高速公路消防救援安全工作的幾點(diǎn)思考.doc

.高速公路消防救援安全工作的幾點(diǎn)思考近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，高速公路網(wǎng)作為經(jīng)濟(jì)大動脈在不斷延伸，目前全國已建成的高速公路通車?yán)锍踢_(dá)11.3萬公里，躍居世界第二位。這給高速搶險救災(zāi)帶來了新挑戰(zhàn)。由于高速上危化品運(yùn)輸車多，且汽車著火后易燃易爆等特點(diǎn)，做好高速公路應(yīng)急救援中的安全工作已是各管理部門亟需解決的新課題。一、高速公路災(zāi)害事故搶險影響安全的客觀因素交通的載體是道路和車輛。近年來高速公路的滅火救援?dāng)?shù)量呈逐年上升的趨勢，而道路、氣象、水源等方面已成為影響高速應(yīng)急救援安全的客觀因素。（一）車速較快，死亡機(jī)率高。高速公路是一種全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車專用公路。不可否認(rèn)，高速公路具有路況好、標(biāo)志全、行駛快、通行能力大等特點(diǎn)，但由于個別駕駛員麻痹大意，車速較快，甚至超過最高限制時速120公里，一旦發(fā)生事故，其災(zāi)難程度則嚴(yán)重放大，從而導(dǎo)致事故的死亡率居高不下，遠(yuǎn)超一般公路。（二）氣候異常，安全隱患多。一是受大霧天氣影響。江蘇等水網(wǎng)地區(qū)，大霧天氣頻繁，每年一、四季度更是霧情高發(fā)期，有時能見度甚至不足一米，連環(huán)追尾事故頻發(fā)，救援工作隱藏著很大的危險隱患。二是受雨雪天氣影響。大雨或暴雪都會在一定程度上遮擋出警途中駕駛員的視線，盡管前擋風(fēng)玻璃安裝“雨刮器”，有時也會顧此失彼。部分高速路面由于結(jié)冰嚴(yán)重，事故增多，大量車輛、人員滯留，救援工作異常艱難，面臨巨大危險。（三）道路封閉，次生災(zāi)害重。高速公路交通事故常伴有次生災(zāi)害，可能直接引發(fā)火災(zāi)，車體橡膠、塑料構(gòu)件及所載物品燃燒時還會產(chǎn)生對救援人員有毒有害的煙霧。裝載化學(xué)危險品的運(yùn)輸車，屬于“流動危險源”，一旦發(fā)生交通事故，可能導(dǎo)致大量易燃易爆、有毒有害物質(zhì)外泄或引發(fā)爆炸。加之，高速公路屬于全封閉路段，發(fā)生事故后，事故車輛和后方車輛不能有效撤離，帶給附近車輛、居民和救援人員的后果不堪設(shè)想。（四）水源缺乏，供水難度大。由于高速公路離公安消防設(shè)施相對較遠(yuǎn)，沒有室外消火栓及市政供水管道，沒有設(shè)置消防水源，滅火救援時的供水主要依靠消防車自備水。即使事故地點(diǎn)附近有水源，但高速公路路基一般較高，且有路溝、隔離網(wǎng)等阻礙，取水相當(dāng)困難。受高速公路寬度限制，戰(zhàn)斗展開困難，供水不易，導(dǎo)致火災(zāi)撲救難度增大，安全系數(shù)降低。二、高速公路災(zāi)害事故搶險影響安全的人為因素高速公路應(yīng)急救援中的安全事故，除了有高速公路客觀存在的原因外，消防救援人員的救援工作也存在一些不安全隱患，可以說，諸多危險因素時刻潛伏在救援官兵周圍。（一）安全制度不落實，安全意識不牢固。有的單位對救援中的安全工作缺乏科學(xué)的研究分析，沒有合理的規(guī)避方案，教育不到位，制度成擺設(shè)，組織不健全，措施不落實。救援中，不設(shè)置安全員、觀察點(diǎn)、進(jìn)退信號，現(xiàn)場紀(jì)律差，安全意識弱，不遵守操作規(guī)程，冒險蠻干。如在有易燃液體、可燃?xì)怏w泄漏的事故現(xiàn)場，未關(guān)閥斷料就撲滅明火，導(dǎo)致二次爆燃造成人員傷亡。（二）心理素質(zhì)不過硬，自我防護(hù)不到位。有的救援人員心理適應(yīng)能力、承受能力不強(qiáng)，心中無底時產(chǎn)生慌亂、恐懼、失誤。個別駕駛員心理素質(zhì)較差、抗干擾能力較弱，出警途中遇到緊急情況手忙腳亂，對眼前的障礙處置失當(dāng)。有的人員逞英雄、怕麻煩，在沒有安全防護(hù)的情況下，冒然進(jìn)入危險區(qū)域，造成傷亡。（三）業(yè)務(wù)知識不扎實，實戰(zhàn)演練不充分。有的單位不重視救援人員的業(yè)務(wù)理論知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對高速公路各種災(zāi)害事故的特點(diǎn)、處置措施和行動要求等情況掌握不夠?？傄詾榭侩S車的水、泡沫、干粉等滅火劑就能處置易燃易爆、有毒、放射性、腐蝕性等危險品災(zāi)害事故。平時開展相關(guān)的實戰(zhàn)演練較少，戰(zhàn)術(shù)研究不科學(xué)，針對性不強(qiáng)，暴露了一些安全問題。（四）器材裝備不齊全，維護(hù)保養(yǎng)不精細(xì)。在高速公路應(yīng)急救援裝備配置方面遠(yuǎn)不夠齊全、先進(jìn)，普遍存在著車輛性能單一、器材裝備短缺的問題，尤其是防化洗消、堵漏、破拆、照明等特種裝備及消防員個人防護(hù)裝備嚴(yán)重欠缺。加之有的單位對器材裝備的購置渠道和質(zhì)量要求把關(guān)不嚴(yán)，維護(hù)保養(yǎng)不力，機(jī)械故障排除不及時，致使裝備不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。（五）應(yīng)急機(jī)制不完善，組織指揮不嚴(yán)密。應(yīng)急救援工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣。有的單位沒有制定和完善操作性強(qiáng)的救援工作程序，導(dǎo)致救援行動混亂無序。有的領(lǐng)導(dǎo)沒有預(yù)測能力，面對特殊的災(zāi)害事故，不執(zhí)行行動準(zhǔn)則，盲目指揮，不能根據(jù)災(zāi)情變化適時調(diào)整部署，存在僥幸猜測心理，極易造成不必要的人員傷亡。三、預(yù)防高速公路應(yīng)急救援安全事故的幾點(diǎn)對策多防一步，少出事故。只有以人為本，齊心協(xié)力，預(yù)防為先，科學(xué)施救，才能實現(xiàn)高速公路應(yīng)急救援安全無事故的目標(biāo)。（一）落實安全制度，強(qiáng)化安全意識，繃緊安全之弦。一是健全安全制度。通過建立各種安全制度、安全組織和預(yù)警機(jī)制，在救援中牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一”的指導(dǎo)方針，落實安全責(zé)任。高速公路救援中，要發(fā)揮安全組織作用，確定安全信息觀察員，加強(qiáng)處置現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)，及時掌握現(xiàn)場情況，確保救援人員的人身安全。二是抓好安全教育。組織救援人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全行車知識、安全管理規(guī)定，開展事故案例警示教育。俗話說，“平時有張婆婆嘴，勝過事后媽媽心”。要通過全天候、全時段、全方位的教育，使救援人員形成行為規(guī)范，逐步從感性上升到理性，再由理性上升到通過意識的能動性來指導(dǎo)安全工作，樹立牢固的安全意識?？蓪⒎雷o(hù)常識、安全規(guī)章、典型災(zāi)害事故提示的內(nèi)容制成卡片，貼在醒目處，或由救援人員出警時攜帶，做到安全不離口、規(guī)章不離手。（二）注重安全防護(hù)，加強(qiáng)自救訓(xùn)練，筑牢安全防線。救援人員在高速公路事故處置中要正確處理好勇敢獻(xiàn)身精神與科學(xué)處置的關(guān)系，既要英勇向前，更要注重自身的安全防護(hù)。首先，安全防護(hù)工作應(yīng)遵循三個原則。一是自我保護(hù)安全原則。如果救援人員連自身安全都不能保證，甚至自身生命隨時都處于危險狀態(tài)，順利完成任務(wù)也是空談。二是先防護(hù)后救人原則。高速公路車輛事故所造成的后果往往較嚴(yán)重，在處置過程中往往危機(jī)四伏，因而要樹立“現(xiàn)場防護(hù)就是救人”的思想，防止現(xiàn)場施救人員發(fā)生危險、避免事故現(xiàn)場傷者再受傷害。消防車要停在停車帶或右側(cè)路面，并開啟危險報警閃光燈，夜間還須同時開啟寬燈和尾燈。救援人員夜間處置必須穿有熒光標(biāo)志的服裝，在現(xiàn)場設(shè)置警告標(biāo)志、發(fā)光隔離警戒器材，行動時應(yīng)“左顧右盼”。三是嚴(yán)謹(jǐn)兼顧效率原則。在加強(qiáng)防護(hù)的同時，必須嚴(yán)格落實防范措施，安全工作越細(xì)越好，安全措施越牢固越安全，達(dá)到既保障安全、又講究效率的目的。其次，加強(qiáng)自救與急救方面的訓(xùn)練。高速公路大都遠(yuǎn)離城市的醫(yī)療單位，一旦救援人員受傷，在醫(yī)護(hù)人員到達(dá)前，接受過急救訓(xùn)練的救援人員可以實施現(xiàn)場有效急救，將大大減少傷員的傷殘和死亡。（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展實戰(zhàn)訓(xùn)練，夯實安全基礎(chǔ)。做好高速公路應(yīng)急救援安全工作，必須突破傳統(tǒng)的思維定式，掌握科學(xué)知識和專業(yè)技能，增強(qiáng)實戰(zhàn)能力。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要以對自身生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度來學(xué)習(xí)各類災(zāi)害事故處置方法，提高業(yè)務(wù)水平。二是開展實戰(zhàn)訓(xùn)練。適時開展災(zāi)害事故處置的偵檢、堵漏、防毒、破拆、救生、稀釋、洗消等課目的模擬訓(xùn)練，營造實戰(zhàn)氛圍，增強(qiáng)救援人員的心理素質(zhì)和自制能力，提高在緊急情況下的避險能力。三是強(qiáng)化科技練兵。制定針對性強(qiáng)的災(zāi)害事故處置預(yù)案，探索以現(xiàn)有裝備實施應(yīng)急處置的戰(zhàn)法，開展網(wǎng)上練兵、器材裝備訓(xùn)練，實現(xiàn)由體能型向智能型的轉(zhuǎn)變。（四）建立應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)指揮決策，把好安全鐵閘。一是嚴(yán)格操作規(guī)程。重大事故的搶險救災(zāi)工作必須在現(xiàn)場指揮長組織指揮下實施，根據(jù)需要可成立處置指揮部，調(diào)集交巡警、路政、環(huán)保、120等相關(guān)力量協(xié)助進(jìn)行?；瘜W(xué)災(zāi)害事故處置要充分利用隨車筆記本電腦上的化學(xué)災(zāi)害事故處置輔助決策系統(tǒng)，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)禁違章操作。二是果斷指揮避險。領(lǐng)高速領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)救援現(xiàn)場的天氣、照明、地質(zhì)地形和救助行動本身的特點(diǎn)，落實嚴(yán)格的保護(hù)措施。在救援人員人身安全受到威脅時，該撤退的果斷下達(dá)“撤退”命令。三是強(qiáng)化排險防護(hù)。破拆車體或堵漏作業(yè)時，應(yīng)用水或泡沫稀釋掩護(hù)，盡量使用無火花工具，防止火花引起油蒸氣等易燃?xì)怏w爆炸起火傷人。對汽車火災(zāi)，要考慮到受水源限制，做到“五個第一時間”，速戰(zhàn)速決。易燃易爆、有毒等危化品事故排險，救援人員須著隔熱服、防化服等，做好全身防護(hù)。（五）配齊防護(hù)裝備，保持器材完好，提供安全保障。工欲善其事，必先利其器。個人防護(hù)器材是滅火救援一線人員的“救命法寶”。要投入資金，配備好消防人員防護(hù)裝備，如空氣呼吸器、隔熱服、防化服、呼救器、安全繩、救援手套、照明燈具等。平時保養(yǎng)的好壞，戰(zhàn)時能否充分利用，也直接影響到滅火搶險成敗和官兵安全。消防人員要每日對個人防護(hù)裝備進(jìn)行保養(yǎng)調(diào)試，使其時刻處于完好狀態(tài)，防止關(guān)鍵時刻卡殼，釀成事故。四、高速公路應(yīng)急救援安全工作的幾點(diǎn)設(shè)想（一）組建高速公路專兼職救援隊伍。依照目前的消防警力部署，很難對高速公路上的突發(fā)事故快速反應(yīng)，應(yīng)嘗試建立高速公路專兼職災(zāi)害事故搶險救援隊。一旦出現(xiàn)事故，可擇優(yōu)路線、最大速度趕赴現(xiàn)場處置，搶救傷員，并緩解現(xiàn)役消防隊的壓力。（二）高速公路設(shè)計時預(yù)先考慮救援工作。高速公路在設(shè)計時應(yīng)兼顧消防供水、應(yīng)急照明、安全疏散、滅火救援等