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文檔簡介
為了更好地貫徹落實好這次座談會的精神,下面,我講三點意見:一、全面領(lǐng)會和準確把握會議精神 這次會議的主要精神,集中體現(xiàn)在姜成康局長的講話和“卷煙上水平”總體規(guī)劃中。各單位傳達貫徹會議精神,要認真組織學(xué)習(xí)姜局長的講話和“卷煙上水平”總體規(guī)劃,全面領(lǐng)會和準確把握會議精神。 首先,要充分認清“卷煙上水平”的重要意義。自2009年全國煙草工作會議以來,國家局分別在去年7月份的局長總經(jīng)理座談會上和今年年初的全行業(yè)工作會議上,都對“卷煙上水平”工作作出部署和提出要求,明確提出“卷煙上水平”是行業(yè)主動應(yīng)對挑戰(zhàn)、保持持續(xù)健康發(fā)展的重要措施;明確提出“卷煙上水平”要在品牌發(fā)展、原料保障、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、基礎(chǔ)管理“五個方面”全面提升水平;明確提出要把“卷煙上水平”作為當前和今后一個時期行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)。這次會議,進一步研究制定了“卷煙上水平”總體規(guī)劃,明確提出今后五年“卷煙上水平”的發(fā)展任務(wù)和目標要求。努力推動“卷煙上水平”,既是思想認識不斷深化、實踐不斷深入的過程,也是各項工作持續(xù)推進、水平持續(xù)提升的過程。要深刻認識到,全面推進“卷煙上水平”,是行業(yè)全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力保持今后一個時期持續(xù)健康發(fā)展所作出的重要決策,是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要,是行業(yè)發(fā)展一次新的重大變革,是主動應(yīng)對各方面嚴峻挑戰(zhàn)的必然選擇。面向未來一個時期的行業(yè)發(fā)展,最有效、最現(xiàn)實的選擇就是把自己的事情辦好。全行業(yè)都要從更深刻意義、更廣闊視野上充分認清“卷煙上水平”的重要性和緊迫性,把干部職工思想進一步統(tǒng)一到國家局的決策部署上來,切實增強全面推進“卷煙上水平”的堅定性和自覺性。 第二,要深刻理解總體規(guī)劃的主要內(nèi)容?!熬頍熒纤健笨傮w規(guī)劃,明確提出了今后五年“卷煙上水平”的總體要求、基本原則、目標任務(wù)和政策措施。貫徹實施總體規(guī)劃,要十分明確,推進“卷煙上水平”的根本目的是全面提升中國煙草整體競爭實力;要堅持以品牌發(fā)展為核心,努力促進資源要素合理流動,重點是培育和發(fā)展“532”、“461”知名品牌;要認真貫徹和始終遵循“堅持深化改革,堅持市場導(dǎo)向,堅持科技進步,堅持共同發(fā)展”四條基本原則;要堅持用“改革的辦法、創(chuàng)新的思路、統(tǒng)籌的方法”,全面推進“卷煙上水平”;實現(xiàn)“卷煙上水平”目標任務(wù),既要突出“532”、“461”品牌發(fā)展目標,又要切實做好原料保障、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、基礎(chǔ)管理以及專賣管理、隊伍建設(shè)等各方面工作,為實現(xiàn)品牌發(fā)展目標提供有力支撐和充分保障,把“卷煙上水平”建立在各項工作水平全面提升基礎(chǔ)之上。在對這些總體要求和基本原則切實加深認識的基礎(chǔ)上,要全面領(lǐng)會“卷煙上水平”五個方面的具體任務(wù)和目標要求,全面領(lǐng)會為實現(xiàn)“卷煙上水平”目標任務(wù)提出的十一個方面配套政策措施,從而更加深刻地理解“卷煙上水平”的內(nèi)涵,更加深刻認識“卷煙上水平”總體規(guī)劃目標任務(wù)的系統(tǒng)性、導(dǎo)向性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,不斷深化認識,切實統(tǒng)一思想,明確各項要求,為正確實施“卷煙上水平”總體規(guī)劃,全面落實“卷煙上水平”目標任務(wù)打下堅實思想基礎(chǔ)。 第三,要全面把握當前的重點工作。姜局長在會議上的講話,圍繞全面貫徹實施總體規(guī)劃,對當前特別是下半年要重點抓好的工作作了安排部署。傳達貫徹會議精神,在全面把握下半年五個方面重點工作的同時,要緊密聯(lián)系各單位工作實際,突出強調(diào)以下要求:要把煙葉工作始終擺在行業(yè)全局工作的首要位置,堅持以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面提升煙葉工作整體水平,提高原料保障能力,為“卷煙上水平”奠定堅實基礎(chǔ);要積極推進以品牌為核心的資源配置方式改革,把培育“532”、“461”知名品牌作為行業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平”的重要抓手,在知名品牌建設(shè)上力求新的突破,充分發(fā)揮商業(yè)企業(yè)對品牌發(fā)展的引領(lǐng)作用,加快行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益;要把技術(shù)創(chuàng)新切實作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點內(nèi)容,更加充分認識技術(shù)創(chuàng)新對于實現(xiàn)“卷煙上水平”目標任務(wù)的極其重要性,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,舍得投入,敢于突破,全面提升自主創(chuàng)新能力;要更加重視管理創(chuàng)新,切實加強行業(yè)各項管理工作,全面提升企業(yè)管理水平,營造良好生產(chǎn)經(jīng)營秩序,把“卷煙上水平”建立在扎實工作和嚴格規(guī)范的基礎(chǔ)之上;要全面加強行業(yè)人才隊伍建設(shè),切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和行業(yè)思想政治建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì),為實現(xiàn)“卷煙上水平”目標任務(wù)提供強有力的人才支撐和組織保證。二、全面抓好會議精神的貫徹落實 好的會議精神,一定要以良好的精神狀態(tài)落實好,為了貫徹落實好這次會議精神,各單位要緊緊圍繞姜成康局長講話的要求和“卷煙上水平”的規(guī)劃內(nèi)容,認真做好以下幾方面工作: 1認真抓好會議精神的傳達貫徹。會議結(jié)束后,各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要對姜局長的講話和總體規(guī)劃組織集中傳達學(xué)習(xí),全面理解、深入領(lǐng)會會議精神,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員對“卷煙上水平”的重要意義有更充分的認識,對行業(yè)今后五年“卷煙上水平”的主要任務(wù)和目標要求有更清楚的了解,真正達到統(tǒng)一思想,深化認識,明確任務(wù),形成共識;要認真研究提出貫徹落實會議精神的具體措施,在進行充分準備基礎(chǔ)上,及時召開本級有關(guān)工作會議,對做好下半年的工作提出要求,把國家局會議的主要精神逐級傳達貫徹到基層干部職工;要利用多種形式,組織干部職工開展討論,使干部職工充分認識行業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢,加深對“卷煙上水平”的理解,明確“卷煙上水平”的主要任務(wù)目標,正確看待面臨的矛盾問題和各種挑戰(zhàn),切實增強推進“卷煙上水平”的積極性、主動性、創(chuàng)造性。 2著手研究制定貫徹落實總體規(guī)劃的具體實施方案。這次會議對“卷煙上水平”總體規(guī)劃及相關(guān)的五個實施意見和十一個配套政策措施進一步征求了大家意見。會后,國家局將作進一步修改和研究討論后,在下半年陸續(xù)正式下發(fā)。各直屬單位要根據(jù)總體規(guī)劃以及五個實施意見、十一個配套政策措施文件有關(guān)要求,著手研究制定本單位貫徹落實總體規(guī)劃的具體實施方案。貫徹落實總體規(guī)劃,一要著眼行業(yè)發(fā)展全局。注意從行業(yè)全局工作出發(fā)找準定位,緊密結(jié)合本單位實際,研究提出貫徹落實的實施意見和具體措施。二要正確把握目標導(dǎo)向。對總體規(guī)劃中確定提出的一些具體目標和指標要求,要從本單位實際出發(fā),正確把握好行業(yè)總體性指標、平均指標、階段性指標等與確定本單位各項指標的關(guān)系,防止各種不切實際的盲目追求高指標、急于求成等現(xiàn)象。三要循序漸進扎實推進。總體規(guī)劃確定了20102015年發(fā)展目標任務(wù),需要全行業(yè)在未來五年有計劃、有步驟地推進。對此,必須要總體把握,按照國家局部署要求和階段性工作重點,循序漸進組織實施,確保總體規(guī)劃目標有效推進和落實。前一階段編制總體規(guī)劃征求意見過程中,有些單位初步制定了本單位的“卷煙上水平”工作有關(guān)規(guī)劃,要根據(jù)正式下發(fā)的總體規(guī)劃和有關(guān)要求進一步完善。貫徹落實總體規(guī)劃,比編制規(guī)劃更重要,需要更加精心,更下功夫,更費氣力。各單位要結(jié)合貫徹這次會議精神,在工作安排上提出初步要求并著手考慮制定貫徹實施方案。 3以良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的作風(fēng),扎扎實實推進“卷煙上水平”各項工作的落實?!熬頍熒纤健笔钱斍昂徒窈笠粋€時期行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù),也是全行業(yè)的中心工作任務(wù)。各單位要按照國家局黨組部署要求,廣泛動員廣大干部職工,進一步振奮精神,樹立信心,以“滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的精神狀態(tài),努力推進“卷煙上水平”各項工作落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在推進“卷煙上水平”工作中,要切實“站得高一點、看得遠一點、謀得深一點”,正確分析形勢,注重把握大局,帶頭深入實踐,發(fā)揮表率作用,努力把國家局各項決策部署落實到本單位具體工作中。要把開展基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動和以“兩個至上”為主旨的企業(yè)文化“服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動與推進“卷煙上水平”工作緊密結(jié)合,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力推動“卷煙上水平”各項工作水平全面提升。要切實搞好宣傳教育,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,營造良好輿論氛圍,努力促進“卷煙上水平”各項工作不斷向深入發(fā)展。當前,要按照姜局長對下半年重點工作的部署,特別是在完善煙田基礎(chǔ)設(shè)施、煙葉基地建設(shè)、知名品牌培育、計劃管理方式調(diào)整、品牌合作生產(chǎn)、國際市場開拓、重大專項實施、內(nèi)部監(jiān)管“兩項工作”、領(lǐng)導(dǎo)班子考核等方面提出的明確要求,認真抓好每一項具體工作落實,確保各項工作扎實有效推進,努力實現(xiàn)全年任務(wù)目標。三、高度重視抓好當前生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)工作 關(guān)于下半年生產(chǎn)經(jīng)營工作,姜局長講話中已作出明確部署。這里,我主要就當前需要突出抓好的工作,強調(diào)以下幾點: 一是高度重視抓好當前防汛抗災(zāi)工作。近期以來,全國不少地區(qū)遭受強降雨和洪水災(zāi)害,一些煙葉產(chǎn)區(qū)洪澇災(zāi)害嚴重。各單位都要高度重視做好當前防汛抗災(zāi)工作,全面落實防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急處理機制,立足于防災(zāi)抗災(zāi),發(fā)生災(zāi)害要切實能夠迅速及時作出應(yīng)急處理,確保人員和財產(chǎn)安全。煙葉產(chǎn)區(qū)要進一步完善各項措施,加強防范,受災(zāi)地區(qū)要采取積極補救措施,努力把災(zāi)害損失減少到最低程度。 二是切實抓好煙葉生產(chǎn)后期管理和收購工作。今年煙葉生產(chǎn)前期受到特大干旱和冰雹暴雨等災(zāi)害,對煙葉質(zhì)量和完成計劃任務(wù)目標帶來嚴重影響。各煙葉產(chǎn)區(qū)要采取多種有效措施,加大后期管理力度,加強成熟采收、科學(xué)烘烤,提高煙葉品質(zhì)質(zhì)量,最大限度降低災(zāi)害造成的損失。要切實做好煙葉收購工作,加強監(jiān)督檢查,嚴格質(zhì)量標準,抓好收購過程中的質(zhì)量監(jiān)控,努力按計劃全面完成煙葉收購任務(wù)。 三是積極做好卷煙銷售和重點品牌培育工作。當前正值汛期,也是卷煙銷售淡季,南方一些雨季天氣對卷煙貯存也有影響。各單位要密切關(guān)注市場情況和氣
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