2016年禽流感疫情應(yīng)急預(yù)案

2016 年禽流感疫情應(yīng)急預(yù)案 禽流感是一種嚴(yán)重危害養(yǎng)禽業(yè)的傳染病。一旦發(fā)生，將給養(yǎng)禽業(yè)帶來毀滅性的打擊。為進(jìn)行加強(qiáng)禽流感的防治力度，防止我鎮(zhèn)發(fā)生禽流感受，確保人民身體健康和畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安全，根據(jù)中華人民共和國動(dòng)物防疫法及有關(guān)規(guī)定和市、縣防止禽流感會(huì)議精神，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 一、基本原則 （一）統(tǒng)一指揮，周密部署 對疫情做出快速反應(yīng)，采取有效的控制措施，做到及時(shí)決策，迅速行動(dòng)，統(tǒng)一指揮，分工明確，協(xié)調(diào)配合，從容應(yīng)對。同時(shí)按國家的有關(guān)規(guī)定，儲(chǔ)備必要的人力、物力、財(cái)力和技術(shù)，力爭以最快的速度控制疫情蔓延，最大限度維護(hù)和保障社會(huì)的正常生產(chǎn)和生活秩序。 （二）預(yù)防為主，嚴(yán)密監(jiān)控 防治禽流感工作要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，實(shí)施檢疫、免疫、撲滅、消毒綜合防治措施。建立長期有效的防控體系，落實(shí)綜合防治措施，對有關(guān)信息及時(shí)進(jìn)行綜合分析，監(jiān)測預(yù)報(bào)，力爭對疫情早發(fā)現(xiàn)、早 報(bào)告 、早控制。 （三）堅(jiān)持 “三個(gè)依靠 ” “三個(gè)依靠 ”即：依靠科學(xué)，依靠法制，依靠群眾。 依靠已有的成熟科 學(xué)技術(shù)，對禽流感進(jìn)行科學(xué)防治，包括普查、消毒、免疫、監(jiān)測、檢疫、撲滅、封鎖、隔離等。 依靠中華人民共和國動(dòng)物防疫法等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)決控制禽流感疫情。 依靠廣大的干部群眾，啟動(dòng)鎮(zhèn)、村、組、片、戶（場） “五級 ”聯(lián)防機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶的責(zé)任心，做到群防群控。 二、應(yīng)急處理 （一）一般情況下： 利用 科普 資料及會(huì)議等形式宣傳禽流感的臨床癥狀、防疫、消毒知識(shí)， 做到家喻戶曉、人人皆知。 加強(qiáng)養(yǎng)禽場的飼養(yǎng)管理，實(shí)行 “全進(jìn)全出 ”的飼養(yǎng)管理模式。重點(diǎn)加強(qiáng)飼養(yǎng)性管理，禽舍消毒滅菌工作。 實(shí)行積極的免疫預(yù)防政策對亞型等低致病性禽流感，普遍的免疫接種；對 禽流感或其它型禽流感受威脅區(qū)的禽類實(shí)施高密度緊急預(yù)防接種。同時(shí)要建立詳實(shí)的禽流感免疫檔案。 加強(qiáng)檢疫工作，嚴(yán)防外疫流入我鎮(zhèn)。畜牧站要加強(qiáng)對進(jìn)出我鎮(zhèn)的禽類及其產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證查物，防止疫病傳入、傳出。 （二）在我鎮(zhèn)出現(xiàn)禽流感疑似病例或新發(fā)病例時(shí) 發(fā)現(xiàn)疫情后，各村立即 報(bào)告 給鎮(zhèn)畜牧站，鎮(zhèn)畜牧站立即上報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防控禽流感辦公室。 緊急設(shè)配應(yīng)急人員和物資立即趕赴現(xiàn)場。 鎮(zhèn)政府根據(jù)上級部門下達(dá)的疫區(qū)封鎖令，并立即組織相關(guān)站所按照封、殺、消、免、檢、監(jiān)六字方針進(jìn)行緊急處置。 封鎖：發(fā)生疫情時(shí)按照封鎖令的要求，對疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)行全面封鎖。 撲殺：病禽經(jīng)確診后，疫點(diǎn)周圍公里范圍內(nèi)所有易感禽類就地進(jìn)行撲殺。同時(shí)對撲殺的禽尖進(jìn)行焚燒銷毀、深埋處理，杜絕疫病傳播蔓延。 消毒：對 疫區(qū)內(nèi)所有的舍、飼養(yǎng)區(qū)、禽類活動(dòng)區(qū)、通道及所有的物件、器具、飼料、墊料、排泄物、污物、污水等進(jìn)行徹底消毒，每日兩次，延續(xù)地帶每日一次，直至解除封鎖。 緊急免疫接種：疫點(diǎn)周圍 公里范圍內(nèi)的易感禽類，進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定限制其活動(dòng)。 檢疫：對進(jìn)入流通領(lǐng)域的易感禽類進(jìn)行專項(xiàng)檢疫，必要時(shí)采集病料送實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)；對進(jìn)入流通領(lǐng)域的禽產(chǎn)品要加強(qiáng)檢驗(yàn)，以切斷疫病傳播的機(jī)會(huì)。 監(jiān)測：在解除封鎖前進(jìn)行疫情監(jiān)測，確無疫情天后方右解除封鎖。同時(shí)定期對疫區(qū)和周圍禽群采樣化驗(yàn)，防止疫情再度發(fā)生。 三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé) （一）成立鎮(zhèn)禽流感防治工作 領(lǐng)導(dǎo) 組 領(lǐng)導(dǎo) 組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在畜牧站。組長 組長員 （二）站所職責(zé) 1、畜牧站站 （ 1）調(diào)集動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督人員參加疫情的控制和撲滅工作； （ 2）作好疫情的監(jiān)測、預(yù)報(bào)， 開展流行病學(xué)調(diào)查，診斷疫病，迅速對疫情等相關(guān)情況作出全面分析、評估，并制定疫情控制和撲滅的技術(shù) 方案 ； （ 3）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施； （ 4）做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查工作； （ 5）建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品的應(yīng)急物資等； （ 6）評估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用 計(jì)劃 ； （ 7）培訓(xùn)動(dòng)物防疫人員及其他有關(guān)人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì)； （ 8）參與組織對疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作。 2、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)監(jiān)測禽流感在人群中發(fā)生情況，做好人群的預(yù)防工作。 3、財(cái)經(jīng)所：負(fù)責(zé)撲滅、監(jiān)測、消毒處理等經(jīng)費(fèi)的安排，做好禽流感防疫物資購置，并加強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。 4、辦公室：做好安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理，配合做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作。根據(jù)對疫區(qū)（點(diǎn)）封鎖情況，加強(qiáng)對疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品交易市場的監(jiān)督，關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品市場，取締非法經(jīng)營禽類及其 產(chǎn)品的活動(dòng)。 5、民政所：負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。 6、林業(yè)站：負(fù)責(zé)監(jiān)視野生動(dòng)物及其疫情的通報(bào)。 7、司法所：按照各級重大植物疫情防治指揮部的統(tǒng)一部署，配合獸醫(yī)站，做好禽流感防治的有關(guān)工作。 四、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 （一）、對參加疫情應(yīng)急防治工作的人員，鎮(zhèn)政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼；在突發(fā)禽流感應(yīng)急防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)政府預(yù)以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 （二）、對未按規(guī)定