ISO14000認(rèn)知及貫標(biāo)培訓(xùn).ppt

iso14000認(rèn)知及貫標(biāo)培訓(xùn) 2004年4月 主要內(nèi)容 一 iso14000產(chǎn)生背景二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn)三 部分國(guó)家 地區(qū) 對(duì)ems的推動(dòng)四 實(shí)施iso14000對(duì)企業(yè)的意義五 高層管理者在ems管理體系中的作用六 我國(guó)環(huán)境保護(hù)措施簡(jiǎn)介七 一體化管理體系和一體化審核簡(jiǎn)介 一 iso14000產(chǎn)生的背景 一 美麗的地球家園 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 三 環(huán)境問(wèn)題的重要性 一 美麗的地球家園 一 美麗的地球家園 一 美麗的地球家園 一 美麗的地球家園 一 美麗的地球家園 一 美麗的地球家園 一 美麗的地球家園 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 生態(tài)的破壞 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 生態(tài)的破壞 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 生態(tài)的破壞 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 生態(tài)的破壞 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 生態(tài)的破壞 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 生態(tài)的破壞 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 氣候的變化 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 大氣污染 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 大氣污染 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 水污染 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 水污染 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 水污染 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 水污染 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 水污染 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 水污染 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 水污染 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 城市垃圾 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 城市垃圾 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 全球環(huán)境問(wèn)題溫室效應(yīng)與氣候變化臭氧層破壞有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染與越境轉(zhuǎn)移海洋污染和海洋保護(hù)問(wèn)題生物多樣毒性破壞與保護(hù)問(wèn)題 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 全球環(huán)境問(wèn)題溫室效應(yīng)與氣候變化臭氧層破壞有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染與越境轉(zhuǎn)移海洋污染和海洋保護(hù)問(wèn)題生物多樣毒性破壞與保護(hù)問(wèn)題生態(tài)環(huán)境惡化 二 嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī) 我國(guó)的環(huán)境狀況大氣污染問(wèn)題突出水體污染情況嚴(yán)重城市垃圾污染日漸突出 三 環(huán)境問(wèn)題的重要性 關(guān)系到生命安危的大問(wèn)題關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的政治性 三 環(huán)境問(wèn)題的重要性 世界環(huán)境污染重大事件 二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn) 一 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生 二 環(huán)境管理的概念 二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn) 一 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生 1 隨著科學(xué)的進(jìn)步和工業(yè)的發(fā)展 已經(jīng)造成了對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染和生態(tài)環(huán)境的破壞 其結(jié)果引起了各國(guó)政府及專家學(xué)者的極大關(guān)注 2 1972年 在瑞典召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議上 發(fā)表了 人類環(huán)境宣言 指出 保護(hù)和改善人類環(huán)境已經(jīng)成為人類一項(xiàng)緊迫的任務(wù) 二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn) 二 環(huán)境管理的概念 環(huán)境管理是將環(huán)境保護(hù)工作貫穿于企業(yè)活動(dòng) 產(chǎn)品或服務(wù)過(guò)程中的一種系統(tǒng)化管理方式 通過(guò)全面規(guī)劃 協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系 限制人類損害環(huán)境的活動(dòng) 將環(huán)境保護(hù)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)等各方面工作聯(lián)系在一起 環(huán)境管理的概念最早由荷蘭人提出 1985年 它經(jīng)歷了三個(gè)階段 無(wú)所作為 末端治理 事先預(yù)防 二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn) 二 環(huán)境管理的概念 無(wú)所作為企業(yè)未意識(shí)到環(huán)境機(jī)遇和環(huán)境危機(jī)對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響 任其自然發(fā)展 末端治理企業(yè)管理者事先并未采取任何預(yù)防措施 當(dāng)其環(huán)境影響已嚴(yán)重危害到員工 居民及更大范圍的健康 安全時(shí) 迫于法律等的壓力 不得不采取治理措施 事先預(yù)防企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者逐漸意識(shí)到 由于忽視了環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的環(huán)境影響 使企業(yè)發(fā)展失去了機(jī)遇 增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn) 監(jiān)視環(huán)境問(wèn)題被列入了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)日程 在環(huán)境形式惡化之前制定對(duì)策 加強(qiáng)預(yù)防 從觀念上對(duì)環(huán)境問(wèn)題引起足夠重視 加強(qiáng)管理 加強(qiáng)控制 這才是真正意義上的環(huán)境管理 二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn) 三 環(huán)境管理發(fā)展的歷程 1972年 聯(lián)合國(guó)第一次環(huán)境大會(huì) 通過(guò)了 人類環(huán)境宣言 和 人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃 成立unep 1973年118個(gè)國(guó)家協(xié)訂 華盛頓公約 1975年聯(lián)合國(guó)的國(guó)際環(huán)境教育計(jì)劃 1983年組建 世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì) 1987年 委員會(huì)通過(guò)了 我們共同的未來(lái) 的報(bào)告 并提出了 可持續(xù)發(fā)展 的思想 1987年 關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū) 1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì) 提出了 可持續(xù)發(fā)展 為人類發(fā)展的總目標(biāo)及一系列行動(dòng)計(jì)劃 二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn) 四 tc207 環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì) 進(jìn)入90年代 許多國(guó)家都在環(huán)境管理的基礎(chǔ)上制定各自的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) 1992年 英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì) bsi 制定并頒布了環(huán)境管理體系規(guī)范 bs7750 1993年 歐共體制定并頒布了 生態(tài)管理與審核計(jì)劃 emas 許多國(guó)家紛紛效仿 二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn) 四 tc207 環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì) tc207產(chǎn)生1990年 iso和iec提出了環(huán)境與安全標(biāo)準(zhǔn)需求 1991年 iso成立sage 環(huán)境戰(zhàn)略咨詢組 1993年 iso成立tc207技術(shù)委員會(huì) tc207宗旨支持環(huán)境保護(hù)工作 改善并維持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 減少人類各項(xiàng)活動(dòng)所造成的環(huán)境污染 使之與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到平衡 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展tc207業(yè)務(wù)范圍環(huán)境管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化 二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn) 五 iso14000 由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平等 各國(guó)環(huán)境法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的差異 很容易造成新的非關(guān)稅壁壘 為此國(guó)際iso組織借鑒iso9000標(biāo)準(zhǔn)頒布后的成功經(jīng)驗(yàn) 參照bs7750及emas標(biāo)準(zhǔn) 于1996年10月先后制定并頒布了5個(gè)環(huán)境管理體系和環(huán)境審核方面的標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)于1997年正式等同采用 二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn)5 五 iso14000 iso14000標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)思想不增加貿(mào)易壁壘 無(wú)論環(huán)境好壞可用于對(duì)內(nèi)審核及對(duì)外認(rèn)證注冊(cè)必須回避對(duì)改善環(huán)境無(wú)幫助的任何行政干預(yù) 二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn) 五 iso14000 iso14000標(biāo)準(zhǔn)制定原則應(yīng)具有真實(shí)性和非欺騙性產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法和信息應(yīng)有意義 準(zhǔn)確 可檢驗(yàn)評(píng)價(jià)方法 試驗(yàn)方法不能采用非標(biāo)準(zhǔn)方法應(yīng)具有公開(kāi)性和透明度非歧視性能進(jìn)行特殊的 有效的信息傳遞和教育培訓(xùn)應(yīng)不產(chǎn)生貿(mào)易障礙 國(guó)內(nèi) 外一致 二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn)5 五 iso14000 iso14000系列標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)分配分會(huì)名稱 標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng) 標(biāo)準(zhǔn)號(hào)sc1環(huán)境管理體系 ems 14001 14009sc2環(huán)境審核 ea 14010 14019sc3環(huán)境標(biāo)志 el 14020 14029sc4環(huán)境行為評(píng)價(jià) epe 14030 14039sc5生命周期評(píng)價(jià) lca 14040 14049sc6術(shù)語(yǔ)和定義 t d 14050 14059wg1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素eaps14060wg2可持續(xù)森林備用14060 14100 二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn)5 五 iso14000 iso14000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu) 按屬性 二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn) 五 iso14000 iso14000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu) 按功能 iso14000系列標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系圖 二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn) 五 iso14000 iso14000系列標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)自愿原則廣泛適用性靈活性兼容性全過(guò)程預(yù)防持續(xù)改進(jìn)原則以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為前提 二 環(huán)境管理概念的產(chǎn)生和iso14000系列標(biāo)準(zhǔn) 五 iso14000 iso14001的運(yùn)行模式 4 2環(huán)境方針 4 6管理評(píng)審 d c a p 4 3規(guī)劃 策劃 4 3 1環(huán)境因素4 3 2法律與其它要求4 3 3目標(biāo)和指標(biāo)4 3 4環(huán)境管理方案 4 4實(shí)施與運(yùn)行4 4 1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)4 4 2培訓(xùn) 意識(shí)和能力4 4 3信息交流4 4 4環(huán)境管理體系文件4 4 5文件控制4 4 6運(yùn)行控制4 4 7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 4 5檢查與糾正措施4 5 1監(jiān)測(cè)和測(cè)量4 5 2不符合 糾正與預(yù)防措施4 5 3記錄4 5 4環(huán)境管理體系審核 持續(xù)改進(jìn) 三 部分國(guó)家 地區(qū) 對(duì)ems的推動(dòng) 一 ems全球認(rèn)證情況 二 我國(guó)ems體系認(rèn)證情況 三 各國(guó)綠色標(biāo)志 三 部分國(guó)家 地區(qū) 對(duì)ems的推動(dòng) 一 ems全球認(rèn)證情況 自iso14000標(biāo)準(zhǔn)頒布以來(lái) 得到各國(guó)政府 社會(huì)團(tuán)體 行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)界的認(rèn)可和積極響應(yīng) iso14001認(rèn)證增長(zhǎng)率已經(jīng)顯著超過(guò)了iso9000的歷史增長(zhǎng)率 獲證企業(yè)主要分布在日本 英國(guó) 德國(guó) 瑞士 瑞典 美國(guó)等國(guó)家 三 部分國(guó)家 地區(qū) 對(duì)ems的推動(dòng) 一 ems全球認(rèn)證情況 美國(guó) 1996年正式啟動(dòng)認(rèn)證試點(diǎn)工作 能源部要求其合約商必須通過(guò)14001認(rèn)證 福特 通用 克萊斯勒等要求其全球的生產(chǎn)商在一定時(shí)間內(nèi)都要通過(guò)iso14001認(rèn)證 日本 是目前全球通過(guò)iso14001認(rèn)證企業(yè)數(shù)最多的國(guó)家 松下 索尼 夏普 豐田等公司均要求全球制造商在一定時(shí)間內(nèi)獲證 新加坡 對(duì)實(shí)施iso14001認(rèn)證的企業(yè)給予一定補(bǔ)貼 同時(shí)制定幫助中小企業(yè)獲證的方案 中國(guó) 1997年成立ems認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì) 下設(shè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委和認(rèn)證人員注冊(cè)委 至2001年12月31日 共有1024家企業(yè)獲得了iso14001認(rèn)證證書(shū) 三 部分國(guó)家 地區(qū) 對(duì)ems的推動(dòng) 一 ems全球認(rèn)證情況 三 部分國(guó)家 地區(qū) 對(duì)ems的推動(dòng) 一 ems全球認(rèn)證情況 三 部分國(guó)家 地區(qū) 對(duì)ems的推動(dòng) 二 我國(guó)ems體系認(rèn)證情況 我國(guó)的環(huán)境管理體系認(rèn)證工作起步于1996年 截止到2001年12月已有28家認(rèn)證機(jī)構(gòu)得到了中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)的認(rèn)可 共認(rèn)證企業(yè)1024家 按行業(yè)分布統(tǒng)計(jì) 已認(rèn)證企業(yè)多集中于高電子及通訊設(shè)備制造業(yè)的認(rèn)證數(shù)量最多 占認(rèn)證總數(shù)的絕對(duì)多數(shù)71 其次的機(jī)械行業(yè)占7 其它行業(yè)如化學(xué)原料及化學(xué)品 非金屬制品 煤炭 社會(huì)福利等行業(yè)所占比例均在5 以下 按地域分布統(tǒng)計(jì) 經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)如廣東 上海 江蘇 北京 山東 浙江 福建 天津 等地認(rèn)證企業(yè)數(shù)量明顯高于其它不發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū) 三 部分國(guó)家 地區(qū) 對(duì)ems的推動(dòng) 二 我國(guó)ems體系認(rèn)證情況 組織行業(yè)分布圖 三 部分國(guó)家 地區(qū) 對(duì)ems的推動(dòng) 二 我國(guó)ems體系認(rèn)證情況 獲證組織地區(qū)分布圖 三 部分國(guó)家 地區(qū) 對(duì)ems的推動(dòng) 三 各國(guó)環(huán)境標(biāo)志 瑞典 tco 四 實(shí)施ems對(duì)企業(yè)的意義 實(shí)施ems對(duì)企業(yè)的意義 管理方面 節(jié)能降耗 降低成本 減少排污費(fèi)用 通過(guò)對(duì)資源能源的管理 可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗 固體廢棄物分類處理 可回收的盡量回收 有利于樹(shù)立企業(yè)形象 提升市場(chǎng)信譽(yù) 提高企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 提高企業(yè)的管理水平 推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造 有利于企業(yè)全方面優(yōu)化管理 做到最小環(huán)境影響控制 最低物耗能耗控制 最低成本控制 有利于改善工作環(huán)境 更好地吸引和留住人才 大大提高員工環(huán)保意識(shí) 守法意識(shí) 愛(ài)護(hù)環(huán)境 保護(hù)環(huán)境 提高環(huán)境管理能力 由人為驅(qū)動(dòng)到系統(tǒng)驅(qū)動(dòng) 提高改善企業(yè)與相關(guān)方的關(guān)系 實(shí)施ems對(duì)企業(yè)的意義 續(xù) 貿(mào)易方面 沖破壁壘 擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng) 加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)通過(guò)iso14001認(rèn)證 企業(yè)在貿(mào)易上獲得了綠色通行證 越來(lái)越多的消費(fèi)者優(yōu)先選用對(duì)環(huán)境無(wú)害的商品 五 高層管理者在ems管理體系中的作用 高層管理者在ems管理體系中的作用 ems體系是一個(gè)完整的體系 是一項(xiàng)系統(tǒng)工程 它的有效實(shí)施 不僅要改變以往不適應(yīng)環(huán)境管理需求的管理模式 修改舊的管理制度 而且需要有人力 物力 財(cái)力及技術(shù)的投入 這些都需要高層管理者認(rèn)真研究 做出決策 高層管理者在ems管理體系中的作用 高層管理者的主要作用 確定奮斗目標(biāo) 制定環(huán)境管理方針 確保目標(biāo)指標(biāo)的制定 提供相應(yīng)的資源 進(jìn)行管理評(píng)審 高層管理者在ems管理體系中的作用 制定環(huán)境管理體系方針高層管理者在建立體系時(shí)應(yīng)明確企業(yè)環(huán)境管理總目標(biāo) 并做出以下承諾 遵守相關(guān)法律法規(guī)和其它要求 最高管理者也要了解相關(guān)要求 對(duì)持續(xù)改進(jìn)作出承諾 高層管理者在ems管理體系中的作用 確保目標(biāo)指標(biāo)的制定方針只給出了總體框架 不具體 最高管理者應(yīng)確保在企業(yè)內(nèi)部建立適合企業(yè)實(shí)際情況的目標(biāo)指標(biāo) 以確保方針的實(shí)現(xiàn) 高層管理者在ems管理體系中的作用 提供相應(yīng)的資源建立和運(yùn)行一體化管理體系需相應(yīng)的資源投入 主要包括 人力資源的投入 包括環(huán)境管理體系運(yùn)行的管理人員 操作人員等 基礎(chǔ)設(shè)施的投入企業(yè)針對(duì)超出國(guó)家 地方及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境因素而采用的基礎(chǔ)設(shè)施 包括環(huán)保設(shè)施 如污水 循環(huán)水處理設(shè)備 廢氣處理設(shè)備 噪聲控制設(shè)備 設(shè)施 消防設(shè)備等 高層管理者在ems管理體系中的作用 財(cái)力資源的投入可能包括人員培訓(xùn)的費(fèi)用 體系運(yùn)行維護(hù)的費(fèi)用 增設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用 危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理 處置的費(fèi)用等 員工的激勵(lì) 高層管理者在ems管理體系中的作用 進(jìn)行管理評(píng)審管理評(píng)審是對(duì)整個(gè)體系在一定周期內(nèi)運(yùn)行情況的總結(jié) 管理評(píng)審應(yīng)收集充分的信息 作為評(píng)審的依據(jù) 管理評(píng)審應(yīng)評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系是否對(duì)客觀情況 包括法律法規(guī) 市場(chǎng)需要等 持續(xù)適應(yīng) 是否充分滿足iso14001標(biāo)準(zhǔn)的要求 是否對(duì)方針的貫徹 目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)施等持續(xù)有效 提出需加以修正的方針 目標(biāo)及其它方面需改進(jìn)的方向 六 我國(guó)環(huán)境保護(hù)措施簡(jiǎn)介 一 我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律 法規(guī)體系 二 八項(xiàng)管理制度 三 十五 計(jì)劃 一 我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律 法規(guī)體系 一 我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律 法規(guī)體系 環(huán)境保護(hù)基本法 憲法 第5 9 10 22 26條 刑法五項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法九項(xiàng)資源保護(hù)法環(huán)境保護(hù)行政法規(guī) 二十余項(xiàng) 環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章 一批 環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)和地方政府規(guī)章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)際310項(xiàng) 行標(biāo)15項(xiàng) 其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)76項(xiàng) 國(guó)際環(huán)境與資源保護(hù)公約 37項(xiàng) 一 我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律 法規(guī)體系 環(huán)境保護(hù)基本法和各單行法 全國(guó)人大或其常委會(huì)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章 國(guó)務(wù)院有關(guān)部 委 局地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī) 省 區(qū) 直轄市 地 市 縣人民代表大會(huì)或其常委會(huì) 二 八項(xiàng)管理制度 老三項(xiàng) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 三同時(shí) 制度排污收費(fèi)制度新五項(xiàng) 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制城市環(huán)境綜合整治定量考核制排污許可證制度污染集中控制限期治理 三 國(guó)家環(huán)境保護(hù) 十五 計(jì)劃 一 環(huán)保 九五 計(jì)劃完成情況和當(dāng)前環(huán)境形勢(shì) 一 九五 期間環(huán)保工作主要進(jìn)展 二 當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)二 指導(dǎo)思想和目標(biāo) 一 指導(dǎo)思想 二 目標(biāo) 三 主要計(jì)劃指標(biāo)三 主要任務(wù) 一 工業(yè)污染防治 二 城市環(huán)境保護(hù) 三 農(nóng)村環(huán)境保護(hù) 四 海洋環(huán)境保護(hù) 五 生態(tài)環(huán)境保護(hù) 六 核安全和輻射環(huán)境監(jiān)督管理 三 國(guó)家環(huán)境保護(hù) 十五 計(jì)劃 四 規(guī)劃實(shí)施的保障措施 一 建立綜合決策機(jī)制 促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 二 完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系 切實(shí)依法保護(hù)環(huán)境 三 政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合 努力增加環(huán)境保護(hù)投入 四 運(yùn)用激勵(lì)性政策措施 營(yíng)造環(huán)境保護(hù)良好氛圍 五 加強(qiáng)環(huán)境管理能力建設(shè) 提高環(huán)境管理現(xiàn)代化水平 六 加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究 依靠科技進(jìn)步保護(hù)環(huán)境 七 規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) 促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展 八 加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育 提高全民環(huán)境意識(shí) 九 積極參加全球環(huán)境保護(hù) 廣泛開(kāi)展國(guó)際環(huán)境合作 十 落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制 保證規(guī)劃實(shí)施效果五 重點(diǎn)工程與投資 一 環(huán)境保護(hù)投資需求 二 投資來(lái)源分析 三 重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)劃 七 一體化管理體系 一 定義 二 產(chǎn)生背景 三 好處 四 iso14000與ohsms18000的共同點(diǎn) 七 一體化管理體系 一 定義 一體化管理體系 integratedmanagementsystem 又被稱為 綜合管理體系 整合型管理體系 等 是指兩個(gè)或三個(gè)管理體系并存 將公共要素整合在一起 兩個(gè)或三個(gè)體系在統(tǒng)一的管理構(gòu)架下運(yùn)行的模式 主要有以下幾種模式 iso9000 iso14000iso9000 ohsms18000iso14000 ohsms18000iso900 iso14000 ohsms18000 ims 一體化審核 是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)在同一時(shí)間 用同一審核組 按同一審核計(jì)劃 對(duì)同一組織已整合運(yùn)行的兩個(gè)或兩個(gè)以上管理體系進(jìn)行審核 一體化審核適用于多種情況 有許多種組合的方式 比如 iso9001與haccp的整合 iso9001與iso14001 ohsms18001整合等等 七 一體化管理體系 二 產(chǎn)生背景 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及質(zhì)量管理 人力資源管理 環(huán)境的管理 職業(yè)安全衛(wèi)生的管理 營(yíng)銷管理等方方面面 單純采用一種管理模式必然難以滿足客觀需要 如果企業(yè)因?yàn)樯鐣?huì)潮流和客戶要求 一次次地建立獨(dú)立的不同體系 會(huì)帶來(lái)很多重復(fù)性的工作 會(huì)造成資源的浪費(fèi) 不僅貫標(biāo)的實(shí)際效果可能被忽視 而且也會(huì)影響企業(yè)綜合管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高 七 一體化管理體系 三 推行一體化管理體系的好處 認(rèn)識(shí)管理的規(guī)律性 建立一致性的管理基礎(chǔ) 科學(xué)地調(diào)配人力資源 優(yōu)化組織的管理結(jié)構(gòu) 統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)管理性要求一致的活動(dòng) 提高工作效率 有利于培養(yǎng)復(fù)合型人才 降低管理成本 應(yīng)國(guó)際認(rèn)證發(fā)展的大趨勢(shì) 避免三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分開(kāi)貫標(biāo)的弊端 1 文件的編制產(chǎn)生重復(fù) 出現(xiàn)三本管理手冊(cè) 三套程序文件 因內(nèi)容有6