四川省道路運(yùn)輸客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn).doc

四川省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)目次前言1 目的2 范圍3 規(guī)范性引用文件4 術(shù)語和定義5 基本原則6 核心要求6.1 機(jī)構(gòu)及人員、職責(zé)6.2 安全生產(chǎn)制度、規(guī)程、檔案6.3 安全投入、會議、目標(biāo)6.4 駕駛員管理6.5 客運(yùn)車輛管理6.6 客運(yùn)線路運(yùn)行6.7 動態(tài)監(jiān)控6.8 教育培訓(xùn)與安全宣傳6.9 隱患排查和治理7 事故報告、調(diào)查和處理8 績效評定和持續(xù)改進(jìn)四川省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)1. 為加強(qiáng)和規(guī)范道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，提高道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理水平，全面落實道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少道路運(yùn)輸行車事故，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國道路運(yùn)輸條例、四川省道路運(yùn)輸管理條例、四川省安全生產(chǎn)條例、四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省道路旅客運(yùn)輸行業(yè)實際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。2. 本標(biāo)準(zhǔn)適用于在我省境內(nèi)取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可、進(jìn)行了工商稅務(wù)登記、從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）。不適用于道路客運(yùn)個體經(jīng)營業(yè)戶、客運(yùn)站、城市公共汽（電）車客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)以及軌道客運(yùn)經(jīng)營者。3. 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。AQ/T 9006 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范交通部令 2005年第10號 道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定交通部令 2006年第9號道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定四川省政府令2007年第210號四川省機(jī)動車維修管理辦法四川省政府令2007年第211號四川省道路旅客運(yùn)輸管理辦法四川省政府令2007年第216號四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定交通運(yùn)輸部、安監(jiān)總局、公安部道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法和達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)的通知財政部、安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知4. 本標(biāo)準(zhǔn)所稱“安全生產(chǎn)”：是指道路旅客運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保障從業(yè)人員、乘客及第三人的人身安全、保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)生產(chǎn)及管理活動。本標(biāo)準(zhǔn)所稱“客運(yùn)車輛”：是指以企業(yè)名稱登記，取得行駛證、道路運(yùn)輸證，從事旅客運(yùn)輸?shù)臓I運(yùn)客車本標(biāo)準(zhǔn)所稱“專職安全生產(chǎn)管理人員”：是指經(jīng)安監(jiān)部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書，專門從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的從業(yè)人員。包括分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員。本標(biāo)準(zhǔn)所稱“分公司”：是指企業(yè)依法設(shè)置，辦理了道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，進(jìn)行了工商注冊，以母公司名義具體從事道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)。本標(biāo)準(zhǔn)所稱“公司化經(jīng)營”：由企業(yè)出資購買車輛，企業(yè)自主經(jīng)營，承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險和安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一種經(jīng)營管理模式。本標(biāo)準(zhǔn)所稱“公司化管理”：企業(yè)吸納社會資金，以企業(yè)名義購買車輛，通過承包經(jīng)營、目標(biāo)管理、合作經(jīng)營等形式開展經(jīng)營活動，由企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一種經(jīng)營管理模式。本標(biāo)準(zhǔn)所稱 “四不放過”原則：是指事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，防范措施不落實不放過，職工群眾沒有受到教育不放過。 本標(biāo)準(zhǔn)所稱“安全隱患”：是指企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患按照危害程度和整改難度，分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患。 5. 基本原則5.1 企業(yè)是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的主體，應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國家及四川省有關(guān)安全生產(chǎn)、道路運(yùn)輸?shù)姆?、法?guī)，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和職責(zé)，落實安全基礎(chǔ)保障，完善安全生產(chǎn)條件，建立安全生產(chǎn)各項制度，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)從業(yè)人員管理、客運(yùn)車輛管理，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)水平。 5.2企業(yè)應(yīng)在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)，依法從事道路旅客運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營活動，實行公司化經(jīng)營或公司化管理。5.3企業(yè)應(yīng)按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、四川省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)規(guī)定，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。5.4企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)采用“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點，進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。5.5企業(yè)應(yīng)按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的管理原則，依據(jù)國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，制定企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)政策、規(guī)定、制度、要求，督促、指導(dǎo)、監(jiān)督下級單位執(zhí)行和落實。6 核心要求6.1 機(jī)構(gòu)及人員、職責(zé)6.1.1企業(yè)應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，成立相應(yīng)的內(nèi)部管理職能部門，建立健全安全生產(chǎn)管理體系。至少應(yīng)單獨成立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立相應(yīng)的工作崗位，配備相關(guān)從業(yè)人員。6.1.1.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。6.1.1.1.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)立企業(yè)及其分公司應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的各項工作要求。企業(yè)安全生產(chǎn)委員會由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、分公司的主要負(fù)責(zé)人，以及運(yùn)輸經(jīng)營、安全管理、車輛管理、從業(yè)人員管理等企業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)人組成。分公司安全生產(chǎn)委員會（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）應(yīng)由分公司主要負(fù)責(zé)人，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、車隊或班組負(fù)責(zé)人，以及運(yùn)輸經(jīng)營、安全管理、車輛管理、從業(yè)人員管理等分公司行政管理部門負(fù)責(zé)人組成。6.1.1.1.2專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立 企業(yè)及其分公司應(yīng)當(dāng)分別單獨設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)由專職安全生產(chǎn)管理人員組成，具有固定的辦公場所，配備車輛、照相、攝像器材、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)備。6.1.1.1.3專職安全生產(chǎn)管理人員的條件專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度，有道路客運(yùn)行業(yè)3年以上從業(yè)經(jīng)歷，掌握道路旅客運(yùn)輸管理專業(yè)知識，掌握道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)政策和法規(guī)，經(jīng)過安監(jiān)部門組織的培訓(xùn)且考試合格，持證上崗。6.1.1.1.4專職安全生產(chǎn)管理人員的配備企業(yè)應(yīng)配備與本單位安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。無分公司的企業(yè)，按照每20輛客運(yùn)車輛1人的標(biāo)準(zhǔn)配備（車輛數(shù)不足20輛的按20輛計），至少應(yīng)配備3名專職安全生產(chǎn)管理人員。設(shè)有分公司的， 企業(yè)至少應(yīng)配備3名專職安全生產(chǎn)管理人員；分公司按照每20輛客運(yùn)車輛1人的標(biāo)準(zhǔn)配備（車輛數(shù)不足20輛的按20輛計），至少應(yīng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員。6.1.1.2車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)及人員企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立專職車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備專職車輛技術(shù)管理人員。6.1.1.2.1車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立企業(yè)及其分公司應(yīng)分別單獨設(shè)置專職車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)。專職車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)由專職車輛技術(shù)管理人員組成，具有固定的辦公場所，配備相應(yīng)的辦公設(shè)備。6.1.1.2.2專職車輛技術(shù)管理人員的條件專職車輛技術(shù)管理人員應(yīng)是具有初級（含）以上技術(shù)職稱或高級技師，或汽車或機(jī)械專業(yè)畢業(yè)的技術(shù)人員，或從事車輛技術(shù)管理工作5年以上的人員。6.1.1.2.3專職車輛技術(shù)管理人員的配備企業(yè)應(yīng)配備與本單位車輛技術(shù)管理工作相適應(yīng)的專職車輛技術(shù)管理人員。無分公司的企業(yè)，按照每60輛客運(yùn)車輛1人的標(biāo)準(zhǔn)配備（車輛數(shù)不足60輛的按60輛計），至少應(yīng)配備2名專職車輛技術(shù)管理人員。設(shè)有分公司的， 企業(yè)至少應(yīng)配備1名專職車輛技術(shù)管理人員；分公司按照每60-80輛客運(yùn)車輛1人的標(biāo)準(zhǔn)配備（車輛數(shù)不足的按60輛計），至少應(yīng)配備2名專職車輛技術(shù)管理人員。6.1.2安全生產(chǎn)職責(zé)6.1.2.1企業(yè)安全生產(chǎn)實行分級負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)的管理體制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)，為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實施和綜合管理監(jiān)督責(zé)任，為本單位安全生產(chǎn)的第二責(zé)任人。其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人全面實施安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，為本單位安全生產(chǎn)的第三責(zé)任人。企業(yè)各職能部門、各崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)，對本部門、本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)崗位職責(zé)。6.1.2.2企業(yè)應(yīng)建立和不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，制定明確的安全生產(chǎn)職責(zé) 企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)的要求，建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，以及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)。按照一崗雙責(zé)的要求，建立其他負(fù)責(zé)人、其他職能部門及其負(fù)責(zé)人、其他工作崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。設(shè)立了分公司的，其分公司也要按照上述要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，制定分公司相應(yīng)主要負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)、部門、崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。6.1.2.3 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)，至少包括以下內(nèi)容：嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織落實相關(guān)管理部門的工作部署和要求；（二）督促企業(yè)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，審定安全管理規(guī)章制度，監(jiān)督和督促第一、二、三責(zé)任人落實安全生產(chǎn)工作職責(zé)和其他分管領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”；（三）定期分析研判安全生產(chǎn)形勢，制定企業(yè)安全管理的重大的方針政策，研究安全生產(chǎn)中的突出問題，部署重點工作。（四）檢查和督促安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會議決定事項的執(zhí)行和落實情況，組織全面的安全大檢查和隱患排查，督促檢查各項工作和措施的落實情況（五）制定企業(yè)本年度安全生產(chǎn)考核目標(biāo)，分配工作任務(wù)，對考核目標(biāo)和工作指標(biāo)進(jìn)行組織考核。（六）組織安排重、特大道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)行車事故的應(yīng)急救援、善后、賠償?shù)裙ぷ鳌＃ㄆ撸┲笇?dǎo)、督促、監(jiān)督下級、基層安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展工作。6.1.2.4 企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)，至少包含以下內(nèi)容：（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織落實相關(guān)管理部門的工作部署和要求； （二）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程和車輛安全生產(chǎn)管理辦法； （三）依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，配備專職安全管理人員； （四）按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項資金，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； （五）督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； （六）組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作； （七）組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)； （八）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，開展應(yīng)急救援演練； （九）定期組織召開安全會議，分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究解決重大問題； （十）按規(guī)定報告道路旅客運(yùn)輸行車事故，制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人，落實生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作； （十一）實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真聽取和積極采納工會、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。6.1.2.5 分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)，至少包括以下內(nèi)容：（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織實施有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署和要求，開展安全生產(chǎn)綜合管理及監(jiān)督；（三） 負(fù)責(zé)建立健全和督促落實本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程和車輛安全生產(chǎn)管理辦法；（三）督促、指導(dǎo)、監(jiān)督專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員全面開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 （四）督促按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項資金，督促落實安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)的投入； （五）督促、指導(dǎo)和組織開展安全生產(chǎn)檢查工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； （六）組織開展和督促落實企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作； （七）組織開展和督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)； （八）定期主持召開安全生產(chǎn)例會，參加分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究解決重大問題，督促落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的相關(guān)決議，并組織實施；（九）組織制訂并督促實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立和健全應(yīng)急救援組織，開展應(yīng)急救援演練；（十）按規(guī)定報告道路旅客運(yùn)輸行車事故，按照事故等級及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，組織善后處理工作。按照“四不放過”的原則，對事故責(zé)任者提出處理意見，落實生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作； （十一）督促專職安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員按規(guī)定報告道路運(yùn)輸行車事故，做好事故分析和統(tǒng)計工作；（十二）督促開展實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系，層層分解、落實安全生產(chǎn)目標(biāo)，定期組織考核并公布考核結(jié)果及獎懲情況。（十三）指導(dǎo)、督促、監(jiān)督下級、基層單位開展安全生產(chǎn)工作。6.1.2.6 專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是本單位安全生產(chǎn)綜合管理機(jī)構(gòu)，也是單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。 專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)，至少包括以下內(nèi)容：（一）督促執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，參與企業(yè)安全生產(chǎn)決策；（二）制定安全運(yùn)營各項規(guī)章制度、關(guān)鍵崗位操作規(guī)程以及安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，督促貫徹執(zhí)行；（三）制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度管理目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理工作計劃，組織實施考核工作，參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，參與企業(yè)營運(yùn)車輛的選型和客運(yùn)駕駛?cè)说恼衅傅劝踩\(yùn)營工作；（四）制定企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入計劃和安全技術(shù)措施計劃，組織實施或監(jiān)督相關(guān)部門實施，建立使用安全信息臺賬；（五）組織開展企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的安全隱患及其他安全問題應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)部門立即處理，情況嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)活動，并立即上報。對相關(guān)部門抄告、通報的車輛和駕駛員交通違法行為進(jìn)行及時處理；（六）組織實施企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗；（七）發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等有關(guān)規(guī)定，及時報告相關(guān)部門；組織參與道路運(yùn)輸行車事故的調(diào)查處理，制定隱患排查方案，擬定事故防范措施；承擔(dān)道路運(yùn)輸行車事故統(tǒng)計和分析工作。（八）指導(dǎo)、督促、監(jiān)督下級、基層單位開展安全生產(chǎn)工作。6.1.2.7 專職安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)，至少包括以下內(nèi)容：（一）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，及時傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、指令、決定，嚴(yán)格監(jiān)督檢查各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，參與企業(yè)安全生產(chǎn)決策；（二）組織擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理辦法、操作規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，制定各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，督促貫徹執(zhí)行； （三）組織擬訂本單位安全生產(chǎn)年度管理目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理工作計劃，明確考核指標(biāo)，組織實施考核工作，定期考核并公布考核結(jié)果及獎懲情況；（四）組織實施和指導(dǎo)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（五）組織擬訂本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，參與企業(yè)營運(yùn)車輛的選型和客運(yùn)駕駛?cè)说恼衅傅劝踩\(yùn)營工作； （六）組織擬訂本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入計劃，督促落實實施； （七）組織開展本單位的安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的安全隱患及其他安全問題應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)部門立即處理，情況嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)活動，并立即上報。（八）組織實施本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗； （九）做好布置、檢查、總結(jié)、評比等安全生產(chǎn)管理工作，協(xié)調(diào)各基層單位的安全生產(chǎn)，對分公司安全生產(chǎn)實施監(jiān)督，指導(dǎo)和服務(wù)。組織參加各類安全生產(chǎn)會議，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)。（十）按規(guī)定及時報告道路運(yùn)輸行車事故；組織或者參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，牽頭落實生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計和分析工作；（十一）指導(dǎo)、督促、監(jiān)督下級、基層單位開展安全生產(chǎn)工作。6.1.2.8 專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，至少包括以下內(nèi)容：（一）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，及時傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、指令、決定，嚴(yán)格監(jiān)督檢查各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，協(xié)助專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的工作； （二）督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理辦法、操作規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，制定各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，督促貫徹執(zhí)行； （三）督促落實安全生產(chǎn)年度管理目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理工作計劃，明確考核指標(biāo)，組織實施考核工作，定期考核并公布考核結(jié)果及獎懲情況；（四）落實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃及方案，按照規(guī)劃逐年組織實施和落實；（五）協(xié)助、參加安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，參與企業(yè)營運(yùn)車輛的選型和駕駛員的招聘等安全運(yùn)營工作；參與開展線路風(fēng)險評估； （六）按照安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入計劃，督促實施；（七）督促落實各項安全檢查，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時提出整改意見和措施，并跟蹤復(fù)查整改落實情況。（八）組織落實開展職工安全知識、安全技術(shù)、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育，制定和實施安全培訓(xùn)制度，抓好從業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理工作。（九）擬寫各種安全文件、制度、報告、簡報，積極籌備各類安全會議，定期做好各階段的工作總結(jié)并及時收集、統(tǒng)計、整理有關(guān)安全生產(chǎn)資料，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報；（十）建立完善各種安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料檔案、臺帳和各種安全會議、培訓(xùn)教育記錄，并及時如實填寫和更新。（十一）按規(guī)定及時上報事故情況，根據(jù)需要及時趕赴事故現(xiàn)場，積極協(xié)助負(fù)責(zé)人組織參與本單位道路運(yùn)輸行車事故的調(diào)查處理，承擔(dān)道路運(yùn)輸行車事故統(tǒng)計和分析工作。（十二）指導(dǎo)、督促、監(jiān)督下級、基層單位開展安全生產(chǎn)工作。6.1.2.9 企業(yè)應(yīng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。6.2 安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)程、檔案企業(yè)應(yīng)建立健全完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全安全生產(chǎn)檔案，保障各項工作職責(zé)落實，規(guī)范從業(yè)人員的安全生產(chǎn)作業(yè)行為。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)形成文件，符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，并定期進(jìn)行更新。分公司應(yīng)在企業(yè)建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全、細(xì)化分公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的各項要求。6.2.1 安全生產(chǎn)管理制度至少應(yīng)包含：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、駕駛員安全管理制度、營運(yùn)車輛技術(shù)管理制度、衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺的安裝使用管理制度、隱患排查與治理制度、客運(yùn)車輛保險制度、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)投入保障制度、安全生產(chǎn)會議制度、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案制度、道路運(yùn)輸行車事故報告制度、道路運(yùn)輸行車事故調(diào)查和處理制度、事故責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等制度。（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度：至少對安全生產(chǎn)第一、二、三責(zé)任人的職責(zé)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)、其他行政職責(zé)部門、其他工作崗位安全生產(chǎn)的“一崗雙責(zé)”，下級、基層單位安全生產(chǎn)職責(zé)，以及各機(jī)構(gòu)、各崗位人員發(fā)生變化時的調(diào)整等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。（二）駕駛員安全管理制度：至少應(yīng)對駕駛員招聘、崗前培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)及考核、繼續(xù)教育、從業(yè)行為管理、信息檔案管理、調(diào)離和辭退、職業(yè)健康和勞動保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。（“九統(tǒng)一”管理制度）1)駕駛員聘用制度：至少應(yīng)對駕駛員聘用的條件，招聘錄用程序、部門工作職責(zé)、試用期等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。2)駕駛員崗前培訓(xùn)制度；至少應(yīng)對駕駛員崗前培訓(xùn)的程序、內(nèi)容、方法、時間、考核要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。3)駕駛員日常教育培訓(xùn)及考核制度：至少應(yīng)對駕駛員安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、學(xué)時、周期和要求，考核的形式、方法、獎懲機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。4)駕駛員繼續(xù)教育制度：至少應(yīng)對駕駛員繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式、組織和實施、工作要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。 5)駕駛員從業(yè)行為管理制度：至少應(yīng)對駕駛員從業(yè)行為管理的標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、周期、程序、方法、獎懲機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。6)駕駛員信息檔案管理制度：至少應(yīng)對有關(guān)駕駛員信息檔案的內(nèi)容、形式、項目、存放、查閱管理、工作要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。7)駕駛員調(diào)離和辭退制度：至少應(yīng)對駕駛員被調(diào)離和辭退的條件、處理方法、工作程序、要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。8)駕駛員職業(yè)健康管理制度：至少應(yīng)對客運(yùn)駕駛員職業(yè)健康的內(nèi)容要求、工作措施、監(jiān)督落實等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。9）駕駛員勞動保護(hù)制度：至少應(yīng)對駕駛員勞動保護(hù)的內(nèi)容、方式、措施等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。（三）營運(yùn)車輛技術(shù)管理制度：至少應(yīng)對車輛選配、車輛技術(shù)檔案管理，車輛維護(hù)管理，車輛檢測和年度審驗、檢驗，車輛退出等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。 1) 車輛選配制度：至少應(yīng)對車輛選配的方式、程序、要求、監(jiān)督執(zhí)行等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。 2)車輛技術(shù)檔案制度：至少應(yīng)對檔案管理規(guī)定的內(nèi)容、事項、要求等進(jìn)行規(guī)定。3)車輛維護(hù)制度：至少應(yīng)對車輛維護(hù)規(guī)定、維護(hù)計劃、監(jiān)督執(zhí)行、責(zé)任落實、處理措施等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。 4)車輛檢測和年度審驗、檢驗制度：至少應(yīng)對車輛技術(shù)狀況檢測和綜合性能檢測、參加年度審驗、企業(yè)日常檢驗規(guī)定的內(nèi)容、要求、落實責(zé)任、監(jiān)督執(zhí)行等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。5)車輛日常檢查制度：至少應(yīng)對車輛日常檢查的內(nèi)容、項目、要求、監(jiān)督執(zhí)行方式等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。6) 車輛退出制度：至少應(yīng)對車輛退出營運(yùn)市場的條件、范圍、程序、要求、責(zé)任落實等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。7）車輛技術(shù)等級評定及類型劃分制度：至少應(yīng)對車輛技術(shù)等級評定及類型劃分的條件、方法、形式等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。 （四）衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺的安裝、使用管理制度：至少應(yīng)對衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺的選擇、安裝使用，日常管理，異常情況的處理等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。1)系統(tǒng)平臺、終端的建設(shè)、維護(hù)及管理制度：至少應(yīng)對衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺的建設(shè)、使用檢查和維護(hù)的規(guī)定和要求、安裝范圍、接入規(guī)定和要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。2)監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度； 至少應(yīng)對衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備及職責(zé)、管理及考核、監(jiān)控操作規(guī)程等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。3）交通違法動態(tài)信息處理和統(tǒng)計分析制度：至少應(yīng)對監(jiān)控交通違法信息的處理規(guī)定及要求，監(jiān)控管理情況統(tǒng)計分析等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。（五）安全生產(chǎn)隱患排查治理制度：至少應(yīng)對安全生產(chǎn)隱患的重點要素和主要環(huán)節(jié)，開展隱患排查治理的條件、方式、原則和要求，安全隱患報告和舉報獎勵，工作職責(zé)和統(tǒng)計分析，治理整改追蹤的具體要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。（六）車輛保險制度：至少應(yīng)對車輛投保的范圍、險種、標(biāo)準(zhǔn)、要求等及理賠工作程序等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。（七）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度：至少應(yīng)對開展宣傳教育培訓(xùn)的對象、范圍、內(nèi)容、計劃、方式、要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。（八）安全生產(chǎn)獎懲制度：至少應(yīng)對安全生產(chǎn)獎懲的目的、標(biāo)準(zhǔn)、對象、原則、結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。（九）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度：至少應(yīng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系、目標(biāo)的分解、目標(biāo)考核方法、獎懲機(jī)制、日常監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。 （十）安全生產(chǎn)投入保障制度：至少應(yīng)對安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)、開支使用范圍、管理辦法等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。（十一）安全生產(chǎn)會議制度：至少包括應(yīng)對安全生產(chǎn)會議的形式、內(nèi)容、時間安排、議題、參加范圍、會議要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定（十二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案制度：至少應(yīng)對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案的內(nèi)容、范圍、管理方法、工作要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。（十三）道路運(yùn)輸行車事故報告制度：至少應(yīng)對事故類別，報告原則，報告單位，報告時限，報告事項、報告要求、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。（十四）道路運(yùn)輸行車事故調(diào)查和處理制度：至少應(yīng)對進(jìn)行事故調(diào)查處理的原則、職責(zé)與權(quán)限、調(diào)查事故特點和原因，提出針對性的事故預(yù)防措施，接受和配合政府調(diào)查，妥善處理事故的規(guī)定及要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。 （十五）道路運(yùn)輸行車事故責(zé)任追究制度：至少應(yīng)按照“四不放過”的原則，對分析事故原因，根據(jù)責(zé)任認(rèn)定，對責(zé)任單位和責(zé)任人落實處罰措施和事故預(yù)防，開展事故通報教育等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。（十六）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度：至少應(yīng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織體系、救援機(jī)構(gòu)、職責(zé)和責(zé)任、救援預(yù)案、應(yīng)急演練等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。企業(yè)還可以根據(jù)自身管理需要，制定相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度。分公司還應(yīng)結(jié)合實際，具體細(xì)化和完善安全生產(chǎn)管理制度，提高操作性。安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)進(jìn)行定期修訂完善。根據(jù)國家、省的相關(guān)新規(guī)定、新要求，對企業(yè)的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行梳理，不斷進(jìn)行修訂完善。6.2.3 安全生產(chǎn)操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)根據(jù)關(guān)鍵崗位的特點，分類制定安全生產(chǎn)崗位操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)崗位，監(jiān)督員工嚴(yán)格執(zhí)行，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。安全生產(chǎn)崗位操作規(guī)程至少應(yīng)包括：駕駛員崗位操作規(guī)程、乘務(wù)員崗位操作規(guī)程、安檢員崗位操作規(guī)程、車輛管理員崗位操作規(guī)程、衛(wèi)星定位裝置監(jiān)控人員崗位操作規(guī)程。駕駛員崗位操作規(guī)程應(yīng)包括：車輛開車前、行駛中、收車后的操作規(guī)程，高速公路、特殊路段、惡劣天氣下及夜間行車注意事項，應(yīng)急處置方法及內(nèi)容，進(jìn)出客運(yùn)站注意事項，制止和報告在行駛途中危及安全行車的行為等內(nèi)容。乘務(wù)員崗位操作規(guī)程應(yīng)至少包括：引導(dǎo)旅客安全乘車，宣傳安全乘車知識和安全提示，值乘工作規(guī)范，檢查乘客安全帶，制止和報告在行駛過程中危及安全行車的行為，車輛行駛中相關(guān)信息報送，途中發(fā)生突發(fā)事件時組織旅客疏散與換乘等內(nèi)容。安檢員崗位操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：輪胎、制動、轉(zhuǎn)向、燈光、儀表、螺母等安全部件、衛(wèi)星定位裝置的檢查要求和檢查程序，安檢不合格車輛返修及復(fù)檢程序等。車輛技術(shù)管理員崗位操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：新車購置流程、車輛維護(hù)流程、車輛年審流程、車輛技術(shù)等級及類型等級評定流程、車輛技術(shù)改造流程、車輛下線及報廢流程等。衛(wèi)星定位裝置監(jiān)控人員崗位操作規(guī)程應(yīng)包括：衛(wèi)星定位裝置安裝、使用、參數(shù)設(shè)置、檢修和維護(hù)要求，監(jiān)控信息采集、分析、處理規(guī)范和流程、違章信息統(tǒng)計、報送及處理要求及程序，監(jiān)控信息保存要求和程序等。6.2.4 安全檔案管理企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。企業(yè)及分公司應(yīng)建立駕駛員檔案、車輛檔案、安全管理檔案、衛(wèi)星定位監(jiān)控檔案、客運(yùn)線路管理檔案、事故隱患排查治理檔案、行車事故檔案等檔案。（一）駕駛員檔案駕駛員檔案至少應(yīng)包括駕駛員人員基本信息、教育與培訓(xùn)、繼續(xù)教育、誠信考核、獎懲記錄、違法記錄查詢、體檢及適應(yīng)性檢測等相關(guān)記錄或內(nèi)容。（二）客運(yùn)車輛檔案客運(yùn)車輛檔案至少應(yīng)包括客運(yùn)車輛技術(shù)管理記錄、客運(yùn)車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄等內(nèi)容。（三）安全生產(chǎn)管理檔案安全管理檔案至少應(yīng)包括安全管理人員、安全會議、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)動態(tài)考核、安全生產(chǎn)獎懲等子檔案。安全管理人員檔案至少應(yīng)包括安全管理人員的基本信息、上崗證書復(fù)印件、參加培訓(xùn)的證明材料、培訓(xùn)學(xué)時、個人獎懲情況等記錄或內(nèi)容。安全會議記錄檔案至少應(yīng)包括會議記錄、會議紀(jì)要、簽名列表等記錄或內(nèi)容。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理檔案至少應(yīng)包括安全目標(biāo)責(zé)任書、安全目標(biāo)考核表、安全目標(biāo)考核結(jié)果等記錄或內(nèi)容。安全生產(chǎn)宣傳檔案至少應(yīng)包括安全宣傳年度計劃、宣傳簡要內(nèi)容、大型宣傳錄音錄像、通報或總結(jié)等記錄或內(nèi)容。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育檔案至少應(yīng)包括安全培訓(xùn)教育年度計劃、教育培訓(xùn)通知文件、培訓(xùn)簽到表、現(xiàn)場培訓(xùn)錄音錄像或照片、通報或總結(jié)等記錄或內(nèi)容。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案至少應(yīng)包括安全檢查計劃、檢查通知、參加人員登記表、現(xiàn)場檢查錄音錄像或照片、通報或總結(jié)等記錄或內(nèi)容。安全生產(chǎn)動態(tài)考核檔案至少應(yīng)包括企業(yè)自評工作方案、自評結(jié)果，行業(yè)主管部門動態(tài)考核的結(jié)論，安全等級、公示、確認(rèn)文件等記錄或內(nèi)容。安全生產(chǎn)獎懲檔案至少應(yīng)包括記錄表彰獎勵或批評處罰的事項、依據(jù)、時間和相關(guān)人員等記錄或內(nèi)容。（四）衛(wèi)星定位監(jiān)控檔案衛(wèi)星定位監(jiān)控檔案至少應(yīng)包括監(jiān)控日志、違章處理、統(tǒng)計報表、監(jiān)控人員培訓(xùn)等記錄或內(nèi)容。（五）客運(yùn)線路管理檔案客運(yùn)線路管理檔案至少應(yīng)包括線路實際考察報告、線路許可決定書、變更許可內(nèi)容的批準(zhǔn)文件、分段限速情況、線路安全防范措施等內(nèi)容。（六）事故隱患排查治理檔案事故隱患排查治理檔案至少應(yīng)包括開展隱患排查的部署文件、參加人員登記表、現(xiàn)場檢查錄音錄像或照片、隱患登記表、跟蹤治理情況，工作總結(jié)等內(nèi)容。（七）道路運(yùn)輸行車事故檔案道路運(yùn)輸行車事故檔案至少應(yīng)包括行車事故情況、政府組織的事故調(diào)查報告、企業(yè)處理決定、道路運(yùn)輸行車事故統(tǒng)計報表等記錄或內(nèi)容。以上檔案按年度進(jìn)行分類管理，實行“一案一檔”。安全檔案資料必須真實、完整、規(guī)范。檔案保存期限不少于3年。6.3 安全生產(chǎn)投入、安全會議、安全生產(chǎn)目標(biāo)6.3.1 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定比例提取安全費(fèi)用和明確用途，專項用于安全生產(chǎn)，實行預(yù)決算管理，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用專項費(fèi)用臺賬。6.3.2 安全會議 企業(yè)及分公司應(yīng)當(dāng)定期召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會議和安全例會，分析安全形勢，安排各項安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會議至少每季度召開一次，安全例會至少每月召開一次。特別是發(fā)生較大及以上事故后，應(yīng)及時召開安全分析通報會。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會議應(yīng)由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持，各成員單位負(fù)責(zé)人參加，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題；安全例會應(yīng)由分管安全的負(fù)責(zé)人主持，各成員單位負(fù)責(zé)人或派員參加，具體落實安委會會議議定事項。會議應(yīng)有會議記錄，安委會還應(yīng)有會議紀(jì)要。6.3.3 安全生產(chǎn)目標(biāo)6.3.3.1 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照部門和分公司在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，確定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。6.3.3.2 企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到各部門、各崗位，明確主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、以及其他管理部門負(fù)責(zé)人、其他部門及崗位人員、分支機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、其他管理部門負(fù)責(zé)人、車隊隊長、崗位從業(yè)人員等的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲要求。 6.3.3.3 企業(yè)應(yīng)當(dāng)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，制定明確的考核指標(biāo)，定期考核并公布考核結(jié)果及獎懲情況。6.3.3.4 安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)至少包括道路交通責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產(chǎn)損失、萬車公里事故起數(shù)、萬車公里傷亡人數(shù)等指標(biāo)。 6.4 駕駛員管理企業(yè)應(yīng)實現(xiàn)對駕駛員招聘、崗前培訓(xùn)、安全教育、培訓(xùn)及考核、繼續(xù)教育、從業(yè)行為管理、信息檔案管理、調(diào)離和辭退、職業(yè)健康和勞動保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行全過程管理。6.4.1 駕駛員條件與聘用 駕駛員應(yīng)具有與駕駛車輛相應(yīng)的駕駛證、道路運(yùn)輸從業(yè)資格證、同時具備良好的職業(yè)道德和安全駕駛經(jīng)歷。企業(yè)不得聘用有以下情況的駕駛員（以公安交警部門查詢證明為準(zhǔn)）：三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記分有滿分記錄，有吸食注射毒品行為，酒后駕駛、超員20%、超速50%（高速公路超速20%）或12個月內(nèi)有三次以上超速違法記錄及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。企業(yè)應(yīng)按照客運(yùn)駕駛員聘用要求，嚴(yán)格審查錄用條件，統(tǒng)一錄用程序，對擬聘用駕駛員的從業(yè)經(jīng)歷、操作技能和安全意識，進(jìn)行當(dāng)面審核和現(xiàn)場測試，考核合格后依照勞動合同法規(guī)定與駕駛員簽訂勞動合同，明確新錄用駕駛員的試用期。駕駛員的錄用應(yīng)當(dāng)經(jīng)過企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理部門的審核同意。6.4.2 駕駛員教育培訓(xùn) 6.4.2.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實施對駕駛員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。客運(yùn)駕駛員崗前培訓(xùn)理論培訓(xùn)學(xué)時不少于12學(xué)時，實際操作知識及跟車實習(xí)培訓(xùn)學(xué)時不少于30學(xué)時，提前熟悉客運(yùn)車輛性能和客運(yùn)線路情況。 6.4.2.2 企業(yè)應(yīng)每月對客運(yùn)駕駛員組織開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，并對重要時段的教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考評。駕駛員每月安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于2次，每次不少于1小時。教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：安全基本常識、安全規(guī)章制度、安全行車經(jīng)驗、崗位操作技能、安全救援措施、職業(yè)道德、典型事故案例分析等。6.4.2.3 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向社會公布的繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃和安排，組織和督促本單位的道路運(yùn)輸駕駛員參加繼續(xù)教育，保證道路運(yùn)輸 駕駛員參加繼續(xù)教育的時間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育周期為2年。道路運(yùn)輸駕駛員在每個周期接受繼續(xù)教育的時間累計應(yīng)不少于24學(xué)時。6.4.2.4 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每3個月對駕駛員從業(yè)行為進(jìn)行考核，從業(yè)行為定期考核的結(jié)果應(yīng)與企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度掛鉤，統(tǒng)一獎懲。6.4.3 駕駛員從業(yè)行為管理6.4.3.1 企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的線路運(yùn)行方案，按規(guī)定安排營運(yùn)線路駕駛員，運(yùn)用衛(wèi)星定位裝置監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)，加強(qiáng)對駕駛員的運(yùn)行管理。6.4.3.2 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月到交警部門查詢一次駕駛員的違法和事故信息，建立各類違章查詢和處理臺賬，及時進(jìn)行針對性的教育和處理。 發(fā)現(xiàn)有交通違法記分有滿分記錄的，有吸食注射毒品行為的，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%（高速公路超速20%）或12個月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的，發(fā)生致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任事故要及時進(jìn)行調(diào)離和辭退。6.4.4 職業(yè)健康 企業(yè)應(yīng)每兩年應(yīng)組織駕駛員到衛(wèi)生部門認(rèn)定的體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面身體檢查，確保駕駛員保持良好的身體狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)駕駛員有器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹、精神病、癡呆以及影響肢體活動的神經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病的，要立即將其調(diào)離駕駛工作崗位。6.4.5 勞動保護(hù) 企業(yè)應(yīng)為公司化經(jīng)營的駕駛員統(tǒng)一購買勞動保險，保障駕駛員的合法權(quán)益。實行統(tǒng)一工資發(fā)放制度，推行員工化管理。 6.5 客運(yùn)車輛管理企業(yè)應(yīng)堅持安全、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，對客運(yùn)車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、適時更新和報廢的全過程綜合管理。6.5.1 客運(yùn)車輛應(yīng)符合營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗方法（GB18565）和機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件（GB7258）等有關(guān)規(guī)定，保持車輛技術(shù)狀況良好，證照齊全有效。6.5.2 企業(yè)車輛技術(shù)管理應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。6.5.3 客運(yùn)車輛維護(hù)保養(yǎng)6.5.3.1 企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定對客運(yùn)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。6.5.3.2 客運(yùn)車輛日常維護(hù)應(yīng)按照四川省道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定的要求，在每日發(fā)車前、行車中和收車后進(jìn)行，由駕駛員負(fù)責(zé)實施，對車輛進(jìn)行清潔、補(bǔ)給和安全視檢。6.5.3.3 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車輛維護(hù)制度，制定客運(yùn)車輛維護(hù)計劃，嚴(yán)格按照維護(hù)周期執(zhí)行維護(hù)。一級維護(hù)、二級維護(hù)應(yīng)交由具備資質(zhì)條件的車輛維修企業(yè)執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)對二級維護(hù)進(jìn)行全過程跟蹤管理。6.5.3.4 達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的客運(yùn)車輛，應(yīng)按時辦理報廢、注銷登記，并及時交售給報廢汽車回收企業(yè)回收解體。6.5.4 客運(yùn)車輛安全管理設(shè)備管理6.5.4.1 客運(yùn)車輛應(yīng)按規(guī)定配備安全帶、三角木、安全應(yīng)急錘、滅火器、故障車警告標(biāo)志等，安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)齊全有效；安全出口通道暢通，應(yīng)急門、應(yīng)急頂窗開啟裝置有效，開啟順暢。行駛冰雪、泥濘等易滑道路的客車應(yīng)配備防滑鏈、沙、鏟等。6.5.4.2 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車廂內(nèi)明顯位置粘貼安全承諾標(biāo)貼，在車門位置明顯標(biāo)示客運(yùn)車輛核定載客人數(shù)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)投訴舉報電話。6.5.5 企業(yè)應(yīng)制定客運(yùn)車輛停放管理規(guī)定，有條件的企業(yè)可對營運(yùn)客車進(jìn)行統(tǒng)一停放管理。6.6 客運(yùn)線路運(yùn)行管理6.6.1 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對客運(yùn)線路進(jìn)行實地線路考察，加強(qiáng)班線的安全適應(yīng)性評估，完善運(yùn)行方案，合理確定運(yùn)行線路、車型和時段。建立每一條客運(yùn)線路的道路狀況、限速情況、氣候環(huán)境、沿線安全隱患路段情況等信息臺賬，針對事故易發(fā)、多發(fā)路段和危險路段強(qiáng)化安全防范措施，指導(dǎo)和監(jiān)督駕駛員安全駕駛。6.6.2 企業(yè)應(yīng)針對春運(yùn)、黃金周、汛期等重要時段，雨、霧、冰凍等極端天氣，建立和完善安全運(yùn)行防范措施和應(yīng)急預(yù)案。不具備安全通行條件的，應(yīng)及時申請停班或調(diào)整線路。6.6.3 企業(yè)對超過800公里的長途客運(yùn)線路應(yīng)制定途中服務(wù)站安全管理措施，指定中途休息點、司機(jī)交接班點和車輛安全檢查點，加強(qiáng)長途班車中途休息管理。6.6.4 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定督促超長客運(yùn)、旅游客車、包車客運(yùn)駕駛員認(rèn)真填寫行車日志，并進(jìn)行定期審核和統(tǒng)計分析處理。駕駛員要嚴(yán)格按照運(yùn)行方案的要求，自覺遵守和落實行車規(guī)定，保障安全駕駛。6.6.5 企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營行為，督促駕駛員嚴(yán)格按照許可的線路、班次、站點運(yùn)行，在規(guī)定的?？空军c上下旅客，不得隨意改變行駛線路，不得站外上客或沿途攬客，客運(yùn)包車不得搭乘合同外的旅客，嚴(yán)禁客運(yùn)包車途中上下客。6.6.6 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)車輛淡季停運(yùn)時，收回相關(guān)牌證統(tǒng)一管理。 6.7 衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控6.7.1 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定，為其客運(yùn)車輛安裝符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，建立符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)監(jiān)控平臺，接入符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理部門監(jiān)控平臺或監(jiān)控端，并有效接入全國重點營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。 臥鋪客車應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)且具有視頻功能的衛(wèi)星定位裝置。有條件的企業(yè)也可在其他客運(yùn)車輛安裝具有視頻功能的衛(wèi)星定位裝置。道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控平臺中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息，并及時更新。 6.7.2 企業(yè)及其分公司均應(yīng)設(shè)立專門的衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控部門，建立多級監(jiān)控平臺，配備或聘請足額的專職人員負(fù)責(zé)實時監(jiān)控客運(yùn)車輛行駛動態(tài)。按100輛車設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于2人。監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國家相關(guān)法規(guī)和政策，經(jīng)運(yùn)輸企業(yè)組織專業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。企業(yè)應(yīng)明確各級監(jiān)控部門的工作職責(zé)及監(jiān)控人員的崗位職責(zé)，落實GPS監(jiān)控責(zé)任制，確保對車輛運(yùn)行狀況實現(xiàn)全過程、全時段的監(jiān)控。6.7.3 企業(yè)應(yīng)規(guī)范平臺設(shè)置，完善監(jiān)控人員的操作規(guī)程，強(qiáng)化對車載設(shè)備的檢查和維護(hù)，制定違章處罰規(guī)定，履行監(jiān)控主體責(zé)任。 6.7.4 企業(yè)應(yīng)對客運(yùn)車輛運(yùn)輸生產(chǎn)過程運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全程監(jiān)控，對超長客運(yùn)車輛進(jìn)行24小時監(jiān)控。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控平臺中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息，并及時更新。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路的實際情況、核定運(yùn)營線路區(qū)域、疲勞駕駛、夜間行駛時間等條件和限值，設(shè)置監(jiān)控指標(biāo)，對車輛運(yùn)行期間車輛和駕駛員的超速行駛、超范圍行駛、超時間駕駛等各類行為進(jìn)行實時監(jiān)控和管理。 6.7.5 企業(yè)應(yīng)利用平臺設(shè)置的監(jiān)控限值，自動提醒監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員超速行駛、不按規(guī)定線路行駛、疲勞駕駛等違法行為。 監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實時分析、處理車輛行駛動態(tài)信息，及時提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至動態(tài)監(jiān)控臺賬；對經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員，應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)報告，立即采取措施制止、糾正和處理。6.7.6 企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車輛運(yùn)行實時在線。 衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運(yùn)輸車輛，企業(yè)不得安排其從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。 6.7.7 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)星定位裝置監(jiān)控部門與安全生產(chǎn)管理部門、車輛技術(shù)管理部門、生產(chǎn)營運(yùn)部門的相關(guān)銜接，預(yù)防和處理各類違規(guī)行為。6.6.8 企業(yè)應(yīng)建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬、工作日志和交接記錄，完善監(jiān)控記錄，每月應(yīng)對監(jiān)控管理情況進(jìn)行分析報告。6.7.9 企業(yè)應(yīng)積極探索和采用先進(jìn)的動態(tài)監(jiān)控技術(shù)，不斷完善和提高監(jiān)控系統(tǒng)的功能，提高安全管理和運(yùn)輸經(jīng)營的信息化、智能化水平，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供有力的技術(shù)支撐。6.8 教育培訓(xùn)與安全宣傳企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期分析安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。6.8.1 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按法律法規(guī)的規(guī)定，接受相關(guān)行業(yè)管理部門安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員每年接受的培訓(xùn)不少于1次，學(xué)時不低于24學(xué)時。6.8.2 崗位人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗