強(qiáng)基嚴(yán)管實(shí)干求效加快振興林業(yè)新進(jìn)程（經(jīng)驗(yàn)材料）

強(qiáng)基嚴(yán)管實(shí)干求效,加快振興林業(yè)新進(jìn)程（經(jīng)驗(yàn)材料）強(qiáng)基嚴(yán)管 實(shí)干求效加快振興林業(yè)新進(jìn)程市林業(yè)局黨委近年來，市林業(yè)局黨委面對(duì)林業(yè)發(fā)展的新形勢，以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以嚴(yán)格管理做保障，以務(wù)求實(shí)效為根本，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)了振興林業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。連續(xù)幾年被評(píng)為省文明先進(jìn)單位、白山市精神文明先進(jìn)單位、臨江市招商引資先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨委，5名班子成員中有4人受到省、地、市的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。一、緊扣中心抓學(xué)習(xí)，打牢興業(yè)基礎(chǔ)興業(yè)取決于思路，思路于學(xué)習(xí)。為此，我們緊密聯(lián)系實(shí)際，通過“三結(jié)合”，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)活動(dòng)。1、結(jié)合形勢系統(tǒng)學(xué)。在抓好班子成員自學(xué)的基礎(chǔ)上，定期組織班子成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)十六大以來黨中央提出的關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、樹立社會(huì)主義榮辱觀等一系列戰(zhàn)略思想，系統(tǒng)掌握林業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)。通過學(xué)習(xí)，班子成員對(duì)林業(yè)由采伐型向管理型，產(chǎn)業(yè)單一型向多種經(jīng)營型轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢有了更深刻地認(rèn)識(shí)，進(jìn)而達(dá)成把林業(yè)發(fā)展思路轉(zhuǎn)變到“以生態(tài)建設(shè)為主，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重”的共識(shí)。2、結(jié)合工作破題學(xué)。為解決好我市林業(yè)建設(shè)中存在的實(shí)際問題，我們堅(jiān)持在深入調(diào)研中進(jìn)行學(xué)習(xí)。2019年以來，先后5次組織班子成員以集體林管理、林場改革、公益林管護(hù)、新農(nóng)村幫扶等事關(guān)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)容開展調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過分析個(gè)案解剖麻雀、走訪調(diào)查征求意見的方式，認(rèn)真查找問題，深刻分析原因，多方摸索對(duì)策，不僅使班子成員的理論學(xué)習(xí)得到進(jìn)一步深化，而且還通過對(duì)基層站所人員思想觀念不夠解放、管理秩序不夠規(guī)范和發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)烈等制約林業(yè)發(fā)展問題的破解，切實(shí)提高班子成員實(shí)際工作本領(lǐng)。3、結(jié)合考察借鑒學(xué)。為充分學(xué)習(xí)和借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，我們把每次到外地參觀考察都當(dāng)作是一次絕好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。班子成員每到外地參觀考察，都自覺做好準(zhǔn)備，帶著題目和任務(wù)，認(rèn)真考察，虛心求教，結(jié)合實(shí)際撰寫有分析、有對(duì)策的考察報(bào)告，并及時(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作之中。兩年來，通過外出考察，不僅使班子成員開闊視野、增長才干，而且還為林業(yè)發(fā)展?fàn)幦〉?個(gè)新項(xiàng)目和1800萬元資金。一名班子成員去河南省等地考察時(shí)，針對(duì)我局食用菌生產(chǎn)技術(shù)和管理相對(duì)落后的情況，認(rèn)真參觀學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)，并積極協(xié)調(diào)，從河南聘請(qǐng)來兩位專家。通過專家的指導(dǎo)，使我市食用菌生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)食用菌年收入200余萬元，既實(shí)現(xiàn)了采伐剩余物的有效利用，又解決了100余名職工再就業(yè)。二、建章立制嚴(yán)管理，提供興業(yè)保障堅(jiān)持嚴(yán)格有效的管理是興業(yè)的保障，針對(duì)林業(yè)企業(yè)多，工作戰(zhàn)線長的情況，我們堅(jiān)持在健全制度、規(guī)范管理和嚴(yán)格監(jiān)督上下功夫，使各項(xiàng)責(zé)任得到有效落實(shí)，各項(xiàng)工作得到扎實(shí)推進(jìn)。1、制度力求管用可行。為使制度更具操作性，我們結(jié)合鞏固先進(jìn)性教育成果和“治庸”專項(xiàng)行動(dòng)，在經(jīng)過調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，廢止了一些不切實(shí)際的制度，本著“求實(shí)管用”的原則，進(jìn)一步健全完善了黨委民主議事決策規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建和業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系包保制度和領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待制度等13項(xiàng)制度。為強(qiáng)化制度的執(zhí)行，還制定出關(guān)于黨建工作、行政工作、廉政建設(shè)等7項(xiàng)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序，明確了工作職責(zé)，使各項(xiàng)工作都有章可循。局黨委成立了督查組，定期和不定期地對(duì)班子成員履職盡責(zé)情況進(jìn)行督查，并將督查情況在全局通報(bào)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。2019年對(duì)7名干部職工行政不作為、亂作為的問題進(jìn)行了處理，其中5人被調(diào)離工作崗位，同時(shí)對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的班子成員進(jìn)行了批評(píng)。2、管理注重科學(xué)規(guī)范。在林業(yè)管理工作中，過去雖然多次嘗試“狠抓”與“嚴(yán)管”，但由于在管理方式方法上偏離實(shí)際，往往事倍功半，達(dá)不到預(yù)期效果。2019年以來，我們按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，將管理從盲目地求高、求嚴(yán)調(diào)整到注重人性化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理思路上來。一是在調(diào)整工作崗位時(shí)，堅(jiān)持將合適的人安排到能發(fā)揮最大效能的崗位上，用其所長，避其所短。二是在制定責(zé)任目標(biāo)時(shí)，客觀實(shí)際地設(shè)置能讓多數(shù)人通過努力可以達(dá)到的目標(biāo)，盡可能為其設(shè)身處地的具體考慮。三是在責(zé)任追究時(shí)，既嚴(yán)格按照規(guī)定處理，又體現(xiàn)人性關(guān)懷，給予改正自新的機(jī)會(huì)。兩年來，受到局黨委處理的干部職工，沒有因此鬧情緒，不思悔改，都能深刻吸取教訓(xùn)，以嶄新的面貌努力工作。3、監(jiān)督體現(xiàn)持之以恒。嚴(yán)格管理離不開有效監(jiān)督。為減少工作失誤，有效地預(yù)防和懲治各種違規(guī)違紀(jì)行為，我們時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)黨政干部的監(jiān)督。2019年春，局黨委主動(dòng)請(qǐng)市檢察院派員常駐我局，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人在重大問題決策、重要項(xiàng)目報(bào)批、重要人事任免、大額資金使用等方面實(shí)行有效監(jiān)督。一年來，共查辦違章違紀(jì)案件6起。同時(shí)，對(duì)集體林木采伐限額、人參用地、木材加工廠點(diǎn)、工程承包等重要的行政許可審批，實(shí)行公開辦理，杜絕暗箱操作。對(duì)干部任免、入黨、職稱晉級(jí)等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持公示，接受廣大干部群眾的監(jiān)督，努力將公平正義體現(xiàn)在林業(yè)工作的方方面面。三、榜樣引領(lǐng)重實(shí)干，加快興業(yè)步伐俗話說“領(lǐng)導(dǎo)能帶頭，群眾工作才有勁頭”。在日常工作中，我們特別強(qiáng)調(diào)班子成員的示范作用，凡事做到身體力行。在班子成員的影響和帶領(lǐng)下，全局上下形成了真抓實(shí)干，齊心興業(yè)的濃厚氛圍。1、重點(diǎn)工作靠前指揮。搞好生態(tài)工程建設(shè)，抓好龍頭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保森林資源安全，落實(shí)招商引資任務(wù)是林業(yè)工作的重點(diǎn)。幾年來，我們始終按照責(zé)任分工，集中精力對(duì)重點(diǎn)工作親臨一線指揮。每年在時(shí)間緊、任務(wù)重的春季造林工作中，班子成員都親自調(diào)配苗木，深臨現(xiàn)場檢查造林質(zhì)量。每到清明節(jié)、“五一”、“十一”等森林防火關(guān)鍵時(shí)期，班子成員輪流值班，分片包干，親臨各火災(zāi)易發(fā)區(qū)監(jiān)督檢查。過去的招商引資，我們總是靠主要領(lǐng)導(dǎo)在外面跑，2019年以來，班子成員各領(lǐng)任務(wù)，分頭帶領(lǐng)相關(guān)同志進(jìn)行招商引資，當(dāng)年就完成6000萬元的固定資產(chǎn)投資和1026萬元的招商引資任務(wù)。截止今年8月份，已基本完成9000萬元的固定資產(chǎn)投資和20XX萬元的招商引資任務(wù)，僅引進(jìn)的林源鉛鋅選廠項(xiàng)目就已完成稅收60余萬元。2、難點(diǎn)工作沖前領(lǐng)干。近兩年來，由于歷史原因造成的林權(quán)、林地、紅松林承包糾紛以及原有三戶木制品加工企業(yè)、小湖電站的諸多遺留問題，時(shí)間跨度大、情況復(fù)雜，上訪不斷，處理起來十分棘手。我們對(duì)每一起信訪案件，都認(rèn)真研究解決方案，并指派一名班子成員親自帶隊(duì)深入調(diào)查，搞清事實(shí)真相，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方，耐心細(xì)致地做當(dāng)事人的工作，使各類糾紛和矛盾得以有效化解。對(duì)處于半停產(chǎn)狀態(tài)的小湖電站，經(jīng)調(diào)查研究后，對(duì)國有企業(yè)下崗、離崗職工采取了解除勞動(dòng)關(guān)系、發(fā)放補(bǔ)償金、善后投保等一系列措施，經(jīng)濟(jì)型裁員90多人，使企業(yè)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)有職工工資得到了保障。2019年春，我們在接到建設(shè)管理江心島的任務(wù)后，立即開展了“大干30天，誓讓江心島舊貌換新顏”的活動(dòng)。全體班子成員與機(jī)關(guān)干部一道起早貪黑，歷時(shí)一個(gè)月的苦干，移栽綠化樹200余株，新植金絲柳800余株，新增綠地1000余平方米，同時(shí)整修了道路，整治了臟亂差，受到廣大市民的一致好評(píng)。3、熱點(diǎn)工作搶前解決。對(duì)干部職工關(guān)注的集體林木指標(biāo)分配、人參用地審批和機(jī)關(guān)自籌自支人員社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)、林業(yè)職工工資過低等熱點(diǎn)問題，我們堅(jiān)持不回避、不推諉，積極研究對(duì)策，從速從快解決。2019年，由于國家實(shí)行生態(tài)保護(hù)，林木采伐量銳減，重點(diǎn)公益林撥款減少，職工平均工資水平只能維持在400元左右。在深入基層了解情況后，我們通過用好用足國家政策、大力發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)、扶持個(gè)人造林、抓食用菌產(chǎn)業(yè)等方式，有效地解決了職工工資偏低的問題。兩年來，職工平均工資凈增長260元，并全部參加了“四保險(xiǎn)”。最近，我們在資金非常緊張的情況下，又籌集160余萬元為全局自籌自支的41名干部職工進(jìn)行投保，解除了他們的后顧之憂。4、亮點(diǎn)工作超前運(yùn)作。隨著以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，我們及時(shí)把握林業(yè)發(fā)展態(tài)勢，超前運(yùn)作，積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的新模式，經(jīng)過反復(fù)論證，大膽實(shí)踐，終于使依托森林資源的生態(tài)旅游、保健品、綠色食品以及林產(chǎn)品深加工，成為林業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。以溪谷、金銀峽為主要景區(qū)的生態(tài)旅游業(yè)，現(xiàn)已正式組建旅行社并投入市場化運(yùn)營，效益逐年成倍增長。香菇、木耳、林蛙油