經(jīng)濟(jì)法課件10-消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法詳解.ppt

1 第十章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 消費(fèi)者消費(fèi)者權(quán)利經(jīng)營(yíng)者義務(wù)消費(fèi)者組織法律責(zé)任 2 所謂消費(fèi)者 就是為了滿足個(gè)人或家庭生活消費(fèi)的需要而購(gòu)買(mǎi) 使用商品或者接受服務(wù)的個(gè)人 特征為個(gè)人或家庭生活目的而進(jìn)行消費(fèi) 并非為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的的消費(fèi) 是直接性消費(fèi) 無(wú)論是有償或無(wú)償取得的消費(fèi)品或服務(wù) 都享有直接的利益 不包括機(jī)關(guān) 團(tuán)體 企業(yè)事業(yè)單位的團(tuán)體消費(fèi)者 消費(fèi)者 的涵義 3 消費(fèi)者權(quán)益日 1936年 在科魯司特溫博士的倡議下 美國(guó)消費(fèi)者最早建立了龐大的消費(fèi)者社團(tuán)組織 在國(guó)家法律的支持下開(kāi)展了全面保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng) 為保護(hù)消費(fèi)者的利益進(jìn)行了極大的努力 1960年 英 美 荷 澳 比5國(guó)發(fā)起成立國(guó)際消費(fèi)組織聯(lián)盟 將這一運(yùn)動(dòng)以組織的方式鞏固下來(lái) 1962年3月15日 美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪向國(guó)會(huì)提交了一份國(guó)情咨文 在這份文件中 肯尼迪第一次正式提出了消費(fèi)者的四項(xiàng)權(quán)利 鑒于這份文件的重大意義這一天被定為 國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日 1987年 在西班牙馬德里的一次國(guó)際消費(fèi)組織聯(lián)盟世界大會(huì)上 中消協(xié)被接納為該組織正式會(huì)員 在1988年開(kāi)始紀(jì)念 國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日 4 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 是調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān) 經(jīng)營(yíng)者 消費(fèi)者相互之間因保護(hù)消費(fèi)者利益而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的調(diào)整對(duì)象是消費(fèi)過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系 包括 1 國(guó)家機(jī)關(guān)與經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系 2 國(guó)家機(jī)關(guān)與消費(fèi)者之間的關(guān)系 3 經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的關(guān)系 1993年10月31日 第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)了 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 2009年第一次修正 2013年10月25日第二次修正 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 5 1 尊重和保障人權(quán)原則 2 對(duì)于消費(fèi)者給予特別保護(hù)原則 3 保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序原則 4 依法進(jìn)行交易的原則 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的原則 6 消費(fèi)者的權(quán)利 六 依法結(jié)社權(quán) 七 求教獲知權(quán) 八 維護(hù)尊嚴(yán)權(quán) 九 監(jiān)督批評(píng)權(quán) 一 保障安全權(quán) 二 知悉真情權(quán) 三 自主選擇權(quán) 四 公平交易權(quán) 五 依法求償權(quán) 保障安全權(quán) 人身 財(cái)產(chǎn)安全 在購(gòu)買(mǎi) 使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身 財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利 有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù) 符合保障人身 財(cái)產(chǎn)安全的要求 7 知悉真情權(quán) 享有知悉其購(gòu)買(mǎi) 使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利 有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格 產(chǎn)地 生產(chǎn)者 用途 性能 規(guī)格 等級(jí) 主要成份 生產(chǎn)日期 有效期限 檢驗(yàn)合格證明 使用方法說(shuō)明書(shū) 售后服務(wù) 或者服務(wù)的內(nèi)容 規(guī)格 費(fèi)用等有關(guān)情況 8 依法求償權(quán) 消費(fèi)者因購(gòu)買(mǎi) 使用商品或者接受服務(wù)受到人身 財(cái)產(chǎn)損害的 享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利 9 依法結(jié)社權(quán) 依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體 一根竹竿容易彎 何紀(jì)光 一根竹竿容易彎 三綹麻紗扯脫難 猛虎落在平陽(yáng)地 蛟龍無(wú)水困沙灘 不怕力小怕孤單 眾人合伙金不換 10 求教獲知權(quán) 1 獲取消費(fèi)知識(shí)的權(quán)利 2 獲取消費(fèi)權(quán)益保護(hù)知識(shí)的權(quán)利 消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識(shí)和使用技能 正確使用商品 提高自我保護(hù)意識(shí) 自我保護(hù)的必要性及有限性 11 維護(hù)尊嚴(yán)權(quán) 消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi) 使用商品和接受服務(wù)時(shí) 享有人格尊嚴(yán) 民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利 享有姓名權(quán) 肖像權(quán) 隱私權(quán)等個(gè)人信息得到保護(hù)的權(quán)利 12 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù) 一 履行法定或約定的義務(wù) 二 聽(tīng)取意見(jiàn)和接受監(jiān)督的義務(wù) 三 保證商品或服務(wù)安全的義務(wù) 四 提供真實(shí)信息的義務(wù) 五 出具購(gòu)物憑證或單據(jù)的義務(wù) 六 保證質(zhì)量的義務(wù) 13 14 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù) 七 遵守公平交易的義務(wù) 八 尊重消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù) 九 補(bǔ)償損失的義務(wù) 十 網(wǎng)絡(luò) 電視 電話 郵購(gòu)等方式經(jīng)營(yíng)的特別義務(wù) 十一 消費(fèi)者個(gè)人信息保密的義務(wù) 保障人身和財(cái)產(chǎn)安全 安全權(quán)對(duì)應(yīng)義務(wù) 保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障安全的要求 對(duì)可能危及安全的商品和服務(wù) 應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者真實(shí)說(shuō)明和明確警示 并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法 賓館 商場(chǎng) 車(chē)站等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者 未盡到安全保障義務(wù) 造成消費(fèi)者或者其他受害人損害的 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任 15 經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷 可能對(duì)人身 財(cái)產(chǎn)安全造成危害的 應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告和告知消費(fèi)者 并及時(shí)采取停止生產(chǎn) 停止銷(xiāo)售 警示 召回等消除危險(xiǎn)的措施 采取召回措施的 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用 16 17 本田在中國(guó)市場(chǎng)召回1 563輛CIVIC STREAM 2000 8 7 2001 12 5生產(chǎn) 缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定 2004年3月12日公布 自2004年10月1日起施行 保證質(zhì)量的義務(wù) 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量 性能 用途和有效期限 但消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外 經(jīng)營(yíng)者以廣告 產(chǎn)品說(shuō)明 實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的 應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符 18 經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車(chē) 微型計(jì)算機(jī) 電視機(jī) 電冰箱等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù) 自消費(fèi)者接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵 發(fā)生糾紛的 由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相關(guān)舉證責(zé)任 19 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的 消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定退貨 或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換 修理等義務(wù) 沒(méi)有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定的 消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨 七日后符合 中華人民共和國(guó)合同法 規(guī)定的解除合同條件的 消費(fèi)者可以及時(shí)退貨 不符合解除合同條件的 可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換 修理等義務(wù) 依照前款規(guī)定對(duì)大件商品進(jìn)行退貨 更換 修理的 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用 20 遵守公平交易的義務(wù) 經(jīng)營(yíng)者使用格式條款 應(yīng)當(dāng)以明顯方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量 價(jià)款或者費(fèi)用 履行期限和方式 風(fēng)險(xiǎn)警示 售后服務(wù) 民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容 并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明 經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款 通知 聲明 店堂告示等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利 減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任 加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平 不合理的規(guī)定 格式條款 通知 聲明 店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的 其內(nèi)容無(wú)效 21 網(wǎng)絡(luò) 電視 電話 郵購(gòu)等方式經(jīng)營(yíng)的特別義務(wù) 采用網(wǎng)絡(luò) 電視 電話 郵購(gòu)等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者 以及從事證券 保險(xiǎn) 銀行業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者 應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址 聯(lián)系方式 商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量 價(jià)款或者費(fèi)用 履行期限和方式 風(fēng)險(xiǎn)警示 售后服務(wù) 民事責(zé)任等真實(shí) 必要的信息 經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò) 電視 電話 郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售商品 消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨 但根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的除外 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回貨物之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的價(jià)款 22 消費(fèi)者個(gè)人信息保密的義務(wù) 經(jīng)營(yíng)者收集 使用消費(fèi)者個(gè)人信息 應(yīng)當(dāng)遵循合法 正當(dāng) 必要的原則 明示收集 使用信息的目的 方式和范圍 并經(jīng)被收集者同意 經(jīng)營(yíng)者收集 使用消費(fèi)者個(gè)人信息 應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集 使用規(guī)則 不得違反法律 法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集 使用信息 經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密 不得泄露 篡改 毀損 不得出售或者非法向他人提供 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施 確保信息安全 防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露 毀損 丟失 在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露 毀損 丟失的情況時(shí) 應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施 23 24 市場(chǎng)有 二十難 保險(xiǎn)條款理解難 出了風(fēng)險(xiǎn)理賠難 電話清單打印難 手機(jī)單項(xiàng)收費(fèi)難 求醫(yī)問(wèn)藥知情難 醫(yī)療鑒定公正難 旅游購(gòu)買(mǎi)真貨難 打折商品判斷難 購(gòu)房退換修理難 裝修不遇麻煩難 商品包裝簡(jiǎn)化難 汽車(chē)電腦 三包 難 中介押金退還難 郵購(gòu)上當(dāng)索賠難 瓶裝啤酒安全難 美容受害維權(quán)難 減肥增高有效難 市場(chǎng)索要發(fā)票難 產(chǎn)品說(shuō)明真實(shí)難 致富信息獲利難 唉 難 真是難 25 消費(fèi)者組織 性質(zhì) 消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的 對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體 我國(guó)消費(fèi)者社會(huì)組織主要是中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和地方各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì) 特征 1 以維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益為唯一宗旨 2 不以盈利為目的 消費(fèi)者組織不得從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù) 不得以牟利為目的向社會(huì)推薦商品和服務(wù) 3 以獨(dú)立或者相對(duì)獨(dú)立的群眾性社會(huì)團(tuán)體的身份出現(xiàn) 26 消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職責(zé) 向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù) 引導(dǎo)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的合理消費(fèi) 提高消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的能力 參與制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律 法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 參與有關(guān)行政部門(mén)對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督 檢查 就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問(wèn)題 向有關(guān)部門(mén)反映 查詢 提出建議 受理消費(fèi)者的投訴 并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查 調(diào)解 投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的 可以提請(qǐng)鑒定部門(mén)鑒定 鑒定部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論 就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為 支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟 對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為 通過(guò)大眾傳播媒介予以揭露 批評(píng) 27 28 爭(zhēng)議的解決 一 協(xié)商解決 二 請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者其他調(diào)解組織調(diào)解 三 向有關(guān)行政部門(mén)申訴 四 申請(qǐng)仲裁 五 提起訴訟 對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為 中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省 自治區(qū) 直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì) 可以向人民法院提起訴訟 29 法律責(zé)任 責(zé)任主體的確定消費(fèi)者或其他受害人因商品存在缺陷造成人身 財(cái)產(chǎn)損害的 可以向銷(xiāo)售者要求賠償 也可以要求生產(chǎn)者賠償 屬于生產(chǎn)者責(zé)任的 銷(xiāo)售者賠償后 有權(quán)向生產(chǎn)者追償 屬于銷(xiāo)售者責(zé)任的 生產(chǎn)者賠償后 可以向銷(xiāo)售者追償 法律責(zé)任 精神損害賠償經(jīng)營(yíng)者有侮辱誹謗 限制人身自由等侵害消費(fèi)者或者其他受害人人身權(quán)益的行為 造成嚴(yán)重精神損害的 受害人可以要求精神損害賠償 30 31 法律責(zé)任 懲罰性賠償經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的 應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失 增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)費(fèi)用的兩倍 增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的 為五百元 法律另有規(guī)定的 依照其規(guī)定 經(jīng)營(yíng)者有明知商品或者服務(wù)存在缺陷 仍然向消費(fèi)者提供的欺詐行為 造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的 依法追究刑事責(zé)任 受害人有權(quán)要求所受損失兩倍以下的民事賠償 32 本案餐廳是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任 原告李萍夫婦帶著兒子與朋友到被告五月花餐廳就餐 就餐時(shí) 臨近包房?jī)?nèi)突然發(fā)生爆炸 李萍受傷致殘 兒子受傷后不治死亡 爆炸的原因是一農(nóng)民將爆炸物裝在酒盒里偽裝成酒作為禮物送給一醫(yī)生 該醫(yī)生將該 禮物 帶到五月花餐廳的包房里 該餐廳允許顧客自帶酒水 服務(wù)員在為顧客開(kāi)啟該酒盒時(shí) 遂發(fā)生上述爆炸 分析 根據(jù) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 本案餐廳是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任 33 洗浴中心是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 2001年1月15日晚 某市法院一法官 原告 在和他人