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“私募股權(quán)投資基金”相混淆的相關(guān)概念辨析(一)私募股權(quán)投資基金與證券投資基金證券投資基金是與私募股權(quán)投資基金相對(duì)應(yīng)的一類投資基金,二者雖然都是投資基金,在許多方面有一定的相似性,但也有著重要的區(qū)別。第一,二者的投資對(duì)象不同。證券投資基金主要投資于公開交易的有價(jià)證券,基金管理人利用市場(chǎng)上的投資工具組合出滿足投資者不同需求的風(fēng)險(xiǎn)收益組合產(chǎn)品。而私募股權(quán)投資基金則主要投資于非上市企業(yè)的股權(quán),通過向所投資企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。第二,二者的投資特征不同。由于投資對(duì)象所具有的差異,二者在投資期限、投資風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性方面也表現(xiàn)出不同的特征。多數(shù)證券投資基金都是投資于流動(dòng)性較高的證券類資產(chǎn),開放式證券投資基金甚至允許投資者隨時(shí)贖回;而私募股權(quán)投資基金則是一種期限較長(zhǎng)的、購(gòu)買-持有型投資,投資的流動(dòng)性較差,在整個(gè)基金存續(xù)期內(nèi)投資者的投資一般被“鎖定”,其轉(zhuǎn)讓與流通也要受到一定限制。第三,二者的信息不對(duì)稱問題的嚴(yán)重程度不同。證券投資基金主要以公開交易的有價(jià)證券為投資對(duì)象,其流動(dòng)性較強(qiáng),在信息披露方面更加公開和完善,投資者可以利用市場(chǎng)中的公開信息對(duì)基金業(yè)績(jī)做出評(píng)價(jià),并可以方便地“用腳投票”。而私募股權(quán)投資基金由于投資對(duì)象主要是非上市企業(yè),缺乏公開的信息,投資者對(duì)投資業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)更為困難,投資流動(dòng)性差,投資者“用腳投票”的成本很高甚至難以實(shí)施。因此,相對(duì)于證券投資基金,私募股權(quán)投資基金的投資者面臨的信息不對(duì)稱問題更為嚴(yán)重。第四,二者的委托-代理問題不同。證券投資基金的投資對(duì)象一般是在二級(jí)市場(chǎng)公開交易的證券,委托-代理鏈條相對(duì)較短;而私募股權(quán)投資基金則是直接向所投資企業(yè)提供資金,從事的是直接投資業(yè)務(wù),其與所投資企業(yè)又形成了新的委托-代理關(guān)系,即私募股權(quán)投資基金具有雙層委托-代理問題。因此,與證券投資基金的投資者相比較,私募股權(quán)投資基金的投資者面臨的委托-代理鏈條更長(zhǎng),委托-代理關(guān)系更為復(fù)雜,投資風(fēng)險(xiǎn)可能更高。(二)私募股權(quán)投資基金與私募基金由于“私募股權(quán)投資基金”與“私募基金”在字面上非常接近,因此最容易被天然地聯(lián)系在一起。許多人都認(rèn)為后者是前者的簡(jiǎn)稱;或者將前者看成是后者的一個(gè)組成部分,比如夏斌等(2002);或者認(rèn)為二者的資金來源都僅限于向特定投資者以私募方式籌集。混淆這兩個(gè)概念的主要原因是對(duì)“私募”這個(gè)詞的理解存在偏差。我國(guó)一般將英文“Private Placement” 譯為“私募”,是與“Public Offering”(公開募集)相對(duì)的一種資金募集方式,即是向特定投資者籌集資金,因?yàn)椴簧婕肮娡顿Y者往往較少受到政府監(jiān)管。因此,“私募基金”強(qiáng)調(diào)的是基金的募集方式是私募。而“私募股權(quán)投資基金”中的“私募”,最初是從投資對(duì)象的角度強(qiáng)調(diào)其投資于非公開上市股權(quán)(以區(qū)別于投資于公開交易證券的證券投資基金)。從資金募集方式看,雖然只是在傳統(tǒng)上,大多數(shù)的私募股權(quán)投資基金都采取了私募方式籌集資金,但最近幾年,出于對(duì)流動(dòng)性、透明度和募集資金來源的考慮,到公開市場(chǎng)上市的私募股權(quán)投資基金數(shù)量開始增加,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾的統(tǒng)計(jì),截至到2006年11月,發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)國(guó)家大約有60家上市交易的私募股權(quán)投資企業(yè),市值超過2.5億美元。為此,標(biāo)準(zhǔn)普爾還在2007年3月12日推出了“標(biāo)準(zhǔn)普爾上市私募股權(quán)指數(shù)”( The S&P Listed Private Equity Index) 標(biāo)準(zhǔn)普爾2007年3月12日推出的“標(biāo)準(zhǔn)普爾上市私募股權(quán)指數(shù)”(The S&P Listed Private Equity Index)是由25個(gè)領(lǐng)先的私募股權(quán)投資企業(yè)組成的,這些企業(yè)在北美、歐洲和亞太地區(qū)的交易所掛牌上市,并且滿足特定的規(guī)模、流動(dòng)性和與私募股權(quán)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。符合該指數(shù)的組織結(jié)構(gòu)包括公開上市的投資公司、企業(yè)發(fā)展公司(Business Development Companies, BDCs)、投資信托公司、特定目的收購(gòu)載體(Special Purpose Acquisition Vehicles)、杠桿并購(gòu)基金和從事私募股權(quán)投資的基金的基金(Fund of Funds, FOF)。該指數(shù)的70%左右是由杠桿并購(gòu)企業(yè)構(gòu)成,其余部分則由創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)構(gòu)成。(Standard & Poors, 2007, Standard & Poors Launches Global Listed Private Equity Index , Mar 12, 2007, http:/www. S/indices.)。(三)私募股權(quán)投資基金與私募股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)雖然英文“Private Equity Fund”和“Private Equity Firm”只有一字之差,但它們所指代的對(duì)象卻存在差異。然而,相當(dāng)多的人混淆了這兩個(gè)英文短語(yǔ)的含義,將其混用 比如,劉曼紅(2000)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行研究后就曾指出“國(guó)內(nèi)很多人并不清楚風(fēng)險(xiǎn)投資公司與風(fēng)險(xiǎn)投資基金之間的關(guān)系。在美國(guó),這兩個(gè)名詞代表兩個(gè)不同的概念,兩個(gè)不同的組織”;但劉建鈞(2003)則認(rèn)為:創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)是為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資本的企業(yè)組織,事實(shí)上就是創(chuàng)業(yè)投資基金。第一,混淆了英文的翻譯。首先,如果將“Private Equity Firm”直接翻譯過來就是“私募股權(quán)投資企業(yè)”,按照我們對(duì)中文“私募股權(quán)投資企業(yè)”這個(gè)概念的習(xí)慣性直觀理解,它就是指提供資本專門從事私募股權(quán)投資的企業(yè)。但實(shí)際上,“Private Equity Firm”的內(nèi)在含義并非如此。比如,英國(guó)金融服務(wù)局(Financial Services Authority, FSA)(2006) Financial Services Authority, Private equity: a discussion of risk and regulatory engagement, November 2006, Discussion Paper.將“Private Equity Firm”定義為“提供基金管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)”,并強(qiáng)調(diào)其服務(wù)的對(duì)象是私募股權(quán)投資基金而不是投資者。由此可見,英文“Private Equity Firm”的確切含義是指那些“為私募股權(quán)投資基金提供投資決策建議和管理服務(wù)的組織”,也即是我們通常所將的“私募股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)”,是具有管理顧問性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu),而不是中文所指的“私募股權(quán)投資企業(yè)”。因此,如果中文將之翻譯為“私募股權(quán)投資管理公司(企業(yè))”,或“私募股權(quán)投資顧問公司”,或者“私募股權(quán)投資基金管理公司”則可能更利于準(zhǔn)確理解。其次,中文將“Private Equity Fund”通常直接翻譯為“私募股權(quán)投資基金”,但由于英美等國(guó)的Private Equity Fund基本上都采取了公司或有限合伙的組織形式,其本質(zhì)上就是合法注冊(cè)專營(yíng)私募股權(quán)投資的企業(yè),所以實(shí)際上“Private Equity Fund”才是中文所指的“私募股權(quán)投資企業(yè)”,即提供資本專門進(jìn)行私募股權(quán)投資的企業(yè)或者組織。因此,“Private Equity Fund”和“Private Equity Firm”實(shí)際上是兩類不同的機(jī)構(gòu)。第二,有人從我國(guó)證券投資基金和證券投資基金管理公司的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系中想當(dāng)然地類推認(rèn)為:私募股權(quán)投資基金與私募股權(quán)投資基金管理公司一定是相互獨(dú)立并一一對(duì)應(yīng)的。但實(shí)際情況并非如此,比如,公司型私募股權(quán)投資基金可以實(shí)行“自我管理”,即與一般公司相類似,設(shè)有董事會(huì)和管理層,公司的高層管理人員即是基金的管理人;而有限合伙制私募股權(quán)投資基金的普通合伙人既可以是機(jī)構(gòu),也可以是一個(gè)或多個(gè)自然人,他們代表有限合伙人進(jìn)行私募股權(quán)投資,是基金的管理者或經(jīng)營(yíng)者(Manager/Operator)。但是,隨著私募股權(quán)投資基金的發(fā)展,基金管理人越來越向機(jī)構(gòu)化發(fā)展,這一方面是因?yàn)楣芾韴F(tuán)隊(duì)的機(jī)構(gòu)化有助于提高運(yùn)作的專業(yè)化和效率,另一方面可以形成管理團(tuán)隊(duì)良好的品牌和市場(chǎng)聲譽(yù)。由于在英、美的有限合伙制私募股權(quán)投資基金中,基金管理機(jī)構(gòu)通常是作為基金的發(fā)起人和普通合伙人,并代表基金進(jìn)行投資,因此它們往往也成了基金的代名詞,成為了“私募股權(quán)投資企業(yè)”。通過以上分析可以看出,“私募股權(quán)投資基金”與“基金管理機(jī)構(gòu)”二者在本質(zhì)上還是有差異的,私募股權(quán)投資基金本質(zhì)上是提供資本專門從事私募股權(quán)投資的組織,包括了公司,即中文通常說的“私募股權(quán)投資企業(yè)”;而基金管理機(jī)構(gòu)則是為私募股權(quán)投資基金提供投資決策建議和管理服務(wù)的組織,是“私募股權(quán)投資管理企業(yè)”。五、產(chǎn)業(yè)投資基金我國(guó)私募股權(quán)投資基金演進(jìn)中的概念誤區(qū)長(zhǎng)期以來,“私募股權(quán)投資基金”這個(gè)概念在我國(guó)得不到正確的認(rèn)識(shí)和定位,取而代之的是“創(chuàng)業(yè)投資基金(風(fēng)險(xiǎn)投資基金)”和“產(chǎn)業(yè)投資基金”這些概念。關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金,通過前文對(duì)“私募股權(quán)投資”概念的界定可以看出,它只是私募股權(quán)投資基金的一個(gè)類別,在此不再贅述。但是,對(duì)于“私募股權(quán)投資基金”與我國(guó)長(zhǎng)期以來習(xí)慣使用的“產(chǎn)業(yè)投資基金”這兩個(gè)概念,卻有必要加以界定,以澄清概念上的誤區(qū)。首先,國(guó)外并沒有所謂的“產(chǎn)業(yè)投資基金”這個(gè)概念。其次,國(guó)內(nèi)關(guān)于“產(chǎn)業(yè)投資基金”概念的定義也是模糊不清的。從國(guó)內(nèi)關(guān)于“產(chǎn)業(yè)投資基金”概念的描述來看,相當(dāng)一部分學(xué)者認(rèn)為我國(guó)所謂的“產(chǎn)業(yè)投資基金”在內(nèi)涵上比較接近于“私募股權(quán)投資基金”,甚至將其稱為中國(guó)式的“私募股權(quán)投資基金” 還可參見劉琦:產(chǎn)業(yè)投資基金-中國(guó)式的私募股權(quán)基金,清科觀察,No.0260,2006年10月,/eweekly/0260/view026018624.html;北京大學(xué)金融系產(chǎn)業(yè)投資基金課題組:國(guó)外產(chǎn)業(yè)投資基金研究之一:國(guó)外產(chǎn)業(yè)投資基金概況,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站(/gzdt),2006年12月。比如,產(chǎn)業(yè)投資基金試點(diǎn)管理辦法(征求意見稿)中將“產(chǎn)業(yè)投資基金”定義為:“向特定機(jī)構(gòu)投資者以私募方式籌集資金,主要對(duì)未上市企業(yè)(包括上市公司非公開發(fā)行股份)進(jìn)行股權(quán)投資和提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的集合投資制度,主要從事創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)重組投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資等實(shí)業(yè)投資?!?但也有學(xué)者對(duì)“產(chǎn)業(yè)投資基金”做出了不同的理解。比如,王國(guó)剛等(2000) 王國(guó)剛等,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究中心“投資基金”課題組:發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金中的若干選擇,農(nóng)村金融研究,2000年第11期。將產(chǎn)業(yè)投資基金定義為:“產(chǎn)業(yè)投資基金是主要投資于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基金,其中既包括投資于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的基金,也包括投資于成長(zhǎng)型中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)基金”。他們的定義基本上將產(chǎn)業(yè)投資基金限定為投資于“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的基金,與被投資對(duì)象是否是非上市公司,是否是股權(quán)投資等無關(guān),而僅僅根據(jù)其是否投資于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與私募股權(quán)投資基金有著本質(zhì)的差別。應(yīng)當(dāng)說,“產(chǎn)業(yè)投資基金”這一概念當(dāng)初在我國(guó)產(chǎn)生有其特殊的歷史背景,但時(shí)至今日,如果還一味強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)投資”的概念并堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)投資基金”代替“私募股權(quán)投資基金”,不僅以偏概全,而且會(huì)對(duì)我國(guó)私募股權(quán)投資基金的發(fā)展造成“危害”。第一,從理論上講,“產(chǎn)業(yè)”這個(gè)概念的內(nèi)涵和外延過于寬泛,幾乎可以做到無所不包,它本身就是一個(gè)模糊的概念,難以有清晰邊界。比如,王國(guó)剛等(2000)認(rèn)為:“產(chǎn)業(yè)投資基金主要投資于已產(chǎn)業(yè)化了的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)中”,“風(fēng)險(xiǎn)投資基金主要投資于尚未產(chǎn)業(yè)化了的產(chǎn)業(yè)或成長(zhǎng)型中小企業(yè)” 他們進(jìn)一步指出:“所謂已產(chǎn)業(yè)化了,是指該產(chǎn)業(yè)部門或企業(yè)的主要技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備可直接在市場(chǎng)(包括國(guó)際市場(chǎng))上購(gòu)買到、產(chǎn)品在市場(chǎng)上已形成激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),因此,除管理要素外,投資者只要擁有足夠的資金,就可采購(gòu)到這些技術(shù)和設(shè)備、生產(chǎn)產(chǎn)品,加入競(jìng)爭(zhēng)行列”,“ 所謂尚未產(chǎn)業(yè)化,是指某種主要技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備(甚至零部件和原材料)不能直接從市場(chǎng)(包括國(guó)際市場(chǎng))上購(gòu)買到、其產(chǎn)品在市場(chǎng)上尚未形成比較充分的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)”。;他們進(jìn)一步指出:(1)“產(chǎn)業(yè)投資基金由于主要投資于已產(chǎn)業(yè)化了的產(chǎn)業(yè)或企業(yè),所以,產(chǎn)業(yè)基金在每個(gè)具體項(xiàng)目投資中,投資規(guī)模相對(duì)較大,。與此相比,風(fēng)險(xiǎn)基金的投資規(guī)模較小”;(2)“產(chǎn)業(yè)基金投資于已產(chǎn)業(yè)化了的產(chǎn)業(yè)或企業(yè),由于這些產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、管理和市場(chǎng)相對(duì)成熟,項(xiàng)目選擇中的各種信息和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也比較豐富,因此,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)低些。風(fēng)險(xiǎn)投資基金主要投資于成長(zhǎng)型中小企業(yè),尤其是高新技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,由于這類企業(yè)大多尚未產(chǎn)業(yè)化,因此,風(fēng)險(xiǎn)投資常常要冒較高的風(fēng)險(xiǎn)”。由此可見,按照王國(guó)剛等(2000)的邏輯,產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)際上就是那些投資規(guī)模較大、風(fēng)險(xiǎn)較低的投資基金。由此引發(fā)的一個(gè)問題是:產(chǎn)業(yè)投資基金到底是按照是否投資于“產(chǎn)業(yè)”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類?還是按照投資規(guī)模的大小、投資風(fēng)險(xiǎn)的高低這些標(biāo)準(zhǔn)來分類?顯然這種過分強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)”的定義存在內(nèi)在邏輯分類的不一致。第二,從投資實(shí)踐上看,強(qiáng)調(diào)基金的“產(chǎn)業(yè)投資”特性,將更多地烙印上政府產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)的目的,將本應(yīng)市場(chǎng)化的投資行為賦予了政府的政策意圖。在我國(guó),各級(jí)政府工作的一個(gè)重要內(nèi)容是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)和優(yōu)化,但這些工作需要大量資金的長(zhǎng)期投入方可顯現(xiàn)成效;同時(shí),在我國(guó),產(chǎn)業(yè)投資又必然涉及到產(chǎn)業(yè)政策,與產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)的投資活動(dòng)就要納入相關(guān)行政主管部門的審批和監(jiān)管。由此可見,強(qiáng)調(diào)基金的“產(chǎn)業(yè)投資”特性實(shí)際上就從根本上將基金的資金來源、審批、運(yùn)作和監(jiān)管等所有環(huán)節(jié)與政府行為緊密聯(lián)系在一起了。如果繼續(xù)以“產(chǎn)業(yè)投資基金”概念代替“私募股權(quán)投資基金”,并將其以政府為中心的發(fā)展模式推廣至整個(gè)“私募股權(quán)投資基金”領(lǐng)域,必將嚴(yán)重束縛我國(guó)私募股權(quán)投資基金的發(fā)展,而這也正是我國(guó)私募股權(quán)投資市場(chǎng)長(zhǎng)期以來畸形發(fā)展的根源和詬病所在。因此,產(chǎn)業(yè)投資基金概念上的誤區(qū)容易將實(shí)踐引向一個(gè)與市場(chǎng)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律背道而馳的錯(cuò)誤方向。關(guān)于這一點(diǎn),其他一些學(xué)者也有所認(rèn)識(shí)。例如,王松奇(2003)認(rèn)為:“按投資對(duì)象不同,投資基金可以分為證券投資基金和私人股權(quán)投資基金,并沒有所謂的產(chǎn)業(yè)投資基金”,“有關(guān)部門目前堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)投資
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