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經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ),1,2,第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑,一、經(jīng)濟(jì)糾紛的概念與解決途徑在我國(guó),解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟。1、平等主體(名與名)(1)仲裁與民事訴訟均適用于平等民事主體的當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛(例如公司之間出現(xiàn)合同糾紛),但是兩者不可并用。平等主體之間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,采取“或裁或?qū)彙钡脑瓌t,當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議只能在仲裁或者民事訴訟中選擇一種解決方式。(2)仲裁實(shí)行自愿原則,只有雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成仲裁協(xié)議的情況下,才能申請(qǐng)仲裁。,2,2020/4/30,(3)有效的仲裁協(xié)議可排除人民法院的管轄權(quán),只有在沒(méi)有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效,或者當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議的情況下,人民法院才可以行使管轄權(quán)。(4)仲裁實(shí)行一裁終局制度,仲裁裁決作出后,當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,不能再向人民法院提起民事訴訟。,3,2020/4/30,2、不平等主體(民與官)不平等主體之間出現(xiàn)糾紛時(shí),行政復(fù)議和行政訴訟的選擇與訴訟的性質(zhì)有關(guān):(1)一般情況下(如甲公司對(duì)工商局的罰款決定不服),當(dāng)事人可以直接提起行政訴訟(但對(duì)人民法院的判決不服是不能再申請(qǐng)行政復(fù)議);也可以先申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)于行政復(fù)議決定不服時(shí)再提起行政訴訟。(或議或訴)(2)特殊情況下(如甲公司同稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅行為上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí))必須先申請(qǐng)行政復(fù)議,只有對(duì)行政復(fù)議決定不服時(shí)才能提起行政訴訟(先議后訴),4,2020/4/30,【例題1多選題】下列爭(zhēng)議解決方式中,適用于解決平等民事主體當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛的有()。A、仲裁B、民事訴訟C、行政復(fù)議D、行政訴訟答案:AB解析:行政復(fù)議和行政訴訟適用于解決行政機(jī)關(guān)與行政管理相對(duì)人因具體行政行為發(fā)生的爭(zhēng)議,是對(duì)縱向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方式。【例題2判斷題】對(duì)于平等民事主體當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛而言,有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)。答案:,5,2020/4/30,二、仲裁,1、仲裁的適用范圍(1)合同糾紛其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛(2)下列糾紛不能提請(qǐng)仲裁與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛行政爭(zhēng)議(當(dāng)事人可以申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,不能提請(qǐng)仲裁)(3)下列仲裁不使用與仲裁法,而由別的法律予以調(diào)整:勞動(dòng)爭(zhēng)議農(nóng)業(yè)承包合同糾紛,6,2020/4/30,【例題1單選】下列糾紛中,可以適用仲裁法解決的是()。A、甲乙之間的土地承包合同糾紛B、甲乙之間的貨物買(mǎi)賣(mài)合同糾紛C、甲乙之間的遺產(chǎn)繼承糾紛D、甲乙之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛答案:B解析:仲裁法的適用范圍是平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)糾紛。與人身有關(guān)的糾紛,不適用仲裁法,具有行政管理關(guān)系的勞動(dòng)爭(zhēng)議以及農(nóng)業(yè)承包合同發(fā)生糾紛可以由法律規(guī)定的組織仲裁,但不由仲裁法調(diào)整。,7,2020/4/30,【例題2單選】下列爭(zhēng)議中,可以適用仲裁法進(jìn)行仲裁的是()。A、某公司與某職工李某因解除勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議B、高某與其弟弟因財(cái)產(chǎn)繼承發(fā)生的爭(zhēng)議C、某學(xué)校因購(gòu)買(mǎi)電腦的質(zhì)量問(wèn)題與某商場(chǎng)發(fā)生的爭(zhēng)議D、王某因不服某公安局對(duì)其作出的罰款決定與該公安局發(fā)生的爭(zhēng)議答案:C,8,2020/4/30,【例題3多選】不能提起仲裁的有()。A、離婚B、繼承C、監(jiān)護(hù)權(quán)D、經(jīng)濟(jì)合同答案:ABC,9,2020/4/30,2、仲裁的基本原則(1)自愿原則:雙方自愿,達(dá)成仲裁協(xié)議沒(méi)有仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。(2)依據(jù)事實(shí)和法律,公平合理地解決糾紛的原則(3)獨(dú)立仲裁原則仲裁機(jī)構(gòu)不依附于任何機(jī)關(guān)而獨(dú)立存在,仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行,不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉(4)一裁終局制度仲裁庭作出的仲裁裁決為中舉裁決,仲裁裁決作出后,當(dāng)事人就同意糾紛再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴的,仲裁委員會(huì)或人民法院不予受理。,10,2020/4/30,【例題1單選】仲裁裁決作出后,當(dāng)事人就同意糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。這體現(xiàn)仲裁的原則是()A自愿原則B一裁終局C兩審終審制D獨(dú)立仲裁原則答案B,11,2020/4/30,3、仲裁機(jī)構(gòu)(仲裁委員會(huì))(1)仲裁委員會(huì)的獨(dú)立性仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立,仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系,仲裁委員會(huì)之間也沒(méi)有隸屬關(guān)系。(2)仲裁委員會(huì)的組成仲裁委員會(huì)由主任1人、副主任24人和委員711人組成,其中法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專(zhuān)家不得少于2/3,12,2020/4/30,【例題1】根據(jù)仲裁法的規(guī)定,下列關(guān)于仲裁委員會(huì)的表述中,正確的有()。(2008年)A、仲裁委員會(huì)是行政機(jī)關(guān)B、仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立C、仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)D、仲裁委員會(huì)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系答案:BCD,13,2020/4/30,4、仲裁協(xié)議(1)書(shū)面形式仲裁的進(jìn)行以雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議為條件。仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立,口頭達(dá)成仲裁的意思表示無(wú)效。(2)仲裁協(xié)議的內(nèi)容請(qǐng)求仲裁的意思表示仲裁事項(xiàng)選定的仲裁委員會(huì)(3)仲裁協(xié)議的無(wú)效仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或仲裁委員會(huì)沒(méi)有約定或約定不明確的,當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議:達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無(wú)效。,14,2020/4/30,(4)有效的仲裁協(xié)議在雙方當(dāng)事人發(fā)生仲裁協(xié)議約定的爭(zhēng)議時(shí),任何一方只能將爭(zhēng)議提交仲裁,而不能向法院起訴。當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴時(shí),未聲明有仲裁協(xié)議的,人民法院受理后,另一方在人民法院“首次開(kāi)庭前”提交仲裁協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴,但仲裁協(xié)議無(wú)效的除外;另一方在首次開(kāi)庭前未對(duì)人民法院受理該案提出異議的,是為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。,15,2020/4/30,【例題1】根據(jù)仲裁法的規(guī)定,下列情形中的仲裁協(xié)議,屬于無(wú)效的有()。A、甲、乙兩公司在建設(shè)工程合同中依法約定有仲裁條款,其后,該建設(shè)工程合同被確認(rèn)無(wú)效B、王某與李某在仲裁協(xié)議中約定,將他們之間的扶養(yǎng)合同糾紛交由某仲裁委員會(huì)仲裁C、鄭某與甲企業(yè)在仲裁協(xié)議中對(duì)仲裁委員會(huì)約定不明確,且不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議D、陳某在與高某發(fā)生融資租賃合同糾紛后,口頭約定由某仲裁委員會(huì)仲裁答案:BCD解析:仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,所以選項(xiàng)A的仲裁協(xié)議有效;扶養(yǎng)糾紛不屬于仲裁范圍,所以選項(xiàng)B的仲裁協(xié)議無(wú)效;仲裁協(xié)議對(duì)仲裁委員會(huì)沒(méi)有約定或者約定不明確的,又達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無(wú)效,所以選項(xiàng)C的仲裁協(xié)議無(wú)效;仲裁協(xié)議應(yīng)以書(shū)面形式訂立。口頭達(dá)成仲裁的意思表示無(wú)效,所以選項(xiàng)D的仲裁協(xié)議無(wú)效。,16,2020/4/30,(5)對(duì)仲裁協(xié)議的效力存在異議時(shí)當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議時(shí),可以請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定或者請(qǐng)求人民法院作出裁定。一方請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定,另一方請(qǐng)求人民法院作出裁定的,由“人民法院”裁定。當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭“首次開(kāi)庭前”提出。(6)仲裁協(xié)議的獨(dú)立性仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,合同的變更、解除、終止或者無(wú)效,不影響仲裁協(xié)議的效力。,17,2020/4/30,【例題2】當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的,一方請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定,另一方請(qǐng)求人民法院作出裁定的,由仲裁委員會(huì)裁定。()答案:這種情況下應(yīng)該由人民法院對(duì)于仲裁協(xié)議的效力做出裁定。并且對(duì)于仲裁協(xié)議的效力的異議,應(yīng)該在仲裁庭首次開(kāi)庭前提出!,18,2020/4/30,5、仲裁程序(1)仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄,由當(dāng)事人協(xié)議選定仲裁委員會(huì)(自愿原則)(2)仲裁庭仲裁庭由3名或者1名仲裁員組成。當(dāng)事人約定有3名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定1名仲裁員,第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任制定,第3名仲裁員為首席仲裁員。當(dāng)事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任制定。,19,2020/4/30,【例題3】下列關(guān)于我國(guó)仲裁制度的表述中,符合仲裁法規(guī)定的有()。A、仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決B、當(dāng)事人不服仲裁裁決可以向法院起訴C、當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭的,仲裁可以不開(kāi)庭進(jìn)行D、仲裁的進(jìn)行以雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議為條件答案:ACD解析:本題考核點(diǎn)是仲裁的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,仲裁實(shí)行一裁終局制度,仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決,當(dāng)事人不服仲裁裁決不可以再提起訴訟;當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭的,仲裁可以不開(kāi)庭進(jìn)行;仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立,口頭達(dá)成仲裁的意思表示無(wú)效。,20,2020/4/30,(3)仲裁員的回避仲裁員有下列情況之一的,必須回避,當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬與本案有利害關(guān)系與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。(4)仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭進(jìn)行;當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書(shū)、答辯書(shū)以及其他材料作出裁決。(5)仲裁不公開(kāi)進(jìn)行:當(dāng)事人協(xié)議公開(kāi)的,可以公開(kāi)進(jìn)行;但涉及國(guó)家秘密的除外,21,2020/4/30,(6)當(dāng)事人的和解申請(qǐng)仲裁后,當(dāng)事人可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議對(duì),可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書(shū),也可以撤回仲裁申請(qǐng)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請(qǐng)后又反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。(7)仲裁庭的調(diào)解仲裁庭在作出裁決前,可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書(shū),調(diào)解書(shū)與裁調(diào)書(shū)具有同等的法律效力。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人“簽收”后,即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書(shū)“簽收前”當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。,22,2020/4/30,(8)仲裁裁決的作出仲裁應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的以及作出:仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)是,仲裁應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。(9)仲裁裁決書(shū)的生效裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人“簽收”后即發(fā)生法律效力。(10)仲裁裁決的強(qiáng)制執(zhí)行(一裁終局)如果一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。對(duì)裁決不服時(shí),仲裁裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或人民法院起訴的,仲裁委員會(huì)或人民法院不予受理。,23,2020
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