科研項目管理辦法1.doc

江西XX建設集團有限公司科研項目管理辦法目 錄第一章 總則第二章 申報與審批第三章 項目實施第四章 項目驗收第五章 資金管理第六章 培訓管理第七章 獎勵與懲罰第八章 附則第一章 總則第一條 為了促進企業(yè)科技進步，調動科技工作者的工作積極性，依據中華人民共和國科學技術進步法和中建總公司科技發(fā)展計劃及項目管理辦法，特制定本條例。第二條 科技開發(fā)計劃以“科技興局”為指導，以“促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展”為目的，以“提高發(fā)展質量和經濟效益”為目標，形成我局在市場競爭中的技術優(yōu)勢。第三條 本條例適用于局系統(tǒng)內各級科技管理部門制定和管理同級的科技開發(fā)計劃，對科技開發(fā)計劃項目實施立項、檢查、驗收、獎懲等工作，最終促使科技開發(fā)計劃管理走向科學化、程序化和規(guī)范化。第四條 局科技部歸口管理科技開發(fā)計劃，制定中長期開發(fā)規(guī)劃，編制年度局級科技開發(fā)計劃項目，指導、協(xié)調局系統(tǒng)內的科技開發(fā)計劃實施工作。第五條 科技開發(fā)計劃包括立項條件、立項目標、技術開發(fā)、技術改造、技術推廣、企業(yè)標準、建筑工法、科技信息等方面的內容，是企業(yè)實施技術和管理創(chuàng)新的專項計劃。第二章 申報與審批第六條 立項條件申請立項項目應具備下列條件之一：1、具有前瞻性，對集團公司今后發(fā)展能發(fā)揮作用的科研項目。2、屬于技術積累，能產生技術優(yōu)勢，為集團公司承接大型項目發(fā)揮作用的綜合創(chuàng)新項目。3、屬于科學管理、科學決策的軟科學研究項目。第七條 立項目標申請立項項目應達到下列目標之一：1、項目要產生良好的經濟、社會效益。2、具有很好的推廣應用前景。3、形成一定比例的工法、企業(yè)標準和專利技術。第八條 項目來源1、指令性。由集團公司科技部根據公司的發(fā)展方向指定單位和人員來完成。2、自主性。由集團屬各單位按下述的有關事項進行申報。第九條 申報材料 凡申報集團公司級科技開發(fā)計劃項目，由申請單位對申報項目逐一填寫科技開發(fā)項目申請表，用A4紙張打印裝訂，一式2份，同時附上相應的電子文件。第十條 申報程序 申報公司級的科技開發(fā)計劃項目，由集團屬各單位的科技管理部門負責本單位申報項目的匯總、審核并上報集團科技部。集團公司總部各部門申請的開發(fā)項目由各部門直接報集團科技部。第十一條 申報時間 集團公司屬各單位的科技管理部門須于每年3月15日前將申報本年度集團級科技開發(fā)計劃項目的材料報至集團科技部。申報內容為本條例第九條的內容（申報材料）。第十二條 立項預審由集團科技部和集團分管領導負責，寫出預審意見和決定提交集團科技領導小組審批的項目。預審標準為：1、是否符合本章有關條款的規(guī)定。2、資料是否齊全，填寫是否正規(guī)。3、項目分析是否客觀、科學。4、開發(fā)項目是否符合局的發(fā)展方向。第十三條 立項審批 由局公司科技領導小組負責評審和認定，最終決定年度集團公司級科技開發(fā)計劃項目。（一）評審標準為：1、技術先進性。技術先進成熟，適用本單位經濟發(fā)展的需要，注重選用高新技術和采用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的項目。2、經濟和社會效益的合理性。以經濟效益為核心，對經濟效益顯著、社會影響力大的優(yōu)先安排。3、項目可行性。生產要素配置優(yōu)化，有利于產業(yè)結構調整，充分利用本單位和相應地區(qū)的資源優(yōu)勢，易于形成新興產業(yè)。（二）認定優(yōu)先原則是：1、技術水平達到國際國內領先和先進水平。2、主要技術經濟指標在同類地區(qū)、同行業(yè)中居先進水平。3、有利于加強校企結合、企企聯(lián)合，促進單位的發(fā)展，提高單位的知名度。4、有利于高新產業(yè)的開發(fā)。5、有利于提高勞動生產率，轉移剩余勞動力。第十四條 計劃下達集團公司科技部將認定的集團級項目編制成年度計劃，于每年3月底前下達到集團屬各單位，由相應科技管理部門去組織實施。第三章 項目實施第十五條 集團公司屬各單位在收到公司總部下達的子公司級年度計劃后，務必要做好以下幾個方面的工作：1、立即轉發(fā)到下屬區(qū)域公司和項目組。2、根據具體情況，下達項目計劃任務書或簽定科技開發(fā)計劃項目合同書。3、按時發(fā)放科技開發(fā)資金。4、隨時記錄，積累原始資料。5、進行階段性檢查。6、總結季度工作狀況和項目實施現(xiàn)狀、存在問題。7、季度性以電子文件的形式向集團公司科技部報告本條款中第6項的內容。8、項目完成后應按集團總公司科技開發(fā)計劃項目驗收資料整理細則和工法、企業(yè)標準以及專利技術的標準認真總結和申報。第十六條 集團公司科技部對立項的科技開發(fā)項目進行不定期抽查和中間檢查。第十七條 指令性計劃項目由集團公司科技部組織協(xié)調，相關單位的科技管理部門負責實施。第十八條 集團級科技開發(fā)計劃項目由于出現(xiàn)不可預見或難以抗拒等原因需要修改或變更時，由項目承擔單位提出申請，逐級上報，由集團科技部進行調整、備案。第十九條 集團屬各單位要認真執(zhí)行科技開發(fā)計劃年度執(zhí)行報告制度。1、科技開發(fā)計劃年度執(zhí)行報告。它包括科技開發(fā)計劃工作年度執(zhí)行報告和科技開發(fā)計劃項目年度執(zhí)行報告兩部分。2、科技開發(fā)計劃年度執(zhí)行報告由集團公司科技部制定統(tǒng)一的內容提綱。3、集團屬各單位的科技管理部門負責將本單位的科技開發(fā)計劃年度執(zhí)行報告于每年1月15日前匯總報送集團科技部。4、集團公司科技部于每年一季度前匯總、編印全公司科技開發(fā)計劃年度執(zhí)行報告。第四章 項目驗收第二十條 集團科技開發(fā)計劃項目驗收由集團公司科技部負責受理，并組織驗收。重大項目可申請由總公司組織鑒定。第二十一條 項目驗收原則上采取現(xiàn)場和會議驗收相結合的方式，由5名以上專家組成驗收委員會進行驗收。參與項目實施的有關人員不得作為驗收組成員。第二十二條 驗收工作按以下程序進行：1、項目組在本單位科技管理部門的指導下進行自檢，并做好驗收資料及現(xiàn)場的準備工作。2、申請單位提出項目驗收申請報告，并附有關文件資料，提前1個月上報集團總公司科技部審核。3、集團科技部審核。按以下驗收條件進行：（1）驗收資料是否齊全、符合要求。（2）立項目標是否實現(xiàn)。（3）是否有申請報告。（4）集團公司科技開發(fā)計劃項目驗收資料整理細則中規(guī)定的其它要求是否完成。4、集團科技部下發(fā)驗收通知，確定驗收時間、地點和驗收委員會成員。5、召開驗收會議。6、驗收結束后，項目組整改驗收資料，并及時報送集團科技部。7、正式驗收資料經驗收小組和集團科技部核準同意后，發(fā)給集團公司科技開發(fā)項目驗收證書，并印發(fā)通報。第二十三條 科技開發(fā)的新產品，新工藝，新材料，新設計，新設備等科技成果的鑒定與否，由驗收委員會據情確定。需要鑒定的，按照國家、總公司有關科技成果鑒定辦法執(zhí)行。第二十四條 項目完成驗收后，要繼續(xù)進行跟蹤管理，以擴大實施效果。第二十五條 對不符合驗收條件或符合驗收條件但未通過驗收的項目需指出主要問題和改進意見，限期整改，準備下次驗收。第五章 資金管理第二十六條 科技開發(fā)計劃項目所需經費依照集團公司科技資金管理辦法中關于集團科技開發(fā)費的規(guī)定進行管理。第二十七條 科技開發(fā)計劃大力提倡多渠道籌資，建立起以單位自籌為主、信貸、合資、爭取政府撥款等相結合的穩(wěn)定的投資體系。第二十八條 各單位要確保資金到位。第二十九條 驗收科技開發(fā)項目所發(fā)生的有關費用由申報單位負擔。第六章 培訓管理第三十條 人才培訓主要圍繞科技開發(fā)計劃的實施與擴散組織進行?？萍奸_發(fā)計劃包括技術培訓和管理培訓兩大類。采取面授、崗位培訓等多種方式進行。第三十一條 人才培訓堅持“實際、實用、實效”的原則，培訓的目標是方便快捷地造就一大批專業(yè)的技術人才和管理人才。第七章 獎勵與懲罰第三十二條 科技開發(fā)項目完成后經驗收或鑒定，可按集團公司科技進步獎勵辦法中的有關規(guī)定申報集團科技進步獎。相關單位、集體或個人可申報優(yōu)秀集體或個人獎。第三十三條 各由于項目負責人在成果實施中合理管理，節(jié)余經費。經集團科技部確認后可按節(jié)余經費的30%獎勵開發(fā)項目的有關人員。第三十四條 凡有下列行為之一者，要追究當事人及申報單位的責任：1、玩忽職守，給集體造成重大經濟損失的