城農網(wǎng)培訓材料PPT課件

1 1 城農網(wǎng)安全管理實施細則宣貫材料 城農網(wǎng) 前言 2004年以來 全口徑統(tǒng)計 發(fā)生人身傷亡事故61起 死傷64人 動物傷害 交通事故等意外事故不作統(tǒng)計 其中 配電網(wǎng)發(fā)生25起 死亡15人 受傷11人 死傷36人 占56 按傷害 觸電15起 高墜7起 其中2起因為倒桿 物體打擊3起 全部因為倒桿 按作業(yè)類別 搶修10起 線路改造8起 搭火3起 抄表2起 現(xiàn)場勘查1起 測量1起 前言 對城農網(wǎng)的理解和認知 業(yè)務相對復雜 客觀條件差距大 城區(qū) 壩區(qū) 山區(qū) 用工形式相對復雜 正式 勞務 全日制 非全日制 加之相對封閉 好的東西很難進來 壞的習慣不易自糾 如果說農電是安全生產短板的話 城農網(wǎng)工程是短板中的短板 按求真務實 精簡實用的要求 2012年針對文山州農網(wǎng)實際 從六個關口梳理了文山州農網(wǎng)安全管理流程及管控要求 合同控制 前期準備 過程控制 業(yè)績評價 警告與信息傳遞 討論 完善了文山州農網(wǎng)安全管理制度 與各級人員進行充分溝通討論 資質審查 文山州城農網(wǎng)安全管理實施細則 目錄 第一部分 目的及原則第二部分 各級職責第三部分 資質審查第四部分 合同控制第五部分 前期準備第六部分 過程控制第七部分 業(yè)績評價第八部分 警告與信息傳遞 目的 樹立安全管理為基層服務 為一線服務的觀念 強化對基層對一線的幫組和指導 強化各級人員的安全意識及管理規(guī)范 抓實作業(yè)人員的分級管理及規(guī)范 抓好作業(yè)的事前 事中 事后三個環(huán)節(jié) 抓實作業(yè)風險分層 分級的管控及PDCA閉環(huán)管理 求真務實 精簡實用保證安全底線不被突破 第一部分 目的及原則 強化各級人員的安全意識及管理規(guī)范 通過全面的三級安全教育培訓 讓施工單位及每位施工人員清楚面臨的風險和危害 從而增強安全意識 使安全管理真正體現(xiàn)從工作人員身心安全出發(fā) 通過事故案例光盤 事故分析讓員工認識存在的問題及風險 通過管理的規(guī)范與最基礎的保命天條落地 確保安全 抓實作業(yè)人員的分級管理及規(guī)范 施工項目部 施工隊長 兩種人 技工 班組員工 抓住作業(yè)的 事前 事中 事后 三個環(huán)節(jié) 全面監(jiān)督各級責任單位落實作業(yè)控制 三個作業(yè)管控重點環(huán)節(jié) 事前 事中 事后 是否按要求進行現(xiàn)場勘查 危險辨識 編寫三大措施 施工計劃 工器具檢查 是否根據(jù)風險制定對應的控制措施 是否合理進行派工及安全技術交底 是否履行工作票手續(xù) 作業(yè)的組織措施 技術措施 安全措施是否到位 是否分層分級對作業(yè)進行了管控 是否對控制措施進行了回顧與總結 對作業(yè)管控數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析 找出規(guī)律性的問題進行系統(tǒng)性改善 作業(yè)準備 作業(yè)實施 作業(yè)總結 抓實作業(yè)風險分層 分級的管控 按文山州城農網(wǎng)作業(yè)安全管控清單 各級單位分層分級對現(xiàn)場作業(yè)進行管控 風險大 多施工隊 班組交叉工作 風險較大或技術復雜 多班組工作 承包商項目管理流程檢查表 垂直管理 專業(yè)管理 適用管理 規(guī)范管理 形成PDCA閉環(huán)管理 計劃 各級共同探討不斷完善 作業(yè)計劃 監(jiān)督計劃 監(jiān)理計劃 作業(yè)的現(xiàn)場實施 管控措施及表單的應用 通過實施過程中的監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題 內部自我完善 持續(xù)改進 發(fā)揮持續(xù)改進特點 不斷完善和改善管理 求真務實 精簡實用 使每位作業(yè)人員養(yǎng)成按標準做事的習慣 良好工作習慣 嚴格執(zhí)行 停電 驗電 裝設接地線 正確使用工器具 第一部分 目的及原則 原則 第一部分 目的及原則 嚴格控制六個關口 預案啟動 1 資質審查準入關 2 合同控制關 3 前期準備關 4 過程控制關 6 警告及信息傳遞關 5 業(yè)績評價關 第二部分 各級職責 州項目部 資質審查 合同控制 業(yè)績評價 信息傳遞 過程管理的指導和監(jiān)督 安全教育培訓 開工審查 三措及施工方案的審批 安全技術交底 施工過程的安全監(jiān)督管理 監(jiān)理 開工審查 措施審查 特種作業(yè)的審查 過程監(jiān)督 隱患整改的監(jiān)督 各級職責重點 供電所 開工檢查 安全技術交底 作業(yè)現(xiàn)場管控 業(yè)主項目部 第二部分 各級職責 4 5 1貫徹落實國家有關安全生產的法律 法規(guī)及州城農網(wǎng)工程安全管理規(guī)定 應建立健全本單位安全生產責任制和安全教育培訓制度 制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程 保證本單位安全生產條件所需的資金投入 保證安全文明施工各項措施落實到位 4 5 2施工單位的法人代表是承包項目的安全第一責任人 對本單位的安全工作負責 施工單位依法對本單位的安全工作全面負責 同時設立安全管理機構 按規(guī)定配備安全管理專職人員 落實本單位及工程項目施工安全管理工作 4 5 3編制安全工作計劃 包括購置安全工器具和安全設施 改善勞動條件和環(huán)境 開展教育培訓和宣傳等內容 按照國家和公司的有關規(guī)定提取安全文明施工措施費 單獨計列 ?？顚Ｓ?4 5 4施工前 施工單位必須對所有施工作業(yè)人員進行安全技術交底 說明工作范圍 安全注意事項和操作方法 嚴格執(zhí)行工作票和工作監(jiān)護制度 4 5 5根據(jù)風險管理體系和應急管理體系要求 完善現(xiàn)場風險分析和應急處置方案 4 5 6嚴格執(zhí)行省公司有關分包安全管理規(guī)定 制定施工分包管理制度和施工項目部管理制度 定期按照公司相關標準和要求進行監(jiān)督 檢查 評價和考核 4 5 7組織從業(yè)人員的安全教育培訓 保證項目經(jīng)理 專職安全生產管理人員的配置到位 特種作業(yè)人員持證上崗 4 5 8向作業(yè)人員提供合格的安全防護用品 并監(jiān)督其正確使用 為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險 4 5 9參與或配合城農網(wǎng)安全事故的調查處理工作 4 5 10認真編制施工計劃 并確保針對性和可操作性 并經(jīng)監(jiān)理單位 業(yè)主項目部組織的審查 未經(jīng)審查的施工計劃不得實施 對安全風險較大的部分項工程 施工單位應編制部分項工程安全專項措施 4 5 11根據(jù)工程的實際情況及危險點分析 應編制完善的三大措施 嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程和工作票及各項安全規(guī)定 做好現(xiàn)場交底工作 在運行變電站開展施工調試工作 施工單位工作負責人在填寫工作票時必須與變電站內運行人員進行全面的溝通和交流 確保填寫內容與工作內容的一致性 4 5 12未經(jīng)業(yè)主項目部 監(jiān)理單位批準 施工單位不得進入新建工程現(xiàn)場進行施工作業(yè) 未經(jīng)業(yè)主項目部 監(jiān)理單位和運行單位批準 施工單位不得進入改擴建工程現(xiàn)場進行施工作業(yè) 4 5 13工程施工中涉及的需停電跨越線路等的停復電工作 施工單位需對工程內容 停電范圍 停復電時間 停電施工的安全措施的可靠 合理和可行等進行細致說明并執(zhí)行到位 對臨近帶電設備施工 施工單位要確保安全措施的完善和安全監(jiān)護的到位 施工單位職責 第三部分 資質審查 承包商近三年的安全表現(xiàn) 承包商是否有足夠的安全資源保障 承包商安全管理及施工作業(yè)能力 在工程中的組織管理機構 項目管理人員 施工人員素質 對本工程的安全管理及安全作業(yè)程序 計劃 承包商安健環(huán)表現(xiàn)評分結果 承包商是否有停牌記錄附錄B C Q 第四部分 合同控制 州項目部和承包商的關系 實質上是合同關系 而非管理關系 所以甲方對乙方的管理 必須基于合同 現(xiàn)實情況是 很多施工合同 工程結束時還是嶄新的 大家都習慣按經(jīng)驗進行管理 這不得不引起我們深思 這其中有兩個普遍問題 一是施工合同未針對工程實際明確工程技術人員 施工機械的配置等核心要素的具體要求 二是項目管理單位未形成按合同管理的習慣 三是合同履行不嚴格 所以我們詳細規(guī)定了合同安健環(huán)條款 人力 物質資源配置 對承包商違約事項明確處罰標準和方式 安全管理協(xié)議 合同修訂 合同交底 安全保證金 考核 第五部分 前期準備 分層分級對作業(yè)人員進行管控 施工隊伍人員按照項目 兩種人 技工 普工 三個層次進行管理 技工 的工種 技能水平和可作業(yè)種類 如登高 立撤塔 戶表接線等工作 由各承包商據(jù)實認定 不得跨種類和單位使用 普工 應限制工作范圍 不得從事高風險作業(yè) 在作業(yè)過程中 普工 必須指定由 兩種人 技工 進行監(jiān)護 全部作業(yè)人員經(jīng)考試合格 并根據(jù)分類頒發(fā)工作證 針對不同對象進行培訓 管理和要求 到達各級人員的作業(yè)規(guī)范 兩種人 技工 普工 臨時工 廠家配合人員 業(yè)主項目部 施工項目部 第五部分 前期準備 安全零事故 安全意識 標準作業(yè) 基本技能 三級安全教育培訓 施工隊伍培訓 安規(guī) 工作票實施細則 安全生產工作要求 事故案例 作業(yè)計劃 施工要求 作業(yè)環(huán)境情況 模擬演練 第五部分 前期準備 編制施工方案和 三大措施 現(xiàn)場勘查 要點 施工方案和 三大措施 的審批 工程項目安全技術交底 開工報批及檢查 第六部分 過程控制 作業(yè)過程管理作業(yè)安全管控清單安全監(jiān)督 定期與承包商進行安全對話 向承包商高層通報承包商安全工作情況 分析承包商安全管理存在的不足 溝通承包商安全管理思路 分享安全管理成功經(jīng)驗 每季度