機場項目安全生產(chǎn)策劃書(精)

精品資料深圳機場T3航站樓項目部安全生產(chǎn)保證計劃編制:彭良軍審核:審批:日期:2010.4目錄01 發(fā)布令 (102 項目管理部承諾 (11工程概況 (22引用標準 (23施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系要求 (23.1總要求 (23.2策劃 (23.2.1安全目標 (23.2.2危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃 (33.2.3適用法律法規(guī)、標準和其他要求 (43.2.4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃 (53.3實施 (63.3.1組織機構(gòu)與職責權限 (63.3.2安全教育培訓 (123.3.3文件控制 (133.3.4安全物資采購與進場驗收 (143.3.5分包控制 (153.3.6施工過程控制 (163.3.7事故的應急救援 (183.4檢查和改進 (203.4.1安全檢查 (203.4.2糾正措施和預防措施 (213.4.3內(nèi)部審核 (233.4.4安全評估 (243.4.5安全記錄 (25 01 發(fā)布令為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,提高本工程項目部安全管理水平,更好地遵守國家、地方以及公司有關安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、規(guī)章要求,結(jié)合我項目部的實際情況,編制本工程安全生產(chǎn)保證計劃書。該計劃是指導本工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化的綱領性文件,同時也為審核認證提供依據(jù),現(xiàn)予以發(fā)布,項目部全體員工及本工程項目合作的分包商們,必須嚴格遵照執(zhí)行。本計劃從2010年4月20日起開始實施。深圳機場T3航站樓項目部項目經(jīng)理:鄭建新2010年4 月18日項目部承諾項目部根據(jù)公司的安全方針和環(huán)境方針的指導下本項目部對業(yè)主和社會的承諾:我們在生產(chǎn)建設施工過程中,根據(jù)危險源辨識的名類危險和客觀存在的粉塵、污水、噪聲等不利環(huán)境因素,在生產(chǎn)的全過程中貫徹安全第一,以人為本全面實施控制。盡可能地減少或預防不利的環(huán)境影響。預防為主、加強宣傳、全面策劃、合理防范、改進工藝。保證安全資源的落實,保證安全管理目標的實現(xiàn),為企業(yè)爭取最佳經(jīng)濟效益。深圳機場T3航站樓項目部項目經(jīng)理:鄭建新2010年4 月18日1.工程概況:簡介:本工程緊鄰寶安機場A、B候機樓西側(cè),地下兩層,地上四層(局部五層,總建筑面積45萬平方米。在平面上分為主樓區(qū)、主640米。 2.危險源與不利環(huán)境因素(1工程特點、難點分析:工作區(qū)域面積廣,人員多、雜,交叉施工面多,易發(fā)生高空拋物,運輸材料的車輛傷人等。(2重大危險源與一般危險源的識別、評價、控制清單;(3重大不利環(huán)境因素與一般不利因素的識別、評價、控制清單。3.適用的安全法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的識別、配備控制清單。引用標準:本安全保證計劃書的編制條文是根據(jù)建筑法、安全生產(chǎn)法、建筑施工安全檢查標準、建筑工程安全生產(chǎn)條例、公司環(huán)境與職業(yè)健康安全管理手冊與程序手冊及廣州市相關施工法律體系等法律法規(guī)。3.1總要求項目建立和實施安全生產(chǎn)保證體系,旨在通過體系提供的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的運行機制,基于策劃(P實施(D檢查(C改進(A構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)過程,能夠有效地自我控制在建項目施工活動中可能對安全、環(huán)境有負影響的各種危害和環(huán)境因素,使本項目結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設立的安全績效水準,從而達到持續(xù)改進的最終目的。安全保證體系與環(huán)境管理體系之間的關系。安全保證體系在運行時涉及環(huán)境活動及過程中,本保證體系將側(cè)重于安全管理,由于環(huán)境因素導致安全管理的內(nèi)容,本安保計劃書描述對某些環(huán)境因素實施控制。3.2策劃3.2.1安全目標1、企業(yè)安全方針:“營造安全、健康、文明、潔凈的人文環(huán)境,持續(xù)提高施工管理水平”2、安全目標(1目的:制定安全管理目標,對全體員工及分包單位進行動員,使全體人員理解并付諸實施。(2職責:項目經(jīng)理組織安全管理目標制定、發(fā)布、評估和改進。(3安全管理目標:1年事故負傷頻率控制在0.51以內(nèi);2重大傷亡事故為零;3杜絕火災、設備、管線、食物中毒等重大事故;4沒有業(yè)主、社會相關方和員工的重大投訴;5施工現(xiàn)場安全檢查達到JGJ59-99合格以上標準;6安保體系通過DGJ08-903-2003規(guī)范的審核認證,創(chuàng)優(yōu)目標項目部確定;7粉塵、污水、噪聲達到城市管理要求;8創(chuàng)建深圳市文明工地。(4本工程的重點部位:1施工現(xiàn)場交叉作業(yè)頻繁,應注意物體打擊等傷害;2施工現(xiàn)場預留洞、臨邊的地方比較多;3高處墜落,施工臨時用電。4室外排水管溝施工,防止塌方。3.2.2危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃1、目的:本項目部就識別在施工過程中存在的危險源和重要環(huán)境因素,并依此制定目標及管理方案,從而有效地控制事故和污染。2、職責:(1項目經(jīng)理組織項目部全體管理人員識別各領域中的危險源和環(huán)境因素。(2安全員負責將危險源匯總得出重點部位控制定位及排列重要環(huán)境因素。3、程序概念:(1危險源和重要環(huán)境因素辨別。1項目經(jīng)理組織所有管理人員(分包單位以施工過程中的所有活動(正常的、周期性和臨時性的緊急情況下的活動;進入施工現(xiàn)場所有人員的活動;施工現(xiàn)場所有的物料、設施、設備進行危險源分析和重要環(huán)境因素的分析。2危險源和重要環(huán)境因素識別從以下各方面考慮:A、依據(jù)存在時態(tài)分過去、現(xiàn)在、將來三種;B、依據(jù)存在狀態(tài)分正常、異常和緊急三種;C、依據(jù)傷害類型分為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、燒燙、火災、高處墜落、坍塌、爆炸、中毒和窒息、其他傷害。(2風險評價、重要環(huán)境因素評價和控制:對辨識出的危險源和環(huán)境因素評價和控制:A、項目部組織人員對辨識出的危險源按“風險評價標準”(環(huán)境因素分A、B、C三類,A類列重要環(huán)境因素填寫(風險評價表確定風險級別和重要控制部位。B、項目部安排人進行核定評價,對違反法律、法規(guī)及過去五年中曾發(fā)生過的重大事故的類別均評為二級以上(含二級的風險,列入重要風險匯總表; C、對以下情況,需要時對重要風險匯總表、重要風險因素表予以更新。(a法律、法規(guī)有變化涉及時;(b設備、設施新增主改造時;(c安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題時;(d施工方案改變時和相關方要求時;(e自然災害等無法預計事故發(fā)生時。D、重要部位控制及主要因素變更后,應重新制定或修訂相關管理方案及作業(yè)指導予以控制。4、記錄3.2.3適用法律法規(guī)、標準和其他要求(2目的:本節(jié)規(guī)定了安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的識別、獲取及相關的管理內(nèi)容。(3職責:項目副經(jīng)理組織有關人員對適用本項目的相關安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范進行收集、識別。安全員負責將其識別出的有關法律、法規(guī)列出清單、登記和保存。(4程序:(2收集范圍:國家有關的安全法律;國務院發(fā)出的有關安全規(guī)定;建設部頒布的有關安全的規(guī)范及標準;廣東深圳市有關的安全規(guī)定和要求及通知。(3獲取途徑:上級來文文;標準出版機構(gòu);專業(yè)雜志發(fā)布的信息;其它有關的政府主管部門。(4獲取方法:通過電話、信函、傳真渠道聯(lián)系及時地了解安全法律、法規(guī)的新動向;購買及訂閱有關安全專業(yè)報刊;(5安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的識別與評價;1當獲取了有關安全法律法規(guī)標準、規(guī)范后,項目副經(jīng)理組織項目部有關人員對法律、法規(guī)、標準、規(guī)范進行識別、評價;2安全員根據(jù)識別評價列出選用的法律、法規(guī)、標準規(guī)范清單;3安全員將識別的文件,按照公司文件管理要求進行受控標識。(6記錄3.2.4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系(2總則:為安全生產(chǎn)保證體系有效運行,應建立和維護文件化安全生產(chǎn)保證體系,描述其相應要素及其相互作用的以及與相關文件的關系。(3安全生產(chǎn)保證體系文件(安保計劃(2安全生產(chǎn)保證體系結(jié)構(gòu)1安全生產(chǎn)保證體系計劃(安保計劃,為第一層次程序起綱領性作用;2法律、法規(guī)、規(guī)范、標準文件,為第二層次程序起指導和支持性作用。3作業(yè)指導書、管理規(guī)定及安全記錄,為第三層次程序起證實行作用。(3作業(yè)指導書、管理規(guī)定、安全記錄1作業(yè)指導書施工組織設計、專項施工方案、專項安全技術措施,本公司的各種工種操作規(guī)程均為作業(yè)指導書。2管理規(guī)定:公司對項目管理部制定各項管理制度和規(guī)定。3安全記錄ZJSY/ES001-2006 環(huán)境與職業(yè)健康安全程序手冊規(guī)定的記錄全部表式3.3實施3.3.1組織機構(gòu)與職責權限(2總則:項目管理部制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)保證體系計劃,以明確安全生產(chǎn)保證體系組織機構(gòu)以及體系中各職能部門的安全職責,以確保安全生產(chǎn)保證體系正常,保證安全管理目標和承諾的實現(xiàn)。(1安全管理組織確定安全生產(chǎn)保證體系第一責任人:項目經(jīng)理確定安全生產(chǎn)領導小組成員:廖向東鄭建新嚴錦峰胡剛組長:廖向東副組長:鄭建新嚴錦峰胡剛程火青吳善滸羅可軍組員:彭良軍王沖計勝張鵬顧蘭萍李惠敏王紅星霍東升蘭勇李勝寶尹偉余術余振興馮靜李長壽郭克濱朱道明領導小組的作用:1擬定落實安全管理目標、制定安全生產(chǎn)保證計劃,根據(jù)保證計劃的要求,落實資源的配置;2負責安保體系實施過程中的運行實施監(jiān)督、檢查;3對安保體系運行過程中,出現(xiàn)不符合要素的要求,施工中出現(xiàn)的隱患,制定糾正和預防措施,并對上述措施進行復查。(2安全管理網(wǎng)絡圖項目安全管理組織機構(gòu)圖 深圳機場T3航站樓安裝項目安全管理方針一安全管理目標:(1年事故負傷率控制在0.51以內(nèi)。(2重大傷亡事故為零。(3杜絕重大火災、設備、食物中毒等重大事故。(4沒有業(yè)主、社會相關方和員工的重大投訴。二文明施工管理目標:(1爭創(chuàng)深圳市文明施工優(yōu)良樣板工地。項目質(zhì)量管理組織機構(gòu)圖 深圳機場T3航站樓安裝項目質(zhì)量管理方針一質(zhì)量管理目標:(1爭創(chuàng)深圳市優(yōu)良樣板工程。(2單位工程驗收優(yōu)良率在98%,爭創(chuàng)省優(yōu)工程。(3分部、分項工程驗收合格率100%,一次驗收。(3項目部職能分配表項目組織結(jié)構(gòu)圖 (3職責與權限:A、項目執(zhí)行經(jīng)理(鄭建新:(1對工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負全面領導責任;(2貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,建立項目部的安全生產(chǎn)保證體系,確立安全管理目標,組織安全策劃及編制安全生產(chǎn)保證計劃,或提出要求,并監(jiān)督其實施;(3在組織項目工程業(yè)務承包,聘用業(yè)務人員時,必須本著安全工作只能加強的原則,根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業(yè)務承包人的安全管理目標責任和考核指標,支持、指導安全管理人員的工作;(4健全和完善用工管理手續(xù),嚴格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,要對分包隊伍的健康與安全負責,加強勞動保護工作;(5組織落實施工組織設計和安全生產(chǎn)保證計劃中安全技術措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施;(6領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以解決;(7適時組織對工程項目部的安全生產(chǎn)保證體系進行安全評估,并組織人員落實安全評估中提出的改進要求和措施;(8主持參與安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)審,積極配合外審認證機構(gòu)的審核工作;(9定期召開項目部安全生產(chǎn)領導小組會議,布置落實安全生產(chǎn)保證計劃控制措施,加強員工的安全培訓教育;(10發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織配合事故的調(diào)查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。B、項目生產(chǎn)經(jīng)理(程火清:(1安全生產(chǎn)保證計劃組織有關管理人員控制針對性的安全技術措施,并參與交底,進行經(jīng)常監(jiān)督檢查;(2落實施工組織計劃中的各項安全技術措施,全保證體系運行中的重大問題,組織召開安全生產(chǎn)工作會議。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期組織項目管理人員進行各項安全規(guī)章制度學習,杜絕違章指揮現(xiàn)象;(3負責安全物資采購計劃的審核及批準,指導、監(jiān)督材料、設備部的采購工作,確保從合格供應商內(nèi)進行采購,保證所購置安全物資符合安全使用的標準要求;(4組織現(xiàn)場有關人員依據(jù)合同內(nèi)容向分包方進行施工交底;安排專人對施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工進行全程監(jiān)控。對各分包單位制定例會制度,建立會議紀要。做好各項記錄和原始資料的整理。(5組織對安全設施、機械設備的驗收。理順和協(xié)調(diào)總包與分包、工種與工種間在施工中的相互配合關系;從技術和管理上采取措施,使施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài);(6經(jīng)常組織參與對工程項目進行定期和不定期的安全檢查。對施工安全狀況進行持續(xù)的整改和完善。將檢查驗證的狀態(tài)進行記錄和標識,防止安全設施、設備的非預期使用留下事故隱患;(7對存在隱患的安全設施、安全防護用品及時組織整改,落實糾正和預防措施,必要時組織有關人員對其進行復查驗證;確定險情排除并采取可靠措施后方可恢復施工;(8組織對全體職工安全知識和遵章守紀的教育,提高職工自我保護和防范事故的能力。做好施工全過程的安全檢查、控制、檢驗、標識、隱患控制、職工培訓教育等安全管理記錄;(9處理一般工傷事故,并協(xié)助處理重大工傷、機械事故時遵循“四不放過”的原則,并采取有效整改措施,防類似事故重復發(fā)生。C、項目技術經(jīng)理(吳善滸(1項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術責任;(2貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策、嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準。結(jié)合項目工程特點,主持工程項目的安全策劃、評價識別、確定危險源和不利環(huán)境因素,制定安全保證計劃;(3參加或組織編制施工組織設計,編制、審查專項施工方案時,應制定、審查針對性的安全技術措施,保證其可行與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實及主持工程項目的安全技術交底;(4主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題;(5項目工程運用新材料、新技術、新工藝,要及時上報,經(jīng)批準后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝要求,預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故;(6主持安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現(xiàn)設施、設備的不正常情況應及時采取措施。嚴格控制不合格要求的防護設備、設施投入使用;(7針對特殊施工工藝,負責編制安全技術操作規(guī)程;(8參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除;(9對特種作業(yè)及中小型機操作人員定期培訓、考核;(10參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見。D、各專業(yè)事業(yè)部(1認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定,對所管轄的工程項目和班組(特別是分包隊的安全生產(chǎn)負直接領導責任;(2在項目經(jīng)理的領導下,參與對編制項目安全生產(chǎn)保證計劃的策劃,按照安保計劃要求,合格組織安排施工任務,并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程進行控制。對施工現(xiàn)場重點危險源的預防措施必須落實到位,有權拒絕不符合安全操作的施工任務,并及時向項目經(jīng)理反映;(3認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務特點,向班組(包括分包隊進行書面安全技術交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正違章作業(yè);(4經(jīng)常檢查所轄班組(包括分包隊作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求;(5組織對安全設施及機械設備的檢查驗收工作,合格后方可使用,嚴禁隨意拆除;(6對安全部門或上級提出的事故隱患整改要求,按照技術負責人制定的糾正預防措施及時整改或停工整改,待復查合格后方可復工;(7定期和不定期組織所轄班組(包括分包隊學習安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的不安全問題; (8對分管工程項目用的新材料、新工藝、新技術嚴格執(zhí)行申報、審批制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時停止使用,并上報有關部門或領導。E、安全員(1積極參與策劃與編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃;(2嚴格執(zhí)行安保計劃中支持性文件、法規(guī)、條例及強制性規(guī)范的要求。積極配合項目經(jīng)理加強對工人安全操作規(guī)程的教育及安全技術交底工作,嚴格施工全過程的安全控制,并做好安全記錄;(3加強對重點部位危險源的安全監(jiān)督、控制、確保安保計劃中各項安全技術措施落到實處;(4配合技術、施工管理人員組織對安全設施的驗收、檢查、維護、保養(yǎng);(5深入施工現(xiàn)場,掌握安全動態(tài),對人、機物、環(huán)境及自然的不安全行為和不安全動態(tài),及時采取糾正預防措施;(6參與各有關部門組織的安全檢查,如實匯報本項目的安全狀況,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取糾正措施,并監(jiān)督落實。發(fā)現(xiàn)重大隱患,有權停工。待整改復查合格后復工;(7負責一般事故的調(diào)查、分析,提出處理意見,協(xié)助處理重大工傷機械事故,并遵循“四不放過”的原則,執(zhí)行和落實糾正預防措施,杜絕類似事故的發(fā)生;(8針對安保計劃實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向項目經(jīng)理、項目技術負責人反映,對安保計劃進行修訂、再版。同時,配合做好安保體系的內(nèi)審、外審工作。F、材料員(1按照項目安全生產(chǎn)保證計劃要求,組織各種安全物資的供應工作;(2對供應商進行分析,建立合格供應商名錄;(3負責對合格供應商供應的安全物資的驗收取證工作,并做好驗收狀態(tài)標識,儲藏保管好安全防護用品(具;(4負責對進場材料按現(xiàn)場平面布置圖堆放,達到文明施工要求;(5對現(xiàn)場使用的腳手架材料、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等安全設施應驗收合格入庫,并定期檢查和試驗,不合格和破損者,要及時進行更新替換,做好記錄;(6對重點部位、危險物品(包括易燃易爆物品進行重點保管,執(zhí)行有關危險品運輸、儲存、發(fā)放等規(guī)定,做好防火工作。G、資料員(或檔案員(1根據(jù)檔案法和公司有關檔案分類規(guī)則進行檔案資料的收集、整理、編目、統(tǒng)計、借閱和保管工作;(2認真執(zhí)行保密制度,嚴格履行檔案借閱手續(xù),確保檔案安全,做好檔案的“八防”工作,經(jīng)常檢查檔案的保管狀態(tài),對破損或變質(zhì)的檔案及時修補;(3及時催收、鑒定、協(xié)助整理相關部門各種不同的文件資料,做好立卷歸檔工作;(4項目竣工后檔案歸檔,并及時移交公司檔案室保存。3.3.3安全教育培訓1.目的:通過對項目部管理人員及全體施工人員進行培訓,提高全體施工人員的安全管理意識,保護自己及不傷害他人的技能,共同實現(xiàn)項目部提出的安全管理目標及承諾。2.職責:(1項目生產(chǎn)經(jīng)理負責制定本項目的安全教育培訓計劃;(2安全員負責制定施工作業(yè)人員中特殊作業(yè)人員的培訓計劃;(3技術員、施工員負責編制分部分項工作的安全技術交底材料。3.程序概要:(1培訓目的1通過培訓應確保有關人員:尊章守紀,服從管理,執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系規(guī)定的重要性;2本職工作中存在實際的或潛在危害及重大的環(huán)境影響,以及違章作業(yè)可能造成自己或?qū)λ说牟涣加绊懞秃蠊?2培訓對象1新工人、普通工人、特種作業(yè)人員;2一般管理人員、技術人員、項目部各級領導;3特種作業(yè)人員以及管理人員資質(zhì)培訓均由專門機構(gòu)負責培訓。(3培訓內(nèi)容1安全管理、環(huán)境管理基礎知識;2施工管理人員的安全專業(yè)知識;3施工現(xiàn)場安全規(guī)章、文明施工制度;4特定環(huán)境中的安全技能及注意事項;5監(jiān)護和監(jiān)測技能;6對潛在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時如何采取防范及自我解救措施。(4其他有關教育的規(guī)定1節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變時,應進行針對性的安全教育;(分管人員:彭良軍2負責對分包隊伍進行安全教育及平時安全教育;(分管人員:彭良軍3新進職工必須經(jīng)過三級安全教育和建立勞動保護教育卡才能上崗;(分管人員:彭良軍4做好培訓教育記錄。4.記錄。3.3.4文件控制1.目的本項目應對安全生產(chǎn)保證體系有關的文件和資料進行控制,確保各有關作業(yè)場所使用有效版本的文件,防止使用失效或作廢文件。2.職責(1項目經(jīng)理是文件控制的主要領導;(2項目經(jīng)理辦公室內(nèi)業(yè)組是文件管理的主要部門,負責登記、傳閱及分發(fā);(3項目資料員是收集文摘及匯編的責任人員。3.程序概要(1文件和資料的分類1安全保證體系手冊、作業(yè)指導書、安全記錄;2法律、法規(guī)、規(guī)范;3技術文件、標準、施工組織設計、專項施工組織設計、各項施工方案;4其他管理文件、合同、協(xié)議、管理規(guī)章制度。(2文件和資料的受控、非受控、標識及有效版本。1受控受控文件,經(jīng)過受控標識,在項目部執(zhí)行的文件,均屬受控文件。2非受控非受控文件,不需本項目部執(zhí)行的文件,均屬非受控文件。3標識凡文件都需標識,加蓋受控章,非受控文件不加蓋受控章,作廢文件在左上角加蓋“作廢”以示標識。(3所有文件均須字跡清楚,注明日期(包括修訂日期,標識明確,妥善保管,以便查找,并在規(guī)定期內(nèi)留存。(4文件的批準1安全標準體系手冊由項目經(jīng)理批準后,報經(jīng)理部各部門審批后,由經(jīng)理部主管安全副經(jīng)理批準后發(fā)布。2施工組織設計,由經(jīng)理部主管生產(chǎn)技術副經(jīng)理審批。(5文件的銷毀本項目無權銷毀任何資料和文件。(6文件的歸檔及保管涉及工程類的有關資料竣工后,辦理歸檔手續(xù),有關部門安全記錄竣工后保存壹年。4.記錄3.3.5安全物資采購與進場驗收1.目的為了保證施工現(xiàn)場安全管理目標的實現(xiàn),加強對源頭的控制,使施工現(xiàn)場采購的各類安全防護用品,安全設施符合要求。2.職責(1項目商務經(jīng)理是本要素的主要責任人,負責采購材料計劃的審批;(2材料員負責編制安全防護用品采購計劃(分包單位報項目部;(3安全員配合驗收。3.程序概要項目部或項目部上一級采購的安全防護設施及用品必須按經(jīng)理部頒布的合格供應商名錄優(yōu)先采購,離開名錄的要對供應商進行評價,報經(jīng)理部主管部門批準。(1供應商評價條件a.生產(chǎn)技術、生產(chǎn)管理和質(zhì)量保證能力;b.營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證;c.市場信譽和履約能力。(2進場驗收1自行(經(jīng)理部采購驗收a.對照規(guī)格、型號、數(shù)量;b.目測外觀;c.檢查質(zhì)量保證書,合格證及檢驗報告;d.查核供應商是否在合格供應商名錄中。2租賃設備材料機械驗收a.按合同或協(xié)議簽訂的規(guī)格、型號、等級;b.質(zhì)量保證書,合格證或檢驗報告、復印件;c.目測外觀。3調(diào)撥進場驗收a.調(diào)撥單復印件;b.質(zhì)保書、合格證或檢驗報告復印件;c.必要時抽樣送檢。4分包方自帶或自購材料的驗收a.項目部安全員、材料員會同分包方安全員、材料員進行共同驗收;b.分包方必須提供質(zhì)量保證書、合格證或檢驗報告。5對進場的物資驗證后進行標識,防止誤用。4.記錄3.3.6分包控制1.目的為了保證在生產(chǎn)過程的安全管理活動正常,對選用勞務和雙包單位實施控制和管理,保證安全保證體系運行正常。2.職責(1項目經(jīng)理是本要素的主要負責人3.程序概要(1分包隊伍的選擇應在公司頒布的合格分包方名錄中優(yōu)先挑選,由于專業(yè)需要在名錄外挑選,要對分包單位進行評價,報經(jīng)理部主管部門批準錄用。評價條件:a.營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證;b.分包方的業(yè)績;c.分包人員的技術、質(zhì)量、安全管理能力;d.承擔本項目的生產(chǎn)能力。(2分包合同1同分包方簽訂分包合同的原則,各項條款必須符合工程承包合同的規(guī)定;2簽訂分包合同的同時簽訂安全生產(chǎn)、文明施工、消防治安、廉政等協(xié)議;3在合同中明確分包方進場人員的資質(zhì)要求,在合同中明確分包方所提供具備的設備要求。(3項目部對分包管理規(guī)定1確認分包方進場管理人員和作業(yè)人員的資格和有關證件;2對分包進場的物資、工具設施、設備進行驗收;3對分包方編制的專項施工組織設計和方案(包括安全技術措施進行確認;4項目經(jīng)理對分包進行進場安全總交底,雙方簽字;5工長負責分部分項安全技術教育,安全員負責安全操作規(guī)程教育,綜合辦負責文明施工教育。(4對分包單位做好合同履約過程中的監(jiān)督、管理和業(yè)績考評。4.記錄。3.3.7施工過程控制1.目的根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的結(jié)果和安排,確保與所識別的危險源與不利環(huán)境因素有關的活動、人員、設施、設備在施工過程中處于受控狀態(tài),以便從根本上控制和減少安全風險和不利環(huán)境影響。2.職責(1項目經(jīng)理是本要素的第一責任人,負責安全保證體系運行過程控制;(2項目技術負責人負責編制專項施工方案、安全措施和重點部位(重大環(huán)境因素控制方案及程序;(3項目工程師負責分部、分項安全技術交底;(4工長負責安全作業(yè)指導書交底;(5安全員負責安全操作規(guī)程的培訓教育;(6施工組負責消防及文明施工交底;(7項目生產(chǎn)經(jīng)理負責動火審批;3.程序概要(1管理要求項目部通過制訂施工組織設計,專項安全技術、安全施工方案并執(zhí)行公司的各項管理制度和安全作業(yè)指導書,對重點部位和重要環(huán)境因素有關的運行活動制定相應的控制程序和措施,并進行有效管理。(2重點部位管理1項目部根據(jù)危險源辨識和環(huán)境因素識別所列入的重點部位和重要環(huán)境因素的管理;2編制專項安全技術方案和環(huán)境管理方案;3對作業(yè)人員和監(jiān)護人員進行交底并形成記錄。(3環(huán)境運行管理a.制定文明施工措施和實施計劃,保持場容場貌和生活設施文明衛(wèi)生。b.各類管線保護:有方案,有交底;同管線單位簽定協(xié)議;有管線單位專人到現(xiàn)場實施監(jiān)護;c.消防管理:重點防火部位配置規(guī)定數(shù)量和適用的滅火器材;定期組織檢查;參加公司組織的消防演習,成立義務消防隊;動火按規(guī)定申報程序報批,派人監(jiān)護及配置消防器材。d.施工控制施工廢水控制;施工粉塵控制;施工噪聲控制;廢物控制、電焊條頭收集、廢油處置及油漆空罐的收集;危險化學品管理;危險倉庫的管理;防汛防臺及該時間的周邊下水道的通暢。(4管理內(nèi)容運行控制嚴格執(zhí)行國家、地方和公司制定的各項管理條例、規(guī)定、制度及作業(yè)指導書。規(guī)范安全管理及重要環(huán)境因素相關活動及過程。本項目部組織操作者通過培訓、學習、理解和掌握程序,工作方法,確保運行符合要求。1監(jiān)護人員持證上崗(該證由公司統(tǒng)一培訓發(fā)證2監(jiān)護人員要記錄當時現(xiàn)場的實際情況如吊裝:進場的吊車型號、噸位、年檢證明和準用證、駕駛員復印件、現(xiàn)場的環(huán)境(場地是否平整、臨近是否高壓線、鋼索和吊鉤是否良好、限位及指揮人員作業(yè)環(huán)境、第一吊試吊情況等。(5常規(guī)情況本項目部必須嚴格地按照國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準的要求,對項目管理和生產(chǎn)活動全過程中,可能導致事故和環(huán)境災害發(fā)生的常規(guī)管理活動制定程序化的規(guī)定,以有效地控制安全事故和削減施工活動中產(chǎn)生的環(huán)境因素,同時確保施工活動符合國家及地方的安全、環(huán)境管理要求。(6安全運行管理a.總包對分包進行進場安全總交底(責任人:李漢軍 b.防護設施及安全防護用品進場、按采購管理要求執(zhí)行c.核實項目部管理人員及作業(yè)人員的資格能力鑒定,按規(guī)定對所有的員工進行教育,按建設部建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定(建教199783號規(guī)定,安排項目部有關人員及特殊工種培訓,根據(jù)職責分配組織各項安全交底,按規(guī)定提供作業(yè)人員必須的勞動防護護用品(責任人:彭良軍 d.對進場的物資、小型設備組織專人進行驗收、標識(責任人:楊再春; a.對現(xiàn)場搭設設施及大型機具設備裝拆及使用組織專人進行驗收標識(責任人:游依新;b.各種防護設施投入使用前必須組織驗收(責任人:彭良軍;4.記錄3.3.8事故的應急救援1.目的本程序規(guī)定了項目部的生產(chǎn)活動過程中可能發(fā)生的各類緊急事故的應包救援方法及程序,以明確各類事故在發(fā)生后所應及時采取的對策及措施,控制和緩減事故所可能產(chǎn)生的影響。2.職責(1項目質(zhì)量安全總監(jiān)負責制定工傷應急救援預案;(2相關人員配合應急預案實施。3.程序概要(1確定應急事故的類型1確定應急事故的原則為:a.異常運行條件下,可能會產(chǎn)生危害作業(yè)人員(相關人員生命及環(huán)境影響;b.緊急情況下,可能導致產(chǎn)生較大范圍的人員生命及環(huán)境影響。2項目生產(chǎn)活動可能涉及的潛在事故或緊急狀況,主要在以下類型:a.由于管理及違章引起的安全事故;b.由于偶然、突發(fā)、意外引起的安全事故;c.不可抗拒的引起安全和環(huán)境污染事故;d.潛在的火災事故;e.由于施工引起的各類管線事故。(2應急救援預案及措施1應急救援預案內(nèi)容:a.應急措施及職責;b.首先搶救傷員及國家財產(chǎn),保護現(xiàn)場;c.根據(jù)受傷部位送?？漆t(yī)院,火災立即報告消防,水災立即通知有關部門;d.根據(jù)災情制定組織人員疏散預案。2應急措施根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況可定期不定期演習預案,定期檢查施工現(xiàn)場設施,機具及消防器材。3事故發(fā)生后或演習后,對應急救援預案的實際效果進行評價,必要時進行修訂。3.4檢查和改進3.4.1安全檢查1.目的項目部建立安全檢查制度,對施工現(xiàn)場的安全狀況和業(yè)績進行日常的例行檢查,以掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)活動和結(jié)果的信息,是保證安全管理目標實現(xiàn)重要手段。2.職責(1項目經(jīng)理是安全檢查的組織人,負責制定本項目安全檢查規(guī)定;(2安全員是本要素的責任人,配合項目經(jīng)理,組織定期和不定期的安全檢查。3.程序概要(1安全檢查制度內(nèi)容:1明確本項目的檢查范圍和檢查類型;2明確定期的時間概念;3明確有哪些人參加檢查及負責人;4明確檢查內(nèi)容,明確檢查標準和記錄方法;5明確檢查和檢驗的分類;6明確檢查和驗收后的標識;7規(guī)定色標的管理和使用。(2安全檢查內(nèi)容:1項目安全目標的實現(xiàn)程序:2安全檢查落實情況;3遵守適用法律法規(guī)、規(guī)范標準和其他要求的情況;4生產(chǎn)活動是否符合施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件的規(guī)定;5重點部位和重大環(huán)境因素監(jiān)控、措施、方案、人員、記錄的落實;6安全檢查,對人的意識和行為、物的不安全狀態(tài)及符合安全標準進行分析,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定和存在隱患的設施、設備制定措施進行糾正處置,并跟蹤復查。4.記錄3.4.2糾正措施和預防措施1.目的本要素規(guī)定政府、上級機構(gòu)、社會相關方的投訴、監(jiān)理和內(nèi)部發(fā)現(xiàn)各種不合格項采取糾正及預防措施的原則。2.職責(1項目經(jīng)理負責內(nèi)部審核,出現(xiàn)不合格組織糾正;(2項目技術負責人負責生產(chǎn)過程中各類不合格組織糾正;(3工長負責編制糾正措施(方案;(4安全員監(jiān)控糾正措施落實過程,記錄糾正措施的有效性。3.程序概要(1不合格的種類:1違反施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范的條款;2違反國家法律法規(guī)、規(guī)范標準和其他要求;3與本企業(yè)和管理規(guī)章制度要求不符合。(2發(fā)現(xiàn)不合格的途徑:1來自于政府監(jiān)督機構(gòu)的檢查;2來自于上級及監(jiān)理的檢查;3社會相關方的投訴;4定期檢查和不定期檢查(項目自身;5外部審核;6內(nèi)部審核;7安全評估(3不合格程度1嚴重不合格a.體系運行出現(xiàn)系統(tǒng)性失效。例如某一要素、某一關鍵過程重復出現(xiàn)失效現(xiàn)象,即多次重復發(fā)生,而又未能采取有效的糾正措施加以糾正,因而形成系統(tǒng)失效的不符合現(xiàn)象;b.體系運行出現(xiàn)的區(qū)域性失效,一級要素較大失控;c.體系運行造成了嚴重安全和環(huán)境危害的惡劣影響。2一般不合格對滿足安全生產(chǎn)保證體系和環(huán)境要求而言,是個別的、偶然的、孤立的,性質(zhì)輕微的問題。(4不合格的處理、分類一般不合格處理一般事故和重大事故隱患的處理內(nèi)審不合格外審不合格1一般不合格處理:在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格則由對口管理人員同班組或分包單位制定糾正措施報工程項目部,由項目技術負責人組織評價審批。2當一般事故和重大事故發(fā)生后;a.搶救傷員及國家財產(chǎn);b.保護現(xiàn)場;c.按報告程序報告主管領導和上級主管部門;d.項目技術負責人組織有關人員對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查分析,提出糾正建議;e.由有關人員編制糾正措施報工程項目部;f.項目技術負責人組織有關領導和邀請有關專家對糾正措施進行評價;g.安全員監(jiān)控糾正措施的落實,記錄糾正措施的實施過程;h.項目經(jīng)理組織有關人員對施工現(xiàn)場進行檢查,防止同類事故再發(fā)生。3內(nèi)審不合格(按內(nèi)審要求實施4外審不合格a.項目經(jīng)理組織有關人員對不合格報告對照文件進行對照,是程序問題還是管理問題;b.由責任人員編制糾正措施,由項目經(jīng)理評價及審批;c.安全員監(jiān)控糾正措施落實,記錄糾正措施實施過程。4.記錄3.4.3內(nèi)部審核1.目的本項目進行安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)部審核是執(zhí)行上級企業(yè)的安全管理方針及本項目的安全管理目標提供依據(jù)。2.職責(1項目經(jīng)理組織有關人員整理匯編有關資料,迎接內(nèi)審員并做好協(xié)調(diào)工作;(2相關人員各自做好安全生產(chǎn)保證體系各要素所需資料,交安全員或資料員;(3安全員(資料員負責收集匯編裝訂成冊。3.程序概要(1安全保證體系的內(nèi)審內(nèi)審在工程項目基礎階段完成或占總進度的25%左右,申報第一次內(nèi)審(以