20XX年全市消防工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話

第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 20XX20XX 年全市消防工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話年全市消防工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 同志們 同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí) 下面 我 就落實(shí)消防安全責(zé)任 做好今明兩年的消防工作講幾 點(diǎn)意見(jiàn) 一 認(rèn)清形勢(shì) 把握職能 切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì) 下消防工作的責(zé)任感 緊迫感和使命感 過(guò)去的兩年 既是我市經(jīng)受?chē)?guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖 擊和挑戰(zhàn) 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的兩年 也是消防 工作 消防事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的兩年 兩年來(lái) 在市委 市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下 在省消防總隊(duì)的關(guān)心指導(dǎo)下 各縣區(qū)政府 各行業(yè)部門(mén)以預(yù)防群死群傷火災(zāi)為目標(biāo) 進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制 著力提高城鄉(xiāng)防控火災(zāi) 能力 努力提高群眾消防安全意識(shí) 消防安全形勢(shì)持 續(xù)平穩(wěn) 為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全 環(huán)境 但是 隨著社會(huì)公共安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高 消 防工作新階段特征的出現(xiàn)和消防工作職能的拓寬 對(duì) 消防工作提出了新的更高的要求 我們必須從全新的 角度 更高的層面 更寬的視野來(lái)審視消防工作 從維護(hù)公共安全 滿(mǎn)足群眾需求的高度出發(fā) 切 實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防工作的責(zé)任感 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 從認(rèn)識(shí)全市消防工作新的階段新的特征出發(fā) 切 實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防工作的緊迫感 經(jīng)濟(jì)在發(fā)展 社會(huì)在進(jìn)步 消防工作的新特征在 形成 首先 隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展 人們的 消費(fèi)方式 生活方式發(fā)生了顯著變化 各類(lèi)超市 賓 館飯店 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 建材市場(chǎng) 歌廳 茶樓 網(wǎng)吧等 公眾聚集場(chǎng)所每年都在快速增長(zhǎng) 人員聚集場(chǎng)所呈現(xiàn) 出點(diǎn)多 線長(zhǎng) 面廣的新特點(diǎn) 高層建筑發(fā)展迅猛 居住小區(qū)人口規(guī)模急劇增加 私家車(chē)和社會(huì)車(chē)輛以每 天 50 輛新車(chē)上牌的速度增加 機(jī)動(dòng)車(chē)輛火災(zāi)事故頻 繁發(fā)生 這些新情況 新問(wèn)題 新變化必然增大火災(zāi) 風(fēng)險(xiǎn)控制的難度 對(duì)消防工作提出了新的更高的要求 其次 隨著社會(huì)結(jié)構(gòu) 利益格局的深刻調(diào)整 一些深 層次社會(huì)矛盾開(kāi)始顯現(xiàn) 有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散等非傳統(tǒng) 安全問(wèn)題不斷出現(xiàn) 對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)新考驗(yàn) 對(duì) 消防應(yīng)急救援提出新課題 第三 我市以石油 煤炭 工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 決定了在生產(chǎn)領(lǐng)域 呈現(xiàn)出火 災(zāi)防控難度大 隱蔽性強(qiáng)的特征 消防安全面臨著十 分嚴(yán)峻的形勢(shì) 加之 我市連續(xù)十年無(wú)重特大火災(zāi)事 故 在相對(duì)平穩(wěn)的消防安全形勢(shì)下 人們的思想更容 易麻痹 防范火災(zāi)的措施更容易懈怠 因此 各縣區(qū) 政府 各行業(yè)部門(mén)要認(rèn)清新形勢(shì) 切實(shí)增強(qiáng)做好消防 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 工作的緊迫感 認(rèn)真謀劃 科學(xué)統(tǒng)籌消防工作 把握 火災(zāi)防控規(guī)律 強(qiáng)化火災(zāi)防范措施 確?；馂?zāi)形勢(shì)持 續(xù)穩(wěn)定 從創(chuàng)新社會(huì)管理 拓展消防職能的角度出發(fā) 切 實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防工作的使命感 創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制是政府的重要職能 新修訂的 消防法 明確規(guī)定要 加強(qiáng)應(yīng)急救援工作 公 安消防隊(duì) 專(zhuān)職消防隊(duì)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事 故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作 這 從法律的層面上把原來(lái)的 防火 滅火 拓寬到既要 搞好防火滅火工作 又要做好社會(huì)應(yīng)急救援工作 國(guó) 務(wù)院 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn) 規(guī)定 應(yīng)急 救援事項(xiàng)包括 危險(xiǎn)化學(xué)品泄露 道路交通事故 地 震及次生災(zāi)害 重大安全生產(chǎn)事故 群眾遇險(xiǎn)和突發(fā) 公共衛(wèi)生事件等等 從目前全國(guó)消防部隊(duì)承擔(dān)的任務(wù) 來(lái)看 每年應(yīng)急救援要出動(dòng)上百萬(wàn)次 占到出動(dòng)總數(shù) 的 65 左右 全省大部分地區(qū)消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援出動(dòng) 的次數(shù)占到 60 以上 我市近年來(lái)消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援 出動(dòng)的次數(shù)占到 60 消防部隊(duì)承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù) 是一種發(fā)展趨勢(shì) 也是國(guó)際上通行的一種做法 而 且隨著社會(huì)的發(fā)展 消防部隊(duì)承擔(dān)的應(yīng)急救援任 務(wù)將越來(lái)越多 但是 與國(guó)家的要求和發(fā)達(dá)地區(qū)相比 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 我市的消防安全職能還比較滯后 在應(yīng)急救援方面 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的體系還不完善 救援力量還很薄弱 加之各種社會(huì)矛盾導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素的增加 一些突 發(fā)事件隨時(shí)可能發(fā)生 為此 消防部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)消 防工作的顯著變化 切實(shí)把握消防工作新職能 努力 實(shí)現(xiàn)消防工作的創(chuàng)新發(fā)展 各縣區(qū)政府 各部門(mén)都要 以貫徹落實(shí)省人大新批準(zhǔn)實(shí)施的 陜西省消防條例 為契機(jī) 進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的使命感 轉(zhuǎn) 變思想觀念 創(chuàng)新工作思路 提高消防水平 二 突出重點(diǎn) 夯實(shí)基礎(chǔ) 努力增強(qiáng)應(yīng)急救援能 力 今年 省政府與我市簽訂的 消防安全目標(biāo)責(zé)任 書(shū) 第二 要著力加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè) 根據(jù) 國(guó) 務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn) 精神 今年市 縣兩級(jí)都要以公安消防部隊(duì)及其它優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè) 應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托 建立 一專(zhuān)多能 的綜合性應(yīng) 急救援隊(duì)伍 要進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案 形成應(yīng)急救援合力 特別是公安消防部隊(duì) 要加強(qiáng)專(zhuān) 業(yè)化 實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練 苦練精兵 確保隨時(shí)能夠拉得出 沖得上 打得贏 要積極參與以政府為主導(dǎo)的各項(xiàng)應(yīng) 急救援工作 加強(qiáng)與其它優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié) 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 調(diào)配合 引導(dǎo)社會(huì)力量參與各類(lèi)救援工作 切實(shí)提高 應(yīng)急救援的綜合能力和實(shí)戰(zhàn)水平 第三 要持續(xù)加大消防投入 提高消防經(jīng)費(fèi)保障 水平 各縣區(qū)政府 市縣財(cái)政部門(mén)都要認(rèn)真貫徹落實(shí) 省財(cái)政廳 公安廳制定的 武警陜西省消防部隊(duì)消防 業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn) 把消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù) 算 按照 標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定的基數(shù)足額予以保障 在此基 礎(chǔ)上 要根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況 逐年加大對(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng) 費(fèi)的投入力度 三 綜合施治 消除隱患 堅(jiān)決防止重特大火災(zāi) 事故的發(fā)生 強(qiáng)化消防宣傳教育 各新聞媒體要加大宣傳力度 把消防宣傳作為公 益宣傳的重要內(nèi)容 免費(fèi)提供宣傳平臺(tái) 開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)欄 目 及時(shí)刊發(fā)一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防 火滅火常識(shí) 不留情面地曝光火災(zāi)隱患 增強(qiáng)社會(huì)單 位和各界群眾安全意識(shí) 要積極推動(dòng)消防宣傳 進(jìn)社 區(qū) 進(jìn)家庭 進(jìn)企業(yè) 進(jìn)農(nóng)村 進(jìn)學(xué)校 逐步形成 政府主導(dǎo) 媒體聯(lián)動(dòng) 教育滲透 全民參與 的社 會(huì)化消防宣傳工作格局 各行業(yè) 各單位對(duì)重點(diǎn)崗位 從業(yè)人員要定期進(jìn)行消防培訓(xùn) 對(duì)新員工必須進(jìn)行上 崗前的消防培訓(xùn) 要大力推行持證上崗制度 對(duì)于消 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 防控制室操作人員和電焊 氣焊等危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員 要進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn) 經(jīng)考核合格后 持 證止崗 未取得上崗證的 一律不得從事相關(guān)工作 堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生 一是要狠抓公眾聚集場(chǎng)所的消防安全整治 這類(lèi) 場(chǎng)所是群死群傷惡性火災(zāi)事故的高發(fā)場(chǎng)所 也是消防 安全工作的重中之重 要按照 消防法 的要求 深 入扎實(shí)地組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查與整治活動(dòng) 對(duì) 嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患 要堅(jiān)決依法責(zé)令 停產(chǎn) 停業(yè)或改變使用性質(zhì) 二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè) 重 點(diǎn)領(lǐng)域消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和隱患整改 要對(duì)石油企業(yè) 易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè) 各類(lèi)大型商場(chǎng) 超市 高 層建筑 公交出租 森林防火等重點(diǎn)行業(yè) 重點(diǎn)領(lǐng)域 開(kāi)展全方位 多層次的專(zhuān)項(xiàng)檢查 要切實(shí)落實(shí)行業(yè)部 門(mén)的責(zé)任 堅(jiān)決消除各類(lèi)火災(zāi)隱患 同時(shí) 要加強(qiáng)對(duì) 六小 場(chǎng)所的監(jiān)督檢查 小賓館 小飯店 小網(wǎng)吧 等 六小 場(chǎng)所火災(zāi)多 傷亡人數(shù)多 消防安全基礎(chǔ) 薄弱 各縣區(qū)要落實(shí)街道辦事處 社區(qū)居委會(huì) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村組的消防安全責(zé)任 提高 六小 場(chǎng)所的管理水平 三是要加強(qiáng)重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)工作 對(duì)于大型 群眾性文化 經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 要制訂周密的消防保衛(wèi)方案 嚴(yán)密排查活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患 嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 確保重大活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失 四是要加強(qiáng)消防執(zhí)法工作 要進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度 對(duì)違反法律法規(guī) 不符 合消防安全要求的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所 公安 工商 安監(jiān) 文化等有關(guān)部門(mén)要依法注銷(xiāo)注冊(cè)登記或者吊銷(xiāo)許可證 照 對(duì)未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 要 依法予以取締 對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患 各級(jí)公安消 防部門(mén)要及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦 對(duì)因火災(zāi)隱患整改 不積極 措施不得力 工作不到位釀成火災(zāi)事故的 各級(jí)監(jiān)察 公安消防部門(mén)要嚴(yán)查快辦 依法追究單位 領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的黨紀(jì) 政紀(jì)和法律責(zé)任 對(duì)失職瀆 職而造成重特大火災(zāi)事故的 要依法追究刑事責(zé)任 決不姑息遷就 重視加強(qiáng)農(nóng)村 社區(qū)消防工作 我市農(nóng)村 城鄉(xiāng)結(jié)合部消防管理滯后的問(wèn)題非常 突出 從火災(zāi)情況來(lái)看 大多數(shù)亡人火災(zāi)發(fā)生在農(nóng)村 和居民家庭 要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 街道辦事處 綜治辦 安監(jiān)辦和公安派出所的作用 搞好消防宣傳教育 加 強(qiáng)消防安全檢查 防止小場(chǎng)所發(fā)生大火災(zāi) 要發(fā)揮農(nóng) 村 社區(qū)保安員和志愿者的作用 組建專(zhuān)兼職消防隊(duì) 志愿消防隊(duì)等基本滅火力量 配備必要的消防器材裝 備 確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)處置 防止小火釀成大災(zāi) 四 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 夯實(shí)責(zé)任 努力開(kāi)創(chuàng)全市消防工 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 作的新局面 各縣區(qū)政府 各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 夯 實(shí)責(zé)任 齊抓共管 建立完善 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 部門(mén) 依法監(jiān)管 單位全面負(fù)責(zé) 群眾積極參與 的消防工 作新格局 要落實(shí)責(zé)任 齊抓共管 要落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 消防工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的 重要內(nèi)容 各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任 把消防工作納入政府的任期目標(biāo) 將消防工作責(zé) 任落實(shí)到有關(guān)部門(mén) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道辦事處和社會(huì)單位 要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任 各部門(mén)要認(rèn)真履行消防安全監(jiān) 管職責(zé) 對(duì)本系統(tǒng) 本行業(yè)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理 定期組織消防 安全專(zhuān)項(xiàng)檢查 督促整改火災(zāi)隱患 保障消防安全 要落實(shí)單位主體責(zé)任 各企事業(yè)單位 要嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任 認(rèn)真組織開(kāi)展消 防安全自查自糾 切實(shí)做到安全自查 隱患自除 責(zé) 任自負(fù) 要進(jìn)一步完善消防責(zé)任書(shū)內(nèi)容 積極建立公 共消防安全評(píng)價(jià)體系 加大消防工作在綜合性目標(biāo)責(zé) 任考核的比重 做到 四個(gè)納入 即 要將消防工 作納入本行業(yè) 本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中 同部署 同發(fā)展 要將消防安全納入社會(huì)治安綜合治理之中 同檢查 同落實(shí) 要將消防工作成績(jī)納入政績(jī)考核之 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 中 與領(lǐng)導(dǎo)干部的考察使用緊密掛鉤 要將消防責(zé)任 事故納入一票否決的范疇 凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故 的 要一票否決 嚴(yán)肅處理 要搞好規(guī)劃 強(qiáng)化管理 今年 市 縣區(qū)都要制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第 十二個(gè)五年規(guī)劃 要把消防規(guī)劃納入到 十二五 規(guī) 劃之中 確保消防與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃 同步發(fā)展 要把好項(xiàng)目審批關(guān) 對(duì)于新建 改建 擴(kuò) 建和裝修工程 要把好源頭關(guān) 杜絕失天性火災(zāi)隱患 設(shè)計(jì)部門(mén)要按照消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) 建設(shè)單位要嚴(yán)格 按照設(shè)計(jì)施工 未經(jīng)消防審核或?qū)徍瞬缓细竦?不得 施工 未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的 不得投入使用 要進(jìn)一步加強(qiáng)技防措施 充分運(yùn)用新技術(shù) 新工藝 新材料 增強(qiáng)消防設(shè)施的可靠性 增強(qiáng)建筑的安全性 要經(jīng)常檢查 檢測(cè) 維護(hù)消防設(shè)施 保證消防設(shè)施始 終處于完好狀態(tài) 要建好隊(duì)伍 爭(zhēng)創(chuàng)一流 從近一年來(lái)的工作實(shí)踐看 消防支隊(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo) 班子想干事 會(huì)謀事 能干事 希望你們帶領(lǐng)全市消 防官兵按照胡總書(shū)記提出的 努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠 服務(wù)人民