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為了更好地貫徹落實(shí)好這次座談會(huì)的精神,下面,我講三點(diǎn)意見:一、全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握會(huì)議精神 這次會(huì)議的主要精神,集中體現(xiàn)在姜成康局長(zhǎng)的講話和“卷煙上水平”總體規(guī)劃中。各單位傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)姜局長(zhǎng)的講話和“卷煙上水平”總體規(guī)劃,全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握會(huì)議精神。 首先,要充分認(rèn)清“卷煙上水平”的重要意義。自2009年全國(guó)煙草工作會(huì)議以來,國(guó)家局分別在去年7月份的局長(zhǎng)總經(jīng)理座談會(huì)上和今年年初的全行業(yè)工作會(huì)議上,都對(duì)“卷煙上水平”工作作出部署和提出要求,明確提出“卷煙上水平”是行業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、保持持續(xù)健康發(fā)展的重要措施;明確提出“卷煙上水平”要在品牌發(fā)展、原料保障、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷、基礎(chǔ)管理“五個(gè)方面”全面提升水平;明確提出要把“卷煙上水平”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)。這次會(huì)議,進(jìn)一步研究制定了“卷煙上水平”總體規(guī)劃,明確提出今后五年“卷煙上水平”的發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)要求。努力推動(dòng)“卷煙上水平”,既是思想認(rèn)識(shí)不斷深化、實(shí)踐不斷深入的過程,也是各項(xiàng)工作持續(xù)推進(jìn)、水平持續(xù)提升的過程。要深刻認(rèn)識(shí)到,全面推進(jìn)“卷煙上水平”,是行業(yè)全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力保持今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)健康發(fā)展所作出的重要決策,是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要,是行業(yè)發(fā)展一次新的重大變革,是主動(dòng)應(yīng)對(duì)各方面嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的必然選擇。面向未來一個(gè)時(shí)期的行業(yè)發(fā)展,最有效、最現(xiàn)實(shí)的選擇就是把自己的事情辦好。全行業(yè)都要從更深刻意義、更廣闊視野上充分認(rèn)清“卷煙上水平”的重要性和緊迫性,把干部職工思想進(jìn)一步統(tǒng)一到國(guó)家局的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)“卷煙上水平”的堅(jiān)定性和自覺性。 第二,要深刻理解總體規(guī)劃的主要內(nèi)容?!熬頍熒纤健笨傮w規(guī)劃,明確提出了今后五年“卷煙上水平”的總體要求、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。貫徹實(shí)施總體規(guī)劃,要十分明確,推進(jìn)“卷煙上水平”的根本目的是全面提升中國(guó)煙草整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;要堅(jiān)持以品牌發(fā)展為核心,努力促進(jìn)資源要素合理流動(dòng),重點(diǎn)是培育和發(fā)展“532”、“461”知名品牌;要認(rèn)真貫徹和始終遵循“堅(jiān)持深化改革,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,堅(jiān)持科技進(jìn)步,堅(jiān)持共同發(fā)展”四條基本原則;要堅(jiān)持用“改革的辦法、創(chuàng)新的思路、統(tǒng)籌的方法”,全面推進(jìn)“卷煙上水平”;實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù),既要突出“532”、“461”品牌發(fā)展目標(biāo),又要切實(shí)做好原料保障、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷、基礎(chǔ)管理以及專賣管理、隊(duì)伍建設(shè)等各方面工作,為實(shí)現(xiàn)品牌發(fā)展目標(biāo)提供有力支撐和充分保障,把“卷煙上水平”建立在各項(xiàng)工作水平全面提升基礎(chǔ)之上。在對(duì)這些總體要求和基本原則切實(shí)加深認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,要全面領(lǐng)會(huì)“卷煙上水平”五個(gè)方面的具體任務(wù)和目標(biāo)要求,全面領(lǐng)會(huì)為實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)提出的十一個(gè)方面配套政策措施,從而更加深刻地理解“卷煙上水平”的內(nèi)涵,更加深刻認(rèn)識(shí)“卷煙上水平”總體規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的系統(tǒng)性、導(dǎo)向性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,不斷深化認(rèn)識(shí),切實(shí)統(tǒng)一思想,明確各項(xiàng)要求,為正確實(shí)施“卷煙上水平”總體規(guī)劃,全面落實(shí)“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。 第三,要全面把握當(dāng)前的重點(diǎn)工作。姜局長(zhǎng)在會(huì)議上的講話,圍繞全面貫徹實(shí)施總體規(guī)劃,對(duì)當(dāng)前特別是下半年要重點(diǎn)抓好的工作作了安排部署。傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,在全面把握下半年五個(gè)方面重點(diǎn)工作的同時(shí),要緊密聯(lián)系各單位工作實(shí)際,突出強(qiáng)調(diào)以下要求:要把煙葉工作始終擺在行業(yè)全局工作的首要位置,堅(jiān)持以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面提升煙葉工作整體水平,提高原料保障能力,為“卷煙上水平”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);要積極推進(jìn)以品牌為核心的資源配置方式改革,把培育“532”、“461”知名品牌作為行業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平”的重要抓手,在知名品牌建設(shè)上力求新的突破,充分發(fā)揮商業(yè)企業(yè)對(duì)品牌發(fā)展的引領(lǐng)作用,加快行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益;要把技術(shù)創(chuàng)新切實(shí)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點(diǎn)內(nèi)容,更加充分認(rèn)識(shí)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)的極其重要性,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,舍得投入,敢于突破,全面提升自主創(chuàng)新能力;要更加重視管理創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)各項(xiàng)管理工作,全面提升企業(yè)管理水平,營(yíng)造良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,把“卷煙上水平”建立在扎實(shí)工作和嚴(yán)格規(guī)范的基礎(chǔ)之上;要全面加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和行業(yè)思想政治建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的人才支撐和組織保證。二、全面抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí) 好的會(huì)議精神,一定要以良好的精神狀態(tài)落實(shí)好,為了貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,各單位要緊緊圍繞姜成康局長(zhǎng)講話的要求和“卷煙上水平”的規(guī)劃內(nèi)容,認(rèn)真做好以下幾方面工作: 1認(rèn)真抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。會(huì)議結(jié)束后,各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)姜局長(zhǎng)的講話和總體規(guī)劃組織集中傳達(dá)學(xué)習(xí),全面理解、深入領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)“卷煙上水平”的重要意義有更充分的認(rèn)識(shí),對(duì)行業(yè)今后五年“卷煙上水平”的主要任務(wù)和目標(biāo)要求有更清楚的了解,真正達(dá)到統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),明確任務(wù),形成共識(shí);要認(rèn)真研究提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體措施,在進(jìn)行充分準(zhǔn)備基礎(chǔ)上,及時(shí)召開本級(jí)有關(guān)工作會(huì)議,對(duì)做好下半年的工作提出要求,把國(guó)家局會(huì)議的主要精神逐級(jí)傳達(dá)貫徹到基層干部職工;要利用多種形式,組織干部職工開展討論,使干部職工充分認(rèn)識(shí)行業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢(shì),加深對(duì)“卷煙上水平”的理解,明確“卷煙上水平”的主要任務(wù)目標(biāo),正確看待面臨的矛盾問題和各種挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)“卷煙上水平”的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。 2著手研究制定貫徹落實(shí)總體規(guī)劃的具體實(shí)施方案。這次會(huì)議對(duì)“卷煙上水平”總體規(guī)劃及相關(guān)的五個(gè)實(shí)施意見和十一個(gè)配套政策措施進(jìn)一步征求了大家意見。會(huì)后,國(guó)家局將作進(jìn)一步修改和研究討論后,在下半年陸續(xù)正式下發(fā)。各直屬單位要根據(jù)總體規(guī)劃以及五個(gè)實(shí)施意見、十一個(gè)配套政策措施文件有關(guān)要求,著手研究制定本單位貫徹落實(shí)總體規(guī)劃的具體實(shí)施方案。貫徹落實(shí)總體規(guī)劃,一要著眼行業(yè)發(fā)展全局。注意從行業(yè)全局工作出發(fā)找準(zhǔn)定位,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的實(shí)施意見和具體措施。二要正確把握目標(biāo)導(dǎo)向。對(duì)總體規(guī)劃中確定提出的一些具體目標(biāo)和指標(biāo)要求,要從本單位實(shí)際出發(fā),正確把握好行業(yè)總體性指標(biāo)、平均指標(biāo)、階段性指標(biāo)等與確定本單位各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系,防止各種不切實(shí)際的盲目追求高指標(biāo)、急于求成等現(xiàn)象。三要循序漸進(jìn)扎實(shí)推進(jìn)??傮w規(guī)劃確定了20102015年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),需要全行業(yè)在未來五年有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。對(duì)此,必須要總體把握,按照國(guó)家局部署要求和階段性工作重點(diǎn),循序漸進(jìn)組織實(shí)施,確??傮w規(guī)劃目標(biāo)有效推進(jìn)和落實(shí)。前一階段編制總體規(guī)劃征求意見過程中,有些單位初步制定了本單位的“卷煙上水平”工作有關(guān)規(guī)劃,要根據(jù)正式下發(fā)的總體規(guī)劃和有關(guān)要求進(jìn)一步完善。貫徹落實(shí)總體規(guī)劃,比編制規(guī)劃更重要,需要更加精心,更下功夫,更費(fèi)氣力。各單位要結(jié)合貫徹這次會(huì)議精神,在工作安排上提出初步要求并著手考慮制定貫徹實(shí)施方案。 3以良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“卷煙上水平”各項(xiàng)工作的落實(shí)?!熬頍熒纤健笔钱?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù),也是全行業(yè)的中心工作任務(wù)。各單位要按照國(guó)家局黨組部署要求,廣泛動(dòng)員廣大干部職工,進(jìn)一步振奮精神,樹立信心,以“滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的精神狀態(tài),努力推進(jìn)“卷煙上水平”各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)“卷煙上水平”工作中,要切實(shí)“站得高一點(diǎn)、看得遠(yuǎn)一點(diǎn)、謀得深一點(diǎn)”,正確分析形勢(shì),注重把握大局,帶頭深入實(shí)踐,發(fā)揮表率作用,努力把國(guó)家局各項(xiàng)決策部署落實(shí)到本單位具體工作中。要把開展基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和以“兩個(gè)至上”為主旨的企業(yè)文化“服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動(dòng)與推進(jìn)“卷煙上水平”工作緊密結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力推動(dòng)“卷煙上水平”各項(xiàng)工作水平全面提升。要切實(shí)搞好宣傳教育,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好輿論氛圍,努力促進(jìn)“卷煙上水平”各項(xiàng)工作不斷向深入發(fā)展。當(dāng)前,要按照姜局長(zhǎng)對(duì)下半年重點(diǎn)工作的部署,特別是在完善煙田基礎(chǔ)設(shè)施、煙葉基地建設(shè)、知名品牌培育、計(jì)劃管理方式調(diào)整、品牌合作生產(chǎn)、國(guó)際市場(chǎng)開拓、重大專項(xiàng)實(shí)施、內(nèi)部監(jiān)管“兩項(xiàng)工作”、領(lǐng)導(dǎo)班子考核等方面提出的明確要求,認(rèn)真抓好每一項(xiàng)具體工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。三、高度重視抓好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)工作 關(guān)于下半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,姜局長(zhǎng)講話中已作出明確部署。這里,我主要就當(dāng)前需要突出抓好的工作,強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn): 一是高度重視抓好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。近期以來,全國(guó)不少地區(qū)遭受強(qiáng)降雨和洪水災(zāi)害,一些煙葉產(chǎn)區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。各單位都要高度重視做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作,全面落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急處理機(jī)制,立足于防災(zāi)抗災(zāi),發(fā)生災(zāi)害要切實(shí)能夠迅速及時(shí)作出應(yīng)急處理,確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。煙葉產(chǎn)區(qū)要進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施,加強(qiáng)防范,受災(zāi)地區(qū)要采取積極補(bǔ)救措施,努力把災(zāi)害損失減少到最低程度。 二是切實(shí)抓好煙葉生產(chǎn)后期管理和收購(gòu)工作。今年煙葉生產(chǎn)前期受到特大干旱和冰雹暴雨等災(zāi)害,對(duì)煙葉質(zhì)量和完成計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)帶來嚴(yán)重影響。各煙葉產(chǎn)區(qū)要采取多種有效措施,加大后期管理力度,加強(qiáng)成熟采收、科學(xué)烘烤,提高煙葉品質(zhì)質(zhì)量,最大限度降低災(zāi)害造成的損失。要切實(shí)做好煙葉收購(gòu)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),抓好收購(gòu)過程中的質(zhì)量監(jiān)控,努力按計(jì)劃全面完成煙葉收購(gòu)任務(wù)。 三是積極做好卷煙銷售和重點(diǎn)品牌培育工作。當(dāng)前正值汛期,也是卷煙銷售淡季,南方一些雨季天氣對(duì)卷煙貯存也有影響。各單位要密切關(guān)注市場(chǎng)情況和氣
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