機械制造行業(yè)的分析

叮叮小文庫機械制造行業(yè)的分析摘 要：機械制造業(yè)水平與規(guī)模是衡量一個國家科技水平和經(jīng)濟實力的重要標志之一, 機械制造業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展直接影響到國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展。機械制造業(yè)為整個國民經(jīng)濟提供技術裝備,其發(fā)展水平是國家工業(yè)化程度的主要標志之一?？傮w上我國與國際先進水平的差距仍很大，而且差距縮小速度緩慢。只有深入到機械制造業(yè)中去分析，才能清晰地看到癥結(jié)所在，從而找到一條有中國特色的現(xiàn)代制造業(yè)之路。因此對我國機械制造業(yè)的現(xiàn)狀進行一些簡單的分析，以了解當前我國機械制造業(yè)的狀況，使我國機械制造業(yè)擺脫困境，提高技術經(jīng)濟效益和競爭能力, 在世界市場中立于不敗之地。Machinery manufacturing level and scale is a measure of a countrys technological level and economic strength is one important indicator, machinery manufacturing industry is the basic industry of national economy, which directly affects the development of the national economy sector. Machinery manufacturing industry to provide technology and equipment for the entire national economy, its level of development is the major industrialized countries, one of the signs. The whole country and the international advanced level is still great, and the gap is narrowing slowly. Only the machinery manufacturing industry to go deep into analysis in order to clearly see the crux of the problem in order to find a modern manufacturing with Chinese characteristics of the road. Therefore the current situation of Chinas machinery manufacturing industry some simple analysis to understand the current situation of Chinas machinery manufacturing industry, so bail out Chinas machinery manufacturing industry to improve the technical and economic benefits and competitiveness in the world market in an invincible position.關 鍵 詞：發(fā)展狀況，生產(chǎn)環(huán)境，組織結(jié)構(gòu)，主要問題，發(fā)展對策改革開放三十年以來，中國制造業(yè)有了顯著的發(fā)展，無論制造業(yè)總量還是制造業(yè)技術水平都有很大的提高。機械制造業(yè)從產(chǎn)品研發(fā)、技術裝備和加工能力等方面都取得了很大的進步，但具有獨立自主知識產(chǎn)權的品牌產(chǎn)品卻不多。例如：海爾、海信、TCL等企業(yè)的品牌雖然已經(jīng)“國產(chǎn)化”，但去商場買空調(diào)時，導購會告訴你壓縮機來自日本，去買冰箱時，導購還是會告訴你壓縮機也是來自日本。通過對我國機械制造業(yè)現(xiàn)狀的分析和研究，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，中國的機械制造比歐美發(fā)達國家落后了將近30年。面對21世紀世界經(jīng)濟一體化的挑戰(zhàn)中國制造業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的主體，是經(jīng)濟增長和技術進步的原動力，特別是在應對世界金融危機乃至后金融危機時期，這一特性和地位顯得更加突出：一、機械制造業(yè)的發(fā)展狀況當前我國中國制造業(yè)發(fā)展情況整體來看，我國中國制造業(yè)始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢，并且具有比較牢固的基礎和抗沖擊能力。即使受國際金融危機的影響和沖擊，由于國家迅速頒布實施了汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃和裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃和一系列重大政策措施，中國制造業(yè)不但有效遏制產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑勢頭，而且率先實現(xiàn)恢復性增長。2009年全年總產(chǎn)值首次躍上10萬億元的新臺階，達到了10.75萬億元，比上年增長16.07%，高出全國工業(yè)平均增速2.8個百分點。主要產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)造歷史最好水平，其中汽車產(chǎn)銷量雙雙突破千萬輛大關，達到1379萬輛和1364萬輛，分別增長48%和46%。進入2010年以來，我國中國制造業(yè)在后國際金融危機時期，繼續(xù)保持穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、較快的發(fā)展趨勢。二、機械制造業(yè)技術水平近十年來，隨著科學技術的迅速發(fā)展和制造環(huán)境的變化，尤其是以計算機和信息技術為代表的高技術的廣泛應用，為當代制造業(yè)的革命提供了眾多的手段，正在使制造業(yè)的生產(chǎn)技術、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，高技術與傳統(tǒng)制造技術相結(jié)合而形成的先進制造技術也引起了各國的高度重視。中國機械制造業(yè)的綜合技術水平近幾年有了大幅度提高，企業(yè)通過引進技術的消化吸收、技術改造、“工藝突破口”和全面質(zhì)量管理等項工作的深入開展，使制造技術水平有了較大提高，一批先進的制造技術在生產(chǎn)中得到應用和普及，一大批重點骨干企業(yè)在關鍵工序增加了先進、精密、高效的關鍵設備。但與工業(yè)發(fā)達國家相比，仍存在階段性的差距。集中反映為制造技術的落后；工業(yè)發(fā)達國家已普遍應用計算機輔助設計技術（），覆蓋率超過，而中國的覆蓋率僅為左在。發(fā)達國家早在六十年代就已普遍采用優(yōu)質(zhì)高效低耗工藝及裝備，而中國大部分企業(yè)仍然采用落后的工藝裝備進行生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)高效低耗的先進工藝普及程度不足。工業(yè)發(fā)達國家已普遍采用數(shù)控機床、加工中心，實現(xiàn)了柔性自動化，并正向智能化、集成化方向發(fā)展，而中國尚處在單機自動化、剛性自動化的階段。目前制造技術來源大部分依賴國外技術，而自主開發(fā)的科技成果形成產(chǎn)業(yè)的較少。中國制造技術落后除了歷史的原因以外，其他主要原因是：技術開發(fā)能力和技術創(chuàng)新能力薄弱，發(fā)展后勁不足；對引進技術的消化吸收仍停留在掌握已有技術、實現(xiàn)國產(chǎn)化的低層次上，沒有上升到形成產(chǎn)品自主開發(fā)能力和技術創(chuàng)新能力的高度；技術開發(fā)經(jīng)費不足；缺乏將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效、健全的機制，作為其中最關鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)沒有真正成為開發(fā)的主體。還應看到，社會在注重以信息技術、生物工程、新材料、通訊生產(chǎn)為代表的高技術發(fā)展的同時，對制造技術在整個國民經(jīng)濟建設和整個科技開發(fā)體系中的地位認識不足。振興機械制造業(yè)，必須建立起完整的、高效的工業(yè)科學技術研究開發(fā)體系，大力發(fā)展和推廣應用先進制造技術。工業(yè)科技研究開發(fā)體系以企業(yè)為主，具體地說就是要以大中型企業(yè)和企業(yè)集團的技術開發(fā)機構(gòu)為主體。大中型企業(yè)和企業(yè)集團的技術開發(fā)機構(gòu)是企業(yè)的有機組成部分，與企業(yè)的生存與發(fā)展有著天然的內(nèi)在聯(lián)系，與企業(yè)的經(jīng)濟利益休戚相關，興衰與共，它是企業(yè)科技行為的主要載體，也是企業(yè)長遠發(fā)展的技術支撐。以企業(yè)為主體的工業(yè)科學技術研究開發(fā)體系，同時包容著一批政府部門的研究開發(fā)機構(gòu)和高等院校的一部分研究開發(fā)力量，它們以企業(yè)的發(fā)展目標和經(jīng)濟利益為導向，分工協(xié)作，形成合力，共同作用于企業(yè)技術創(chuàng)新的全過程。三、機械制造業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境企業(yè)裝備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，機械制造業(yè)固定資產(chǎn)新度系數(shù)低于六個百分點?，F(xiàn)有的生產(chǎn)設備中，數(shù)控、精密、高效設備不足，自動化制造程度低，少無氧化加熱、少無切削工藝比重低。工人技能水平低。當前工人的技術教育以及技能水平在某種程度上被忽略了，由于激勵機制的不健全，對熟練技能工人的待遇不合理，工人缺乏鉆研技術的熱情。在許多高新技術企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，眾多的有廣闊市場前途的新技術、新發(fā)明，由于缺乏相應水平的機械加工、模具生產(chǎn)、熟練技術工人等，它們在轉(zhuǎn)化為商品的過程中總是遇到很大的阻力，常常形不成產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的狀況決定了其生產(chǎn)水平，因此，制造業(yè)只有努力改善生產(chǎn)環(huán)境，提高生產(chǎn)水平，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量，增強競爭力。企業(yè)職工教育要與勞動人事制度同步配套，建立企業(yè)內(nèi)部強制性的崗位培訓制度，提高職工的素質(zhì)，同時加強激勵機制的力度，對技術人才和技術工人，給予必要的重視和物質(zhì)獎勵。四、機械制造業(yè)的組織結(jié)構(gòu)目前，中國的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)不合理，不適應社會化大生產(chǎn)的要求。傳統(tǒng)國有企業(yè)內(nèi)部“大而全”“小而全”的組織生產(chǎn)方式嚴重影響了生產(chǎn)分工協(xié)作關系的發(fā)展。產(chǎn)品批量小，生產(chǎn)重復，導致生產(chǎn)效率低下，人力物力資源嚴重浪費，更嚴重的是產(chǎn)品不能合理分工，生產(chǎn)不能合理布局，形不成專業(yè)化生產(chǎn)，造成機械制造行業(yè)生產(chǎn)集中度和專業(yè)化水平低。很多適合大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品長期達不到經(jīng)濟規(guī)模標準，機械制造業(yè)的規(guī)模效益優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。長期以來制造業(yè)未能形成一批占有較大市場份額、代表行業(yè)水平、具有國際競爭力的大型企業(yè)或企業(yè)集團，也未形成一大批產(chǎn)品有特色并按照經(jīng)濟規(guī)模組織生產(chǎn)的專業(yè)化協(xié)作配套廠。充分發(fā)揮市場機制的作用，以提高生產(chǎn)集中度和發(fā)展專業(yè)化協(xié)作為重點，大力推進生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變機械制造業(yè)的“大而全”“小而全”的落后局面，滿足社會化大生產(chǎn)的要求。對適合大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品，按市場需求和經(jīng)濟規(guī)模組織生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，發(fā)揮規(guī)模效益優(yōu)勢。打破行業(yè)、地區(qū)、部門限制，加速資產(chǎn)存量的調(diào)整，通過兼并、轉(zhuǎn)移和股份制改造，使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)流動，形成一批大型企業(yè)和企業(yè)集團。同時，重視對中小企業(yè)的配置，努力形成一批“小而?！钡膶I(yè)化企業(yè)，形成機械制造業(yè)大中小企業(yè)的合理協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部應按工藝標準化、生產(chǎn)專業(yè)化的原則進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織專業(yè)化生產(chǎn)，利用高效率的專用設備及專用工具，形成批量生產(chǎn)規(guī)模。企業(yè)在經(jīng)營上，應克服過去那種重自己生產(chǎn)、輕對外協(xié)作，重整機、輕配件的傾向。再就是依托企業(yè)集團或企業(yè)群的力量，按企業(yè)不同的專業(yè)技術特長和加工能力方面的優(yōu)勢，合理分擔不同產(chǎn)品同類零部件的加工任務，最終在企業(yè)間實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的整體解體，化多品種、小批量生產(chǎn)為專業(yè)化協(xié)作、大批量生產(chǎn)模式。調(diào)整生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)要自我積累，自我改造，自我發(fā)展，以內(nèi)涵為主進行擴大再生產(chǎn)，依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，實現(xiàn)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變，使機械制造業(yè)由勞動密集型轉(zhuǎn)向資金、技術密集型，其經(jīng)濟增長方式由速度數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，走“投入少，產(chǎn)出快，質(zhì)量好，消耗低，效益高”的發(fā)展道路。五、機械制造業(yè)的市場分析目前，有些機械產(chǎn)品銷路不暢，庫存積壓，但這并不是機械產(chǎn)品沒有市場，而是產(chǎn)品水平低，缺乏競爭力。從機床市場看，國內(nèi)機床的銷售市場是很大的，但由于國產(chǎn)機床質(zhì)量差，水平低，在國家對外放開國內(nèi)機床市場后，國產(chǎn)機床在國內(nèi)市場的占有率大幅度下降，而同期國外機床的進口額卻有了很大的增長。進口的機床，既有高檔的數(shù)控機床、加工中心以其高質(zhì)量、高水平在進口，同時也有一般中檔機床以其價廉在進口。從國內(nèi)外市場的供求預測來看，今后機械產(chǎn)品有很大的市場，主要在以下幾個方面：（）數(shù)控機床市場需求趨旺，普通機床走勢平穩(wěn)。到本世紀末，中國數(shù)控機床國內(nèi)需求量至少萬臺。普通機床國內(nèi)年需求量大體穩(wěn)定在目前的萬臺左右。（）基礎件國內(nèi)市場需求目前呈增長勢頭，且出口前景廣闊，國際基礎件貿(mào)易不斷增長。（）儀器儀表市場需求受投資規(guī)模影響較大，但未來產(chǎn)需形勢總的看好?！熬盼濉苯?jīng)濟發(fā)展預測，儀器儀表市場將進一步擴大。（）交通運輸設備的需求大增。為突破交通運輸?shù)摹捌款i”制約，改善水、路、空交通狀況，需要機械制造業(yè)為之服務。尤其汽車市場，現(xiàn)實的和潛在的市場很大。（）大力發(fā)展通訊產(chǎn)業(yè)，機械制造業(yè)在為通訊產(chǎn)業(yè)服務方面大有可為。（）食品包裝機械作為機械制造業(yè)的新興行業(yè)，在國民經(jīng)濟中的地位和作用越來越重要，發(fā)展前景越來越廣闊。（）隨著農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，農(nóng)機需求將穩(wěn)定增長。（）能源工業(yè)持續(xù)不斷的發(fā)展，對設備的需求量很大，尤其是發(fā)電設備市場需求旺盛，以水電設備需求為最。（）為解決原材料供應不足，今后原材料的開采、冶煉、軋制、合成等均是固定資產(chǎn)投資的重點，將為重型礦山機械提供市場。（）石化通用機械設備產(chǎn)品市場需求總的不旺，但某些產(chǎn)品仍可望有一定的增長。大部分設備依賴進口，但通用設備中面向鐵道、電力、建材、冶金三大化工等發(fā)展較快的基礎產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品會有一定的增長，尤其是通用產(chǎn)品中的大型專用和近幾年引進技術和新研制的一些產(chǎn)品，將有大幅度增長。另外，發(fā)展中國家對化肥設備有一定的需求。（）工程機械產(chǎn)品市場需求擴大，今后一段時間內(nèi)，工程機械產(chǎn)品仍將保持一定的增長速度，尤其是大型、名牌工程土石方機械市場看好。（）環(huán)保工作也會為機械產(chǎn)品提供市場。今后一定要堅持經(jīng)濟建設與環(huán)保治理同時考慮的方針，解決粉塵、有害氣體、垃圾、污水處理等問題，需要機械設備。六、機械制造業(yè)存在的主要問題雖然我國制造業(yè)已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但機械制造業(yè)存在的主要問題有以下幾個方面：1合資帶來的憂愁改革開放以來，我國大量引進技術和技術裝備使機械制造業(yè)有了長足的發(fā)展，但也給人們帶來了許多擔憂。2006年4月，執(zhí)我國工程機械行業(yè)之牛耳的徐工集團與美國凱雷投資公司的并購計劃基本敲定。美國凱雷亞洲投資公司以3.75億美元收購了徐工集團下屬企業(yè)徐州工程機械集團有限公司85的股份。雖然6月份由于三一重工的介入使得控股過程出現(xiàn)波折，但這宣告我國很多經(jīng)濟學家所擔心的“卡特彼勒通吃中國工程機械行業(yè)”的計劃暫告一段落。 2005年3月，全球最大的機械設備制造商美國卡特彼勒公司以低得“令人意外”的價格收購了山東重工的40的股份，此后工程機械業(yè)中傳出，強硬的卡特比勒已制定了龐大的收購計劃，目的是“蠶食中國工程機械”。工程機械業(yè)中穩(wěn)居“老大”多年的徐工集團當然是它的既定目標之一。2007年卡特彼勒公司在徐州成立卡特彼勒路面機械徐州工廠，主導產(chǎn)品：壓路機、冷銑刨機、瀝青混凝土攤鋪機、路面冷再生設備穩(wěn)定土拌和機等。20世紀90年代以來，大型跨國公司紛紛進軍殺入國內(nèi)中國制造業(yè)市場，主要集中在汽車、電工電器、文化辦公設備、儀器儀表、通用機械和工程機械等領域，這幾個行業(yè)約占中國制造業(yè)外商直接投資金額的80。外國投資者的經(jīng)營策略是：“基本前提是對華投資活動中必須保持其控制權”，當前跨國企業(yè)特別熱衷于并購我國高成長性行業(yè)中的優(yōu)勢企業(yè)。目前已經(jīng)能看到的懸油嘴油泵行業(yè)、軸承行業(yè)等。2 存在著許多技術黑洞中國的機械制造業(yè)除了面臨“外敵”之外，自身也存在著諸多問題。曾幾何時，企業(yè)的進口機械成了宣傳的噱頭。廣東一家食品企業(yè)這樣炫耀自己：“公司引進多臺日本、臺灣自動化生產(chǎn)設備，工藝精湛，優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量贏得了廣大消費者的青睞。”業(yè)內(nèi)人士認為，我國機械行業(yè)存在一個巨大的技術“黑洞”，最突出的表現(xiàn)是對外技術依存度高。近幾年來，中國每年用于固定資產(chǎn)的上萬億元設備投資中，60以上是引進的。作為窗口的國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，也有57的技術源自國外。在冶金機械中，最近幾年我國板、帶材生產(chǎn)線上了三、四十條，型材線就更多了，總投入大得驚人，但是這些設備和系統(tǒng)幾乎全部來自德國、日本及意大利。例如河北一家大型鋼鐵(邯鄲)廠，冷軋設備來自德國西馬克公司，鍍鋅設備來自意大利達涅利公司。整個工業(yè)制造設備的骨干都是外國產(chǎn)品，這暴露了我國工業(yè)化的虛弱性。機械制造業(yè)是一個國家的脊椎和脊柱，中國今后如果不把腰桿鍛煉硬了，挺直了，那么整個經(jīng)濟和國防都是虛弱的。3機械制造業(yè)落后近30年有人在網(wǎng)上發(fā)起“中國的機械制造業(yè)落后歐美發(fā)達國家多少年”的討論，很多人認為“至少30年的差距”。這種差距尤其表現(xiàn)在發(fā)動機上。發(fā)動機作為機械的“心臟”，怎么評價它在機械中的重要性都不過分，尤其是對于我國正在大力倡導的汽車制造業(yè)而言。我國的汽車制造業(yè)發(fā)展了多年，直到現(xiàn)在使用上自己設計的“心臟”的卻很少，這讓很多汽車業(yè)內(nèi)人士都為之傷神。不過現(xiàn)在已經(jīng)有幾家汽車制造企業(yè)開始關注設計自己的發(fā)動機。奇瑞是其中之一，它研發(fā)成功的ACTECO發(fā)動機讓中國的汽車也開始賺技術錢了。奇瑞研制的ACTECO發(fā)動機獲得“2005中國創(chuàng)造獎”。4國家扶持的支點偏離業(yè)內(nèi)人士普遍認為，技術黑洞的形成與國家的重視程度、投入密切相關。國家在過失的二十多年來忽視了發(fā)展機械行業(yè)，在政策、資金等方面都出現(xiàn)了偏差。產(chǎn)權激勵制度是創(chuàng)新和研發(fā)產(chǎn)品的重要保障。國有企業(yè)對創(chuàng)新人才的產(chǎn)權激勵基本上沒有實行。一方面創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權沒有得到有效的保護，另一方面，創(chuàng)新者的貢獻沒有得到產(chǎn)權確認。企業(yè)研發(fā)的技術和產(chǎn)品，要么被國家無償拿走，要么被其他的企業(yè)無償抄襲。目前，有些機械產(chǎn)品銷路不暢，庫存積壓，但這并不是機械產(chǎn)品沒有市場，而是產(chǎn)品水平低，缺乏競爭力。從機床市場看，國內(nèi)機床的銷售市場是很大的，但由于國產(chǎn)機床質(zhì)量差，水平低，在國家對外放開國內(nèi)機床市場后，國產(chǎn)機床在國內(nèi)市場的占有率大幅度下降，而同期國外機床的進口額卻有了很大的增長。進口的機床，既有高檔的數(shù)控機床、加工中心以其高質(zhì)量、高水平在進口，同時也有一般中檔機床以其價廉在進口。七、機械制造業(yè)的發(fā)展對策(1)、 利用外資的溢出效應,東西部并行發(fā)展。隨著全球化的飛速發(fā)展,制造業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新的戰(zhàn)略動向。研發(fā)環(huán)節(jié)開始向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,這種趨勢在不斷加強。當然,核心研發(fā)仍然留在跨國公司的總部,其地區(qū)總部或分部從事的主要是本地化的研發(fā)。發(fā)達國家跨國公司研發(fā)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移加快了其技術的轉(zhuǎn)移,同時也加強了對其投資企業(yè)的技術控制。相應地,跨國公司的對外投資更多地采取了獨資的形式,并購投資的增長也明顯加快。盡管這一階段外資對技術壁壘設限甚高,但溢出效應仍不可避免。內(nèi)資企業(yè)要不斷提高自身的技術水平和創(chuàng)新能力,才能更好的消化吸收外資的先進技術;東部地區(qū)在今后的外資引進工作中,應更加重視外資質(zhì)量,鼓勵外資企業(yè)在國內(nèi)設立研發(fā)中心,將最先進的技術引入中國。(2)、 從國家戰(zhàn)略高度明確制造業(yè)的重要地位。全社會要形成一種共識:盡管我國目前處在社會轉(zhuǎn)型的過程中,但我國工業(yè)化任務尚未完成的基本國情沒有變;制造業(yè)在工業(yè)體系中的核心地位沒有變,在國民經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展中的物質(zhì)基礎地位沒有變。因此,我們不能脫離國情,不能以知識經(jīng)濟發(fā)展代替工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,以信息化代替工業(yè)化。而只能把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展知識經(jīng)濟協(xié)調(diào)起來,把工業(yè)化與信息化有機結(jié)合起來。(3) 、建立科技、教育、經(jīng)濟一體化運行機制國家應建立健全科技、教育與經(jīng)濟三者之間的宏觀協(xié)調(diào)機制,加強科技與教育、科技與經(jīng)濟、教育與經(jīng)濟的三大接口,使其成為一個有機的整體。國家及地方應自上而下成立技術創(chuàng)新協(xié)調(diào)機構(gòu),加強對企業(yè)、科研院所和高?？萍紕?chuàng)新活動的引導、調(diào)控,使高校與企業(yè)、科研院所建立技術創(chuàng)新的合作伙伴關系。要將科技教育放在極其重要的位置上,應在國家層面制定科技與教育相結(jié)合的計劃,盡快出臺我國的科學教育標準和技術教育標準,以更有效地實施“科教興國”戰(zhàn)略。(4)、 積極培育大企業(yè),提高集中度和規(guī)模經(jīng)濟效益。制造業(yè)是規(guī)模效益十分顯著的產(chǎn)業(yè),目前我國制造企業(yè)規(guī)模普遍偏小,不能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益,這是導致我國制造業(yè)產(chǎn)品成本偏高、缺乏價格競爭力的重要原因之一。大公司大企業(yè)的形成途徑或方式一般認為有兩種:一是通過資本積累,以“滾雪球”的方式形成大企業(yè),但這種形成方式是一個漫長的過程,不能在短時間內(nèi)緩解我國制造業(yè)面臨的現(xiàn)實國際競爭壓力。二是通過收購、兼并、重組來實現(xiàn)。這是大企業(yè)形成的主要途徑和方式,應該說這也是我國大企業(yè)今后形成的主要方式。政府工作的重點應該放到國有企業(yè)產(chǎn)權改革政策的制定及資本市場的建設與完善上來,為建立市場兼并機制創(chuàng)造條件。(5)、 促使制造企業(yè)盡快成為技術創(chuàng)新主體。其一,要從改革產(chǎn)權關系、產(chǎn)權結(jié)構(gòu)著手推進國有企業(yè)的深層次改革,緊緊圍繞產(chǎn)權這個經(jīng)濟體制的核心進行體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,使產(chǎn)權邊界更明晰、產(chǎn)權運作及管理更規(guī)范,真正取得國企運行機制和我國經(jīng)濟體制改革的實質(zhì)性進展,確保企業(yè)成為一個有足夠自由度和自主權的完全市場化的經(jīng)濟實體,使其能在全球化市場立足,并能在激烈的市場競爭中鍛煉自己的生存及自我發(fā)展能力,培養(yǎng)企業(yè)自身的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新素質(zhì)。其二,要建立市場經(jīng)濟中的優(yōu)勝劣汰及退出機制,包括企業(yè)破產(chǎn)等死亡制度。市場經(jīng)濟的吐故納新主要表現(xiàn)在企業(yè)競爭的退出機制上,只有清除競爭后的垃圾,創(chuàng)新才不會受阻,才有利于企業(yè)研發(fā)機制、技術創(chuàng)新機制的建立和企業(yè)核心競爭力的提升。同時,整個社會還必須有完善的風險轉(zhuǎn)移機制,幫助那些勇于冒險創(chuàng)新的企業(yè)解除后顧之憂。其三,國家要引導企業(yè)從以傳統(tǒng)的降低成本的競爭發(fā)展方式,向以市場、技術創(chuàng)新為主的競爭發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要借鑒國外成功的理論和經(jīng)驗,應用工業(yè)工程的管理技術與方法來實現(xiàn)系統(tǒng)效率和效益目標,實施企業(yè)再造與知識管理,把企業(yè)制度建設與管理水平的提高結(jié)合起來,建立起科學的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務流程,以管理創(chuàng)新為強大杠桿,撬動企業(yè)技術創(chuàng)新。其四,實行國企廠長、經(jīng)理、CEO (首席執(zhí)行官)選拔市場化,以與國企經(jīng)營機制市場化保持合拍。一是要解除政府對企業(yè)直接的人事控制紐帶,作為現(xiàn)代企業(yè)靈魂和核心的企業(yè)經(jīng)營管理者選聘不能再是政府行政命令型的。二是要推行公開、公平、公正的招聘制,以競爭性、市場化的選聘機制替代行政性、官員化的任免機制。三是要培育充分競爭、自由而有序流動的企業(yè)經(jīng)營人才市場,保證國有企業(yè)可從市場上吸納有創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識并且具備駕馭市場經(jīng)濟的能力的職業(yè)化經(jīng)營管理人才。其五,加強企業(yè)技術中心建設,強化企業(yè)研發(fā)機制。一是國家應重點支持一批大企業(yè)集團建立面向市場的技術中心,同時積極促進中小企業(yè)的技術研發(fā)與創(chuàng)新要引導企業(yè)調(diào)整以跟蹤和模仿為主的技術發(fā)展思路,把自主開發(fā)創(chuàng)新與引進、消化吸收及改良國外先進技術結(jié)合起來。二是企業(yè)領導要提高對技術中心的認知程度,高度重視研發(fā)工作,不斷加強技術研發(fā)力量,采取多元籌資,加大技術研發(fā)資金的投入。要提出中長期開發(fā)計劃,擬定具體項目執(zhí)行方案,使企業(yè)技術創(chuàng)新真正落到了實處。從根本上改變我國科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化主要靠國家投入的狀況。三是尋求適合國情的企業(yè)技術中心的管理運行機制。要構(gòu)建鼓勵科技人員以研發(fā)新技術、新產(chǎn)品并形成自主知識產(chǎn)權為目標的激勵機制,如實行專利權人、職務發(fā)明人獎勵制度;設立原始性科技創(chuàng)新獎勵基金;把知識產(chǎn)權作為生產(chǎn)要素參與收益分配等。以此為科研人員實現(xiàn)自身價值、最大限度地發(fā)揮創(chuàng)新潛能創(chuàng)造條件。 中國目前以至未來相當一段時期就將處于這一重要的發(fā)展階段。充分利用這一有利的發(fā)展機遇，大力發(fā)展機械制造業(yè)，提高中國機械制造業(yè)的總體水平，對迅速完成中國工業(yè)化任務，并進一步實現(xiàn)中國國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化具有重要意義。綜合來看，機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新并與技術創(chuàng)新融于一體是我國制造業(yè)得以高速、高質(zhì)量發(fā)展的最重要的方面，世界制造業(yè)市場是廣闊的，而中國作為制造業(yè)大國，必須把握機會，找到自己與發(fā)達國家制造業(yè)方面的差距，并根據(jù)自己的國情加以改進，為中國制造業(yè)和制造技術的快速發(fā)展營造良好的大環(huán)境,以期盡快提升我國的國際競爭能力和地位。相信，中國在不久的將來能夠成為未來真正的世界制造業(yè)強國。參考文獻：1馬曉春.我國現(xiàn)代機械制造技術發(fā)展趨勢J.森林工程，2002,（3）.2 王世敬,溫筠. 現(xiàn)代機械制造技術及其發(fā)展趨勢J . 石油機械, 2004( 11) : 18 - 19.3蘇生榮.我國機械制造業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景萬方數(shù)據(jù)庫 2010-3-214羅百輝 中國制造業(yè)發(fā)