經(jīng)濟(jì)法課件10-消費者權(quán)益保護(hù)法詳解.ppt

1 第十章消費者權(quán)益保護(hù)法 消費者消費者權(quán)利經(jīng)營者義務(wù)消費者組織法律責(zé)任 2 所謂消費者 就是為了滿足個人或家庭生活消費的需要而購買 使用商品或者接受服務(wù)的個人 特征為個人或家庭生活目的而進(jìn)行消費 并非為生產(chǎn)經(jīng)營目的的消費 是直接性消費 無論是有償或無償取得的消費品或服務(wù) 都享有直接的利益 不包括機(jī)關(guān) 團(tuán)體 企業(yè)事業(yè)單位的團(tuán)體消費者 消費者 的涵義 3 消費者權(quán)益日 1936年 在科魯司特溫博士的倡議下 美國消費者最早建立了龐大的消費者社團(tuán)組織 在國家法律的支持下開展了全面保護(hù)消費者權(quán)益的消費者運動 為保護(hù)消費者的利益進(jìn)行了極大的努力 1960年 英 美 荷 澳 比5國發(fā)起成立國際消費組織聯(lián)盟 將這一運動以組織的方式鞏固下來 1962年3月15日 美國總統(tǒng)肯尼迪向國會提交了一份國情咨文 在這份文件中 肯尼迪第一次正式提出了消費者的四項權(quán)利 鑒于這份文件的重大意義這一天被定為 國際消費者權(quán)益日 1987年 在西班牙馬德里的一次國際消費組織聯(lián)盟世界大會上 中消協(xié)被接納為該組織正式會員 在1988年開始紀(jì)念 國際消費者權(quán)益日 4 消費者權(quán)益保護(hù)法 是調(diào)整國家機(jī)關(guān) 經(jīng)營者 消費者相互之間因保護(hù)消費者利益而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 消費者權(quán)益保護(hù)法的調(diào)整對象是消費過程中所發(fā)生的社會關(guān)系 包括 1 國家機(jī)關(guān)與經(jīng)營者之間的關(guān)系 2 國家機(jī)關(guān)與消費者之間的關(guān)系 3 經(jīng)營者與消費者之間的關(guān)系 1993年10月31日 第八屆全國人民代表大會第四次會議通過了 中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法 2009年第一次修正 2013年10月25日第二次修正 消費者權(quán)益保護(hù)法 5 1 尊重和保障人權(quán)原則 2 對于消費者給予特別保護(hù)原則 3 保障社會經(jīng)濟(jì)秩序原則 4 依法進(jìn)行交易的原則 消費者權(quán)益保護(hù)法的原則 6 消費者的權(quán)利 六 依法結(jié)社權(quán) 七 求教獲知權(quán) 八 維護(hù)尊嚴(yán)權(quán) 九 監(jiān)督批評權(quán) 一 保障安全權(quán) 二 知悉真情權(quán) 三 自主選擇權(quán) 四 公平交易權(quán) 五 依法求償權(quán) 保障安全權(quán) 人身 財產(chǎn)安全 在購買 使用商品和接受服務(wù)時享有人身 財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利 有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù) 符合保障人身 財產(chǎn)安全的要求 7 知悉真情權(quán) 享有知悉其購買 使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利 有權(quán)要求經(jīng)營者提供商品的價格 產(chǎn)地 生產(chǎn)者 用途 性能 規(guī)格 等級 主要成份 生產(chǎn)日期 有效期限 檢驗合格證明 使用方法說明書 售后服務(wù) 或者服務(wù)的內(nèi)容 規(guī)格 費用等有關(guān)情況 8 依法求償權(quán) 消費者因購買 使用商品或者接受服務(wù)受到人身 財產(chǎn)損害的 享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利 9 依法結(jié)社權(quán) 依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會團(tuán)體 一根竹竿容易彎 何紀(jì)光 一根竹竿容易彎 三綹麻紗扯脫難 猛虎落在平陽地 蛟龍無水困沙灘 不怕力小怕孤單 眾人合伙金不換 10 求教獲知權(quán) 1 獲取消費知識的權(quán)利 2 獲取消費權(quán)益保護(hù)知識的權(quán)利 消費者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能 正確使用商品 提高自我保護(hù)意識 自我保護(hù)的必要性及有限性 11 維護(hù)尊嚴(yán)權(quán) 消費者在購買 使用商品和接受服務(wù)時 享有人格尊嚴(yán) 民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利 享有姓名權(quán) 肖像權(quán) 隱私權(quán)等個人信息得到保護(hù)的權(quán)利 12 經(jīng)營者的義務(wù) 一 履行法定或約定的義務(wù) 二 聽取意見和接受監(jiān)督的義務(wù) 三 保證商品或服務(wù)安全的義務(wù) 四 提供真實信息的義務(wù) 五 出具購物憑證或單據(jù)的義務(wù) 六 保證質(zhì)量的義務(wù) 13 14 經(jīng)營者的義務(wù) 七 遵守公平交易的義務(wù) 八 尊重消費者人格權(quán)的義務(wù) 九 補(bǔ)償損失的義務(wù) 十 網(wǎng)絡(luò) 電視 電話 郵購等方式經(jīng)營的特別義務(wù) 十一 消費者個人信息保密的義務(wù) 保障人身和財產(chǎn)安全 安全權(quán)對應(yīng)義務(wù) 保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障安全的要求 對可能危及安全的商品和服務(wù) 應(yīng)當(dāng)向消費者真實說明和明確警示 并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法 賓館 商場 車站等經(jīng)營場所的經(jīng)營者 未盡到安全保障義務(wù) 造成消費者或者其他受害人損害的 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任 15 經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷 可能對人身 財產(chǎn)安全造成危害的 應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者 并及時采取停止生產(chǎn) 停止銷售 警示 召回等消除危險的措施 采取召回措施的 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費者因商品被召回支出的必要費用 16 17 本田在中國市場召回1 563輛CIVIC STREAM 2000 8 7 2001 12 5生產(chǎn) 缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定 2004年3月12日公布 自2004年10月1日起施行 保證質(zhì)量的義務(wù) 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量 性能 用途和有效期限 但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外 經(jīng)營者以廣告 產(chǎn)品說明 實物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的 應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符 18 經(jīng)營者提供的機(jī)動車 微型計算機(jī) 電視機(jī) 電冰箱等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù) 自消費者接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵 發(fā)生糾紛的 由經(jīng)營者承擔(dān)相關(guān)舉證責(zé)任 19 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的 消費者可以依照國家規(guī)定和當(dāng)事人約定退貨 或者要求經(jīng)營者履行更換 修理等義務(wù) 沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的 消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨 七日后符合 中華人民共和國合同法 規(guī)定的解除合同條件的 消費者可以及時退貨 不符合解除合同條件的 可以要求經(jīng)營者履行更換 修理等義務(wù) 依照前款規(guī)定對大件商品進(jìn)行退貨 更換 修理的 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運輸?shù)缺匾M用 20 遵守公平交易的義務(wù) 經(jīng)營者使用格式條款 應(yīng)當(dāng)以明顯方式提請消費者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量 價款或者費用 履行期限和方式 風(fēng)險警示 售后服務(wù) 民事責(zé)任等與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容 并按照消費者的要求予以說明 經(jīng)營者不得以格式條款 通知 聲明 店堂告示等方式作出排除或者限制消費者權(quán)利 減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任 加重消費者責(zé)任等對消費者不公平 不合理的規(guī)定 格式條款 通知 聲明 店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的 其內(nèi)容無效 21 網(wǎng)絡(luò) 電視 電話 郵購等方式經(jīng)營的特別義務(wù) 采用網(wǎng)絡(luò) 電視 電話 郵購等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者 以及從事證券 保險 銀行業(yè)務(wù)的經(jīng)營者 應(yīng)當(dāng)向消費者提供經(jīng)營地址 聯(lián)系方式 商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量 價款或者費用 履行期限和方式 風(fēng)險警示 售后服務(wù) 民事責(zé)任等真實 必要的信息 經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò) 電視 電話 郵購等方式銷售商品 消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨 但根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的除外 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回貨物之日起七日內(nèi)返還消費者支付的價款 22 消費者個人信息保密的義務(wù) 經(jīng)營者收集 使用消費者個人信息 應(yīng)當(dāng)遵循合法 正當(dāng) 必要的原則 明示收集 使用信息的目的 方式和范圍 并經(jīng)被收集者同意 經(jīng)營者收集 使用消費者個人信息 應(yīng)當(dāng)公開其收集 使用規(guī)則 不得違反法律 法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集 使用信息 經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密 不得泄露 篡改 毀損 不得出售或者非法向他人提供 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施 確保信息安全 防止消費者個人信息泄露 毀損 丟失 在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露 毀損 丟失的情況時 應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施 23 24 市場有 二十難 保險條款理解難 出了風(fēng)險理賠難 電話清單打印難 手機(jī)單項收費難 求醫(yī)問藥知情難 醫(yī)療鑒定公正難 旅游購買真貨難 打折商品判斷難 購房退換修理難 裝修不遇麻煩難 商品包裝簡化難 汽車電腦 三包 難 中介押金退還難 郵購上當(dāng)索賠難 瓶裝啤酒安全難 美容受害維權(quán)難 減肥增高有效難 市場索要發(fā)票難 產(chǎn)品說明真實難 致富信息獲利難 唉 難 真是難 25 消費者組織 性質(zhì) 消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的 對商品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的保護(hù)消費者權(quán)益的社會團(tuán)體 我國消費者社會組織主要是中國消費者協(xié)會和地方各級消費者協(xié)會 特征 1 以維護(hù)消費者的權(quán)益為唯一宗旨 2 不以盈利為目的 消費者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù) 不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務(wù) 3 以獨立或者相對獨立的群眾性社會團(tuán)體的身份出現(xiàn) 26 消費者協(xié)會的職責(zé) 向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù) 引導(dǎo)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的合理消費 提高消費者維護(hù)自身權(quán)益的能力 參與制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律 法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督 檢查 就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題 向有關(guān)部門反映 查詢 提出建議 受理消費者的投訴 并對投訴事項進(jìn)行調(diào)查 調(diào)解 投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的 可以提請鑒定部門鑒定 鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論 就損害消費者合法權(quán)益的行為 支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟 對損害消費者合法權(quán)益的行為 通過大眾傳播媒介予以揭露 批評 27 28 爭議的解決 一 協(xié)商解決 二 請求消費者協(xié)會或者其他調(diào)解組織調(diào)解 三 向有關(guān)行政部門申訴 四 申請仲裁 五 提起訴訟 對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為 中國消費者協(xié)會以及在省 自治區(qū) 直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會 可以向人民法院提起訴訟 29 法律責(zé)任 責(zé)任主體的確定消費者或其他受害人因商品存在缺陷造成人身 財產(chǎn)損害的 可以向銷售者要求賠償 也可以要求生產(chǎn)者賠償 屬于生產(chǎn)者責(zé)任的 銷售者賠償后 有權(quán)向生產(chǎn)者追償 屬于銷售者責(zé)任的 生產(chǎn)者賠償后 可以向銷售者追償 法律責(zé)任 精神損害賠償經(jīng)營者有侮辱誹謗 限制人身自由等侵害消費者或者其他受害人人身權(quán)益的行為 造成嚴(yán)重精神損害的 受害人可以要求精神損害賠償 30 31 法律責(zé)任 懲罰性賠償經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的 應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失 增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)費用的兩倍 增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的 為五百元 法律另有規(guī)定的 依照其規(guī)定 經(jīng)營者有明知商品或者服務(wù)存在缺陷 仍然向消費者提供的欺詐行為 造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的 依法追究刑事責(zé)任 受害人有權(quán)要求所受損失兩倍以下的民事賠償 32 本案餐廳是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任 原告李萍夫婦帶著兒子與朋友到被告五月花餐廳就餐 就餐時 臨近包房內(nèi)突然發(fā)生爆炸 李萍受傷致殘 兒子受傷后不治死亡 爆炸的原因是一農(nóng)民將爆炸物裝在酒盒里偽裝成酒作為禮物送給一醫(yī)生 該醫(yī)生將該 禮物 帶到五月花餐廳的包房里 該餐廳允許顧客自帶酒水 服務(wù)員在為顧客開啟該酒盒時 遂發(fā)生上述爆炸 分析 根據(jù) 消費者權(quán)益保護(hù)法 本案餐廳是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任 33 洗浴中心是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 2001年1月15日晚 某市法院一法官 原告 在和他人