiàn)，現(xiàn)有清水海流域地區(qū)城鎮(zhèn)供水將面臨著量和質(zhì)的雙重壓力，資源性缺水和工程性缺水并存，污染型缺水在部分地區(qū)較為嚴(yán)重。這將直徑影響和制約社會(huì) 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，總體上表現(xiàn)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速及引清濟(jì)昆明致水資源缺乏的矛盾亦比較突出。 （ 2） 水資源管理還不能適應(yīng)現(xiàn)代水利的要求。 不合理的水務(wù)管理在很大程度上制約了水資源的合理開發(fā)利用、保護(hù)和工程功能的的有效發(fā)揮。由于缺乏水資源的統(tǒng)一管理和配置手段，缺乏全局觀念，一定程度上也影響了水資源的開發(fā)進(jìn)程，影響了水資源的開發(fā)利用。 （ 3） 水資源費(fèi)太 低 和水的價(jià)格形式機(jī)制不合理，是當(dāng)前水資源利用中重要的經(jīng)濟(jì)問題。 （ 4） 供水管網(wǎng)覆蓋率較低，輸水設(shè)施不配套，水處理設(shè)施規(guī)模較小，現(xiàn)有的供水設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足園區(qū)今后不斷發(fā)展的用水 需求。 （ 5） *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) *片區(qū)的建設(shè)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，加快發(fā)展云南經(jīng)濟(jì)；園區(qū)的建設(shè)是優(yōu)化資源配置引導(dǎo)生產(chǎn)力合理布 16 局的重要舉措。園區(qū)的建設(shè)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)城市化建設(shè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施；園區(qū)的建設(shè)是加快我省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑；園區(qū)的建設(shè)是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外開放，招商引資，應(yīng)用高新技術(shù)，吸納社會(huì)資金的有效手段。 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) *片區(qū)水廠及供水管網(wǎng)建設(shè)工程，它的建設(shè)有利于新項(xiàng)目的落戶， 并將有效解決園區(qū)的供水等問題，為園區(qū)的建設(shè)提供重要的基礎(chǔ)設(shè)施保證；有利于園區(qū)的其他建設(shè)項(xiàng)目的順利開展， 考慮到 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) *征區(qū)內(nèi)企業(yè)的特點(diǎn)（煤磷工業(yè)用水量大），園區(qū)水廠及供水的建設(shè)是整個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)。園區(qū)水廠及供水管網(wǎng)的建設(shè)有效的解決了園區(qū)內(nèi)的供水問題，推動(dòng)了園區(qū)建設(shè)，增加了投資者的投資信心，有利于園區(qū)吸引投資， 使之為全縣的 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展揮更大作用 的需要。 目建設(shè)的可行性 1、 近年來， *縣各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展， *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì) 以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極的工作方法，在各級(jí)政府 、主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，職責(zé)明確， 園區(qū)建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展， 本項(xiàng)目用地得到了 *縣 國(guó)土局 和 *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)土地規(guī)劃建設(shè)處 的大力支持，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了保證。 2、 *第三水廠 現(xiàn)有 正式 員工 22 人， 勞務(wù)派制員工 15 人， 員 工 隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展，整體素質(zhì)逐步提高，他們?cè)谝酝?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及業(yè)務(wù)拓展 工作中，積累了豐富發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在新時(shí)期勇于創(chuàng)新，這將為 項(xiàng)目 建設(shè)和投入使用后的運(yùn)作提供了強(qiáng)有力的人才保障。 3、 *縣委、政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)十分重視，建設(shè)地點(diǎn)位于 *縣規(guī)劃建設(shè) 區(qū) ，符合 *縣 城市 總體規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃 要求，項(xiàng)目選址已出具了選址意見書。根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和投資估算要求，項(xiàng)目估算總投資 元，自籌資金保障程度高， 在當(dāng)前寬松的貨幣政策環(huán)境下，項(xiàng)目具有一定融資的 17 可能性， 項(xiàng)目的 財(cái)務(wù) 凈現(xiàn)值為 元 大于 0，其靜態(tài)投資回收期為 總投資 利潤(rùn)率 資本金利潤(rùn)率 說明項(xiàng)目對(duì)水廠經(jīng)營(yíng)發(fā)展，具有一定盈利能力，項(xiàng)目財(cái)務(wù) 評(píng)價(jià)是可行的。 4、 技術(shù)上，項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)區(qū)域位置和環(huán)境條件較好，外部建設(shè)條件優(yōu)越，交通便捷，水、電等公用基礎(chǔ)設(shè)施能滿足項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)的需要。 *特色產(chǎn)業(yè) 園區(qū)管理委員會(huì) ，有多年投資管理 基礎(chǔ)設(shè)施 項(xiàng)目的成熟經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)格的管理制度，當(dāng)?shù)亟ㄖ夹g(shù)水平較高，地方建材供應(yīng)充分，外購(gòu)建材運(yùn)輸方便快捷，加之該項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)難度不算很大，且公司在多年工程管理中造就了一批項(xiàng)目管理人員，完全能夠滿足項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)層面要求。 且 *縣地方建筑材料豐富，項(xiàng)目建設(shè)的其它各項(xiàng)建設(shè)條件已經(jīng)具備。所以，在技術(shù)上是可行的。 5、 根據(jù) *片自來水 供應(yīng) 現(xiàn)狀和 業(yè)主 未來事業(yè)發(fā)展的需要，本著“立足當(dāng)前、考慮發(fā)展、 工藝可靠 ”的原則，提出 改擴(kuò)建現(xiàn)有水廠及新建供水管網(wǎng)和凈水廠工程，供水 10 萬立方米 /日 ，從 鳳龍灣水庫(kù) 引水管線約 11程分兩期建設(shè)，現(xiàn)供水規(guī)模 2 萬立方米 /日，一期改擴(kuò)建現(xiàn)有水廠及供水管網(wǎng)，供水 5 萬立方米 /日；二期新建凈水廠一座供水 5萬立方米 /日及輸水管線 11公里，包括溝渠、管、涵、土方、輸水管線、加壓泵站、配電室、配套設(shè)施及水廠工程 ， 以及配套強(qiáng)弱電系統(tǒng)等 的 規(guī)模建設(shè)是適宜的 。 18 第四章 項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)思想 *縣政府指導(dǎo)思想 在全球金融危機(jī)的沖擊下， *工業(yè)產(chǎn)業(yè) 不可避免地受到影響， 2008年整個(gè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出持幣觀望態(tài)勢(shì)，消費(fèi)者購(gòu)買信心嚴(yán)重不足。在這種形勢(shì)下，*縣 委 政府 積極貫徹 昆明 市 委 政府要求 “走新型化工業(yè)道路，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 ”， 全力支持工業(yè)園區(qū) 進(jìn)行以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展、著力提高 *縣 總 需求穩(wěn)步上升 。 2009年 *縣為全力實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需， 保增 長(zhǎng)”目標(biāo)，積極實(shí)行招商引資政策，千方百計(jì)發(fā)動(dòng)吸引社會(huì)、企業(yè)資金參與固定資產(chǎn)投資，政府對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了進(jìn)一步發(fā)展， 2010 年仍將堅(jiān)持 全力支持工業(yè)園區(qū) 進(jìn)行以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展、提高 *縣 總需求穩(wěn)步上升的指導(dǎo)思想沒，并 著力 抓住昆明推進(jìn)北部五縣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇，積極爭(zhēng)取省市對(duì)城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目支持，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，鞏固 *工業(yè)園區(qū)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用 。 企業(yè)指導(dǎo)思想 企業(yè)考慮項(xiàng)目實(shí)施在符合 *縣城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的宏觀規(guī)劃前提下，在面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化和提高思想認(rèn)識(shí)，開拓思路，抓住 昆明扶持北部發(fā)展 機(jī)遇。 立足現(xiàn)狀，抓緊 供水基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，依托現(xiàn)有 第三水廠預(yù)留 土地 ， 改造 擴(kuò)建水廠和供水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有第三水廠日供水 5 萬 19 立方米 /日 的原規(guī)劃目標(biāo)，同時(shí)規(guī)劃新建一座 *片區(qū)供水 5 萬立方米 /日 的專用凈水廠，展開清水海、鳳龍灣水庫(kù)原水引水管網(wǎng)建設(shè)，從而奠定水廠發(fā)展基礎(chǔ)， 促進(jìn) 企業(yè) 資產(chǎn)保值 升值 的指導(dǎo)思想 。 第 五 章 土地資源條件 與建設(shè)規(guī)模 地資源可利用量 隨著國(guó)家最嚴(yán)格的土地政策的施行，嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)性用地，使得 *縣的可開發(fā)用地較少，而 本 建設(shè) 項(xiàng)目， 改擴(kuò)建部分 為原有 水廠預(yù)留 土地建 設(shè) ， 已經(jīng)取得合法土地使用權(quán)，完全能滿足 改擴(kuò)建 利用 ；新建水廠部分為 *工業(yè)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地，國(guó)家對(duì)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，屬保障供地范圍 。 地資源品質(zhì)情況 本項(xiàng)目 位于 項(xiàng)目擬建地位于 *縣城西面， *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) *片區(qū)東側(cè)，地勢(shì)相對(duì)平坦，熔巖地貌發(fā)達(dá)，現(xiàn)狀自然環(huán)境條件較佳。 具有 得天獨(dú)厚的商業(yè) 優(yōu)勢(shì)和 較 佳的環(huán)境優(yōu)勢(shì)， 能夠與 *縣城共享部分城市基礎(chǔ)設(shè)施， 具有良好的土地資源品質(zhì)。 設(shè)規(guī)模 隨著 國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 。 項(xiàng)目考慮 按 根據(jù) *工業(yè)園供水 供應(yīng) 現(xiàn)狀和 業(yè)主 未來事業(yè)發(fā)展的需要，本著“立足當(dāng)前、考慮發(fā)展、 經(jīng)濟(jì) 適用”的原則，提出 改擴(kuò)建現(xiàn)有水廠及新建供水管網(wǎng)和凈水廠工程，供水 10 萬立方米 /日 ，從鳳龍灣水庫(kù) 引水管線約11程分兩期建設(shè)，現(xiàn)供水規(guī)模 2 萬立方米 /日，一期改擴(kuò)建現(xiàn)有水廠及供水管網(wǎng)，供水 5 萬立方米 /日；二期新建凈水廠一座供水 5 萬立方米 /日及 20 輸水管 線 11 公里，包括溝渠、管、涵、土方、輸水管線、加壓泵站、配電室、配套設(shè)施及水廠工程。以及配套強(qiáng)弱電系統(tǒng)等 的 規(guī)模建設(shè) 。 目利用率預(yù)測(cè) 項(xiàng)目 建設(shè) 完 成后，將充分 發(fā)揮 業(yè)主 公司 的各種優(yōu)勢(shì)，提高整體 自來水 供應(yīng) 服務(wù)功能，通過強(qiáng)化管理優(yōu)勢(shì)、硬件設(shè)施優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮廣大職工積極性，必將推動(dòng) *縣供水 事業(yè) 邁上一個(gè)新臺(tái)階。通過預(yù)測(cè)研究認(rèn)為， 項(xiàng)目 投入使用時(shí)， 近期供水 2 萬立方米 /日， 利用率為 20%左右 ，中期供水 5 萬立方米 /日，利用率為 50%左右 。整個(gè)項(xiàng)目完成后 使用 5年后 ， 遠(yuǎn)期實(shí)現(xiàn)供水 10 萬立方米/日， 利用率將達(dá)到 95%以上。 21 第 六 章 建設(shè)地址選擇 設(shè)地址現(xiàn)狀 項(xiàng)目地點(diǎn) 位于 改擴(kuò)建第三水廠 *縣城西面， *特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) *片區(qū)東側(cè)，地勢(shì)相對(duì)平坦， 現(xiàn)狀自然環(huán)境條件較佳， 緊鄰 *縣 園區(qū)東面以嵩待高速公路為界、西沿園區(qū)主干道發(fā)展，南到新建金河公路北側(cè) 30 米處，園區(qū)和縣城有新修 6 公里長(zhǎng)的二級(jí)公路相連 。 新建部分從 *縣鳳龍灣水庫(kù)引水，通過泵站加壓將水輸送到 *工業(yè)園區(qū)東側(cè)山頂?shù)臄M建凈水廠，最后供水到工業(yè)園區(qū)。整個(gè)項(xiàng)目 交通便捷，地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件較好。 地性質(zhì)及項(xiàng)目占地面積 目前項(xiàng)目 改擴(kuò)建部分 所在地為 業(yè)主 *第三水廠預(yù)留發(fā)展 用地，土地為*第三水廠 所有 ，不涉及新征土地。 均項(xiàng)目規(guī)劃總用地 （含新建水廠綠化區(qū)）， *工業(yè)片區(qū)新建 立方米 /日自來水廠占地 50 畝，原水 鳳龍灣水庫(kù)引水 輸水管網(wǎng) 全長(zhǎng) 管直徑 地 ，需 新征土地。 設(shè)地 質(zhì) 條件 貌條件 改擴(kuò)建部分所在地為業(yè)主 *第三水廠預(yù)留發(fā)展用地，土地相對(duì)平坦，新 22 建水廠部分 從 *縣鳳龍灣水庫(kù)引水，通過泵站加壓將水輸送到 *工業(yè)園區(qū)東側(cè)山頂?shù)臄M建凈水廠，最后供水到工業(yè)園區(qū)。 整個(gè)場(chǎng)地原為 坡地 ，經(jīng)推填整平而成，屬高原山間盆地沖洪積平原地貌地型，地勢(shì)平坦，標(biāo) 片區(qū)內(nèi)地形標(biāo)高均在 2122清水海蓄水標(biāo)高為 2175 米， 現(xiàn)在水位 ，有利于項(xiàng)目建設(shè)。 文地質(zhì)條件 建工程概況 擬建筑工程物為 *縣特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施供水 項(xiàng)目 ，建設(shè)內(nèi)容為 ： 改擴(kuò)建現(xiàn)有水廠及新建供水管網(wǎng)和凈水廠工程，供水 10 萬立方米 /日 ，從鳳龍灣水庫(kù) 引水管線約 11程分兩期建設(shè)，現(xiàn)供水規(guī)模 2 萬立方米 /日，一期改擴(kuò)建現(xiàn)有水廠及 供水管網(wǎng)，供水 5 萬立方米 /日；二期新建凈水廠一座供水5 萬立方米 /日及輸水管線 11 公里，包括溝渠、管、涵、土方、輸水管線、加壓泵站、配電室、配套設(shè)施及水廠工程 ， 以及配套強(qiáng)弱電系統(tǒng)等。 主要建筑物：包括鳳龍灣水庫(kù)隧洞出口、輸水管線、加壓泵站、凈水廠、配電室、檢修間、管理設(shè)施、蓄水池以及其它構(gòu)筑物。 綠化選用適合當(dāng)?shù)貧夂驑浞N , 設(shè)加壓泵站一座，總裝機(jī)容量 5680kW/h,引 供水管為 或鍍鋅金屬管 家采購(gòu)或定制生產(chǎn)。 工程的重要性等級(jí)為二級(jí)，建筑抗震設(shè)防分類為 乙 類，場(chǎng)地復(fù)雜程度 與地基復(fù)雜程度均為二級(jí)，建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為乙級(jí)，巖土工程勘察等級(jí)為乙級(jí)。 程地質(zhì) 參照 已有 建設(shè) 項(xiàng)目 的地質(zhì)勘察報(bào)告，勘察鉆孔控制深度范圍內(nèi)，場(chǎng)地地 23 基土依成因類型、巖性與物理力學(xué)性狀，劃分為 7層，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布主要地層 ,各土層自上而下分述如下：擬建場(chǎng)地依次為 素填土、 耕植土、 黏土、 軟塑黏土、 全風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖、 強(qiáng)風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖、 中風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖等層位。無不良地質(zhì)情況，考慮 8度抗震設(shè)防，設(shè)防分組為第 2組，設(shè)計(jì)基本地震加速度值取 地內(nèi)無地震液化條件，地下水無鋼筋、砼腐蝕性?；A(chǔ)采用預(yù)應(yīng)力靜壓管樁，樁端持力層選 中風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖層，其天然地基承載力建議特征值 1200fa(可以滿足工程要求。 地水文地質(zhì)條件 場(chǎng)地的地下水主要為孔隙承壓水，主要賦于第 黏土、 軟塑黏 土中，具有一定水量，水位連續(xù)，具低承壓性。地下水位埋深 下水補(bǔ)給來源主要為大氣降水及地表水下滲，且地下水對(duì)混泥土結(jié)構(gòu)無腐蝕性，對(duì)混泥土結(jié)構(gòu)中的鋼筋也無腐蝕性，但對(duì)外露鋼結(jié)構(gòu)具有弱腐蝕性。 基工程地質(zhì)特征評(píng)價(jià) 本工程屬 基礎(chǔ)設(shè)施 建 構(gòu)筑物 ，采用天然地基承載力建議特征值為1200fa(第 中風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖層作為地基樁端持力層。據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（ 條， *縣屬 8度抗震設(shè)防烈度區(qū)第三組， 設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 計(jì)特征周期為 “中國(guó)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期劃分圖”，設(shè)計(jì)特征周期也為 上場(chǎng)地地基整體穩(wěn)定性較好，適宜建筑 。 筑材料 主要建筑材料除鋼筋和裝修材料需縣外購(gòu)入，外購(gòu)材料因 高速 公路通車，距離 昆明 、曲靖較近變得較為便捷。水泥等地方建材附近均有生產(chǎn)，規(guī)模砂 24 石料場(chǎng)距離項(xiàng)目工地 15 20 千米，可以滿足工程建設(shè)需要。 第 七 章 工程 建 設(shè) 方案 設(shè) 指導(dǎo)思想與原則 方案 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律、法規(guī)和國(guó)家的相關(guān) 政策；適應(yīng)項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與可能的關(guān)系；符合國(guó)家及所在地區(qū)建設(shè)規(guī)劃和 業(yè)主公司 發(fā)展的要求， 改擴(kuò)建水廠 充分利用現(xiàn)有土地資源， 供水管網(wǎng)沿片區(qū)道路與其他管線綜合布置，凈水廠水處理工藝選擇成熟可靠，經(jīng)濟(jì)合理的常規(guī)處理工藝， 避免重復(fù)建設(shè)。 建設(shè)方案的指導(dǎo)思想，是制定建設(shè)原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、分析論證工程方案的主要依據(jù)，充分利用土地 及原有水廠工藝流程設(shè)施 資源。歸納為：整合資源、合理布局。 設(shè)施建設(shè)應(yīng)與本地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。 凈水廠水處理工藝選擇成熟 可靠，經(jīng)濟(jì)合理的常規(guī)處理工藝， 建設(shè)內(nèi)容滿足 業(yè)主綜合經(jīng)營(yíng) 的需要。歸納為：規(guī)模合理，功能完善 ，工藝合理，經(jīng)濟(jì)可靠 。 項(xiàng)目 建設(shè)需嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基本建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和建設(shè)投資，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、挪用建設(shè)資金、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。歸納為：規(guī)范建設(shè)、科學(xué)管理。 25 依據(jù)上述建設(shè)目標(biāo)和總體原則，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的地形、地質(zhì)、水文等實(shí)際情況，提出本次項(xiàng)目建設(shè)的原則為： （ 1） 確定技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的建筑方案。 （ 2） 合理確定標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，合理確定建設(shè)規(guī)模。 （ 3） 項(xiàng)目建設(shè) 的重點(diǎn)應(yīng)放在 合理可靠的凈水處理工藝流程 的設(shè)計(jì)上。 （ 4） 建設(shè)方案應(yīng)充分考慮對(duì)周圍良好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)，注重項(xiàng)目同周邊環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。 7 2 項(xiàng)目總體規(guī)劃 布置 方案 規(guī)劃設(shè)計(jì)總體布置要求 功能分區(qū)合理 ； 布局緊湊，交通便捷，管理方便 ；應(yīng)保證大多 構(gòu)筑物銜接順暢 ；留有發(fā)展余地；有完整的 總圖布局 規(guī)劃；對(duì)廢棄物的處理，應(yīng)作出妥善的安排，并應(yīng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。水廠的平面布置 還 應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)要求 ： （ 1） 布置緊湊，以減少水廠占地面積和連接管渠的長(zhǎng)度，并便于操作管理。但各構(gòu)筑物之間 應(yīng)留處必要的施工和檢修間距和管道地位 ； （ 2） 充分利用地形，力求挖填土方平衡以減少填、挖土方量和施工費(fèi)用； （ 3） 各構(gòu)筑物之間連接管應(yīng)簡(jiǎn)單、短捷，盡量避免立體交叉，并考慮施工、檢修方便。此外，有時(shí)也需要設(shè)置必要的超越管道，以便某一構(gòu)筑物停產(chǎn)檢修時(shí)，為保證必須供應(yīng)的水量采取應(yīng)急措施 ； （ 4） 建筑物布置應(yīng)注意朝向和風(fēng)向 ； （ 5） 有條件時(shí)最好把生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開，盡量避免非生產(chǎn)人員在生產(chǎn)區(qū)通行和逗留，以確保生產(chǎn)安全 26 （ 6） 對(duì)分期建造的工程，既要考慮近期的完整性，又要考慮遠(yuǎn)期工程建成后整體布局的合理性。還應(yīng)該考慮分 期施工方便。 （ 7） 對(duì)于擴(kuò)建、改造工程 部分 ，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)