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街道城建辦年度工作總結(jié)XX年以來(lái),在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)住建委及相關(guān)職責(zé)部門的具體指導(dǎo)和大力支持下,緊扣發(fā)展與提高的主題,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)為主推,以美好鄉(xiāng)村為引導(dǎo),進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,認(rèn)真履職,努力推進(jìn)墩上街道村鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展,加快新城鎮(zhèn)化步伐?,F(xiàn)將XX年工作開展情況匯報(bào)如下:一、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作按照區(qū)住建委的統(tǒng)一要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)全街二類區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整,重點(diǎn)調(diào)整池青九沿線兩側(cè)村莊規(guī)劃建設(shè)類型,為下一步村莊整治和美好鄉(xiāng)村建設(shè)提前做好規(guī)劃引領(lǐng),并提供規(guī)劃依據(jù)。同時(shí),經(jīng)與各村(社區(qū))對(duì)接,逐村規(guī)劃了安置點(diǎn)位置和面積,重點(diǎn)上報(bào)了社區(qū)安置點(diǎn)和半街?jǐn)U建點(diǎn)到區(qū)政府,待區(qū)政府審核批準(zhǔn)。認(rèn)真做好集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)九華春天商品房開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃初審及建設(shè)工程辦證相關(guān)工作,對(duì)此,重點(diǎn)把握建筑風(fēng)格,即統(tǒng)一按徽派建筑要求開發(fā)集鎮(zhèn)商品房,符合市政府對(duì)建筑風(fēng)格的統(tǒng)一要求和墩上建筑特色,并協(xié)助做好集鎮(zhèn)管理和文明創(chuàng)建相關(guān)工作。二、農(nóng)村村民建房管理工作廣泛宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法和省村鎮(zhèn)規(guī)劃管理?xiàng)l例等相關(guān)法律、法規(guī),并轉(zhuǎn)發(fā)了XX市城市規(guī)劃區(qū)個(gè)人住宅建設(shè)管理實(shí)施辦法,提高廣大村民依法建房的法律意識(shí),依法規(guī)范農(nóng)村村民個(gè)人住宅建設(shè)管理程序,還通過(guò)查違控違、嚴(yán)格規(guī)劃控制等措施,進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村村民合法建房。在實(shí)際工作中,一是嚴(yán)格按文件規(guī)定程序申報(bào)農(nóng)民個(gè)人住宅建設(shè)資料,資料不齊全的不予受理;二類區(qū)的報(bào)區(qū)住建委審批,XX年已上報(bào)二類區(qū)農(nóng)民建房5戶。二是對(duì)新選址建房的,必須要符合村莊布點(diǎn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃、符合一戶一宅政策。凡不符合上述條件之一的,均不予受理。并做好解釋說(shuō)明工作,引導(dǎo)農(nóng)戶依法建設(shè)個(gè)人住宅。三是協(xié)助區(qū)國(guó)土部門,并與街道執(zhí)法中隊(duì)聯(lián)合開展農(nóng)民建房巡查工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法建房,立即制止,全年依法制止違法建設(shè)6戶。同時(shí),嚴(yán)禁占用農(nóng)田違法建房,已上報(bào)一戶占用農(nóng)田建房到區(qū)國(guó)土局,請(qǐng)求區(qū)國(guó)土局依法執(zhí)法處理。三、建筑安全管理工作嚴(yán)格按照建筑工程安全管理規(guī)范要求,對(duì)在建工程實(shí)施監(jiān)管,今年擬定下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)夏季建筑工程安全管理的通知,對(duì)中興加油站建設(shè)工程,因建設(shè)工程手續(xù)不齊全,配合街道執(zhí)法中隊(duì)下發(fā)了停工通知,對(duì)其他在建工程開展安全檢查工作,重點(diǎn)檢查了九華春天小區(qū)工程,下發(fā)了安全整改通知,督促整改。并要求各村(社區(qū))對(duì)農(nóng)民自建房質(zhì)量安全問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)管,村(社區(qū))與農(nóng)民自建房簽訂質(zhì)量安全告知書,落實(shí)跟蹤監(jiān)管責(zé)任,確保了今年以來(lái)無(wú)一例建筑安全事故發(fā)生。同時(shí),按要求轉(zhuǎn)發(fā)了市開展房屋安全大排查活動(dòng)的通知,對(duì)全街范圍內(nèi)房屋特別是危舊房屋,落實(shí)監(jiān)管單位及所有權(quán)人的安全責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的房屋,立即通知所有權(quán)人和監(jiān)管責(zé)任人做好維修加固處理,確保不發(fā)生房屋安全事故。另外,按要求開展了餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩髾z查活動(dòng),共檢查23戶餐飲經(jīng)營(yíng)戶。四、危房改造工作全年農(nóng)村危房改造135戶,嚴(yán)格按區(qū)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,結(jié)合墩上實(shí)際,并與各村(社區(qū))對(duì)接,研究制定了墩上街道XX年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,召開會(huì)議,分解指標(biāo),落實(shí)任務(wù)。同時(shí),按照安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則的程序要求、施工要求、質(zhì)量要求,認(rèn)真抓好危房改造工作。并于XX年11月上旬開展了全街危房改造工作督查,下發(fā)了督查通報(bào),針對(duì)存在的問(wèn)題,明確提出了整改要求。截止11月16日,全街已開工115戶,已完工80戶?;仡櫩偨Y(jié)今年以來(lái)的工作情況,雖然做了一些本職方面的工作,有些工作取得了一定的進(jìn)展和成效,但因諸多因素,有些工作存在一定問(wèn)題和差距,特別是農(nóng)民建房管理工作方面存在著依法管理難以做到位的問(wèn)題,究其原因是:按照XX市城市規(guī)劃區(qū)個(gè)人住宅建設(shè)管理實(shí)施辦法的規(guī)定,將全街道劃分為二、三類區(qū)。(一)二類區(qū)問(wèn)題。按“統(tǒng)一規(guī)劃、集中成片”原則實(shí)施,不再批準(zhǔn)個(gè)人單個(gè)零星舊房拆建和新建住宅,這對(duì)于全街池青九沿線兩側(cè)規(guī)劃控制區(qū)的一些確屬d級(jí)危房的不能依法取得拆建,只能翻修。對(duì)些,一些危房戶有意見,反映強(qiáng)烈。我們也向區(qū)住建委反映了這一情況,答復(fù)是需要在集中安置點(diǎn)安置,這給我們實(shí)際工作帶來(lái)很大難度。一方面危房戶拆建房是符合改善住居條件、消除房屋安全隱患實(shí)際需求的,另一方面安置點(diǎn)也不是一日兩日能建設(shè)的,時(shí)間上等不了,再加上一些危房戶所在村莊又不能整體搬遷,且一些村莊農(nóng)戶90%以上都已經(jīng)改造成了樓房,個(gè)別危房戶也不愿意搬遷到別處,實(shí)際問(wèn)題很難在短期內(nèi)得到解決,按上級(jí)文件要求管理很難到位,既不能視危房戶住居安全于不顧,也不能在短期內(nèi)給危房戶合理的解決。如強(qiáng)行控制,勢(shì)必導(dǎo)致很大矛盾沖突,再如發(fā)生房屋安全事故,后果將不堪設(shè)想。(二)三類區(qū)新選址建房問(wèn)題。根據(jù)XX市城市規(guī)劃區(qū)個(gè)人住宅建設(shè)管理實(shí)施辦法的規(guī)定,“宅基地應(yīng)盡量使用原有宅基地、村內(nèi)空閑用地和村周邊的山坡、荒地”,即利用村內(nèi)空閑地和村周邊的山坡、荒地可以申請(qǐng)宅基地建房,但是三類區(qū)內(nèi)大多村內(nèi)空地和周邊的山坡、荒地卻又不符合土地利用總體規(guī)劃,土地部門不予批準(zhǔn),村莊規(guī)劃與土地規(guī)劃不相協(xié)調(diào)。農(nóng)民建房即使符合規(guī)劃和選址要求,也無(wú)法取得合法的宅基地批準(zhǔn)手續(xù)。另外一部分用地符合土地利用總體規(guī)劃,可土地也不予辦理宅基地使用權(quán)證。再則近兩年已經(jīng)建房的符合村莊規(guī)劃規(guī)定和上述申請(qǐng)宅基地要求的都被土地部門查為違法用地。綜上所述,現(xiàn)在農(nóng)村村民只能利用原有宅基地建房。這與農(nóng)村符合新選址建房的剛性需求是相沖突的,因結(jié)婚等原因確需分戶新建房的,就無(wú)法解決他們實(shí)際需求。農(nóng)村村民享有宅基地的權(quán)利就成為一句空話,而新建規(guī)劃點(diǎn)現(xiàn)因土地征收、用地指標(biāo)、建設(shè)資金等諸多原因,又一時(shí)難以做到,更何況不可能每個(gè)村莊都設(shè)立規(guī)劃點(diǎn),這在短期內(nèi)與農(nóng)村實(shí)際不相符。導(dǎo)致農(nóng)村建房管理工作成
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