市征繳處2015年工作總結.doc

市征繳處2015年工作總結 市征繳處2015年工作總結今年以來，市征繳處按照局黨組年初的工作部署與要求，以擴面、征繳和稽核為中心，堅持“經(jīng)辦就是服務”的宗旨，積極履職、主動作為，圓滿完成了各項目標任務?，F(xiàn)匯報如下：一、2015年工作情況（一）目標任務完成情況基金征繳：2015年征繳任務為11.85億，全年實際征收17.68億，完成年度任務的149%。擴面登記：2015年本處擴面任務為1萬人次，全年擴面新增1.98萬人次（稽核新增6666人按50%計入其中），完成年度任務的198%。其中新增參保單位150戶，新增參保人數(shù)6907人次；已參保單位新增人數(shù)12893人次。實地稽核：2015年實地稽核計劃150家，已全部完成。其中書面告知12家，整改122家，整改落實率88%?；诵略鰠⒈Ｈ藬?shù)6666人次，核增繳費基數(shù)1.45億，比去年分別增加1755人次、4500萬。（二）局重點工作完成情況2015年局下達給我處的工作任務為：開展全民參保登記試點工作；全面實施五險統(tǒng)征管理模式，規(guī)范征繳經(jīng)辦業(yè)務規(guī)程和服務準則；年內(nèi)五險新增12萬人次以上。1、我市全民參保登記工作方案已向局領導作了專題匯報，因省廳人口信息比對延遲原因，該項工作的全面啟動需等到明年3月份以后。2、除漢壽縣外，目前其他區(qū)縣市統(tǒng)一征繳管理工作正全面穩(wěn)步推進，其經(jīng)辦機構職能和業(yè)務經(jīng)辦模式與市本級基本一致。為進一步實現(xiàn)全市統(tǒng)征工作的規(guī)范化和制度化，我處起草了xx市社會保險統(tǒng)一征繳管理業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程、欠費管理辦法、實地稽核經(jīng)辦規(guī)程、內(nèi)部控制實施細則和征繳業(yè)務服務規(guī)范準則五個文件。3、截止12月底，全市五險新增參保人數(shù)16.71萬人，其中市本級5.34萬人，提前超額完成了全年擴面目標任務。（三）主要工作及措施1、把清欠作為征繳工作的著力點，確?；饝毡M收。一是對欠費單位進行分類管理、劃片包干、責任到人，對欠費三個月以上單位下發(fā)催繳通知書，定期打電話、上門催繳、書面催收，督促其按時繳費。二是對24家欠費大戶開展繳費能力稽核，下達整改意見書，按要求提出逐月或逐年清償計劃；從今年9月起，這24家單位在辦理人員異動減少時需按人均欠費額1-5倍清償欠費。相較去年，24家欠費單位凈增收1810萬，其中常紡機、云綿、通用、湘源建設、楚天軸承、萬誠建筑等欠費大戶不僅繳清了當年應繳費用，還繳納了部分歷欠。截至12月底，共清欠4100萬，五險欠費總額為1.69億元，欠費同比去年凈增1000萬元，在當前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營普遍困難的嚴峻形勢下，有此成績實屬不易。2、以規(guī)范參保繳費行為為目的，突出稽核整改實效。一是嚴把年度基數(shù)審核關。將參保人數(shù)向工傷保險人數(shù)看齊、繳費基數(shù)向養(yǎng)老保險基數(shù)看齊作為今年基數(shù)申報審核的指導性原則，各險種人數(shù)、基數(shù)不一致的情況有了明顯改觀，今年各險種人均基數(shù)增幅超過10%,比去年高出3個百分點。對部分未按規(guī)定申報的參保單位采取了暫停測算、直接遞增10%和按保底基數(shù)確定等處理辦法。二是減少稽核戶數(shù)，注重查細查深。2015年實地稽核150家，比去年減少50家，但稽核單位的總參保人數(shù)與去年基本持平，且稽核新增人數(shù)和基數(shù)比去年都有較大幅度的增加。3、以外延擴面為主內(nèi)涵挖潛為輔，促進用人單位應保盡保。一是澄清未參保單位底子。在市、區(qū)工商部門的配合下，摸清市城區(qū)用人單位的底數(shù)，建立末參保單位臺帳，做到有的放矢。二是市城區(qū)聯(lián)動，形成擴面合力。今年組織召開了兩次市城區(qū)擴面聯(lián)席會議，共同商定落實市城區(qū)擴面方案的措施，市本級、武陵區(qū)和鼎城區(qū)分別在經(jīng)開區(qū)、江北城區(qū)和武陵鎮(zhèn)開展拉網(wǎng)式擴面行動。三是原則性和靈活性相結合。按照“先納入、后規(guī)范、人數(shù)優(yōu)先”的原則，最大限度地滿足首次參保單位的參保需求、簡化參保登記手續(xù)。四是在已參保單位中挖潛擴面。把選擇性參保的單位列入重點稽核對象；要求參保險種不全、人數(shù)不齊的單位在年初基數(shù)申報時做出逐步規(guī)范的承諾，建立臺賬，跟蹤落實。4、以規(guī)范嚴謹優(yōu)質高效為目標，不斷提高隊伍素質。一是建立健全業(yè)務制度，規(guī)范業(yè)務經(jīng)辦行為。修訂征繳、擴面、稽核等業(yè)務操作流程，簡化資料與程序。擬定各項業(yè)務制度，如xx市社會保險統(tǒng)一征繳管理業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程等。二是建立健全內(nèi)部管理制度，用制度管人管事。修訂市征繳處綜合管理制度，新增面?？记?、經(jīng)費包干等制度。三是建立考核獎懲制度，出臺市征繳處2015年主要業(yè)務工作考核辦法和市征繳處公共業(yè)務窗口考核獎懲制度，將擴面、征繳、稽核任務及窗口評優(yōu)評先與工作經(jīng)費掛鉤，極大地調(diào)動了工作積極性，三項業(yè)務指標全部超額完成，窗口連續(xù)三次6個月獲得局先進流動紅旗。四是強化班子建設，工會活動凝心聚力。在廣泛征求意見建議的基礎上，組織召開了高標準的領導班子民主生活會，并將會議情況、整改意見向全處通報；多次舉辦登山、打羽毛球等工會活動，增進了全處人員的凝聚力。五是開展人員輪崗和業(yè)務培訓，提升隊伍業(yè)務素質。年初調(diào)整了班子成員分工，提拔了兩名年輕人擔任部室負責人，輪換了五名工作人員的崗位。先后組織四次社保業(yè)務政策的專題培訓，業(yè)務部門骨干輪流講課。六是加強工作調(diào)度和督導。將年初制定的工作要點分解到月份、責任人，做到周一有工作例會，月初有工作安排，月中、月末有進度督導。在有效的制度管理下，各項工作日趨規(guī)范化、程序化、制度化，干部職工的綜合素質顯著提高。（四）存在的問題1、經(jīng)濟下行，企業(yè)經(jīng)營困難，加之社保基數(shù)和費率偏高，征繳、擴面和稽核形勢嚴峻。征繳方面：雖然今年市本級清欠力度大，總欠費戶數(shù)比去年減少，但欠費總額卻大幅增加，24家欠費大戶中大雅音樂學校今年分文未繳，鑫文天工貿(mào)公司除醫(yī)保外，其它險種也是分文未繳。擴面方面：資源空間大，參保意識普遍提高，但很多單位和個人力不從心，一些企業(yè)員工對延遲退休等養(yǎng)老保險體制改革信心不足，9月份后擴面進度明顯減緩?；朔矫妫簠⒈挝簧a(chǎn)經(jīng)營不景氣時，對稽核抵觸情緒大，稽核整改落實困難。2、社保投訴事件大幅上升，耗神費力處理困難。我處稽核部僅有兩名工作人員，即分管主任和稽核部長，除日?；送?，還需受理查處投訴舉報，工作壓力大。今年以來，用人單位裁員較多，應保未保的投訴事件應接不暇，共受理登記投訴舉報127起，85%以上涉及養(yǎng)老保險參保問題，現(xiàn)已協(xié)調(diào)辦結106件，剩下久拖不決難以解決的，要么是用人單位不理睬或借口敷衍，要么是雙方難以協(xié)商一致。3、本處個別工作人員對工作缺乏熱情、對事業(yè)缺乏激情，服務意識和政策業(yè)務水平與當前作風建設的要求、群眾的期望還有差距。二、2016年工作重點（一）目標任務：基金征繳13億元；擴面新增1萬人次；實地稽核120家，核增繳費基數(shù)8000萬元。（二）工作措施1、強化征繳管理手段，保持基金征繳收入基本穩(wěn)定。征繳方面：仍以清欠為著力點，建好征繳信息臺帳、跟蹤催繳，對個別有繳費能力的欠費單位實施依法追繳；對繳費大戶開展上門服務。擴面方面：做好全民參保登記工作；到質監(jiān)和工商部門再次澄清市城區(qū)用人單位底子；與武陵區(qū)聯(lián)動開展擴面登記；對個別有繳費能力的未參保單位依法強制參保；繼續(xù)在己參保單位中深耕挖潛?；朔矫妫航M織好2016年基數(shù)申報核定工作；精確選擇稽核單位，將差額撥款、自收自支事業(yè)單位、醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)及近兩年稽核末整改落實單位列入2016年稽核重點對象，精細核查，抓好整改落實；進一步規(guī)范社保投訴舉報處理程序，加大協(xié)調(diào)處理力度，提高辦結率。2、繼續(xù)推動區(qū)縣市全面實施五險統(tǒng)一征繳工作，努力打造五險統(tǒng)征xx模式。加強指導督促，力爭2016年上半年區(qū)縣市全面實現(xiàn)五險統(tǒng)征。討論下發(fā)xx市社會保險費統(tǒng)一征繳經(jīng)辦業(yè)務規(guī)程等文件，規(guī)范全市五險統(tǒng)征業(yè)務經(jīng)辦。適時組織市、縣之間業(yè)務經(jīng)驗學習交流；進一步完善征繳信息系統(tǒng)，全面推廣使用二級賬戶。3、加強內(nèi)部管理，抓好作風建設，提升經(jīng)辦服務水平。通過開展培訓、學習交流等活動，加強對征繳管理標準化、信息化、內(nèi)控管理、基金預算等專