北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)旅游業(yè)的影響.doc

北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)旅游業(yè)的影響 -奧運(yùn)效應(yīng)的最大直接獲利者 一、前言 北京奧運(yùn)的腳步越來(lái)越近，對(duì)于我們老百姓來(lái)說(shuō)，影響不是那么直接而深刻。但是對(duì)于那些商人來(lái)說(shuō)，更準(zhǔn)確的來(lái)說(shuō)是那些市場(chǎng)參與者，會(huì)比我們一般人更早的嗅探到了這個(gè)巨大市場(chǎng)機(jī)遇的到來(lái)。自從美國(guó)人在第23屆洛杉磯奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造了贏利的歷史之后，奧運(yùn)會(huì)所帶給一個(gè)國(guó)家的不僅僅是一種榮耀和全世界給予的信任，而是意味著更大的商業(yè)機(jī)會(huì)和贏利空間的來(lái)臨。我認(rèn)為奧運(yùn)會(huì)是一個(gè)刺激舉辦國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)會(huì)，同時(shí)也是被世界所認(rèn)可的一個(gè)最好的場(chǎng)合和最有利的說(shuō)明，它意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力并釋放這種能量最好機(jī)遇的到來(lái)。隨著現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)職業(yè)化和商業(yè)化的不斷成熟和發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越重要，已經(jīng)成為了世人的共識(shí)，承辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性早已被大家所熟知。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，國(guó)內(nèi)奧運(yùn)旅游市場(chǎng)具有不可估量的潛力?，F(xiàn)今我國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的時(shí)期，我們要把握北京奧運(yùn)的歷史機(jī)遇，提升主辦國(guó)的國(guó)際旅游形象，完善我國(guó)的旅游服務(wù)層次和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，總而對(duì)整個(gè)中國(guó)的旅游業(yè)都具有深遠(yuǎn)的意義和影響。 現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)已經(jīng)走過(guò)了一百多個(gè)年頭，追溯到3000多年前古埃及，旅游的概念已經(jīng)于奧運(yùn)會(huì)產(chǎn)生了聯(lián)系。從第二次世界大戰(zhàn)后民眾旅游熱的興起開(kāi)始，奧運(yùn)會(huì)和旅游有了實(shí)質(zhì)性的結(jié)合。隨著現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，商業(yè)進(jìn)程的不斷加深，奧運(yùn)會(huì)不僅是體育競(jìng)技的大會(huì)，更是演變成了刺激大眾經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的競(jìng)技場(chǎng)，變成了一場(chǎng)激烈的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。奧運(yùn)將會(huì)吸引無(wú)數(shù)的觀眾、游客的目光和積極參與，與奧運(yùn)相關(guān)的各個(gè)行業(yè)都成為奧運(yùn)會(huì)的受益者，而旅游業(yè)是其中最大的受益者。歷屆奧運(yùn)會(huì)的主辦者逐漸意識(shí)到旅游業(yè)在整個(gè)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)中的地位，進(jìn)而把旅游業(yè)作為奧運(yùn)會(huì)主辦時(shí)的主要開(kāi)發(fā)目標(biāo)。2008年北京舉辦的第29屆奧運(yùn)會(huì)，會(huì)給北京的旅游業(yè)帶來(lái)巨大的商機(jī)，隨著奧運(yùn)會(huì)的日益臨近，北京朝著自己提出的“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”目標(biāo)的邁進(jìn)，屆時(shí)北京將成為各國(guó)旅游者的首選旅游目的地。 奧運(yùn)會(huì)在中國(guó)的舉辦，無(wú)疑為中國(guó)快速地走向世界提供了一個(gè)絕好的機(jī)會(huì)，奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦曾使西班牙的巴塞羅那在1992年前后把城市發(fā)展的進(jìn)度提前了數(shù)十年，曾使我們的近鄰韓國(guó)和日本從此走上了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的快車道，使位于南半球的悉尼和世界更加的融為了一體。北京奧運(yùn)會(huì)的策劃者們需要借鑒以往奧運(yùn)會(huì)成功舉辦的經(jīng)驗(yàn)，充分了解和挖掘奧運(yùn)會(huì)給主辦國(guó)在各方面所帶來(lái)的潛在價(jià)值和機(jī)遇。2008年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)的獲得，給我國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)：一是申奧成功為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新世紀(jì)初葉的高速增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力；二是北京申奧成功，中國(guó)旅游業(yè)是受益最大的產(chǎn)業(yè)之一，將直接促進(jìn)中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)在2l世紀(jì)前l(fā)0年再上一個(gè)新臺(tái)階；三是申奧成功將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)旅游業(yè)體制的創(chuàng)新，營(yíng)造出一個(gè)良好的奧運(yùn)旅游發(fā)展環(huán)境。奧運(yùn)會(huì)的最明顯的特點(diǎn)就是聚集人群，促進(jìn)消費(fèi)。旅游業(yè)是與奧運(yùn)會(huì)關(guān)聯(lián)度最大的產(chǎn)業(yè)之一，奧運(yùn)會(huì)對(duì)旅游業(yè)的影響也最為直接與深刻。人們對(duì)奧運(yùn)會(huì)收益認(rèn)識(shí)的焦點(diǎn)往往被集中在旅游業(yè)。根據(jù)國(guó)家旅游局的初步估計(jì)，2008年中國(guó)接待的入境人數(shù)可達(dá)3035萬(wàn)人次，將會(huì)是悉尼奧運(yùn)會(huì)時(shí)的三倍，創(chuàng)歷屆奧運(yùn)會(huì)入境人數(shù)之最。 奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，對(duì)促進(jìn)舉辦國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境包括旅游業(yè)的發(fā)展，都具有很強(qiáng)的效應(yīng)，我們稱之為“奧運(yùn)效應(yīng)”。 二、舉辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京旅游業(yè)的正面影響 .會(huì)有大量游客涌入 奧運(yùn)會(huì)期間的旅游者可分為奧運(yùn)會(huì)直接旅游者和間接旅游者兩大類。直接旅游者主要是參與奧運(yùn)會(huì)比賽的運(yùn)動(dòng)員、教練員、隨隊(duì)工作人員、各國(guó)的記者等。奧運(yùn)會(huì)間接旅游者是在奧運(yùn)信息宣傳效應(yīng)下，通過(guò)對(duì)奧運(yùn)主辦地旅游資源的了解，從而決定到當(dāng)?shù)厝ヂ糜?，進(jìn)而成為主辦地的參觀旅游者。與直接旅游者相比，這部分游客具有更大的彈性，是奧運(yùn)會(huì)相關(guān)組織者應(yīng)該主動(dòng)爭(zhēng)取的主要目標(biāo)客戶群。這兩部分游客的總和可以帶來(lái)大量的直接收入和巨大的短期效益。 .與相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生互動(dòng)影響，增加旅游業(yè)外匯收入和大量就業(yè)機(jī)會(huì) 奧運(yùn)會(huì)期間，入境的國(guó)際游客無(wú)論在住宿、交通、通訊、餐飲、觀看比賽，還是旅游購(gòu)物，消費(fèi)水平都比平時(shí)超出一倍或數(shù)倍，集中消費(fèi)程度高，舉辦國(guó)外匯收入增量巨大。特別是那些與旅游業(yè)息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，比如酒店業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、廣告業(yè)、建筑業(yè)和與體育相關(guān)的周邊產(chǎn)業(yè)將會(huì)從中獲取巨大的利益。同時(shí)在籌辦奧運(yùn)會(huì)的幾年中，各種體育、交通、通訊、服務(wù)等設(shè)施的營(yíng)建需要投入大量人力，因此奧運(yùn)會(huì)在一定程度上緩解了舉辦國(guó)，特別是舉辦城市失業(yè)人口的壓力。 .產(chǎn)生巨大的國(guó)家和社會(huì)效應(yīng)，提升舉辦國(guó)旅游品牌形象 在奧運(yùn)會(huì)舉辦籌備期間，北京已經(jīng)成為了全世界矚目的焦點(diǎn)，在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)形成了一種強(qiáng)大的聚焦效應(yīng)。在奧運(yùn)申辦期間和奧運(yùn)活動(dòng)發(fā)生期間高強(qiáng)度、多方位、大規(guī)模的宣傳會(huì)引起世界廣泛的關(guān)注，巨大的轟動(dòng)效應(yīng)使更多的人通過(guò)各種媒介對(duì)舉辦城市和國(guó)家留下深刻的印象，從而強(qiáng)化了城市和國(guó)家的形象，提升舉辦地的旅游地位和聲譽(yù)。于是，奧運(yùn)會(huì)成了舉辦國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的最佳傳播載體。中國(guó)首次取得奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)，其意義已超過(guò)運(yùn)動(dòng)會(huì)本身的含義。在世界政治大國(guó)中，中國(guó)是最后一個(gè)承辦奧運(yùn)會(huì)的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，這次盛會(huì)向世人彰顯的不光是新北京、新奧運(yùn)的人文與科技理念，更重要的是它會(huì)推動(dòng)中國(guó)積極融國(guó)際社會(huì)的大家庭，改善中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的整體形象。成功地舉辦奧運(yùn)會(huì)本身也是對(duì)中國(guó)旅游品牌的良性建設(shè)，是對(duì)中國(guó)旅游接待能力的最好宣傳。 .新增和完善旅游項(xiàng)目建設(shè)，加大綠色環(huán)境建設(shè)力度，改善提高旅游業(yè)的硬件、軟件水平 隨著北京奧運(yùn)會(huì)不短加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，旅游市場(chǎng)需求質(zhì)與量的雙重提升提出了更高的要求。旅游從業(yè)者需要挖掘現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的奧運(yùn)內(nèi)涵和文化內(nèi)涵，整合吸收北京的歷史和自然資源，開(kāi)發(fā)出一些新的旅游線路和旅游產(chǎn)品，增加內(nèi)涵和吸引力，滿足國(guó)內(nèi)外游客的需求。奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦將有效地促進(jìn)環(huán)境的改善和提高。從申辦到舉辦，中國(guó)為獲得成功會(huì)傾盡全力來(lái)改善城市的社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，以增加城市的吸引力，而最終獲益的無(wú)疑是我們這些老百姓。 .推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,拉動(dòng)周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快旅游業(yè)發(fā)展步伐 舉辦國(guó)的巨額奧運(yùn)開(kāi)支，將在全國(guó)各地引發(fā)大量通貨的流通，拉動(dòng)周圍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其采購(gòu)、人力資源開(kāi)支，也將直接引發(fā)全國(guó)乃至世界范圍的商機(jī)。政府投入的巨額建設(shè)經(jīng)費(fèi)，會(huì)燃起各地方相關(guān)的企業(yè)的熱情，從而帶動(dòng)全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展。每四年舉辦一次的奧運(yùn)會(huì)是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的核心資源，對(duì)舉辦城市及其國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一系列的連動(dòng)效應(yīng)。從成功申辦到正式舉辦以至奧運(yùn)會(huì)后，經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各種效應(yīng)的延伸，形成一個(gè)完整的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)周期，國(guó)際上通常定為l0年到l2年，從奧運(yùn)會(huì)籌辦到閉幕的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)七年。這其中，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的影響最為深刻。 三、與此同時(shí)，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)又是一把雙刃劍。它在給舉辦國(guó)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也蘊(yùn)含著運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn) .經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 奧運(yùn)會(huì)真正成功實(shí)現(xiàn)商業(yè)化是在1984年美國(guó)洛杉磯奧運(yùn)會(huì)之后，隨著奧運(yùn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的不斷成熟，近代奧運(yùn)會(huì)的舉辦將給各舉辦國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境會(huì)帶來(lái)巨大的效益，但如果開(kāi)發(fā)利用不當(dāng)，它也會(huì)帶來(lái)諸多負(fù)面影響。奧運(yùn)主辦城市強(qiáng)大的吸引力會(huì)將別的地方的投資吸引過(guò)來(lái)，從而減緩這些地區(qū)的發(fā)展。北京奧運(yùn)投資結(jié)構(gòu)不合理，總投資規(guī)模偏大，直接、間接投入比例嚴(yán)重偏高。奧運(yùn)會(huì)投資預(yù)算數(shù)據(jù)顯示，北京市總投資2787.56億元人民幣，折合353億美元，占21-29屆奧運(yùn)會(huì)總投入的43.6%，是28屆的3.1倍。其中，比賽場(chǎng)館及相關(guān)設(shè)施、奧運(yùn)會(huì)所需新增建設(shè)等直接投入高達(dá)1348.58元人民幣，折合171億美元，較28屆奧運(yùn)會(huì)增長(zhǎng)2.1倍，占2129屆奧運(yùn)會(huì)直接投入總和的48.2%；用于環(huán)境保護(hù)、交通等北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的預(yù)算內(nèi)間接投入為1438.29億元人民幣。北京奧運(yùn)會(huì)直接、間接投入比率高達(dá)0.94，較2129屆奧運(yùn)會(huì)的平均值高出0.16，較經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)最為嚴(yán)重的蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)還高0.2個(gè)百分點(diǎn)。歷屆奧運(yùn)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，直接投入與間接投入的比值越接近1，主辦國(guó)的虧損規(guī)模越大，即產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性就越大。如第21屆蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)的比值是0.923，赤字高達(dá)15億美元；第22屆莫斯科奧運(yùn)會(huì)的比值為0.8，赤字達(dá)到6.91億美元；而第28屆希臘雅典奧運(yùn)會(huì)該比值為0.916，當(dāng)年希臘的財(cái)政赤字上漲0.7%。北京奧運(yùn)會(huì)直接、間接投入比率高達(dá)0.94，為歷屆奧運(yùn)會(huì)的最高比值，預(yù)示該屆奧運(yùn)會(huì)蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 .通貨膨脹，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展 為籌備奧運(yùn)會(huì)在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的大量投資，在奧運(yùn)會(huì)舉辦后也會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱之后而勢(shì)頭迅速減退的現(xiàn)象。事實(shí)上，每屆奧運(yùn)會(huì)的舉辦都伴隨著較大的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)通貨膨脹現(xiàn)象。隨之而來(lái)的危害主要包括物價(jià)上漲、房地產(chǎn)投機(jī)、資本短缺、替代投資項(xiàng)目以及對(duì)事件成本估計(jì)不足等問(wèn)題。1988年的漢城、1992年的巴塞羅那、2000年的悉尼，當(dāng)時(shí)的奧運(yùn)會(huì)的舉辦都導(dǎo)致了房?jī)r(jià)的大副上漲，大量的投資刺激了經(jīng)濟(jì)的活躍度，這樣巨大的需求便破壞了原有的供求體系。2001年后北京的房地產(chǎn)價(jià)格不斷上漲，加上匯率的問(wèn)題，美元又在不停貶值，出口規(guī)模過(guò)度膨脹，中國(guó)政府外匯儲(chǔ)備不斷增加，于是政府加大了人民幣地投入，通貨膨脹自然而至。而根本的解決方法是政府需要擴(kuò)大土地和商品房供給、減緩價(jià)格水平進(jìn)一步上升，只有這樣才能有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。 .不確定因素可能導(dǎo)致安全問(wèn)題 在一些不確定因素的影響下，舉辦奧運(yùn)會(huì)有一些風(fēng)險(xiǎn)難以確定，從而給運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦帶來(lái)潛在隱患，甚至造成很大的損失。例如，實(shí)際上有時(shí)候賽事本身對(duì)之前或之后的旅游者人數(shù)的影響其實(shí)并不呈現(xiàn)人們所想象的十分確定的增長(zhǎng)變化，差異性比較大，尤其是對(duì)入境旅游的影響幾乎是無(wú)規(guī)律的。同樣針對(duì)各種突發(fā)事件的預(yù)防對(duì)北京奧運(yùn)至關(guān)重要，“奧運(yùn)安全，情報(bào)先行”，奧運(yùn)組織者要對(duì)奧運(yùn)期間的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，加強(qiáng)科技信息化和警用裝備的建設(shè)，保證奧運(yùn)會(huì)安全順利地舉行。 四、我國(guó)旅游業(yè)在整體發(fā)展過(guò)程中還存在許多問(wèn)題，尤其從建設(shè)世界一流旅游大國(guó)和舉辦奧運(yùn)會(huì)、實(shí)施奧運(yùn)旅游戰(zhàn)略的角度，主要有以下幾個(gè)方面的不足： .旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不合理 旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)仍停留在初級(jí)階段，缺少現(xiàn)代化、呈規(guī)模、有特色的旅游項(xiàng)目。北京旅游資源豐富，歷史文化悠久，只旅游景點(diǎn)就有327處之多。但是與之相關(guān)旅游產(chǎn)品大多是參觀型的，現(xiàn)今大多數(shù)的北京旅行社缺乏參與型的、度假型的旅游產(chǎn)品，大多數(shù)旅游產(chǎn)品沒(méi)有經(jīng)過(guò)深度開(kāi)發(fā)，旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不盡完善，不會(huì)產(chǎn)生很多的利潤(rùn)附加值。當(dāng)前旅游從業(yè)者應(yīng)充分利用奧運(yùn)機(jī)遇，結(jié)合各地城市和旅游業(yè)發(fā)展的階段和特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)與積極開(kāi)發(fā)本地旅游資源。深度開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品，根據(jù)奧運(yùn)旅游者來(lái)自不同的國(guó)家和地區(qū)的特點(diǎn)，考慮旅游者不同需求，重新包裝設(shè)計(jì)規(guī)劃原有產(chǎn)品，提高檔次，增加產(chǎn)品的體驗(yàn)價(jià)值，根據(jù)旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀，作出分析和判斷，制定出奧運(yùn)前的旅游發(fā)展策略，以及全面的商業(yè)策略和管理控制方案。設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出一些與奧運(yùn)相關(guān)的新產(chǎn)品，特別是文化類旅游產(chǎn)品，突出中華民族的文化底蘊(yùn)，探索各種途徑，增加其產(chǎn)品價(jià)值外化度和游客的旅游體驗(yàn)。 .賓館酒店無(wú)法滿足游客需要 根據(jù)北京申辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)的承諾，到2008年北京會(huì)有800家星級(jí)賓館接待國(guó)內(nèi)外游客，但是奧運(yùn)期間這些賓館肯定無(wú)法容納所有的游客，需要大量的非星級(jí)賓館滿足游客需求。但是這些非星級(jí)賓館規(guī)模較小、服務(wù)水平不高、衛(wèi)生和安全有一定隱患、缺乏現(xiàn)代化通訊設(shè)施。我們需要加大投資對(duì)這些賓館酒店陳舊不合格的設(shè)施進(jìn)行修繕，提高服務(wù)接待水平。奧運(yùn)期間北京星級(jí)賓館酒店的入住率可以說(shuō)非常的火，但奧運(yùn)是商機(jī)不是暴利的機(jī)會(huì)，不論是星級(jí)賓館還是非星級(jí)的經(jīng)濟(jì)型酒店，都應(yīng)該合理制定價(jià)格，提高自身服務(wù)水平。但如果貪圖眼前利益，經(jīng)營(yíng)不善，或者策略失當(dāng)，煮熟的這只鴨子也可能會(huì)飛掉，2004年的雅典奧運(yùn)會(huì)，酒店價(jià)格過(guò)高，營(yíng)銷不到位，其旅游收益就遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期值，造成很大虧損。北京有充足的接待能力，有一系列的營(yíng)銷計(jì)劃，如果在旅游飯店產(chǎn)品上注入更多的文化內(nèi)涵，不僅能為人文奧運(yùn)增光，也為北京旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 .旅游政策法規(guī)不夠完善 旅游業(yè)宏觀管理力度不夠，旅游政策法規(guī)不完善。旅游行業(yè)的管理存在交叉行業(yè)多、行業(yè)管理困難等體制上的諸多弊端，急待在前奧運(yùn)時(shí)期加以解決，以滿足奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)模式的整體要求。需要我們盡快完善旅游行業(yè)管理體系的建設(shè)，加強(qiáng)旅游行業(yè)法制建設(shè)，形成行業(yè)管理法制體系，增強(qiáng)全國(guó)旅游城市的區(qū)域協(xié)作，樹(shù)立全國(guó)奧運(yùn)旅游一盤棋的思想。加強(qiáng)奧運(yùn)前后市場(chǎng)營(yíng)銷工作，應(yīng)設(shè)立一些專門機(jī)構(gòu)為奧運(yùn)宣傳造勢(shì)，邀請(qǐng)一些國(guó)外的參觀團(tuán)考察交流，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)。其次要做好國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的多層次開(kāi)發(fā)，與周邊城市積極合作。在資金有限的情況下，多開(kāi)發(fā)利用周邊城市的旅游資源，擴(kuò)大影響，共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。 .旅游服務(wù)水平不協(xié)調(diào) 教育培訓(xùn)與奧運(yùn)旅游經(jīng)濟(jì)要求還有一定的差距，目前國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展中人才的急需與奧運(yùn)旅游戰(zhàn)略的緊迫性、周期性、長(zhǎng)期性存在鮮明的矛盾，專業(yè)人員缺乏、從業(yè)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、服務(wù)水平和質(zhì)量與歷屆奧運(yùn)舉辦國(guó)存在很大差距。奧運(yùn)開(kāi)始前，國(guó)家應(yīng)加快培養(yǎng)高質(zhì)量涉外旅游服務(wù)人才，樹(shù)立人文品牌，不斷提升奧運(yùn)旅游經(jīng)濟(jì)的品牌意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有人員的崗位業(yè)務(wù)技