精選 XX 鎮(zhèn)十三五規(guī)劃范文

精選 十三五規(guī)劃范文 “十三五” 期間， 將是 X 鎮(zhèn)全面提高農(nóng)民收入和生活水平、 加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、 加快城鎮(zhèn)化進程、 建設(shè)秀美 X 是實現(xiàn)到 2020 年全面實現(xiàn)小康社會的重要階段。 第十三個五年規(guī)劃， 是實現(xiàn)跨越式發(fā)展， 全面建設(shè)小康社會進程中的重要規(guī)劃。 制訂好十三個五年規(guī)劃， 對于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、 建設(shè)旅游強鎮(zhèn)有著十分重要的意義。 本規(guī)劃以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指引， 堅持科學(xué)發(fā)展， 立足地方實際、 順應(yīng)時代、 凝聚群眾意愿， 明確今后五年的發(fā)展目標(biāo)， 指導(dǎo)思想和總體 部署， 是 三五” 期間的行動綱領(lǐng)。 一、 “十二五” 回顧 (一 ) “十二五” 期間的主要成績 十二五期間， 緊緊圍繞“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟， 建設(shè)旅游強鎮(zhèn)” 這一目標(biāo)，著力實施“旅游強鎮(zhèn)、 林業(yè)大鎮(zhèn)、 商貿(mào)重鎮(zhèn)、 多經(jīng)名鎮(zhèn)、 和諧新鎮(zhèn)” 戰(zhàn)略， 堅持以整體推進扶貧開發(fā)， 建 設(shè)生態(tài)家園為主線， 負(fù)重奮進、 開拓創(chuàng)新、 扎實工作，實現(xiàn)了輕裝減負(fù)、 跨越發(fā)展。 1、 鎮(zhèn)域經(jīng)濟較快發(fā)展 人均收入從 2010年的 24 00元預(yù)計上升到今年的 5000元， 財政收入預(yù) 計將由 2010年的 200萬元上升到今年的 39 0萬元。 政府經(jīng)濟運行狀況從根本上改善，還清十二五期末因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生的近 4 00萬元債務(wù)， 并做到有錢辦事。 各村化解債務(wù)力度加大， 村級運行逐步呈現(xiàn)良好態(tài)勢。 生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。 糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。 以優(yōu)質(zhì)綠色無公害的要求， 推行了有機茶、 高山菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作， 生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模進一步擴大。 現(xiàn)有茶園面積 9 500畝， 桑園面積達到 39 00畝， 五年累計新發(fā)展茶園 3500畝。 2014年， 茶葉年產(chǎn)量 200噸，實現(xiàn)產(chǎn)值 1200萬 元 ; 年產(chǎn)繭 180噸， 產(chǎn)值 7 0 0萬元。新發(fā)展高山蔬菜 2200畝。 特色養(yǎng)殖業(yè)開始發(fā)展， 七彩山雞、 南疆黃羊等漸成規(guī)模。 生豬養(yǎng)殖發(fā)展迅速， 全鎮(zhèn)共有百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場 9 座，全年出欄生豬 12300頭。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織發(fā)展迅速。 全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、 協(xié)會等 51個， 注冊資金總計近 800萬元， 合作社、 協(xié)會在組織生產(chǎn)、 市場開拓和創(chuàng)牌上做了大量工作， 促進了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 生態(tài)林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 加大了森林資源的保護力度，封山育林 1萬畝， 堅持在重點區(qū)域?qū)嵭小傲恪?采代制度， 加大 了對各種破壞林木資源和濫捕、 濫挖野生動植物等違法行為的打擊力度， 加強森林防火工作， 2013年至今大幅度降低了森林火災(zāi)發(fā)生率。 通過招商引資，累計流轉(zhuǎn)山場 畝， 其中有效開發(fā)山場近萬畝。葉河構(gòu)樹基地通過三年發(fā)展， 完成投資 1100萬元， 建成產(chǎn)業(yè)化原材料供給基地， 栽插構(gòu)樹 2000畝。 組培中心、 飼料場、 觀光魚塘、 育苗大棚和高蛋白粉生產(chǎn)線先后建成投產(chǎn)。 安慶正茂 3000畝速生泡桐， 云林茶葉 500畝白茶， 安岳中科 800畝藥材、 500畝毛竹， 豐科農(nóng)林的 4 00 畝油茶等經(jīng)濟林、 藥材基地計 11 處， 遍布全鎮(zhèn)， 促進了林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。 2、 鄉(xiāng)村旅游蔚成大觀 明顯改善的生態(tài)環(huán)境為 十二五期間， X 鎮(zhèn) 12 個行政村中已有 7 個被命名為省級生態(tài)示范村， 2014 年 X 鎮(zhèn)被命名為國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 X 山旅游風(fēng)景區(qū)成功申報國家 4 預(yù)計投資 4 000萬元。 有 2所四星級“農(nóng)家樂” 通過省級驗收命名。 X 開發(fā)形成可行性規(guī)劃。 X 村成功申報“ X 省特色旅游名村。 X 村被命名為國家級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。 X 完成“中國傳統(tǒng)文化古村落” 申報工作。 傳承國家非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)岳西高腔的 5個劇社完成規(guī)范化建設(shè)、 實現(xiàn)演出經(jīng)?；?。 特色農(nóng)、 林業(yè)基地正在成為鄉(xiāng)村旅游的熱點， 吸引著大批的游客參觀學(xué)習(xí)。 3、 基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善 通過成功實施通村道路硬化工程、 土地整理、 以工代賑、 小農(nóng)水建設(shè)、 中心村莊道路建設(shè)、 美好鄉(xiāng)村等工程項目， 整合資金， 致力于鎮(zhèn)、 村面貌改變和基礎(chǔ)設(shè)施改善。 到 2011年完成全鎮(zhèn) 7個村 30公里通村公路硬化， 到 2014年底， 建成 32條近 4 0公里中心村莊水泥道路， 砂石路 32條、 完成 3座橋涵除險加固工程。 完成百步水庫除險加固工程， 整修 X 山塘等當(dāng)家塘 31口、 22座、 渠道 122處、 千米。 順利完成 2010年 X 、 2012 年 X 山兩個水保工程建設(shè)。 農(nóng)村電力全面完成近 30 個臺區(qū)的線路改造， 架設(shè) 30 萬千伏高壓輸變電線路 11 公里。 以縣、 鎮(zhèn)重點工程重點項目為抓手， 完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新突破。 3個標(biāo)段 7 2014年底實現(xiàn)全線貫通。 竣工。 建成安置房配建公共租賃住房項目 50套。完成 100戶易地扶貧搬遷工程。醫(yī)技大樓、老師宿舍樓、 文化站大樓、 郵政所、 中心幼兒園建成投入使用。 完成 200口戶用沼氣建設(shè)任務(wù)。 廣播電視“村村通” 工程， 完成 80個項目點 300戶的改造安裝 任務(wù)。累計投入近 4 00 萬元背獎補資金，完成 4 8 個 “一事一議” 財政獎補項目。 農(nóng)村清潔工程的垃圾焚燒爐、環(huán)衛(wèi)所站房等建設(shè)項目全部完工。 4、 美好鄉(xiāng)村成效顯著 美好鄉(xiāng)村建設(shè)， 先后建成 X 結(jié)合縣投入 50 萬元資金， 自力 更生， 多方整合， 徹底改變了破舊不堪面貌。 十里小河南山青水碧、 白墻紅瓦、 古居名木， 煥然一新。 桃李美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點，新建中心村道路 14 00米、 排水溝 3000米、 供水管道 2000米、 道路綠化 2000米。 實施房屋“穿衣戴帽” 130戶， 拆除違建 14 8處， 清理了街道牛皮癬， 規(guī)范了車輛停放。 完成集鎮(zhèn)清潔工程建設(shè)， 添置了垃圾臨時堆放和清運設(shè)施， 建成垃圾焚燒爐并投入使用， 建成 2 座休閑廣場。 獅子山公園、 陽邊休閑廣場等即將竣工。 文明創(chuàng)建工作方面狠抓了街道、 河道的日常保潔 ，全方位加大了村容鎮(zhèn)貌的改造力度， 創(chuàng)建工作常態(tài)化，步入良性發(fā)展軌道。 5、 社會事業(yè)全面發(fā)展 民生工程建設(shè)方面， 按時足額發(fā)放各類涉農(nóng)資金累計超過 2000 萬元， 各培訓(xùn)類項目全部完成。 完成近 850 戶危房改造任務(wù)， 完成 4 20 0人口人飲水工程， 建成五河供水站。 新農(nóng)合、 新農(nóng)保、 政策性農(nóng)業(yè)保險、治安保險等工作均按時完成任務(wù)。 五保供養(yǎng)， 民政優(yōu) 撫扎實開展， 社會保障體系進一步完善， 新建五河鎮(zhèn)第二敬老院。 計生工作的群眾滿意度逐步提高， 實現(xiàn)了升類進位的目標(biāo)。 教育教學(xué)水平明顯提高、 硬件設(shè) 施進一步完善， 衛(wèi)生、 文化、 供電、 通訊等各行業(yè)、 各部門積極服務(wù)群眾、 服務(wù)地方建設(shè)和發(fā)展， 均取得了較好的成績。 扶貧開發(fā)工作， 開展貧困人口動態(tài)調(diào)整工作，妙道山村“整村推進” 項目有效實施， 互助資金管理逐步規(guī)范。 進一步完善了安全生產(chǎn)、 防汛工作責(zé)任機制， 扎實開展了信訪維穩(wěn)工作， 社會穩(wěn)定。 (二 ) “十二五” 末存在的突出困難和問題 1、 經(jīng)濟總量小， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小。 二、 三產(chǎn)業(yè)沒有形成氣候， 抗擊市場風(fēng)險能力低。 2、 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱， 特別是交通依然落后、 水利設(shè)施老化、 鄉(xiāng)村 面貌依然落后、 集鎮(zhèn)功能不全、 規(guī)模小。 3、 勞動力素質(zhì)亟待提高。 4 、 生態(tài)環(huán)境建設(shè)亟待加強。 5、 深山區(qū)的發(fā)展要素制約十分明顯， 發(fā)展與區(qū)位劣勢的矛盾日益凸顯。 “十二五” 末存在的困難和問題是我們在“十三五” 發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)， 只有予以正視克服，搶抓機遇， 加快建設(shè)， 才能實現(xiàn)“十三五” 的發(fā)展目標(biāo)， 完成發(fā)展任務(wù)。 二、 “十二五” 的發(fā)展機遇 (一 ) 縣委、 縣政府大力實施“生態(tài)立縣” 和“旅游興縣” 戰(zhàn)略， 十分有利于五河優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和旅游資源的有效開發(fā)利用和發(fā)展， 加 之妙道山成為國家 4 為我鎮(zhèn)建設(shè)旅游強鎮(zhèn)戰(zhàn)略提供了空前的機遇。 (二 ) 扶貧開發(fā)的深入推進， 有利于我們爭取更多的支持， 有的放矢地破決貧困村發(fā)展難題， 改變貧困面貌。 (三 ) 隨著發(fā)達地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移， 服裝加工欣欣向榮、 錫箔紙產(chǎn)業(yè)回暖， 必將促進我鎮(zhèn)個私經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。 (四 ) 交通設(shè)施不斷改善， 岳武高速建成通車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)連通公路的立項建設(shè)， 將改變我鎮(zhèn)閉塞落后的區(qū)位現(xiàn)狀。 (五 ) 美好鄉(xiāng)村建設(shè)力度加大， 必將有效改變我鎮(zhèn)群眾居住及交通、 生產(chǎn)各方面條件。 第二章 以生態(tài)優(yōu)先 、 加快發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會建設(shè)全局 一、 “十三五” 規(guī)劃的指導(dǎo)思想 “十三五” 期間， 以生態(tài)優(yōu)先、 加快發(fā)展統(tǒng)攬全局， 以“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、 建設(shè)旅游強鎮(zhèn)” 為主體思路， 緊抓機遇， 圍繞建設(shè)旅游強鎮(zhèn)、林業(yè)大鎮(zhèn)、 商貿(mào)重鎮(zhèn)、 多經(jīng)名鎮(zhèn)、 和諧新鎮(zhèn)五大戰(zhàn)略，加大美好鄉(xiāng)村建設(shè)， 實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善、 生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 人民生活改善、 社會和諧穩(wěn)定， 基本消除貧困，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展、 全面建設(shè)小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。 二、 “十三五” 時期經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標(biāo) 圍繞建設(shè)生態(tài)旅游強鎮(zhèn)的目標(biāo)， 大力推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)、 公路交通建設(shè)、 水利設(shè)施建設(shè) ; 做大做強以妙道山、 大峽谷為龍頭牽動的旅游業(yè) ; 發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)、林產(chǎn)業(yè)， 利用廣闊山場資源， 加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè) ; 結(jié)合地方資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 致力工業(yè)發(fā)展。 力爭到“十三五” 末， 農(nóng)民年人均純收入達到 8000元， 財政收入達到 600萬元， 資源利用率顯著提高， 生態(tài)環(huán)境得到有效保護， 人民素質(zhì)有較大提高， 社會保障體系更加完善， 居住、 教育、 交通、 教育、 文化、 衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善， 農(nóng)村面貌明顯改觀， 人口自然增長率控制在千分之五 以下， 民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實推進， 社會和諧穩(wěn)定。 第三章 經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的主要舉措 一、 發(fā)展生態(tài)旅游業(yè) 以 通過資源整合， 大力將旅游業(yè)發(fā)展成為五河的支柱產(chǎn)業(yè)。 支持 進上步完善軟硬件設(shè)施。 支持彌陀山景區(qū)開發(fā)。 整合開發(fā)境內(nèi)蔣氏六行堂、 X 電站、 X 河漂流等旅游景點和項目。 積極爭取 X 村和 X 村的中國傳統(tǒng)文化古村落申報工作， 努力做好國家級旅游扶貧村雙河村的各項建設(shè)。 發(fā)展農(nóng)家樂、 森林人家等類型游客接待戶 300 家。 通過旅游牽動， 進一步推進縣道沿線農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。 積極爭取項目， 在 X X X 在旅游公路沿線往兩邊延伸 200米， 建成旅游生態(tài)示范長廊，進行林木補栽補植， 發(fā)展桃、 李等果園， 新建五針?biāo)蓤@、 特色觀光竹園和深山特色花卉苗圃園， 建設(shè)野豬、山雞等特色養(yǎng)殖場。 繼續(xù)加 X 鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，推進 X 到 X ， X 鎮(zhèn)境內(nèi)全線縣道公路的改造。 為促進旅游業(yè)發(fā)展， 致力生態(tài)建設(shè)， 加強土地規(guī)劃管理， 實施好退耕還林項目， 實施全面封山育林 10萬畝， 開展禁捕禁獵行動， 在主要河道 開展禁漁活動。 二、 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) 積極引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)合組織， 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮示范帶頭作用， 因地置宜， 以產(chǎn)業(yè)化、 規(guī)?；?、 集約化經(jīng)營方式發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。 (一 ) 糧食生產(chǎn) 改造低產(chǎn)田、 冷浸田 1500 畝。 積極籌措資金加大農(nóng)田水利建設(shè)， 提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的利用率， 提高單產(chǎn)， 穩(wěn)定糧食產(chǎn)量， 年均糧食產(chǎn)量 6000噸。 (二 ) 茶業(yè)生產(chǎn) 積極開展有機茶葉的生產(chǎn)認(rèn)證工作， 培育 2個有機茶園示范基地， 帶動全鎮(zhèn)有機茶葉生產(chǎn)。 改造 6500畝老茶園， 新建茶園面積 3000 畝， 其中新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園 3000 畝， 實現(xiàn)戶均 茶。 其中結(jié)合妙道山旅游觀光園建設(shè)新建有機茶園 1000畝。 通過新產(chǎn)品開發(fā)， 延長茶葉采摘期， 實現(xiàn)茶葉總產(chǎn)達到 300噸， 到 2020年， 產(chǎn)值達到 5000萬元。 提高五河茶葉的制做水平， 新建通過 Q 1座， 年加工能力不低于 100噸 ; 新建 和改、 擴建小型茶葉加工廠， 實現(xiàn) 1村 1- 2座小型茶葉加工廠。 組建功能完善、 運轉(zhuǎn)正常、 效益良好的“岳西翠蘭 結(jié)合旅游發(fā)展， 建設(shè)以茶葉為主特色產(chǎn)品的農(nóng)特產(chǎn)品銷售交易市場， 打造以茶葉為主打產(chǎn)品的商業(yè)一條街。 規(guī)范茶葉市場管理， 提升 (三 ) 蠶桑生產(chǎn) 在現(xiàn)有 2000 畝余桑園的基礎(chǔ)上，新發(fā)展桑園 2500 畝， 實現(xiàn)戶均半畝桑園。 蠶飼養(yǎng)量達到 1萬盒， 發(fā)展蠶桑大戶 200戶。 新建小蠶共育示范室 2座， 小蠶共育室 50個， 新建大蠶飼養(yǎng)室 100座。 實現(xiàn)繭產(chǎn)量 4 00噸以上， 產(chǎn)值 1000 萬元。 (四 ) 高山蔬菜等其他特色種植 實現(xiàn)高山蔬菜年均種植面積 2000畝， 產(chǎn)值 600萬元， 其中結(jié)合妙道山旅游開發(fā)， 建 設(shè)老品種蔬菜基地 500畝。 調(diào)動群眾積極性， 發(fā)展大棚蔬菜， 實現(xiàn)種植面積 200畝。 積極推廣桑枝木耳栽培技術(shù)， 引導(dǎo)桑枝木耳基地擴大規(guī)模， 力爭使之成為五河特色品牌產(chǎn)品。 發(fā)展以瓜蔞、 百合為主要品種的種植業(yè)。 瓜蔞種植面積到期末達到 3000畝， 百合、 斷血流草等中藥材 種植面積不低于 1000 畝。 年均實現(xiàn)產(chǎn)值 4 00 萬元。 在保護生態(tài)的前提下， 有效利用廣闊林地和山場， 有計劃地進行中藥材的培育生產(chǎn)。 (五 ) 養(yǎng)殖業(yè) 支持牲豬和家禽養(yǎng)殖， 形成養(yǎng)殖規(guī)模。 結(jié)合旅游觀光， 發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。 新建 特色養(yǎng)殖場 7 座， 特色養(yǎng)殖水面 100 畝。 發(fā)展以七彩山雞、 山羊等為品種的特色養(yǎng)殖業(yè)。 三、 發(fā)展生態(tài)林業(yè) 以促進旅游， 消滅荒山， 提高林地收入為主旨，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)。 林業(yè)基地建設(shè)方面， 通過山場承包、 流轉(zhuǎn)等形式，加大林業(yè)示范基地建設(shè)， 到期末， 發(fā)展構(gòu)樹 5000畝、油茶 3000畝、 毛竹 10000畝、 其他經(jīng)濟林 600畝。 結(jié)合旅游景區(qū)建設(shè)， 建成園林苗圃 1個， 面積 600畝，年產(chǎn)值 300萬元， 建成大別山五針?biāo)蓤@ 1個， 面積 600 畝， 實現(xiàn)產(chǎn)值 100 萬元。 發(fā)展林下種、 養(yǎng)業(yè)， 開展“森林人家”建設(shè)， 計劃發(fā)展林下養(yǎng)殖戶 300 戶、 林下食用菌栽培戶 200 戶。 新建中型毛竹加工廠 1 座， 提高林業(yè)生產(chǎn)附加值。 通過封山育林， 鞏固退耕還林成果， 加大公益林建設(shè)， 實施新造林計劃， 力爭基本消滅境內(nèi)荒山。 四、 推進工業(yè)發(fā)展 分析區(qū)位現(xiàn)狀， 立足自身資源， 致力工業(yè)發(fā)展。加大構(gòu)樹基地建設(shè)， 形成構(gòu)樹生產(chǎn)、 加工產(chǎn)業(yè)鏈。 主要建設(shè)內(nèi)容包括新建占地面積 500畝的高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)樹育苗示范基地， 新建占地 5000畝的構(gòu)樹示范園， 帶動發(fā)展構(gòu)樹栽插 5000畝 ; 開展構(gòu)樹產(chǎn)品深加工， 新建構(gòu)樹蛋白粉廠。 新建特色養(yǎng)殖場， 圈養(yǎng)野豬 4 00頭， 鵝 2000只， 山羊 1000只 ; 水面養(yǎng)殖 30 畝。 發(fā)展小水電業(yè)、 茶葉加工機械制造業(yè)、 竹產(chǎn)品加工業(yè)。 承接發(fā)達地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的梯度轉(zhuǎn)移， 發(fā)展錫箔紙加工業(yè)、 紡織服裝業(yè)、 工藝被生產(chǎn)等。 力爭實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)值 5億元， 工業(yè)增加值 1億元， 新增固定資產(chǎn)投資 2億元， 發(fā)展規(guī)模企業(yè) 10家， 個私企業(yè)增加 30家。進行石英石開采， 同時， 依托旅游業(yè)， 大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。 爭取光伏發(fā)電項目落戶五河。 五、 推進美好鄉(xiāng) 村建設(shè) 積極整合資金和項目， 按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，以集鎮(zhèn)區(qū)， 縣道、 旅游 區(qū)周邊， 中心村莊等為重點，組織開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)， 提高群眾素質(zhì)、 促進鄉(xiāng)風(fēng)文明， 改善生產(chǎn)、 生活條件。 擴大集鎮(zhèn)規(guī)模， 到 2020年， 力爭鎮(zhèn)區(qū)人口達到 5100人。 完善集鎮(zhèn)功能， 按亮化、 綠化、 凈化的要求， 進一步發(fā)展五河鎮(zhèn)區(qū)和茅山集鎮(zhèn)。 爭取實施五河大河綜合治理工程、 小河南小型農(nóng)田水利建設(shè)項目， 五河河、 河南河小流域綜合治理工程， 徹底改變五河面貌。 六、 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) (一 ) 水利建設(shè) 實施好 2015年小型農(nóng)田水利建設(shè)項目。 爭取農(nóng)業(yè)發(fā)展項目實施， 爭取列入中小河流治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 開展 X 大河、 X 河流域的綜合治理。 爭取實施旅游景區(qū)沿線水土保持項目。 爭取實施百步水庫和螺絲尖水庫二期除險加固工程。 繼續(xù)組織實施好“八小水利”項目， 改造塘、 堰、 渠， 保證農(nóng)業(yè)灌溉， 保障人民生命財產(chǎn)安全。 爭取實施投資近 4 00萬元的 29處農(nóng)飲工程， 解決 7 500人口缺水問題， 實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民飲水安全。 (二 ) 交通建設(shè) 爭取立項建設(shè)沙村高速路出口及 3 公里出口快車道 ; 爭取“ X - X ”公路、 “ X - X ”公路改造工程， 拓寬路基，整修路面 ; 爭取立項建設(shè)“ X - X ”中線公路公 路、 打破制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。 組織實施好“撤并建制村優(yōu)先通達工程”， 新修 13條計 爭建設(shè)響山至明堂山等 6 條村組公路 ; 實施中心村莊公路、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)通連公路、 村通連公路建設(shè)， 改變落后交通面貌。 (三 ) 其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 開展教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)， 完善教育教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)。 全面完成村級活動場所、 為民服務(wù)大廳、 村級衛(wèi)生室和村文化活動室、 農(nóng)民書屋建設(shè)。 通過擴大有線電視傳輸系統(tǒng)建設(shè)和“直播衛(wèi)星接收設(shè)備”發(fā)放，實現(xiàn)全鎮(zhèn)電視收視的全覆蓋。 七、 實現(xiàn)社會事業(yè)健康快速 發(fā)展 堅持優(yōu)先發(fā)展教育， 進一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)， 提升教育教學(xué)水平， 改善教育教學(xué)硬件設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代遠程教育。 關(guān)愛留守兒童。 抓好學(xué)前教育。 加強農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動技能培訓(xùn)， 以五河農(nóng)民素質(zhì)學(xué)校為平臺， 大力開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、 勞動力就業(yè)培訓(xùn)。 大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟， 有效保護好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。 加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)， 完成農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)， 鞏固農(nóng)村醫(yī)療體制改革成果， 實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療。 加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)， 全面提高城鄉(xiāng)貧困人口的社會保障水平。 努力建成一村一敬老院， 實現(xiàn)五 保集中供養(yǎng)率 100% 。 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實現(xiàn)全覆蓋。 加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。 加強社會福利體系建設(shè)。 加強土地管理工作， 爭取實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目。 實施新增耕地項目， 以達到全鎮(zhèn)耕地總量占補平衡。 進一步加強對地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。 不斷完善計劃生育工作服務(wù)體系， 進一步提高計劃生育工作水平。 深入開展法制宣傳和法律服務(wù)， 建立健全信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)， 維護廣大公民合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定。 精選 X 鎮(zhèn)十三五規(guī)劃范文 一、“十二五”時期工作回顧 城市建設(shè)。堅持“先建后拆、以建促拆”模式， 拆除房屋 、遷墳 、征地近 ，全面推動 天岳廣場、通平高速連接線、污水處理廠二期、沿江 風(fēng)光帶、秀野大道等一百多個重點工程，破解了城市 建設(shè)空間擴張難題 ;全面啟動居民還建點等 個安 居工程建設(shè)，化解了諸多征拆矛盾 ;全鎮(zhèn)初步形成以 過境高速和國省道為環(huán)線、沿江風(fēng)光帶為中軸、內(nèi)部 縱橫路網(wǎng)為骨架及城區(qū)“三縱五橫”的交通路網(wǎng)格局， 縣城框架拓展到 方公里。 文明創(chuàng)建。啟動了農(nóng)業(yè)村改水改廁，村級改 水率達到 硬化背街小巷 、升級改造菜市場 X 個。 深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔、主 干公路整治及 汨羅江河道清污等行動，全面建立起城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi) 保潔長效機制，創(chuàng)建成績顯著，我鎮(zhèn)有月池塘社區(qū)榮 獲國家、省市多項榮譽，景福坪社區(qū)創(chuàng)建省級文明社 區(qū)，首家坪社區(qū)、童家?guī)X社區(qū)創(chuàng)建市級文明社區(qū) ;駟 馬等 6 個村被評為省級衛(wèi)生村。 2011 年成功創(chuàng)建“全 國文明村鎮(zhèn)” ;2013 年創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”，并奪 得“國家文明縣城”入場券 ;2014 年“國家文明縣城” 迎檢順利，公共文明指數(shù)測評位居全省第一。 綜合治理，建立完善了以“鄉(xiāng)村大課堂”等民風(fēng) 建設(shè)為主題的宣傳教化體系，以網(wǎng)格化管理、天網(wǎng)工 程建設(shè) 、義務(wù)巡防、“黃賭毒”及臨街麻將館整治為 重點的防控打擊體系，以被征地農(nóng)民、改制企業(yè)下崗 職工、涉軍群體、涉法涉訴人員等特殊群體為主體的 信訪調(diào)處體系?；饬嗽?權(quán)協(xié)調(diào)辦理等 遺 留難題中的 具體問題，惠及群眾上萬人，涉拆、 涉改、涉軍等特殊群體穩(wěn)控達到歷年最好水平。先后 被評為岳陽市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湖南省綜治先進單位 ;綜治 民調(diào)一直保持在縣前 X 名水平。 計劃生育。建立健全了三查四術(shù)對象掛銷號、分 季度集中服務(wù)月、后進村領(lǐng)導(dǎo)約談、手術(shù)進度通報公 示制度，并創(chuàng)新出“以房管人、分月管理”流動人口 管理模式，建立了“跨省、跨區(qū)域”計生跟蹤服務(wù)網(wǎng) 絡(luò)。符合政策計劃生育率穩(wěn)定在 上，連續(xù)多年 被評為岳陽市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 農(nóng)村農(nóng)業(yè)。加大了水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對X 座 上型水庫、 X 座降型水庫、 X 座重點大山塘進行了除險 維修，爭取了一個中小河流治理項目，投資 對涉 及 X 個村的河道進行了清淤和堰壩維修，疏通溝渠 米，依法取締了采砂場 X 個。培養(yǎng)科技示范戶 戶，新型農(nóng)民培訓(xùn) 次，大力推廣農(nóng)業(yè)機械化， 購置各類農(nóng)機 臺套，均按政策實行補貼到位。對 城區(qū)及周邊村進行了電網(wǎng)改造，新增 用電臺區(qū) 處，完成了最后一個村的農(nóng)網(wǎng)改造。 科教文衛(wèi)。 校主體工程建設(shè)基本完成， 校完成了食堂、操場等配套設(shè)施建設(shè)，幼教中心成 功搬遷 ;全縣初中畢業(yè)匯考，城關(guān)系列學(xué)校綜合評定 穩(wěn)居全縣第一。人民醫(yī)院門診大樓、四醫(yī)院外科大樓 建設(shè)順利推進，農(nóng)家書屋、村 (居 )民健身場等文化 設(shè)施全面完善 ;全鎮(zhèn) 80%以上的社區(qū)、村組建有舞蹈 隊和腰鼓隊。 二、“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)和主要措施 (一 )指導(dǎo)思想及目標(biāo) 堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府和鎮(zhèn) 黨委工作部署，以小康社會為總攬，以開放創(chuàng)新為動 力，全面服務(wù)縣城發(fā)展，加速城鄉(xiāng)一體化，為實現(xiàn) “富 裕城關(guān)、宜居城關(guān)、和諧城關(guān)”的宏偉目標(biāo)而不懈努 力。 十三五時期，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)是 :全鎮(zhèn)地 方生產(chǎn)總值年均遞增 上，達到 元 ;財政總 收入年均增長上，達到 元 ;社會消費品零 售額年均增長 達到 元 ;社會固定資產(chǎn)投資 年均增長 上，達到 元，主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn) 翻番。農(nóng)民人均純收入年均增長 達到 ;城 鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長 達到 。 (二 )發(fā)展戰(zhàn)略 1、更加注重產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào) 發(fā)展和項目建設(shè)，在轉(zhuǎn)型 發(fā)展上有大作為。深入實施產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以加大投 入推進項目建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力做大產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟總量。推進休閑食品、生態(tài)食品和旅游食品行業(yè) 發(fā)展，加快彩印包裝、物流配送、原材料加工等配套 產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，逐步構(gòu)建“三、二、一”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)體系。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育農(nóng)業(yè)龍 頭企業(yè)、專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極發(fā)展 特色種養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展和培育物流、商貿(mào)、金融等 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)比重迅速提高。同時，進一 步改善投資建設(shè)環(huán)境，依法加大對惡意阻工、強攬工 程、強買 強賣、欺行霸市、敲詐勒索等違法行為的打 擊力度，全力破解拆遷難、征地難等問題，切實推進 項目建設(shè)。 2、更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，在協(xié)調(diào) 發(fā)展上有大作為。牢牢把握縣城發(fā)展規(guī)劃，加快以拓 寬新城、扮靚老城為目標(biāo)的城鄉(xiāng)一體化進程，全面完 成 方公里中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完成 方公里 的舊城改造。全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，開展 群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加快生態(tài)文明建設(shè)。落實 并著重抓好農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、飲水安全、清潔能 源等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造功能完備的居民聚居點， 形成各具特色的“農(nóng)民新 村”。 3、更加注重民生事業(yè)發(fā)展和平安建設(shè)，在和諧 發(fā)展上有大作為。堅持教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展，加 大教育投入力度，不斷鞏固教育強鎮(zhèn)成果。完善覆蓋 城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮文化引 領(lǐng)作用，挖掘城關(guān)的歷史文化資源，加強文物保護和 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。進一步優(yōu)化文化中心健身廣場， 完善各類公共服務(wù)設(shè)施。加快推進就業(yè)服務(wù)、社會保 險、社會救助等工作，實現(xiàn)人人享有基本社會保障。 深化大調(diào)解體系建設(shè)，進一步暢通和拓寬矛盾糾紛化 解渠道，努力把各類矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。建 立常態(tài)嚴(yán)打、嚴(yán)密防控等工作 體系，全面構(gòu)建社會治 安新秩序，社會保持和諧穩(wěn)定。 (三 )主要任務(wù)和措施 1、推進城市提質(zhì)擴容，提升城市品位。認(rèn)真貫 徹中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，立足長株潭衛(wèi)星城市的 定位與標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建布局合理、特色鮮明的新型城 鎮(zhèn)體系，將縣城建成設(shè)施齊全、功能完善、經(jīng)濟活躍、 環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居城市。注重歷史文化資源保護與 開發(fā)，加強平江起義紀(jì)念館、德懷廣場等紅色旅游景 點的保護，努力將縣城建設(shè)成為一座富有歷史文化底 蘊的名城。推進汩羅江城區(qū)段水位提升、大仙山風(fēng)景 區(qū)等景觀工程，啟動茶廠至畫橋沿江風(fēng)光帶、甲山河 風(fēng)光 帶建設(shè)，將縣城串連成環(huán)汩羅江的休閑健身綠色 長廊。 2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升第三產(chǎn)業(yè)水平。加快品 牌專業(yè)市場、片區(qū)商業(yè)中心、特色商業(yè)街建設(shè)，努力 形成布局合理、商業(yè)繁榮的現(xiàn)代商貿(mào)新格局。充分發(fā) 揮城關(guān)全縣聚集中心的區(qū)位、交通優(yōu)勢，善物流配送 服務(wù)體系，建立覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣市的物流服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)。加大企業(yè)技改扶持力度，支持民營企業(yè)自主創(chuàng) 新，推動現(xiàn)有企業(yè)做強做大。加大招商引資力度，著 力引進培育一批以電子信息、環(huán)保節(jié)能為代表的高新 技術(shù)企業(yè)，為城市產(chǎn)業(yè)注入新鮮血液，為城市發(fā)展提 供強大的經(jīng)濟支撐。 3、加強 文明創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成果。全面鞏 固創(chuàng)建成果，推動縣城防洪排澇工程、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市 場、背街小巷、管網(wǎng)線路、市政公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施 改造升級及建設(shè)工程，實行街道常態(tài)化清掃、全天候 保潔。加強城市管理，進一步規(guī)范城區(qū)交通秩序、市 場秩序，提升城市信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、常態(tài)化 管理水平。推進“森林入城”工程，創(chuàng)建一批園林式 單位、園林式小區(qū)，加快形成山水相映、林路相依、 綠帶相連的生態(tài)景觀格局，完成創(chuàng)建“國家園林縣城” 的基礎(chǔ)工作。整合新聞媒體及社會輿論正能量，加強 公共場所文明勸導(dǎo)與市民文明習(xí)慣培養(yǎng)，嚴(yán)治不 良“婚 喪”風(fēng)氣，倡樹文明新風(fēng)，讓城關(guān)更文明、更舒適、 更宜居。 4、突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)共同繁榮 圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整 潔、管理民主”總體目標(biāo)，推進城市