輻射事故應(yīng)急處置預(yù)案.doc

輻射事故應(yīng)急處置預(yù)案XXXXXX醫(yī)院二OO九年五月目 錄1. 總則12. 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)13. 事件報(bào)告34. 應(yīng)急響應(yīng)35. 應(yīng)急處置46. 應(yīng)急終止和恢復(fù)57. 應(yīng)急培訓(xùn)和練習(xí)61 總則1.1 編制目的為做好XXX醫(yī)院輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作，確保在發(fā)生輻射事故時(shí)，能準(zhǔn)確地掌握情況、分析評(píng)價(jià)和做出抉擇，根據(jù)事故性質(zhì)及時(shí)采取必要和適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)行動(dòng)，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)放射性污染防治法放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案1.3 應(yīng)急原則 以人為本、安全第一；預(yù)防為主、保護(hù)環(huán)境；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)。1.4 適應(yīng)范圍 本預(yù)案僅適用于鈷60工作中輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)和一般輻射事故的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)和處置，主要涉及放射源卡堵故障的排除、放射源無(wú)法收回事故的應(yīng)急處置；放射源丟失、被搶、被盜輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置。2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)XXX醫(yī)院輻射事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)如下圖所示：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)急辦公室 信息組物資供應(yīng)組交通運(yùn)輸組現(xiàn)場(chǎng)處置組 事故現(xiàn)場(chǎng) XXXXX醫(yī)院輻射事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 XXX醫(yī)院分管院長(zhǎng)為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，在輻射事故應(yīng)急期間，組長(zhǎng)任輻射事故應(yīng)急總指揮。醫(yī)務(wù)科、設(shè)備科、辦公室、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科負(fù)責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。應(yīng)急辦公室由應(yīng)急信息組、應(yīng)急物資供應(yīng)組、應(yīng)急交通運(yùn)輸組、應(yīng)急處置組等組成。應(yīng)急辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，辦公室人員有醫(yī)務(wù)科、設(shè)備科、總務(wù)科組成。2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）審批本單位輻射事故應(yīng)急處置預(yù)案；（2）決定本單位輻射事故應(yīng)急的啟動(dòng)和終止；（3）負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)和地方政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告本單位發(fā)生的輻射事故；（4）按上級(jí)指令和本單位應(yīng)急預(yù)案組織、指揮和協(xié)調(diào)輻射事故的應(yīng)急處置工作；（5）檢查落實(shí)本單位應(yīng)急物資裝備情況，保證應(yīng)急物資充足完好；（6）組織應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)，提高人員的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力；（7）向上級(jí)主管部門(mén)和省市環(huán)保部門(mén)提交輻射事故報(bào)告。2.2應(yīng)急信息組與職責(zé)2.2.1應(yīng)急信息組 組長(zhǎng)： 組員： 2.2.2應(yīng)急信息組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)；（2）負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)、相關(guān)方的聯(lián)絡(luò)。2.2.3可依托社會(huì)單位電話號(hào)碼：報(bào)警電話：110 交通肇事報(bào)警電話：122 醫(yī)療急救電話：120膠州環(huán)保局電話： 聯(lián)系人： 應(yīng)急人員聯(lián)系電話見(jiàn)附表一：應(yīng)急人員聯(lián)系電話一覽表2.3物資供應(yīng)組與職責(zé)：2.3.1物資供應(yīng)組 組長(zhǎng)： 組員： 2.3.2物資供應(yīng)組職責(zé)：（1）根據(jù)年度檢測(cè)任務(wù)（用源單位），編制應(yīng)急物資配置計(jì)劃、配置應(yīng)急物資，確保每個(gè)用源單位應(yīng)急物資配備到位；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的保管；（3）負(fù)責(zé)基地用源單位應(yīng)急物資的供應(yīng)。2.4交通運(yùn)輸組與職責(zé)2.4.1交通運(yùn)輸組 組長(zhǎng)： 組員： 2.4.2交通運(yùn)輸組職責(zé)： 負(fù)責(zé)應(yīng)急人員和物資的交通運(yùn)輸。2.5現(xiàn)場(chǎng)處置組與職責(zé)2.5.1現(xiàn)場(chǎng)處置組 組長(zhǎng)： 組員： 2.5.2現(xiàn)場(chǎng)處置組職責(zé)：（1）參與本單位應(yīng)急處置預(yù)案的編制和審核工作；（2）按應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃組織做好應(yīng)急演習(xí)工作；（3）負(fù)責(zé)輻射事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。3.事件報(bào)告 發(fā)生輻射事故后，事故責(zé)任科室應(yīng)按輻射事故報(bào)告制度規(guī)定的程序及時(shí)逐級(jí)報(bào)告。禁止緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射事故。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1發(fā)生放射源卡堵故障時(shí)，操作人員應(yīng)立即向科室負(fù)責(zé)人報(bào)告。科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)放射源無(wú)法收回，應(yīng)立即組織有關(guān)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)故障現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和控制（確定安全防護(hù)距離，用警戒器材封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)專人警戒），同時(shí)向醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令和“5.3”規(guī)定的程序進(jìn)行處置。嚴(yán)禁私下處置事故以免造成新的事故。4.2發(fā)生局部環(huán)境放射性污染事故時(shí)，責(zé)任科室應(yīng)立即指揮有關(guān)人員立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防或減少放射源對(duì)事物、畜禽及水源可能造成的污染，防止污染范圍擴(kuò)大。同時(shí)，報(bào)醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院組織向上級(jí)主管部門(mén)和事故所在地省市環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告。必要時(shí)，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)，一便出動(dòng)警力維持秩序。4.3發(fā)生放射源丟失、被搶和被盜輻射事故時(shí)，責(zé)任科室應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，就地展開(kāi)全面搜尋，并立即向醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由醫(yī)院向上級(jí)主管部門(mén)和事故所在地省市環(huán)保、衛(wèi)生、公安部門(mén)報(bào)告，服從當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安部門(mén)統(tǒng)一指揮，協(xié)助開(kāi)展搜尋和破案工作。4.4由放射源失控或在處置輻射事故過(guò)程中，發(fā)生導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限制值照射一般輻射事故時(shí)，責(zé)任科室立即向醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由醫(yī)院做好超劑量照射人員的醫(yī)學(xué)觀察和救治工作。5.應(yīng)急處置5.1現(xiàn)場(chǎng)處置前的準(zhǔn)備5.1.1由熟悉源機(jī)結(jié)構(gòu)和操作熟練的工程師、檢測(cè)人員和技術(shù)人員組織現(xiàn)場(chǎng)處置組。5.1.2測(cè)量故障（事故）現(xiàn)場(chǎng)劑量，估算個(gè)人劑量，確定故障（事故）現(xiàn)場(chǎng)的輻射水平、影響和程度。5.1.3故障的現(xiàn)場(chǎng)處置5.2放射源卡堵故障的現(xiàn)場(chǎng)處置5.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置人員須穿戴全套鉛防護(hù)服，佩戴個(gè)人劑量計(jì)（牌）和個(gè)人劑量報(bào)警器，兩人配合輪換交替進(jìn)行。5.3放射源無(wú)法收回事故的現(xiàn)場(chǎng)處置5.3.1發(fā)生放射源無(wú)法收回事故時(shí)，首先聯(lián)系放射源生產(chǎn)廠家請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)處置救援。現(xiàn)場(chǎng)處置需注意的事項(xiàng)：（1） 組織專人對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止非工作人員誤入；（2） 對(duì)故障（事故）處置人員應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密分工，每人只能負(fù)責(zé)一項(xiàng)處置工作，現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)間應(yīng)按秒計(jì)算；（3） 采用輪流、替換的辦法限制人員現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)間，將現(xiàn)場(chǎng)處置人員受到的照射劑量控制在規(guī)定的限值（10mSv）以下，防止事故擴(kuò)大或發(fā)生新的事故；（4） 禁止用手或身體的其它部位直接接觸放射源。6.應(yīng)急終止和恢復(fù)6.1應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1） 放射源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（2） 事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；（3） 事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。6.2應(yīng)急終止后的行動(dòng)應(yīng)急終止后，應(yīng)急信息組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)執(zhí)行下列行動(dòng)：（1） 整理有關(guān)應(yīng)急處置工作記錄，評(píng)價(jià)應(yīng)急期間所采取的一切行動(dòng)評(píng)價(jià)；（2） 評(píng)價(jià)造成應(yīng)急狀態(tài)的事故，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和事故責(zé)任科室查出原因，防止類(lèi)似事故的重復(fù)出現(xiàn)；（3） 分析實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本應(yīng)急處置預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。6.3總結(jié)報(bào)告應(yīng)急終止后，應(yīng)急信息組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)在二周內(nèi)向醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和省市環(huán)保部門(mén)提交總結(jié)報(bào)告。7.應(yīng)急培訓(xùn)和練習(xí)7.1應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)制定應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)