執(zhí)法規(guī)范化.doc

規(guī)范執(zhí)法行為剖析材料及整改措施 通過對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的學(xué)習(xí)，我在學(xué)習(xí)中增長了知識(shí)，觸及了思想，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好消防工作的緊迫感和責(zé)任感。但也發(fā)現(xiàn)了工作、學(xué)習(xí)和思想中存在的一些問題，現(xiàn)結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，逐一剖析。 全心全意為人民服務(wù)是人民警察的根本宗旨，也是立警為公、執(zhí)法為民根本基點(diǎn)，離開為民這個(gè)主題，就無從談起服務(wù)話題。堅(jiān)持執(zhí)法為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們消防部隊(duì)一切工作的根本立腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，我就目前在業(yè)務(wù)工作中，尤其是執(zhí)法過程存在的一些問題、形成原因和整改措施談幾點(diǎn)看法 一、存在在主要問題 （一）執(zhí)法自由裁量隨意性比較大。對(duì)同樣的違法行為因人而異，量罰差別大，有的處罰了，有的則放過了；有的處罰很嚴(yán)厲，有的處罰則不痛不癢，違犯了執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性。 （二）執(zhí)法行為不規(guī)范。在執(zhí)法工作中，程序上存在不細(xì)致、不到位等問題；（三）執(zhí)法程序不嚴(yán)謹(jǐn)。（四）執(zhí)法文書不嚴(yán)格。在法律文書中對(duì)違法行為定性不準(zhǔn)確，用詞不規(guī)范；二、主要整改措施 （一）正確行使行政自由裁量權(quán)，解決隨意性的問題 在工作中：一定要遵循合法性原則和合理原則。即做出的行政決定必須有明確的消防法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)。既要合乎一般情理，更要合乎法治理念。 （二）堅(jiān)持平衡、并重、等同的原則，真正解決執(zhí)法錯(cuò)位的問題 一是要正確處理法律與權(quán)力的關(guān)系。權(quán)大于法的現(xiàn)象在我們的執(zhí)法活動(dòng)中大量存在，要從根本上解決好人治與法治的關(guān)系，必須樹立正確的法律規(guī)范意識(shí)，在執(zhí)法中一切遵循法律，一切依據(jù)法律。二是要正確處理與當(dāng)事人權(quán)利的關(guān)系。三是執(zhí)法活動(dòng)要做到實(shí)體與程序并重。程序法規(guī)具有獨(dú)立的價(jià)值，它可以對(duì)執(zhí)法者設(shè)定程序性義務(wù)，也可以賦予行政管理相對(duì)人以程序性權(quán)利，如可以要求復(fù)議、聽證等，以此來保障相對(duì)人的合法權(quán)益，并以此約束行政權(quán)力的濫用和任意擴(kuò)張。因此，在執(zhí)法過程中，要以權(quán)限為前提，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以程序?yàn)楸Ｕ?，這是保障行政執(zhí)法行為合法性的必要原則。 （三）必須加大內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任行為 （四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。 切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平，是適應(yīng)新形勢下執(zhí)法工作的迫切要求。隨著依法治國方略的實(shí)施，對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平的要求越來越高。必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行，做到依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法、手續(xù)完備。堅(jiān)持把提高隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)長期任務(wù)