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文檔簡(jiǎn)介
招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)簡(jiǎn)答題匯總【問(wèn)題1】編寫(xiě)工程招標(biāo)文件應(yīng)注意的問(wèn)題 【答案】(1)招標(biāo)文件應(yīng)體現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求招標(biāo)文件牽涉到的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容比較廣泛,具有明顯的多樣性和差異性,編寫(xiě)一套適用于具體工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件,需要具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要準(zhǔn)確把握項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)。編制招標(biāo)文件時(shí)必須認(rèn)真閱讀研究有關(guān)設(shè)計(jì)與技術(shù)文件,與招標(biāo)人充分溝通,了解招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求,包括項(xiàng)目概況、性質(zhì)、審批或核準(zhǔn)情況、標(biāo)段劃分計(jì)劃、資格審查方式、評(píng)標(biāo)方法、承包模式、合同計(jì)價(jià)類(lèi)型、進(jìn)度時(shí)問(wèn)節(jié)點(diǎn)要求等,并充分反映在招標(biāo)文件中。招標(biāo)文件應(yīng)該內(nèi)容完整,格式規(guī)范,按規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件,結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求,參考以往同類(lèi)項(xiàng)目的招標(biāo)文件進(jìn)行調(diào)整、完善。(2)招標(biāo)文件必須明確投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容投標(biāo)人必須完全按照招標(biāo)文件的要求編寫(xiě)投標(biāo)文件,如果投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),或者響應(yīng)不完全,都可能導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)失敗。所以,招標(biāo)文件中需要投標(biāo)人作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的所有內(nèi)容,如招標(biāo)范圍、工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等應(yīng)具體、清晰、無(wú)爭(zhēng)議,且宜以醒目的方式提示,避免使用原則性的。模糊的或者容易引起歧義的詞句。(3)防范招標(biāo)文件中的違法、歧視性條款編制招標(biāo)文件必須熟悉和遵守招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),并及時(shí)掌握最新規(guī)定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公平、公正、遵紀(jì)守法的要求。嚴(yán)格防范招標(biāo)文件中出現(xiàn)違法、歧視、傾向條款強(qiáng)制、排斥或保護(hù)潛在投標(biāo)人,并要公平合理劃分招標(biāo)人和投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。只有招標(biāo)文件客觀與公正才能保證整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)的客觀與公正。(4)保證招標(biāo)文件格式、合同條款的規(guī)范一致編制招標(biāo)文件應(yīng)保證格式文件、合同條款規(guī)范一致,從而保證招標(biāo)文件邏輯清晰、表達(dá)準(zhǔn)確,避免產(chǎn)生歧義和爭(zhēng)議。招標(biāo)文件合同條款部分如采用通用合同條款和專(zhuān)用合同條款形式編寫(xiě)的,正確的合同條款編寫(xiě)方式為:“通用合同條款”應(yīng)全文引用,不得刪改;“專(zhuān)用合同條款”則應(yīng)按其條款編號(hào)和內(nèi)容,根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行修改和補(bǔ)充。(5)招標(biāo)文件語(yǔ)言要規(guī)范、簡(jiǎn)練編制、審核招標(biāo)文件應(yīng)一絲不茍、認(rèn)真細(xì)致。招標(biāo)文件語(yǔ)言文字要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、精練、通順,要認(rèn)真推敲,避免使用含義模糊或容易產(chǎn)生歧義的詞語(yǔ)。招標(biāo)文件的商務(wù)部分與技術(shù)部分一般由不同人員編寫(xiě),應(yīng)注意兩者之間及各專(zhuān)業(yè)之間的相互結(jié)合與一致性,應(yīng)交叉校核,檢查各部分是否有不協(xié)調(diào)、重復(fù)和矛盾的內(nèi)容,確保招標(biāo)文件的質(zhì)量?!締?wèn)題2】簡(jiǎn)述如何預(yù)防招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議 【答案】1、選擇適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)組織形式。招標(biāo)組織形式有招標(biāo)人自行招標(biāo)和招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)兩種。招標(biāo)人如果自行組織招標(biāo),應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力,并在招標(biāo)前向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案。招標(biāo)工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)的技術(shù)工作。為了減少招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的發(fā)生,招標(biāo)人沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)招標(biāo)機(jī)構(gòu)或沒(méi)有足夠數(shù)量具有招標(biāo)職業(yè)資格或?qū)B氄袠?biāo)人員時(shí),一般應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。2、盡量選擇公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,招標(biāo)方式有公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。政府采購(gòu)法規(guī)定,政府采購(gòu)方式有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源采購(gòu)五種。對(duì)于依法必須招標(biāo)和實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目,招標(biāo)人必須按核準(zhǔn)的招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo);其他適合于公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)盡量選擇公開(kāi)招標(biāo)方式。采用公開(kāi)招標(biāo)方式公開(kāi)、公平、公正地規(guī)范實(shí)施招標(biāo)的每個(gè)環(huán)節(jié),是預(yù)防招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的主要措施。3、制定科學(xué)合理的招標(biāo)工作計(jì)劃和招標(biāo)方案。招標(biāo)是一項(xiàng)時(shí)間程序要求很強(qiáng)的工作。每個(gè)招標(biāo)環(huán)節(jié)都有其自身的工作內(nèi)容和程序。招標(biāo)人必須根據(jù)項(xiàng)目工期和采購(gòu)進(jìn)度,合理安排招標(biāo)計(jì)劃,科學(xué)制定招標(biāo)方案。在招標(biāo)程序和項(xiàng)目進(jìn)度出現(xiàn)矛盾時(shí),應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)程序符合法律法規(guī)為原則,絕不能為了滿足項(xiàng)目進(jìn)度的要求而犧牲招標(biāo)程序的合法性。4、招標(biāo)文件應(yīng)充分體現(xiàn)公平公正原則。投標(biāo)人資格條件應(yīng)該合理、適當(dāng)。A規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)具備的資格,必須符合有關(guān)規(guī)定和該項(xiàng)目合理需要,與招標(biāo)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的資格不應(yīng)作為該項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)該具備的資格條件;B規(guī)定投標(biāo)人必須擁有某種資格、資質(zhì)證書(shū)時(shí),應(yīng)該明確頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)的機(jī)關(guān)名稱(chēng)和資格、資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及有效范圍;C國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政許可設(shè)置和頒發(fā)的資格、資質(zhì)證書(shū)可以作為投標(biāo)人必須具備的資格條件。除行政機(jī)構(gòu)之外的其他實(shí)體頒發(fā)的各類(lèi)證書(shū)一般不宜作為投標(biāo)人必須具備德資格條件。投標(biāo)人資格條件應(yīng)該準(zhǔn)確、清晰、無(wú)歧義,避免提出概念含混、模棱兩可、無(wú)法衡量的要求。在滿足項(xiàng)目要求的前提下,投標(biāo)人資格條件的設(shè)置要盡量使足夠數(shù)量的投標(biāo)人具備條件參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。政府投資和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)體現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)制造產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、中小企業(yè)和少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)的扶持。招標(biāo)文件不能出現(xiàn)與國(guó)家法律法規(guī)相沖突的規(guī)定。招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中不得出現(xiàn)專(zhuān)有技術(shù)、專(zhuān)利產(chǎn)品、特定品牌的要求。如果必須借用專(zhuān)有技術(shù)、專(zhuān)利產(chǎn)品、特定品牌才能準(zhǔn)確表達(dá)技術(shù)要求,則應(yīng)增加諸如“標(biāo)明的專(zhuān)有技術(shù)、專(zhuān)利產(chǎn)品、特定品牌的字樣只起說(shuō)明作用,任何與其同等的技術(shù)均應(yīng)被認(rèn)為符合招標(biāo)要求”的說(shuō)明。招標(biāo)文件應(yīng)在專(zhuān)門(mén)的章節(jié)里規(guī)定判定廢標(biāo)(或無(wú)效投標(biāo))的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)盡可能對(duì)各項(xiàng)評(píng)審因素作出量化,評(píng)審因素不得具有不合理的傾向性規(guī)定。5、招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)的各個(gè)程序和環(huán)節(jié),公平對(duì)待所有投標(biāo)人,避免出現(xiàn)因招標(biāo)程序不當(dāng)造成對(duì)投標(biāo)人利益的損害。招標(biāo)公告、中標(biāo)公告等招標(biāo)信息必須在法律法規(guī)規(guī)定的媒體上按照規(guī)定的格式和內(nèi)容刊登。嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)問(wèn)程序要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成應(yīng)該符合法律法規(guī)規(guī)定。6、評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。招標(biāo)人作出的無(wú)效投標(biāo)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的廢標(biāo)決定,一定要有充分的依據(jù)。這種依據(jù)只能是法律法規(guī)、政策和招標(biāo)文件的規(guī)定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該客觀公正地評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)的依據(jù)只能是招標(biāo)文件、投標(biāo)文件以及相關(guān)法律法規(guī)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得與投標(biāo)人及利害關(guān)系人聯(lián)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的澄清,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式進(jìn)行。不得要求或允許投標(biāo)人利用澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的機(jī)會(huì),改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。7、評(píng)標(biāo)完成后應(yīng)注意的事項(xiàng)。招標(biāo)人必須依法確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同,不得要求和允許中標(biāo)人對(duì)投標(biāo)內(nèi)容作實(shí)質(zhì)性變更,不得訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。承諾支付投標(biāo)補(bǔ)償金的應(yīng)按照約定的時(shí)間和方式支付?!締?wèn)題3】講述工程建設(shè)項(xiàng)目采用PMC模式的優(yōu)缺點(diǎn) 【答案】1、采用PMC的優(yōu)點(diǎn)是:項(xiàng)目管理公司從工程建設(shè)項(xiàng)目前期階段開(kāi)始對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施管理服務(wù),有利于充分發(fā)揮項(xiàng)目管理公司的管理專(zhuān)業(yè)技能、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),形成統(tǒng)一、連續(xù)、系統(tǒng)的管理思路;有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工,減少設(shè)計(jì)與施工的相互脫節(jié)和矛盾,減少工程設(shè)計(jì)變更與返工;可以方便地采用分階段發(fā)包選擇施工承包人和貨物供應(yīng)商,有利于縮短建設(shè)工期;項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程可以提出必要的設(shè)計(jì)和施工變更,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量實(shí)行較強(qiáng)的控制。項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)降低,與項(xiàng)目管理承包人管理責(zé)任邊界清晰。2、采用PMC的缺點(diǎn)是:項(xiàng)目業(yè)主與各施工、采購(gòu)承包人沒(méi)有合同關(guān)系,對(duì)工程施工造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度的控制影響力降低,主要依賴(lài)項(xiàng)目管理承包人控制,如果管理承包人素質(zhì)、能力不符合要求,則容易發(fā)生管理爭(zhēng)端,并可能導(dǎo)致項(xiàng)目管理的成敗?!締?wèn)題4】簡(jiǎn)述招標(biāo)師的職業(yè)范圍 【答案】1、編制招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃、方案、招標(biāo)采購(gòu)公告、招標(biāo)資格預(yù)審文件,組織投標(biāo)資格審查。2、編制招標(biāo)文件和合同文本(其中技術(shù)規(guī)范、工程量清單由其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主編制),組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)。3、主持或協(xié)助合同談判并參與簽訂合同。4、采用其他方式組織采購(gòu)活動(dòng)。5、參與招標(biāo)采購(gòu)合同結(jié)算和驗(yàn)收。6、解決招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)及其合同履行中的爭(zhēng)議糾紛?!締?wèn)題5】招標(biāo)程序不規(guī)范、做法不統(tǒng)一,虛假招標(biāo)、泄漏標(biāo)底、串通投標(biāo)、行賄受賄等問(wèn)題較為突出,特別是政企不分問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效解決,為解決目前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的的突出問(wèn)題,應(yīng)著重解決哪幾個(gè)方面的問(wèn)題?【答案】(1)抓緊出臺(tái)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例; (2)理順監(jiān)管體制; (3)編制形成標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件體系; (4)建立電子招標(biāo)投標(biāo)制度; (5)健全招標(biāo)投標(biāo)信用機(jī)制; (6)進(jìn)一步完善評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘贫取?【問(wèn)題6】招標(biāo)投標(biāo)的作用主要體現(xiàn)在哪四個(gè)方面?【答案】(1)優(yōu)化社會(huì)資源配置和項(xiàng)目實(shí)施方案,提高招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;推動(dòng)投融資管理體制和各行業(yè)管理體制的改革;(2)促進(jìn)投標(biāo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高企業(yè)的創(chuàng)新活力,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理,提高企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)的質(zhì)量和效率,不斷提升企業(yè)市場(chǎng)信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)能力; (3)維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高市場(chǎng)交易的公平、滿意和可信度,促進(jìn)社會(huì)和企業(yè)的法治、信用建設(shè),促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能,提高行政效率,建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系; (4)有利于保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,保障合理、有效使用國(guó)有資金和其他公共資金,防止其浪費(fèi)和流失,構(gòu)建從源頭預(yù)防腐敗交易的社會(huì)監(jiān)督制約體系。 【問(wèn)題7】簡(jiǎn)述框架協(xié)議招標(biāo)【答案】招標(biāo)人通過(guò)招標(biāo)對(duì)貨物或服務(wù)形成統(tǒng)一采購(gòu)框架協(xié)議,一般只約定采購(gòu)單價(jià),而不約定標(biāo)的數(shù)量和總價(jià)格,各采購(gòu)使用單位按照采購(gòu)框架協(xié)議,分別、分批與中標(biāo)人簽定和履行采購(gòu)合同協(xié)議。 主要適合于重復(fù)使用規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求相同的貨物或服務(wù),特別適合于一個(gè)招標(biāo)人下屬多個(gè)實(shí)施主體采用集中統(tǒng)一招標(biāo)的項(xiàng)目。 【問(wèn)題8】招標(biāo)投標(biāo)制度現(xiàn)狀的特征?【答案】(1)招標(biāo)投標(biāo)法律體系基本形成; (2)建立了符合國(guó)情的監(jiān)管體制; (3)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)迅速發(fā)展; (4)采購(gòu)質(zhì)量和資金使用效率明顯提高; (5)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)?!締?wèn)題9】簡(jiǎn)述招標(biāo)師的職業(yè)權(quán)利和職業(yè)義務(wù)。【答案】招標(biāo)師的職業(yè)權(quán)利是指招標(biāo)師依法從業(yè)所享有的權(quán)利。包括如下內(nèi)容。(1)自主選擇從業(yè)單位的權(quán)利。招標(biāo)師有權(quán)自主選擇從業(yè)單位,依法從事招標(biāo)采購(gòu)工作。(2)依法開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。招標(biāo)師按照采購(gòu)人委托或所在單位工作職責(zé)安排有權(quán)利開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)并獲取相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬。(3)維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)秩序的權(quán)利。招標(biāo)師有權(quán)利告誡、抵制和糾正招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。招標(biāo)師職業(yè)義務(wù)是指招標(biāo)師在從業(yè)活動(dòng)中享有權(quán)利的同時(shí),應(yīng)當(dāng)履行的相應(yīng)義務(wù)、必須遵守或作出的職業(yè)行為等,包括:(1)遵紀(jì)守法。招標(biāo)師在開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)的各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策,遵守所在工作單位的規(guī)章制度,執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和服務(wù)主體的合法權(quán)益。招標(biāo)師在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中,如果發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政管理部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)如實(shí)反映情況。(2)誠(chéng)信履約。招標(biāo)師應(yīng)當(dāng)在依法維護(hù)社會(huì)公眾利益的基礎(chǔ)上,對(duì)招標(biāo)委托人和所在工作單位負(fù)責(zé),恪守職業(yè)道德,誠(chéng)信履約,盡心盡責(zé)地履行自己的本職工作和承諾的義務(wù)。(3)保密。招標(biāo)師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)保密義務(wù),不得泄露招標(biāo)采購(gòu)工作中涉及的國(guó)家秘密,招標(biāo)人、投標(biāo)人、其他當(dāng)事人以及招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的信息,更不能利用機(jī)密信息非法牟利。(4)接受后續(xù)教育。招標(biāo)師應(yīng)接受后續(xù)教育。招標(biāo)師應(yīng)關(guān)注有關(guān)法律、法規(guī)的最新動(dòng)態(tài),參加職業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)、更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。(5)接受行業(yè)監(jiān)管和自律管理。招標(biāo)師應(yīng)自覺(jué)接受行政管理部門(mén)的監(jiān)督,接受行業(yè)組織的指導(dǎo),以及行業(yè)自律管理。中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)是我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)進(jìn)行自我管理的行業(yè)組織,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的自律規(guī)范具有重要作用。招標(biāo)師的行為如果違反了行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)資格管理等,將承擔(dān)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。【問(wèn)題10】簡(jiǎn)述資格審查的原則和程序?!敬鸢浮抠Y格審查的原則:資格審查應(yīng)在堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的基礎(chǔ)上,遵守科學(xué)、擇優(yōu)和合法原則。資格審查的程序:(1)編制資格預(yù)審文件;(2)發(fā)布資格預(yù)審公告;(3)出售資格預(yù)審文件;(4)資格預(yù)審文件的澄清、修改;(5)潛在投標(biāo)人編制并遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件;(6)組建資格審查委員會(huì);(7)資格審查委員會(huì)評(píng)審資格預(yù)審申請(qǐng)文件,并編寫(xiě)資格評(píng)審報(bào)告;(8)招標(biāo)人審核資格評(píng)審報(bào)告,確定資格預(yù)審合格申請(qǐng)人;(9)向通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(代資格預(yù)審合格通知書(shū)),并向未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果的書(shū)面通知。問(wèn)題11】工程招標(biāo)文件的組成內(nèi)容包括哪些部分?【答案】招標(biāo)文件的組成內(nèi)容包括招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),視情況而定)、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條件及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料(招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)來(lái)判定,投標(biāo)人須知前附表中載明需要補(bǔ)充的其他材料)?!締?wèn)題12】國(guó)內(nèi)貨物出廠價(jià)為500000元人民幣,國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)率為貨物價(jià)格的2,國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率為01,其他雜費(fèi)為30000元人民幣。評(píng)標(biāo)中供貨范圍調(diào)整為0,商務(wù)偏差調(diào)整為l,技術(shù)偏差調(diào)整為2。開(kāi)標(biāo)當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的美元對(duì)人民幣賣(mài)出價(jià)的中間價(jià)為1:7。請(qǐng)計(jì)算該貨物的評(píng)標(biāo)價(jià)。【答案】出廠價(jià)=5000007=7142857(美元)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)=50000027=142857(美元)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=500000017=7143(美元)其他雜費(fèi)=300007=428571(美元)商務(wù)偏差調(diào)整=50000017=71429(美元)技術(shù)偏差調(diào)整=50000027=142857(美元)評(píng)標(biāo)價(jià)格:出廠價(jià)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+其他雜費(fèi)+供貨范圍調(diào)整+商務(wù)偏差調(diào)整+技術(shù)偏差調(diào)整=7142857+142857+7143+428571+0+71429+l42857=7935714(美元)【問(wèn)題13】技術(shù)、服務(wù)和管理方案的編寫(xiě)應(yīng)注意什么事項(xiàng)?【答案】工程施工組織設(shè)計(jì)、供貨組織方案及技術(shù)建議書(shū)通稱(chēng)為技術(shù)、服務(wù)和管理方案,既是投標(biāo)文件重要技術(shù)文件,又是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),同時(shí),是反映投標(biāo)企業(yè)技術(shù)和管理水平的重要標(biāo)志。首先,投標(biāo)文件要明確投標(biāo)人編寫(xiě)技術(shù)、服務(wù)和管理方案的大綱要求。投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)、難點(diǎn)和需求,研究項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)和管理方案,并根據(jù)招標(biāo)文件統(tǒng)一格式和要求闡述、編制。方案編制必須層次分明、簡(jiǎn)明扼要,具有邏輯性,突出項(xiàng)目特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)以及招標(biāo)人需求點(diǎn),并能體現(xiàn)投標(biāo)人的技術(shù)水平和能力特長(zhǎng)。其次,技術(shù)、服務(wù)和管理方案盡可能采用一些圖表形式,直觀、準(zhǔn)確地表達(dá)方案的意思和作用。【問(wèn)題14】工程投標(biāo)文件由哪些內(nèi)容構(gòu)成?【答案】工程投標(biāo)文件的構(gòu)成內(nèi)容包括:投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū);聯(lián)合體協(xié)議書(shū)(如有);投標(biāo)保證金;已標(biāo)價(jià)的工程量清單;施工組織設(shè)計(jì)(包括管理機(jī)構(gòu)、施工組織設(shè)計(jì)、擬分包單位情況等);資格審查資料(資格后審)或資格預(yù)審更新資料?!締?wèn)題15】評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)記載的內(nèi)容是什么?【答案】評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)如實(shí)記載以下內(nèi)容:(1)基本情況和數(shù)據(jù)表;(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;(3)開(kāi)標(biāo)記錄;(4)符合要求的投標(biāo)一覽表;(5)配表情況說(shuō)明;(6)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;(7)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表;(8)經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序;(9)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;(10)澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。【問(wèn)題16】簡(jiǎn)述集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的特點(diǎn)?!敬鸢浮课覈?guó)政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的組織形式。集中采購(gòu)是政府采購(gòu)的重要組織形式。集中采購(gòu)分為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)。采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)中的集中采購(gòu)項(xiàng)目,必須統(tǒng)一委托依法設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)中的部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目,由中央部門(mén)或地方部門(mén)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)。中央部門(mén)和地方部門(mén)的集中采購(gòu)可以自行組織采購(gòu),或委托代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。分散采購(gòu)指采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)以外,且政府采購(gòu)限額以上的采購(gòu)項(xiàng)目??梢杂刹少?gòu)人圭行采購(gòu),也可委托代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。【問(wèn)題17】簡(jiǎn)述單一來(lái)源采購(gòu)流程?!敬鸢浮繂我粊?lái)源采購(gòu)的流程為:在上一步確定采購(gòu)方式的基礎(chǔ)上,進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu);采購(gòu)人自托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)代理機(jī)構(gòu),或自行組織;直接從某一符合要求的供應(yīng)商處采購(gòu);在財(cái)政部門(mén)指定媒體公布結(jié)果;與成交供應(yīng)商簽訂合同;合同履行及驗(yàn)收;申請(qǐng)支付資金?!締?wèn)題18】簡(jiǎn)述招標(biāo)與拍賣(mài)的區(qū)別?!敬鸢浮恳话愣?,拍賣(mài)主要適用于出售標(biāo)的,購(gòu)買(mǎi)者之間相互競(jìng)爭(zhēng),可以多次、公開(kāi)競(jìng)價(jià);而招標(biāo)則主要適用于購(gòu)買(mǎi)標(biāo)的,投標(biāo)者之間相互競(jìng)爭(zhēng),一次性、密封報(bào)價(jià)。但是,出售標(biāo)的使用招標(biāo)或拍賣(mài)沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定,實(shí)踐中也有許多情況采用招標(biāo)方式出售標(biāo)的,典型的是采用招標(biāo)方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和企業(yè)資產(chǎn)等。凡是出售標(biāo)的涉及因素和交易過(guò)程復(fù)雜,標(biāo)的價(jià)格需要復(fù)雜的成本計(jì)算,且單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)又無(wú)法全面反映投標(biāo)者是否有足夠能力響應(yīng)和完成標(biāo)的,需要可靠的履約能力及其科學(xué)、可行的實(shí)施方案作為支撐的,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)方式選擇標(biāo)的出售對(duì)象;反之,標(biāo)的價(jià)格受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響的可變性大,需要多次競(jìng)價(jià),且價(jià)格是唯一的競(jìng)爭(zhēng)因素和選擇購(gòu)買(mǎi)者的決定性因素,無(wú)需考慮購(gòu)買(mǎi)實(shí)施能力和方案者,則可采用拍賣(mài)方式選擇標(biāo)的出售對(duì)象?!締?wèn)題19】簡(jiǎn)述評(píng)標(biāo)的基本步驟?!敬鸢浮浚?)初步評(píng)審。對(duì)投標(biāo)資格投標(biāo)文件的形式和響應(yīng)性進(jìn)行初步評(píng)審;(2)詳細(xì)評(píng)審。按照招標(biāo)文件約定的評(píng)標(biāo)方法、因素和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)的進(jìn)一步分析對(duì)比和評(píng)價(jià)。(3)評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可在必要時(shí)以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的疑問(wèn)進(jìn)行澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正。(4)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人,或經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人?!締?wèn)題20】簡(jiǎn)述招投標(biāo)行政爭(zhēng)議的解決程序。【答案】發(fā)生招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議,民事主體可以首先提出行政復(fù)議,行政復(fù)議后結(jié)果不滿意的再向人民法院提出行政訴訟;民事主體也可以不通過(guò)行政復(fù)議而直接向人民法院提出行政訴訟解決行政爭(zhēng)議。但是,如果民事主體已經(jīng)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),并且行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提請(qǐng)行政訴訟。民事主體向人民法院提請(qǐng)行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請(qǐng)行政復(fù)議?!締?wèn)題21】簡(jiǎn)述工程招標(biāo)資格預(yù)審文件中申請(qǐng)人須知的內(nèi)容。【答案】(1)申請(qǐng)人須知前附表;(2)總則;(3)資格預(yù)審文件;資格預(yù)審文件由資格預(yù)審公告、申請(qǐng)人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式、項(xiàng)目建設(shè)概況以及對(duì)資格預(yù)審文件的澄清和修改構(gòu)成;資格預(yù)審文件的澄清;資格預(yù)審文件的修改;資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制;資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交;資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查;通知和確認(rèn);紀(jì)律與監(jiān)督?!締?wèn)題22】工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)在詳細(xì)評(píng)審時(shí)重點(diǎn)考核投標(biāo)人類(lèi)似項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)、總監(jiān)理工程師資歷、監(jiān)理隊(duì)伍的整體實(shí)力、監(jiān)理大綱的編制和對(duì)工程特點(diǎn)難點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)的認(rèn)識(shí)等。應(yīng)該注重的方面包括哪些?【答案】(1)注重監(jiān)理單位的資質(zhì)、能力與信譽(yù)的評(píng)審,對(duì)大型復(fù)雜工程建設(shè)項(xiàng)目,還特別注重監(jiān)理單位類(lèi)似工程檢驗(yàn)。(2)注重監(jiān)理單位實(shí)際投入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位員的素質(zhì),特別是總監(jiān)理工程師的能力的評(píng)審。總監(jiān)理工程師與專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的素質(zhì)與能力,直接影響到監(jiān)理工作的好壞,從而影響監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(3)監(jiān)理大綱的科學(xué)可行性。招標(biāo)文件中提出的監(jiān)理大綱要求僅僅是概念性的,投標(biāo)人必須對(duì)監(jiān)理大綱要求拓展、深化,提出科學(xué)、具體和可行的創(chuàng)造性實(shí)施方案,體現(xiàn)監(jiān)理招標(biāo)是一種對(duì)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)等綜合能力的競(jìng)爭(zhēng)選擇。(4)注意對(duì)監(jiān)理單位投入試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力的評(píng)審。監(jiān)理單位提供的試驗(yàn)、檢測(cè)儀器及設(shè)備,是監(jiān)理的重要輔助手段,是否能滿足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的要求,應(yīng)是評(píng)標(biāo)工作重點(diǎn)之一?!締?wèn)題23】簡(jiǎn)述評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成【答案】(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人代表不得超過(guò)13,技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家不得少于23。例如:組建7人的評(píng)標(biāo)委員會(huì),其中招標(biāo)人代表不得超過(guò)2人,專(zhuān)家不少于5人。招標(biāo)人代表應(yīng)熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù),能夠勝任評(píng)標(biāo)工作。若招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表參加,其身份定位為招標(biāo)人代表。(2)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)金額在300萬(wàn)元以上、技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目特別規(guī)定:評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。(3)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的專(zhuān)家有特殊要求,如500萬(wàn)美元及以上國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目,所需專(zhuān)家的12以上應(yīng)從國(guó)家級(jí)專(zhuān)家?guī)熘谐槿?。【?wèn)題24】簡(jiǎn)述政府采購(gòu)的特點(diǎn)【答案】(1)政府采購(gòu)資金來(lái)源的公共性。一是政府采購(gòu)的資金來(lái)源于政府財(cái)政收人,或需要由財(cái)政資金進(jìn)行償還的公共借款,這些資金最終來(lái)源于公眾的納稅、公共事業(yè)服務(wù)和其他公共收入;二是政府采購(gòu)的目標(biāo)具有公共性,即政府采購(gòu)的產(chǎn)品或服務(wù)是為了向社會(huì)提供公共服務(wù):(2)政府采購(gòu)的強(qiáng)制性。為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高資金使用效益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,我國(guó)頒布了政府采購(gòu)法以及一系列相關(guān)法律法規(guī)。屬于政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃方案、程序、方式及其資金使用等,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)組織實(shí)施和規(guī)范管理。(3)政府采購(gòu)的政策性。政府采購(gòu)有責(zé)任維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展,體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任感。政府采購(gòu)對(duì)于平衡社會(huì)有效需求和供給、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、保護(hù)和扶持民族產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶植中小企業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新、支持環(huán)境生態(tài)保護(hù)和節(jié)約能源等社會(huì)經(jīng)濟(jì)、公益事業(yè)都能發(fā)揮顯著的促進(jìn)作用。(4)政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)性和非盈利性。政府采購(gòu)活動(dòng)必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,追求財(cái)政資金使用效益的最大化。同時(shí),政府采購(gòu)活動(dòng)不以盈利為目標(biāo),而是以追求社會(huì)公共利益為最終目標(biāo)?!締?wèn)題25】簡(jiǎn)述技術(shù)咨詢合同與技術(shù)服務(wù)合同的區(qū)別【答案】技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)合同雖都屬于當(dāng)事人運(yùn)用自己掌握的技術(shù)知識(shí)、信息為另一方當(dāng)事人的技術(shù)問(wèn)題提供技術(shù)服務(wù),但兩者還是有區(qū)別的:(1)技術(shù)服務(wù)合同的服務(wù)方不僅要向委托方傳授技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),而且還需要為委托方解決特定的某一項(xiàng)技術(shù)問(wèn)題;技術(shù)咨詢合同顧問(wèn)方只是為委托方進(jìn)行決策提供參考性意見(jiàn)和方案,而不具體從事合同所指向的具體科技工作。(2)技術(shù)服務(wù)合同的服務(wù)方為委托方完成的工作成果,應(yīng)保證質(zhì)量,并對(duì)實(shí)施結(jié)果承擔(dān)責(zé)任;而技術(shù)咨詢合同是顧問(wèn)方按照合同約定的條件向委托方提供參考性的咨詢報(bào)告和意見(jiàn),一般并不承擔(dān)決策失誤造成的損失責(zé)任。(3)技術(shù)服務(wù)合同一般發(fā)生在研究開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施之后;而技術(shù)咨詢合同主要發(fā)生在研究開(kāi)發(fā)技術(shù)成果和技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施之前?!締?wèn)題26】簡(jiǎn)述工程建設(shè)項(xiàng)目采用代理型CM模式的優(yōu)缺點(diǎn)【答案】?jī)?yōu)點(diǎn):項(xiàng)目業(yè)主可以自主選定設(shè)計(jì)建筑師工程師,并為CM經(jīng)理和設(shè)計(jì)工程師、施工承包人確定完整的項(xiàng)目管理工作范圍、原則和目標(biāo)。CM經(jīng)理提前統(tǒng)一銜接協(xié)調(diào)工程設(shè)計(jì)與施工關(guān)系,優(yōu)化、細(xì)化工程設(shè)計(jì),提高工程設(shè)計(jì)的“可施工性”,減少施工階段的設(shè)計(jì)變更和返工。缺點(diǎn):項(xiàng)目業(yè)主在工程完成前對(duì)工程造價(jià)心中無(wú)數(shù),由于分階段招標(biāo)發(fā)包,CM經(jīng)理不可能對(duì)工程進(jìn)度和成本作出保證,可能發(fā)生承包人的工程索賠和變更的費(fèi)用較高,項(xiàng)目業(yè)主投資風(fēng)險(xiǎn)較大?!締?wèn)題27】簡(jiǎn)述企業(yè)物流的特征【答案】(1)企業(yè)生產(chǎn)物流具有連續(xù)性。企業(yè)的生產(chǎn)物流活動(dòng)不但充實(shí)、完善了企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的作業(yè)活動(dòng),而且把整個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的所有孤立的作業(yè)點(diǎn)、作業(yè)區(qū)域有機(jī)地聯(lián)系在一起,構(gòu)成了一個(gè)連續(xù)不斷的企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)物流。企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)物流是由靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的結(jié)點(diǎn)連接在一起的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。靜態(tài)的“點(diǎn)”,表示物料處在空間位置不變的狀態(tài),如相關(guān)裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)的廠區(qū)配置、運(yùn)輸條件、生產(chǎn)布局等。生產(chǎn)物流動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)的方向、流量、流速等正是使企業(yè)生產(chǎn)有節(jié)奏、有次序、連續(xù)不斷地運(yùn)行的基礎(chǔ)。(2)企業(yè)生產(chǎn)物流的關(guān)鍵特征是物料流轉(zhuǎn)。物料流轉(zhuǎn)的手段是物料搬運(yùn)。在企業(yè)生產(chǎn)中,物流流轉(zhuǎn)貫穿于生產(chǎn)、加工制造過(guò)程的始終。生產(chǎn)物流的目標(biāo)應(yīng)該是提供暢通無(wú)阻的物料流轉(zhuǎn),以保證生產(chǎn)過(guò)程順利、高效率地進(jìn)行。(3)企業(yè)物流成本具有二律背反性。“二律背反”主要是指企業(yè)各物流功能之間或物流成本與服務(wù)水平之間的二重矛盾,即追求一方則必須舍棄另一方的一種狀態(tài),即兩者之間的對(duì)立狀態(tài)。企業(yè)物流管理肩負(fù)著降低企業(yè)物流成本和提高服務(wù)水平兩大任務(wù),這是一對(duì)相互矛盾的對(duì)立關(guān)系。整個(gè)物流合理化,需要用總成本評(píng)價(jià),這反映出企業(yè)物流成本管理的“二律背反”特征及企業(yè)物流是整體概念的重要性。【問(wèn)題28】簡(jiǎn)述標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件中明確規(guī)定的投標(biāo)人限制的情形?!敬鸢浮客稑?biāo)資格申請(qǐng)人不得存在以下情況之一: (1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);(2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計(jì)施工總承包的除外;(3為本標(biāo)段的監(jiān)理單位;(4)為本標(biāo)段的代建人;(5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的;(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理單位或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的;(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理單位或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;(8)與本標(biāo)段的監(jiān)理單位或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的;(9)被責(zé)令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的;(11)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)在最近3年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的?!締?wèn)題29】簡(jiǎn)述工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)與傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)的區(qū)別【答案】(1)工程量清單計(jì)價(jià)是企業(yè)自主定價(jià)。工程價(jià)格反映的是企業(yè)個(gè)別成本價(jià)格,施工企業(yè)完全可以依據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,結(jié)合市場(chǎng)供求競(jìng)爭(zhēng)狀況的計(jì)算核定工程價(jià)格。傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的政府定價(jià)方式,工程價(jià)格反映的是工程定額編制期的社會(huì)平均成本價(jià)格,其中利潤(rùn)是政府規(guī)定的計(jì)劃利潤(rùn),沒(méi)有充分體現(xiàn)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)能力和自主定價(jià),也不能及時(shí)反映市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化。工程量清單計(jì)價(jià)有利于真正反映和促進(jìn)企業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng),有利于促進(jìn)工程新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用。(2)工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)。綜合單價(jià)是一個(gè)全費(fèi)用單價(jià),包含工程直接費(fèi)用、工程與企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、約定范圍的風(fēng)險(xiǎn)等因素,企業(yè)完全可以自主定價(jià),也可以參考各類(lèi)工程定額調(diào)整組價(jià)。能夠直觀和全面反映企業(yè)完成分部、分項(xiàng)及單位工程的實(shí)際價(jià)格;且便于承發(fā)包雙方測(cè)算核定與變更工程合同價(jià)格,計(jì)量支付與結(jié)算工程款,尤其適合于固定單價(jià)合同。傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)一般采用國(guó)家頒布的工程定額組成工料單價(jià),管理費(fèi)和利潤(rùn)另計(jì),也沒(méi)有考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,既不能直觀和全面反映企業(yè)完成分部、分項(xiàng)和單位工程的實(shí)際價(jià)格,工程合同價(jià)格計(jì)算核定、調(diào)整又比較復(fù)雜,難以界定合理性,容易引起各方理解爭(zhēng)議。(3)量?jī)r(jià)分離原則。采用工程量清單招標(biāo),招標(biāo)人對(duì)工程內(nèi)容及其計(jì)算的工程量負(fù)責(zé),承擔(dān)工程量的風(fēng)險(xiǎn);投標(biāo)人根據(jù)自身實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況,自行確定要素價(jià)格、企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn),承擔(dān)工程價(jià)格約定范圍的風(fēng)險(xiǎn)。采用傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算招標(biāo)由投標(biāo)人自行計(jì)算工程量,投標(biāo)總價(jià)的高低偏差既可能是分項(xiàng)工程單價(jià)差異,也可能包括了工程量的計(jì)算偏差,不能真正體現(xiàn)投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。采用工程量清單方式招標(biāo),招標(biāo)人事先統(tǒng)一約定了工程量,工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性都由招標(biāo)人負(fù)責(zé),從而統(tǒng)一了投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),投標(biāo)人可以避免因工程數(shù)量計(jì)算誤差造成的不必要風(fēng)險(xiǎn),從而真正憑自身實(shí)力報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。(4)結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)、工藝和標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算招標(biāo)的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)是分別依據(jù)企業(yè)、政府的不同標(biāo)準(zhǔn)分離編制的,相互不能支持與匹配,不能全面正確反映和評(píng)價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的綜合能力。工程量清單招標(biāo)的工程實(shí)體項(xiàng)目和措施項(xiàng)目單價(jià)組成完全能夠與技術(shù)標(biāo)緊密結(jié)合,相互支持、配合,既能從技術(shù)和商務(wù)兩方面反映和衡量投標(biāo)方案的可行性、可靠性和合理性,又能反映投標(biāo)人的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力?!締?wèn)題30】簡(jiǎn)述采購(gòu)工作的主要任務(wù)【答案】采購(gòu)工作的主要任務(wù)包括:(
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